Сведения о доходах государственных служащих: Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Методические рекомендации по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2020 году (за отчетный 2019 год)

Методические рекомендации по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2019 году (за отчетный 2018 год)

Методические рекомендации по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2017 году (за отчетный 2016 год)

Справка о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием специального программного обеспечения «Справки БК» (далее – СПО «Справки БК»). СПО «Справки БК» размещено на официальном сайте Президента Российской Федерации по ссылке: http://www.kremlin.ru/structure/additional/12 и на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» по ссылке: https://gossluzhba.gov.ru/page/index/spravki_bk

Приказ министерства образования Новгородской области от 21.12.2018 № 1342 «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве образования Новгородской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Новгородской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные руководителями организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Российской Федерации за отчетный период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года

Выбрать подразделСведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии порядком размещения указанных сведений на официальных сайтах федеральных государственных органов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. № 613 Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные федеральными государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Российской Федерации за отчетный период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 годаСведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников организаций созданных для выполнения задач, поставленных перед Минздравом России, за отчетный период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 годаСведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представленные федеральными государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Российской Федерации за период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2014 годаСведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации за период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2014 годаСведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные федеральными государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также руководителями организаций, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, за отчетный период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 годаСведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные федеральными государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Российской Федерации за отчетный период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 годаСведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей организаций созданных для выполнения задач, поставленных перед Минздравом России, за отчетный период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 годаСведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные руководителями организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Российской Федерации за отчетный период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 годаСведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные федеральными государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Российской Федерации за отчетный период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 годаСведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные руководителями организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Российской Федерации за отчетный период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 годаСведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные федеральными государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Российской Федерации за отчетный период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 годаСведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные федеральными государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Российской Федерации за отчетный период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 годаСведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные руководителями организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Российской Федерации за отчетный период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 годаСведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные федеральными государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Российской Федерации за отчетный период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 годаСведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные руководителями организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Российской Федерации за отчетный период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 годаУточненные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные федеральными государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Российской Федерации за отчетный период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 годаУточненные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Российской Федерации за отчетный период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года

Средняя зарплата государственного служащего

Государственные служащие — это служащие, которые работают на местное правительство, правительство штата и федеральное правительство для обслуживания граждан США. Их насчитывается 9,9 миллиона, и они зарабатывают в среднем 24,62 доллара в час или 51 220 долларов в год. Эти должности связаны не только с выборными должностными лицами, но и с повседневными работами, такими как посудомойка в столовой Конгресса, до руководителей отделов. Один из способов классификации этих миллионов должностей — их размер и самая высокая и самая низкая зарплата.

Крупнейшая группа

Группа государственных служащих с наибольшим количеством рабочих мест — это служба защиты с более чем 1,9 млн должностей, зарабатывающая в среднем 24,53 доллара США или 51 010 долларов США в год, что близко к среднему значению государственного служащего. Самая высокооплачиваемая индивидуальная работа в этой группе принадлежит начальникам полиции и детективам, поскольку они несут ответственность за защиту жизни и имущества. Они зарабатывают 37,90 долларов в час или 78 820 долларов в год. Самыми низкооплачиваемыми должностями являются спасатели, лыжный патруль и служба охраны здоровья, где заработная плата составляет 10 долларов.49 в час или 21 830 долларов в год. Эти должности требуют небольших вложений в образование, помимо обучения на рабочем месте, и зависят от мгновенного принятия решений и физических возможностей.

Самая высокооплачиваемая группа

Самая высокооплачиваемая группа государственных служащих — это менеджмент, зарабатывающий в среднем 40,14 доллара в час или 83 500 долларов в год, что намного выше средней заработной платы государственного служащего. Их высокие зарплаты проистекают из их конечной ответственности за благополучие своих организаций и отделов.Самая высокооплачиваемая индивидуальная работа в этой группе принадлежит техническим менеджерам, которые должны уметь координировать сложные технические и научные вопросы. Они зарабатывают 52,76 доллара в час или 109 740 долларов. За ними следуют руководители, которые часто могут быть единственными лицами, принимающими решения на высшем уровне. Они зарабатывают 49,80 долларов в час или 103 580 долларов в год. Самая низкооплачиваемая работа принадлежит законодателям, которые являются избранными законодателями. Они получают 37 530 долларов в год. Почасовая оплата не указана из-за крайне ненормированного графика работы.

Самая высокооплачиваемая работа

Самая высокооплачиваемая индивидуальная работа государственных служащих принадлежит акушерам и гинекологам, специализирующимся на проблемах женского здоровья. В среднем они зарабатывают 91,90 доллара в час или 191 150 долларов в год. Они входят в группу практикующих врачей, которые зарабатывают в среднем 31,80 долларов в час или 66 140 долларов в год, что выше, чем средний доход государственного служащего. Другая высокооплачиваемая работа в этой группе — психиатры, которые лечат психические расстройства с помощью терапии и лекарств и зарабатывают 88 долларов.45 в час или 183 970 долларов в год; педиатры, специализирующиеся на детях, зарабатывают 83,33 # в час или 173 320 долларов в год. Самая низкооплачиваемая работа принадлежит диетологам, которые получают 14,26 долларов в час или 29 650 долларов в год. Они помогают диетологам составлять меню и контролировать приготовление еды.

Группа с самым низким доходом

Самая низкооплачиваемая профессиональная группа государственных служащих — это приготовление и обслуживание еды, с заработной платой 12,76 долларов в час или 26 550 долларов в год, что составляет почти половину среднего уровня государственного служащего.Самая низкооплачиваемая индивидуальная работа принадлежит обслуживающему персоналу в столовой и помощникам бармена, которые зарабатывают 9,24 доллара в час или 19 220 долларов в год. За ними следуют посудомоечные машины, которые зарабатывают 9,42 доллара в час или 19 600 долларов в год. Обе профессии не требуют образования и минимального обучения на рабочем месте. Наиболее высокооплачиваемые должности в этой группе принадлежат поварам и шеф-поварам, которые отвечают не только за планирование и приготовление блюд, но и за надзор за своими кухнями. Они получают 27 долларов.20 в час или 56 570 долларов в год.

Шкала оплаты труда государственных служащих | Работа

Автор: Chron Contributor Обновлено 11 марта 2021 г.

Государственные служащие работают в административных службах правительства. Большинство должностей государственной службы требуют от кандидатов сдачи конкурсных экзаменов в процессе приема на работу. Управление персонала регулирует шкалу оплаты труда государственных служащих федерального правительства, которую администрирует каждое федеральное агентство. В федеральном правительстве работает примерно 2 человека.1 миллион государственных служащих, по данным Исследовательской службы Конгресса в 2020 году.

Уровни и ступени оплаты труда государственных служащих

Большинство федеральных служащих получают заработную плату на основе Общей шкалы, или GS, шкалы оплаты труда. Шкала заработной платы устанавливается по ступеням и ступеням. Каждой категории должностей присваивается уровень должности государственной службы, при этом более высокие разряды зарезервированы для должностей с большим опытом и обязанностями. Каждый уровень оплаты труда федерального правительства состоит из 10 ступеней, которые представляют время, в течение которого сотрудник проработал на государственной службе.

Все сотрудники начинают с первой ступени шкалы оплаты труда государственных служащих. Когда сотрудник проработал 52 недели на первом этапе, он переходит ко второму этапу, как описано на веб-сайте Управления персоналом. Для перехода на третий и четвертый этапы требуется 52 недели работы на каждом уровне; для перехода к ступеням с пятого по седьмой требуется 104 недели работы на каждом уровне; а для перехода к ступеням с восьмого по 10-й требуется 156 недель обслуживания на каждом этапе.

Шкала оплаты труда государственных служащих

По данным Управления персонала, по состоянию на 2021 год сотрудники с уровнем оплаты труда GS-1 зарабатывают 19 738 долларов в год на первом этапе и до 24 690 долларов в год на этапе 10. Управление.Шкала заработной платы GS повышается до GS-15, где сотрудники получают годовую зарплату в размере долларов США 110 460 на первом этапе и 143 598 долларов США на этапе 10. Кроме того, сотрудники, работающие в определенных частях страны, испытывают более высокая стоимость жизни получает местную оплату. Например, служащие государственной службы, работающие в Бостоне, в 2021 году получают дополнительно 29,11 процента от своей заработной платы на месте. , шкала заработной платы.Эта оплата доступна для классов оплаты от GL-3 до GL-10. По данным Управления кадровой службы, на первом этапе GL-3 сотрудники правоохранительных органов получают годовую зарплату в размере долларов США 29 058 долларов США по состоянию на 2021 год. Эта сумма увеличивается до 36 321 долларов на этапе 10 уровня оплаты GL-3. При уровне оплаты GL-10 офицеры зарабатывают от 52 440 долларов в год на первом этапе до 67 668 долларов в год на этапе 10. В некоторых городах сотрудники правоохранительных органов также получают зарплату на местах.

Заработная плата старшего руководящего сотрудника

Федеральные служащие, работающие выше уровня GS-15, считаются сотрудниками высшего руководящего уровня. Эти позиции не имеют ступенек. По данным Управления кадрового управления, по состоянию на январь 2021 года сотрудники высшего звена зарабатывают от 161 700 долларов в год на пятом уровне до 221 400 долларов в год на первом уровне. Шкала заработной платы судей: от 115 100 до 172 500 долларов в год.

Пособия государственной службы — карьера

Пособия государственной службы

В федеральном правительстве существует несколько систем оплаты труда. Управление персонала (OPM) разрабатывает и поддерживает общегосударственные нормативные акты и политики, регулирующие администрирование заработной платы, включая настройку базовой оплаты, оплату по месту жительства, специальные ставки заработной платы, задолженность, ограничения по оплате, надбавку за премию, класс и удержание заработной платы, выходное пособие и т. Д. льготы по найму, переезду и удержанию, а также пособия по стоимости жизни (COLA).Тем не менее, каждое федеральное агентство несет ответственность за управление этими политиками и программами оплаты труда своих сотрудников. В рамках Департамента Бюро глобального управления талантами помогает секретарю в выполнении этих обязанностей. Ниже приводится краткое описание наиболее распространенных систем оплаты труда, имеющихся в Государственном департаменте:

Корректировки к оплате

Сотрудники, работающие в определенных районах (например, в столичном районе Вашингтона, округ Колумбия), назначенные президентом в соответствии с 5 U.S.C. 5304 (d) (1) может получить корректировку в оплате труда, чтобы уменьшить разницу в оплате труда с нефедеральными работниками в каждом населенном пункте.Для получения информации о местных платежных зонах и ставках см. 5 CFR 531.601, подраздел F или посетите Управление персонала.

График исполнительной власти (EX)

Пять уровней оплаты труда, на которые закреплены высшие должностные лица (например, члены кабинета президента, заместители секретарей, заместители секретарей, помощники секретарей, различные должностные лица комиссий, регулирующих советов и т. Д.).

Программа гибкого расходного счета (FSA)

Гибкий расходный счет (FSA) позволяет вам делать взносы до вычета налогов для оплаты квалифицированных медицинских расходов, которые не возмещаются FEHB или любым другим источником, а также для оплаты расходов по уходу за иждивенцами.Средства, вложенные в FSA, не облагаются федеральными подоходными налогами и налогами FICA, а также большинством государственных и местных налогов на прибыль.

Health Care FSA (HCFSA) оплачивает непокрытые или невозмещенные части квалифицированных медицинских расходов. HCFSA не заменяет вашу медицинскую страховку; он просто оплачивает ваши наличные медицинские расходы долларами до уплаты налогов. FSA по уходу за иждивенцами (DCFSA) позволяет вам оплачивать соответствующие расходы на уход за иждивенцами, такие как расходы по уходу за ребенком или расходы на взрослого инвалида, в долларах до налогообложения.

У вас есть 60 дней после даты приема на работу, но не позднее 1 октября любого планового года, чтобы сделать выбор для участия в Программе FSA. Выборы будут обязательными в течение Планового года, если только вы не испытаете соответствующее изменение статуса (например, брак, развод, рождение ребенка, смерть иждивенца). Если вы приняты на работу 1 октября или позже, вы не имеете права участвовать в этом плановом году и должны дождаться начала сезона открытия FEHB для регистрации, который проводится осенью каждого года с середины ноября до середины декабря.Ваши выборы вступают в силу в следующем календарном году.

Поскольку выборы в FSA являются полностью добровольными, вы должны повторно регистрироваться каждый год, если хотите вести иждивенец и / или учетную запись медицинского обслуживания. Претензии FSA должны подаваться своевременно. Кроме того, любые удержанные средства, которые не востребованы до установленного срока, будут конфискованы. В отличие от FEHB, в программе нет государственных взносов. Все деньги, внесенные в FSA, вносите вы.

График работы за рубежом (FS)

Четырнадцать ступеней шкалы заработной платы FS.При определении заработной платы сотрудника дипломатической службы соответствующее должностное лицо считает такие факторы соответствующими, как квалификация, опыт и образование.

Чтобы просмотреть текущие таблицы выплат FS, нажмите здесь.

GG

План оплаты, используемый Департаментом для обозначения графика выплат, аналогичного Общему графику. Для освобожденных служебных должностей в Представительстве США при Организации Объединенных Наций (USUN) и Институте дипломатической службы (FSI) используется обозначение GG.

Общее расписание (GS)

Основано на равной оплате за практически равный труд в каждой местной зоне оплаты.Большинство из служащих государственной службы Департамента () получают вознаграждение в соответствии с Общим графиком. В каждой категории пятнадцать классов и десять ступеней, определяющих оплату труда.

При первоначальном назначении на государственную службу заработная плата обычно устанавливается на первом шаге от уровня должности, на которую выбран сотрудник, хотя она может быть повышена на основании более высокой квалификации или особых потребностей агентства, когда определенные требования выполнены. Кроме того, ставки заработной платы для сотрудников, оплачиваемых по Общему графику, могут отличаться из-за географического положения или уровня сложности должности.См. Раздел «Корректировки к оплате» для получения дополнительной информации.

Чтобы просмотреть текущие таблицы выплат GS, нажмите здесь.

Медицинское страхование

Программа медицинского страхования федеральных служащих (FEHB) позволяет сотрудникам, имеющим на это право, участвовать в групповом плане медицинского страхования, независимо от возраста или состояния здоровья. Федеральным служащим предлагается около 200 вариантов плана медицинского обслуживания по всей стране. Государство оплачивает значительную часть стоимости пособий по здоровью, а расходы на работника каждые две недели вычитаются из его / ее заработной платы.

У новых сотрудников есть 60 дней с даты назначения, чтобы зарегистрироваться в участвующем плане FEHB. Для того, чтобы зарегистрироваться, сотрудники должны заполнить и подать Избирательную форму для сотрудников по медицинскому страхованию SF-2809 в исполнительный офис своего бюро в течение 60 дней с момента их поступления на работу. Если вы не зарегистрируетесь в течение 60-дневного периода, ПОКРЫТИЕ НЕ БУДЕТ. Сотрудник должен дождаться следующей возможности зарегистрироваться, что обычно происходит во время ежегодного открытого сезона, который проводится с ноября по декабрь, или когда происходит соответствующее жизненное событие (например,г., брак и рождение ребенка).

Отпуск и отсутствие на работе

Политика Департамента состоит в том, чтобы справедливо и последовательно применять законы, касающиеся управления отпусками. В свою очередь, ожидается, что сотрудники будут учитывать интересы Департамента при подаче заявления на отпуск и избегать любого злоупотребления отпускными привилегиями.

Ставки начисления отпусков

Страхование жизни

Программа группового страхования жизни федеральных служащих (FEGLI) предусматривает срочное страхование и не создает денежной стоимости. FEGLI включает в себя базовое страхование жизни и три варианта: вариант А стандартный, дополнительный вариант В и семейный вариант С.Все новые сотрудники автоматически подпадают под базовый уровень, если от него не отказались. Сотрудники должны иметь базовую страховку, чтобы выбрать любое дополнительное страхование. Дополнительное страхование НЕ является автоматическим — вы должны принять меры, чтобы выбрать его. Если вы хотите получить дополнительное страхование, вы должны выбрать покрытие в течение 60 календарных дней после получения права на него. Если вы не примете участие в выборах, считается, что вы отказались от дополнительной страховки.

Чтобы отказаться от базового страхования жизни или выбрать дополнительное покрытие, заполните SF 2817, Избирательную форму по страхованию жизни.Сотрудникам также рекомендуется назначать бенефициаров, заполнив форму SF-2823 «Назначение бенефициара, программа группового страхования жизни федеральных служащих», чтобы получать доходы по страхованию жизни и гарантировать, что пособия будут выплачиваться по желанию. Если бенефициары не указаны, выручка будет выплачиваться в соответствии с порядком старшинства штата, в котором сотрудник проживает на момент смерти.

В отличие от медицинского страхования, в FEGLI нет ежегодной открытой регистрации. Следовательно, если вы не сможете зарегистрироваться в течение периода, соответствующего критериям, вы должны соответствовать определенным требованиям и предоставить доказательства наличия страховки, чтобы зарегистрироваться.

Страхование по долгосрочному уходу

Федеральная программа страхования по долгосрочному уходу (FLTCIP) является важным дополнением к пакету льгот, доступных федеральным служащим и пенсионерам. Однако работник оплачивает полную стоимость этой страховки. Страхование долгосрочного ухода в рамках Федеральной программы предусматривает возмещение расходов на уход, если вы не можете выполнять по крайней мере два вида повседневной жизни (например, есть, купаться, одеваться) в течение ожидаемого периода продолжительностью не менее 90 дней. или когда вам нужен постоянный присмотр из-за серьезного когнитивного нарушения.Как новый сотрудник, вы можете иметь право подать заявку на участие в этой программе. Если вы соответствуете критериям, вы будете использовать сокращенное или полное андеррайтинговое приложение, в зависимости от того, подаете ли вы заявку в течение 60 дней с момента получения права.

Для получения более подробной информации о федеральном страховании здоровья, жизни и долгосрочного ухода посетите сайт http://www.opm.gov/insure/.

Сверхурочные и компенсационное время

Сотрудники, обозначенные как «не освобожденные», имеют право на получение сверхурочных в соответствии с Законом о справедливых трудовых стандартах (FLSA).Агентства должны компенсировать этим сотрудникам работу, превышающую обычную 40-часовую рабочую неделю. Сотрудники, обозначенные как «освобожденные от уплаты налогов», не подпадают под действие закона FLSA, но все же могут получать сверхурочную оплату в соответствии с разделом 5 Закона США. В некоторых случаях сотрудники могут запросить отгул вместо оплаты сверхурочной работы или могут потребовать отгула вместо оплаты сверхурочной работы.

Руководитель или уполномоченное должностное лицо должны утверждать все сверхурочные и компенсационные часы, прежде чем они будут работать.Чтобы узнать, освобождены ли вы от уплаты налогов или нет, или чтобы узнать больше о политике и процедурах в отношении сверхурочной работы и отчислений, обратитесь в свой исполнительный офис.

Оплачиваемые выходные

• Новый год (1 января)
• День рождения Мартина Лютера Кинга-младшего (третий понедельник января)
• День рождения Вашингтона (третий понедельник февраля)
• День памяти (последний понедельник мая)
• День независимости (4 июля)
• День труда (первый понедельник сентября)
• День Колумба (второй понедельник октября)
• День ветеранов (11 ноября)
• День благодарения (четвертый четверг ноября)
• Рождество (25 декабря)

Чтобы получить оплату, вы должны быть в платеже за день до или после праздника.

Корректировка заработной платы

Каждый год Президент определяет, разрешить ли корректировку базовой заработной платы определенных категорий федеральных служащих. Эта корректировка обычно производится ежегодно и обычно осуществляется в начале первого полного периода выплаты заработной платы в январе.

День инаугурации президента

Федеральные служащие в Вашингтоне, округ Колумбия, имеют право на отпуск в день инаугурации президента (20 января после президентских выборов).Сотрудники имеют право на этот отпуск, если они работают в округе Колумбия:

1. ;
2. округа Монтгомери и Принс-Джордж в штате Мэриленд;
3. округа Арлингтон и Фэрфакс в Вирджинии; и
4. города Александрия и Фоллс-Черч в Вирджинии.

Когда День инаугурации переносится на 21 января, поскольку 20 января приходится на воскресенье, федеральные служащие в районе Вашингтона, округ Колумбия, которые в противном случае работали бы в понедельник, 21 января, имеют право на выходной в этот день.

Выход на пенсию

Существует три пенсионных плана для государственных служащих. Как правило, тип назначения определяет, покрывается ли сотрудник пенсионным планом. Сотрудники, нанятые до 31 декабря 1983 г., подпадают под систему пенсионного обеспечения государственных служащих (CSRS). Те, кто нанят после 1 января 1984 г., подпадают под действие системы пенсионного обеспечения федеральных служащих (FERS). Сотрудники, у которых был перерыв в работе более одного года и закончился после 1983 года, и пять лет заслуживающей доверия гражданской службы 1 января 1987 года, могут быть охвачены системой компенсации CSRS.

Служба старших руководителей (SES)

Включает большинство управленческих, надзорных и политических должностей, отнесенных к 15-му разряду по Общему списку или аналогичным должностям в исполнительной власти федерального правительства. Политика оплаты труда Исполнительного совета по ресурсам (ERB) позволяет устанавливать оплату в зависимости от квалификации, результатов работы, должностных обязанностей и заработной платы в частном секторе.

Чтобы просмотреть текущий график выплат SES, щелкните здесь.

Социальное обеспечение

Сотрудники пенсионной системы федеральных служащих (FERS) также покрываются социальным страхованием.Пособия по социальному обеспечению предоставляются работникам и их квалифицированным иждивенцам в рамках программ страхования потерпевших по старости и инвалидности (OASDI) Закона о социальном обеспечении. Он заменяет часть заработка, потерянного в результате выхода на пенсию, инвалидности или смерти.

Сотрудники также покрываются программой социального страхования Medicare Hospital Insurance, которая оплачивает часть больничных расходов, понесенных в то время, когда вы получаете пособие по инвалидности или пенсионное пособие в возрасте 65 лет и старше.Для получения дополнительной информации о пособиях по социальному обеспечению, включая Medicare, посетите веб-сайт Администрации социального обеспечения в Интернете.

Специальные ставки заработной платы

Эти ставки представляют собой более высокие ставки базовой заработной платы, которые установлены для группы или категории должностей по общему расписанию (GS) в одном или нескольких географических регионах. Специальные ставки устанавливаются для устранения существующих или вероятных значительных недостатков при найме или удержании высококвалифицированных сотрудников. Эти ставки могут быть установлены практически для любой категории сотрудников на основе таких критериев, как профессиональная серия, специальность, класс и географический регион.

Программа погашения студенческой ссуды

Программа погашения студенческой ссуды (SLRP) администрируется Департаментом Бюро глобального управления талантами Управления по связям с сотрудниками. Программа была реализована Государственным департаментом в 2002 году и с момента ее реализации ежегодно финансировалась. Департамент смог предоставить стимулы SLRP для квалифицированных сотрудников в размере 10 тысяч долларов США, годовой максимум на одного заявителя (максимум 60 тысяч долларов в течение всей жизни). Закон об американском плане спасения от 2021 года предоставляет получателям льгот SLRP уникальную возможность воспользоваться безналоговым статусом работодателя, предоставляющего льготы по студенческому кредиту до 2025 года.

SLRP приносит пользу карьерным служащим государственной службы (CS), занимающим критически важные должности (MCO). Критерии предварительного отбора государственных служащих для списка MCO пересматриваются и утверждаются ежегодно и зависят от потребностей конкретного агентства в найме и удержании. Хотя список квалификационных профессиональных рядов обновляется ежегодно, определенные должности всегда соответствовали критериям отбора в прошлом;

1. GS-0130, Серия иностранных дел
2. GS-0967, Серия проверок паспортов и виз
3.GS-2210, Серия «Управление информационными технологиями»
4. GS-0510, Серия «Бухгалтерский учет»
5. GS-0201, Серия «Управление персоналом»

Сотрудники, заинтересованные в получении этого ежегодного поощрения, должны быть назначены в квалификационную профессиональную серию в течение периода допуска. с 1 марта по 31 июля. После поступления на борт информацию можно будет найти на странице SLRP Департамента в Интранете. Отдельные вопросы также можно отправлять по электронной почте на адрес [email protected].

Программа прощения ссуд для государственных услуг (Прощение ссуд для студентов)

Этот закон находится в ведении U.S. Прямые ссуды Министерства образования. Лица, заинтересованные в карьере на государственной службе, которые также имеют значительную задолженность по студенческим ссудам, застрахованными на федеральном уровне, могут быть заинтересованы в исследовании права на участие. Сотрудники могут претендовать на SLRP Департамента и после десяти лет конкретной государственной службы получить прощение по ссуде (-ам), застрахованной на федеральном уровне.

График уровня заработной платы (WG)

называется «синими воротничками» или «преобладающей ставкой» и основан на превалирующих ставках в данном районе заработной платы.Эта система охватывает торговлю, ремесло, рабочую силу и другие рабочие места для рабочих. Каждая шкала заработной платы разделена на три класса: WG (рабочий), WL (руководитель) и WS (руководитель).

План сбережений сбережений (TSP)

План сбережений сбережений — это пенсионный план сбережений и инвестиций для федеральных служащих, взносы которого отсрочены по налогам. Целью TSP является обеспечение дополнительного пенсионного дохода. TSP предлагает федеральным служащим такие же сбережения и налоговые льготы, которые многие частные корпорации предлагают своим служащим в рамках плана 401 (k).Участвуя в программе сбережений, сотрудник имеет возможность откладывать часть своего заработка до того, как он будет облагаться налогом. Взносы производятся на ваш счет за счет удержаний из заработной платы.

Сотрудники, охваченные пенсионной системой федеральных служащих (FERS) или пенсионной системой государственных служащих (CSRS), могут повысить пенсионный доход, участвуя в TSP. Однако для каждой группы действуют разные правила. Сотрудники FERS могут вносить процент от своей базовой заработной платы в каждый платежный период и получать соответствующие взносы агентства.

Сотрудники CSRS также могут вносить определенный процент от своей базовой заработной платы в каждый платежный период, но не получают соответствующих агентских взносов. Есть шесть инвестиционных фондов TSP, из которых можно выбрать:

• Инвестиционный фонд государственных ценных бумаг (G)
• Инвестиционный фонд индекса фиксированного дохода (F) Фонд
• Инвестиционный индекс обыкновенных акций (C) Фонд
• Инвестиционный индекс акций малой капитализации (S ) Fund
• International Stock Index Investment (I) Fund
• Lifecycle (L) Funds

Transit Benefits Program

Департамент также управляет программой Transit Benefits Program, которая побуждает сотрудников пользоваться общественным транспортом для поездок на работу и обратно. на регулярной и постоянной основе.Эта необлагаемая налогом субсидия обеспечивает поощрение за счет снижения стоимости ежедневных поездок сотрудников на работу. Таким образом, случайное или нерегулярное использование общественного транспорта не дает сотруднику права участвовать в этой программе. Хотя эта программа предназначена для дополнения затрат на поездки сотрудников, Департамент может возместить эти расходы только в пределах максимально допустимой суммы.

Для участия в программе транзитных льгот сотрудники должны заполнить онлайн-заявку eTransit и подтвердить, что они будут соблюдать правила и процедуры программы.eTransit — это приложение самообслуживания сотрудников, доступное через интранет Департамента. Любое лицо, делающее ложное, фиктивное или мошенническое свидетельство, может быть подвергнуто уголовному преследованию в соответствии с разделом 18 Кодекса США, раздел 1001 или дисциплинарными мерами ведомства, вплоть до увольнения из Федеральной службы.

Повышение квалификации в пределах класса (WIG)

Сотрудники, работающие по плану оплаты GG и General Schedule (GS), которые получают зарплату по ставке ниже максимальной ставки (т.е., ступень 10) своей должности может дать продвижение на следующую более высокую ступень в классе или на следующую более высокую ставку в классе. Это повышение называется внутриклассовым (WIG) или ступенчатым повышением.

Периоды ожидания для WIG варьируются от 1 до 3 лет и определены в 5 CFR 531.405. Сотрудники, получающие заработную плату в соответствии с преобладающей системой ставок (например, разрядами заработной платы), также получают зарплату в пределах разрядов. Тем не менее, WIG выплачивается в соответствии с правилами 5 CFR, Часть 532. Производительность сотрудников должна быть на приемлемом уровне компетентности, а последняя оценка эффективности должна быть, по крайней мере, полностью успешной или эквивалентным уровнем.

Федеральное правительство предоставляет своим сотрудникам ряд льгот, финансовых стимулов и программ, ориентированных на семью. Ниже приведены некоторые из предлагаемых стимулов:

Что такое государственный служащий?

Государственные служащие ежедневно работают на благо общества. Профессионалы, занимающие государственные должности, защищают, обучают, обеспечивают и помогают своим согражданам. Если вас интересует карьера государственного служащего, вы можете выбирать из множества должностей и ролей.В этой статье мы даем определение термину государственный служащий, рассмотрим различные типы должностей государственных служащих и обсудим, как вы можете найти работу в этой области.

Кто такой государственный служащий?

Государственный служащий — это профессионал, который работает на правительство на местном или федеральном уровне. Государственные служащие могут работать в своих местных сообществах, в офисе штата или в Вашингтоне, округ Колумбия.Каждый филиал и департамент правительства нанимает сотрудников, управляет персоналом и определяет политику сотрудников независимо.Как государственный служащий, ваша зарплата, льготы и возможности карьерного роста будут существенно различаться в зависимости от вашей должности. Термин «государственный служащий» относится к широкому кругу сотрудников и профессий, поэтому читайте дальше, чтобы узнать больше о конкретных типах должностей государственных служащих.

Почему нужно работать государственным служащим?

Есть несколько убедительных причин, по которым кто-то может захотеть сделать карьеру на государственной службе. Во-первых, работа на правительство обеспечивает привлекательный уровень гарантии занятости.Большинство услуг, которые предоставляют государственные служащие, защищают необходимые права человека, которые гарантируются государством, такие как безопасность, правосудие и образование.

Льготы зависят от должности, но большинство государственных работодателей стремятся удерживать квалифицированных сотрудников и предлагают конкурентоспособные пакеты услуг. Государственные зарплаты также обычно регулярно увеличиваются в зависимости от того, сколько лет проработал сотрудник. Конкретные государственные контракты различаются, поэтому, рассматривая работу на государственной службе, всегда важно сравнивать льготы и зарплату с аналогичными должностями в частном секторе.

Связано: Как написать федеральное резюме

Как найти работу государственного служащего

Правительство США упростило для людей поиск работы государственного служащего. Вот несколько шагов, которые следует учитывать при поиске работы государственного служащего:

1. Поиск в Интернете

Официальной онлайн-базы данных для каждой должности государственной службы нет, но правительство США предоставляет цифровую доску вакансий, которая демонстрирует все доступные федеральные рабочие места в одном месте.Вы также можете выполнить поиск на онлайн-досках по трудоустройству, чтобы найти возможности гражданской службы на уровне сообщества, штата и федерального уровня.

2. Посетите ярмарку вакансий государственных служащих

Ищите предстоящие события в вашем районе, включая кампании по набору персонала и ярмарки вакансий. Посещение одного из этих мероприятий познакомит вас с важными профессиональными контактами, позволит вам поделиться своим резюме и позволит вам узнать ценную информацию о различных должностях государственных служащих. Даже если вы не заинтересованы в работе на федеральном уровне, посещение одного из этих мероприятий познакомит вас с широким кругом людей, которые смогут ответить на ваши вопросы о государственной службе.

3. Обратитесь к местному сообществу

Если вы ищете работу на местном уровне или уровне штата, вы можете найти возможности, поговорив с государственными служащими в вашем районе. Свяжитесь с местным отделением пожарной охраны, полицейским участком, центром социальных услуг или государственным учреждением, чтобы узнать о возможных вакансиях. Если у вас есть друзья, которые являются государственными служащими, спросите их об их работе и узнайте, нанимают ли их работодатели. Выражение интереса поможет вам привлечь внимание работодателей в местных органах власти, поэтому важно проявлять инициативу при прохождении государственной службы на местном уровне.

4. Убедитесь, что вы соответствуете требованиям.

Если вы найдете вакансию, вашим следующим шагом будет подача заявления о приеме на работу. Перед подачей заявления изучите требования к должности и описание, чтобы убедиться, что вы подходите для этой должности. Если у вас нет необходимого образования, опыта или подготовки, вы можете получить степень, сертификацию или другую работу начального уровня в отрасли перед подачей заявки.

5. Расширьте область поиска

Если вы не можете найти работу, которую хотите, в вашем районе, подумайте о поиске в других штатах или даже на федеральном уровне.Если вы еще не подходите для желаемой должности, возможно, вы сможете найти работу более низкого уровня, которая позволит вам продвинуться по службе. Если вы сможете адаптировать свои ожидания и цели к текущему рынку труда, вы увеличите свои шансы на успех. Работа государственного служащего в первую очередь связана с обслуживанием населения, поэтому любая должность государственного служащего может стать началом важной и полезной карьеры.

Подробнее: Основное руководство по поиску работы

Типы должностей государственных служащих

Должности государственных служащих различаются по заработной плате, должностным требованиям и обязанностям.Вот несколько примеров наиболее распространенных должностей государственных служащих:

Учителя

Учителя, которые преподают в государственных школах, считаются государственными служащими. Их зарплаты платят налогоплательщики, и они служат государственному сектору, обучая детей. Учителя получают хорошие льготы благодаря своему уникальному графику работы, и им платят больше в зависимости от того, сколько лет они преподают. Учителя получают лицензии через правительство штата после получения степени бакалавра.

Подробнее: 50 вопросов для интервью с учителем и ответов, которые помогут вам подготовиться.

Вооруженные силы

Вооруженные силы несут ответственность за защиту Соединенных Штатов и их граждан.К военным гражданским служащим относятся военно-морские силы, военно-воздушные силы, морская пехота, армия и многие другие. Вооруженные силы предлагают широкий спектр должностей, включая солдат, пилотов, инженеров, офицеров, врачей, медсестер, ИТ-специалистов, переводчиков, механиков и юристов. Все служащие вооруженных сил должны сдать вступительный экзамен, и большинство из них сдают тест на способности, который позволяет им занять определенную военную ветвь или должность.

Судьи

Судебная ветвь правительства предоставляет несколько интересных возможностей трудоустройства, одна из которых — работать судьей в Соединенных Штатах.Судьи работают в залах судебных заседаний штата и на федеральном уровне, председательствуя на судебных процессах. Судьи наблюдают за судебным процессом, чтобы убедиться, что он проходит в соответствии с нормами закона. Судьи имеют докторскую степень и используют свои обширные юридические знания и практический опыт для выполнения своих обязанностей. Самая престижная должность, которую может занимать судья, — это член Верховного суда.

Инженеры

Другой тип государственных служащих — это инженер-строитель. Инженеры-строители строят и обслуживают дороги общего пользования, мосты и железные дороги.Некоторые специализируются на работе с канализацией, водоочистными сооружениями или дамбами. Инженеры-строители могут работать на местном, государственном или федеральном уровнях власти. Инженеры-строители получают ученые степени и проходят практическую подготовку для работы в выбранной ими области. Типы инженеров включают инженеров-электриков, инженеров-механиков и инженеров по охране труда и технике безопасности.

Подробнее: 7 Вопросы и ответы на собеседовании с инженером-строителем

Социальные работники

Социальные работники помогают людям справляться с такими проблемами, как наркомания, жестокое обращение с детьми, потеря жилья, безработица и проблемы со здоровьем.Социальные работники общественного здравоохранения — это профессионалы, которые оказывают поддержку тем, кто страдает от болезней или злоупотребления психоактивными веществами. Семейные социальные работники вмешиваются всякий раз, когда ребенок становится небезопасным в их нынешней домашней ситуации, помещая в них приемные семьи или содействуя усыновлению.

Офицеры полиции

Офицеры полиции защищают население и охраняют мир, задерживая преступников. Они расследуют преступления, берут под стражу преступников и дают показания в уголовных процессах. Сотрудники полиции часто первыми отвечают на звонки службы экстренной помощи.У полицейских есть много возможностей для карьерного роста, включая работу комиссаром городской полиции, военнослужащим штата или федеральным агентом.

Подробнее: Примеры и шаблоны резюме для полицейского

Другие должности

В дополнение к этим специализированным должностям, также можно иметь обычную должность, но работать в гражданской должности. Например, вы можете быть профессиональным помощником, ИТ-специалистом или бухгалтером в местном правительстве.Вы также можете работать охранником, администратором или управляющим объектами в правительственном здании. Независимо от того, какова ваша конкретная должностная инструкция, если вы работаете на правительство США, вас считают государственным служащим.

Должности государственных служащих

Поиск работы государственных служащих в вашем районе, вероятно, даст различные результаты. Вот несколько конкретных должностей, которые вы могли бы рассмотреть:

Средняя зарплата по стране: 45 454 доллара в год

Основные обязанности: Типичные обязанности пожарного включают спасение людей от горящих зданий и транспортных средств, вождение автомобилей скорой помощи и тушение пожаров. со шлангами, огнетушителями и другим оборудованием.При необходимости они также могут оказать медицинскую помощь пострадавшим.

Средняя заработная плата по стране: 57 579 долларов в год

Основные обязанности: Социальный работник обслуживает свое сообщество, оценивая потребности людей, чтобы определить наилучший курс действий. Они регулярно посещают дома, чтобы узнать, здоровы ли жители и достаточно ли о них заботятся. Они также разрабатывают и обсуждают планы по улучшению положения своих клиентов и помогают людям приспособиться к таким проблемам, как безработица, болезнь или возвращение домой.

Средняя заработная плата по стране: 112 529 долларов в год

Основные обязанности: Военный прокурор представляет военных клиентов в суде и консультирует их по наилучшему способу судебного разбирательства. Они также контролируют любую юридическую дисциплину военнослужащих, составляют и хранят юридические документы и следят за тем, чтобы армия США и ее сотрудники действовали в рамках закона.

Средняя зарплата по стране: 80 928 долларов в год

Основные обязанности: Инженер-строитель разрабатывает инженерные чертежи и документы и составляет планы по улучшению существующих государственных операций.Они также контролируют строительные площадки, предлагают творческие решения проблем с производительностью или безопасностью и обеспечивают соблюдение государственных постановлений и стандартов.

Узнайте, как стать государственным служащим

Работа на правительство может предложить лучшую оплату, безопасность работы и более высокий уровень выполнения работы. Рынок вакансий открыт для людей с ученой степенью или без нее. Часто вы будете проходить обучение без отрыва от производства, которое сделает вас более ценным сотрудником, а также кандидатом на работу в будущем.

В этой статье мы исследуем, что такое государственный служащий, что от него требуется и какие рабочие места доступны.

Что такое работа на государственной службе?

Государственные служащие — это служащие, которые работают на правительство на уровне штата, на местном и федеральном уровнях с целью оказания услуг населению. В правительстве работают люди по тысячам профессий. Доступность работы зависит от того, где вы находитесь.

Некоторые из этих должностей могут включать:

• Диспетчер авиадиспетчеров
• Почтовый работник
• Сотрудник полиции
• Законодатель
• Специалист по персоналу
• Учитель
• Медицинский работник
• Пожарный

  5

  Чтобы стать государственным служащим, вы должны соответствовать требованиям должности, на которую вы претендуете, и сдать экзамен.Например, если вы государственный врач, вам потребуется лицензия на медицинскую практику. Кроме того, чтобы претендовать на звание государственного служащего на все должности, вам необходимо будет пройти проверку биографических данных.

  Экзамены зависят от должности, на которую вы претендуете. Эти экзамены можно сдавать бесплатно, но за некоторые из них взимается сбор за регистрацию в размере от 15 до 20 долларов. Есть три вида экзаменов: конкурсные, непрерывные и экзамены только для существующих государственных служащих.

  Конкурсные экзамены используются для вакансий, которые открываются периодически.Оценка за экзамен используется для отбора лучших кандидатов. Непрерывные экзамены выдаются на должности, которые всегда нуждаются в людях. В данном случае экзамен — это просто оценка способностей соискателя к занимаемой должности.

  Третий тип экзамена доступен для нынешних государственных служащих, которые хотят продвинуться по карьерной лестнице на государственной службе. Это позволяет им соревноваться с другими на основе их опыта, образования и результатов тестов.

  Как подготовиться к экзамену на государственную службу

  Экзамены на государственную службу для государственных и местных должностей предлагаются на сайте правительства вашего штата.Есть несколько инструментов для подготовки к тестам, доступных в книгах и в Интернете. Для некоторых вакансий может потребоваться письменная оценка и дополнительная проверка знаний о работе.

  Обычно 70% считается проходящим, но это зависит от агентства. Ваш ранг определяет, продвинетесь ли вы в процессе найма. После получения вашей оценки с вами свяжется менеджер по найму из отдела, в который вы подали заявку.

  Экзамены проверяют следующие компетенции:

  • Понимание прочитанного
  • Навыки решения проблем
  • Навыки рассуждения и критического мышления
  • Способность следовать основным математическим функциям

  Каковы преимущества государственного служащего?

  Карьера на государственной службе предполагает долголетие, преимущества и гибкость.У вас также есть возможность карьерного роста и работы в новых местах. Вот некоторые преимущества работы на государственном служащем:

  • Гарантия занятости: Работа на правительство — это относительно стабильный рынок труда. Работа на государственной службе предоставляет населению необходимые услуги, а это значит, что должности будут работать долгое время. Увольнения не являются обычным явлением, и новые сотрудники всегда востребованы, поскольку пожилые сотрудники выходят на пенсию.

  • Льготы: Государственные служащие, занятые полный рабочий день, обычно получают льготы в области здравоохранения, стоматологии и зрения, а также пенсионные выплаты вместе с выплатой по болезни и отпускам.Государственные служащие могут взять отпуск по выходным и государственным праздникам, что позволит им больше личного времени.

  • Профессиональное обучение и компенсация: На некоторых должностях есть платное обучение, которое поможет вам лучше выполнять свою работу, а также повысит вашу ценность как сотрудника, что может привести к большей ответственности и более высокой оплате. Вы также можете иметь право на компенсацию за обучение в зависимости от работы.

  • Работайте где хотите: Должности на государственной службе доступны в каждом штате, а иногда и за рубежом.Около 90 000 сотрудников федеральной государственной службы работают за границей стенографистками, учителями, бухгалтерами и многим другим.

  Каковы недостатки государственного служащего?

  Хотя работа государственного служащего дает много преимуществ, есть несколько недостатков. Вот некоторые вопросы, которые могут помочь вам принять обоснованное решение во время поиска работы на должность государственного служащего:

  • Максимальный потенциал заработка: Поскольку государственные служащие получают зарплату из денег налогоплательщиков и различных финансовых средств, существует предел. к сумме, которую вы можете заработать.Самые высокооплачиваемые члены правительства редко получают зарплату, превышающую 170 000 долларов. Получение прибавки к зарплате зависит от вашей должности и бюджета вашего местного сектора. Недостаток в заработной плате госслужащим компенсируется льготами и стабильностью работы.

  • Бюллетень: Правительство имеет установленную серию сдержек и противовесов в иерархических ролях. Существуют специальные правила, гарантирующие, что каждому человеку и каждой ситуации уделяется равное внимание.Эти процедуры проверки и утверждения приводят к очень тщательной, но зачастую медленной системе. Например, запросы на изменение должностных функций требуют тщательной проверки, прежде чем они будут реализованы.

  Какие вакансии на госслужбе доступны?

  Работа на госслужбе доступна для любого профессионального пути. Некоторые требуют ученых степеней, в то время как другие требуют только аттестата средней школы или GED. Найдите в федеральных списках и списках штатов вакансии, соответствующие вашим навыкам.Процесс подачи заявки проинформирует вас о том, какие экзамены необходимы для получения квалификации. Вот список популярных должностей на государственной службе. Чтобы получить самую последнюю информацию о заработной плате от Indeed, нажмите на каждую ссылку о зарплате ниже:

  1. Помощник по социальным услугам

  Средняя заработная плата по стране: 47 677 долларов США

  Основные обязанности: Обычно работает помощник по социальным услугам правительствами штата и местными властями для оказания помощи социальным работникам. Они поддерживают семьи, связывая их с общественными службами и информируя их о государственных льготах, которые им доступны.Помощники социальных служб проходят обучение без отрыва от производства и должны иметь аттестат о среднем образовании или его эквивалент.

  Средняя заработная плата по стране: 33 973 долл. США

  Основные обязанности: Секретарь суда поддерживает административную деятельность систем гражданского и уголовного правосудия. Они оказывают административную помощь, такую ​​как ведение документации, распределение приказов и помощь судебным исполнителям. Судебные секретари должны иметь аттестат о среднем образовании или GED.

  Средняя заработная плата по стране: 46,931 долларов США

  Основные обязанности: Основные обязанности почтового служащего, работающего в Почтовой службе США (USPS), включают письменное и устное общение, сортировку почты, подготовку почты к отправке и базовую работу с компьютером .Почтовые служащие должны иметь диплом средней школы или GED.

  Средняя зарплата по стране: 44 956 долларов

  Основные обязанности: Стенографистов также называют «судебными репортерами». Они расшифровывают судебные заседания, медицинские записи и прямые трансляции для глухих. Идеальная скорость набора от 60 до 70 слов в минуту. Для подачи заявки требуется диплом младшего специалиста или программа сертификации. В некоторых штатах требуется дополнительная сертификация.

  Средняя заработная плата по стране: 45 454 долларов США

  Основные обязанности: Пожарные защищают население от стихийных бедствий, разливов химических веществ и пожаров.Основные обязанности включают в себя вождение автомобилей скорой помощи, использование надлежащего оборудования для тушения пожаров и поиск / спасение людей в чрезвычайных ситуациях. Пожарные должны иметь диплом средней школы или его эквивалент. Они также проходят несколько недель обучения в пожарной части или в штате.

  6. Авиадиспетчер

  Средняя заработная плата по стране: $ 49 365

  Основные обязанности: Диспетчер управления воздушным движением помогает пилотам самолетов при посадке и взлете.Они координируют наземную технику и помогают пилотам ориентироваться в небе и в аэропорту. Обычно используются компьютеры, радары и устройства связи. Чтобы стать авиадиспетчером, требуется степень младшего специалиста.

  Средняя зарплата по стране: 51000 долларов

  Основные обязанности: За преподавание в федеральном правительстве обычно платят больше, чем средняя зарплата учителей государственных школ. Педагогические должности варьируются от работы с маленькими детьми до заключенных в системе уголовного правосудия.Основные обязанности на этих должностях зависят от должности. Все штаты требуют, чтобы учителя завершили программу бакалавриата и прошли сертификационный тест. Дополнительные требования зависят от штата.

  8. Специалист по кадрам

  Средняя заработная плата по стране: 52 867 долларов США

  Основные обязанности: Основные обязанности специалиста по кадрам (HR) включают ведение записей, связанных с переводом, наймом, продвижением по службе и увольнением сотрудников. Они несут ответственность за обучение всех сотрудников должностным обязанностям, кадровой политике и льготам.Специалисты по персоналу обычно имеют степень бакалавра в области управления персоналом или бизнес-администрированием. Руководящие должности требуют наличия предшествующего опыта, а иногда и степени магистра.

  Средняя заработная плата по стране: 54 558 долларов США

  Основные обязанности: Бухгалтеры востребованы на всех уровнях государственного управления. В их основные обязанности входит ведение документации агентства для обеспечения соблюдения законов и нормативных актов. Также они готовят бюджеты и бухгалтерскую отчетность. Бухгалтеры должны иметь степень бакалавра.Назначение дипломированного аудитора является плюсом.

  Средняя заработная плата по стране: 80 928 долларов

  Основные обязанности: Инженеры-строители проводят время между офисом и строительной площадкой. Они проектируют, строят и контролируют проекты нового строительства. Инженеры-строители должны иметь степень бакалавра в области гражданского строительства. Для работы на государственных и более высоких должностях необходимы ученая степень и сертификация.

  Госслужащие — обзор

  5.6 Политическая власть государственных служащих

  Бразильские государственные служащие зарабатывают больше, чем их коллеги в частном секторе. Многие исследования (см. Barbosa and Barbosa Filho, 2012; Belluzo et al., 2005; Bender and Fernandes, 2006) показывают, что при сравнении бразильцев с одинаковыми социально-экономическими характеристиками (уровень образования, место проживания, пол, раса, опыт работы и т. д.), занятые в госсекторе зарабатывают больше. По последним оценкам, госслужащие-мужчины зарабатывают в среднем 12.На 8% больше, чем у их аналогов в частном секторе. Разница между женщинами была еще выше — 18%. В дополнение к этому, государственные служащие пользуются и другими существенными преимуществами, такими как более высокооплачиваемая пенсия (несмотря на недавние реформы в системе социального обеспечения) и сохранение рабочих мест. (Информацию о реформах социального обеспечения, утвержденных в период с 1998 по 2012 год, см. В Afonso, 2005; Pinheiro and Giambiagi, 2006; Caetano, 2006; Amaro, 2011; Caetano, 2008, 2011a, 2011b; Tafner and Giambiagi, 2011.)

  С точки зрения дохода уровня, государственные служащие по большей части считаются представителями среднего и высшего классов.Таблица 5.4 показывает, что служащие государственного сектора составляют около 30% работников высшего класса ( дневных доходов на душу населения выше 50 долларов США в день) и только 5,5% бедных (менее 4 долларов США в день). Профиль инвертируется в частном секторе, где участие уменьшается по мере увеличения дохода.

  Таблица 5.4. Занятость в государственном и частном секторе по классам: работники в возрасте от 25 до 65 лет — 2009 г. (%)

  907 др., 2013, с. 153. Примечание: бедность = в день на душу населения доход менее 4 долларов США; Уязвимые = в день на душу населения доход от 4 до 10 долларов США; Средний класс = на душу населения в день доход от 10 до 50 долларов США; Высший класс = в день на душу населения доход выше 50 долларов США.Значения выражены в долларах США в 2005 году по паритету покупательной способности.

  Обратите внимание, что расслоение доходов, представленное в главе 2, предложенное Феррейрой и соавторами и использованное в таблице 5.4, устанавливает более высокие пределы для определения среднего и высшего классов. Даже при использовании этой классификации, которая повышает минимальное вознаграждение, необходимое для отнесения человека к категории лиц со средним или высоким уровнем дохода, государственные служащие по-прежнему сохраняют значительное присутствие на верхних позициях.

  Вот еще один пример, использующий другую меру стратификации доходов.Помните, что в разделе 2.7 главы 2 было замечено, что, используя исследование семейного бюджета, основанное на значениях 2002 года, высший класс начинается с ежемесячного дохода домохозяйства на душу населения в размере 1661,00 реалов (около 722 долларов США). Семья из трех человек с одним источником дохода перейдет из среднего класса в высший класс с доходом около 5000 реалов (около 2200 долларов США). Изучая структуру заработной платы федеральных государственных служащих, редко можно найти карьерную должность среднего или высшего звена с вознаграждением ниже этой суммы (Статистический бюллетень по кадрам, http: // www.servidor.gov.br/index.asp?index=65&ler=s712). Например, высокопоставленный специалист в Центральном банке получает более низкую зарплату по сравнению с другими аналогичными профессиями. Их начальная заработная плата составляет 5100 реалов, а затем — 8900 реалов. Однако есть много вознаграждений, которые накапливаются в течение их карьеры, которые могут удвоить их базовый доход. Легко найти карьеру в таблицах заработной платы с брутто-зарплатой до выплаты вознаграждения более 12 000 тысяч реалов (около 5200 долларов США) в месяц.

  Этот результат согласуется с выводами Педро де Соуза и Марсело Медейрос, приведенными в разделе 2 главы 2.2, согласно которому вознаграждение государственных служащих оказывает сильное регрессивное влияние на распределение доходов. Это означает, что его получают в основном люди с верхними уровнями распределения доходов.

  Штатный профессор университета в США зарабатывает в среднем 135 000 долларов США в год ( The Economist 2013). Часто они не имеют права владения и работают на высококонкурентном рынке, где ежегодно добавляются тысячи заработанных докторских степеней. Они должны регулярно публиковать статьи в журналах с высокой репутацией и находятся под постоянной оценкой своих студентов и коллег.В бразильском государственном университете профессора являются государственными служащими со стажем работы, и на них очень мало давления. Их зарплата может достигать 85 000 долларов США в год, не считая бесчисленных вознаграждений, добавляемых к их базовому окладу (Министерство планирования. Статистический кадровый бюллетень, 2013).

  Разница в вознаграждении между профессором из Северной Америки и бразильцем, согласно приведенным выше цифрам, составляет всего 60%, в то время как разница в размере ВВП на душу населения между двумя странами составляет 377% (Penn World Table versão 7.1.).

  Другая категория государственных служащих, бразильские судьи, являются одними из самых высокооплачиваемых в мире. В отчете, опубликованном Министром судебной реформы ( Secretaria de Reforma do Judiciário ), департаментом Министерства юстиции, говорится, что:

  Бразильские федеральные судьи первого уровня имеют зарплаты выше, чем во всех странах, за исключением Канада. Магистраты второго уровня имеют зарплату выше, чем во всех других странах, за исключением Колумбии и Канады (Министерство юстиции Бразилии, 2004 г.).

  Очевидно, что на государственной службе существуют низкооплачиваемые категории и большое неравенство между профессиями. Например, Морикони (2008) утверждает, что учителя начальной школы, окончившие колледж, могут найти более высокооплачиваемую работу в частном секторе. Однако даже в этих случаях вознаграждение в частном секторе может быть не лучше. Учителя, которые только начинают свою карьеру, не являются выпускниками или являются женщинами, зарабатывают больше в государственном секторе, чем в частном. Также необходимо учитывать дополнительные преимущества более высокой пенсионной заработной платы и продолжительности срока службы.

  В Бразилии необходимо сдать экзамены, чтобы быть принятым на работу в качестве государственного служащего. Высокая заработная плата и преимущества, предоставляемые государственной службой, сделали эти экзамены национальной лихорадкой. Например, на экзамен государственного служащего в прокуратуру в 2013 году было подано более 800 000 кандидатов только на 147 вакансий. Это почти 5500 кандидатов на одно открытие (http://congressoemfoco.uol.com.br/noticias/maior-concurso-do-pais-mpu-registra-800-mil-inscritos/). Существует обширный рынок дополнительных занятий по этим экзаменам, а также продажа подготовительных учебных материалов.Радиоведущие представляют специальные программы с советами по этим соревнованиям. В электронных версиях основных газет страны популярных блогов по данной тематике. Национальный конгресс был вынужден принять общий закон, устанавливающий правила, гарантирующие справедливость экзаменов при приеме на работу государственных служащих из-за большого общественного интереса к этому предмету. Поиск работы в государственном секторе приобрел такой социальный характер, что стал вдохновением для создания очень успешной театральной комедии: в «Как сдать экзамен на государственного служащего» ( Como passar em concurso público ) актеры пародируют рутинную повседневную жизнь. среди молодых людей, которые учатся годами, чтобы получить работу своей мечты.Тема, которую необходимо изучить, — это экономическое влияние времени, уделяемого подготовительным занятиям (а не другой более продуктивной деятельности) миллионами молодых людей на пике своего продуктивного возраста, включая тех очень талантливых людей, которые только что закончили университет.

  Государственные служащие могут достичь этого привилегированного положения благодаря сочетанию факторов, которые позволяют им иметь политически сильную позицию, чтобы озвучивать свои требования. В терминах, предложенных Робинсоном в его часто цитируемой работе по политике перераспределения (Robinson, 2008), некоторые группы государственных служащих находятся рядом с центром принятия решений и находятся в той же профессиональной и социальной среде, что и политики.Другие группы обладают большой способностью использовать коллективные действия посредством союзов и ассоциаций. Вместе они могут оказывать давление на политиков в пользу политики типа Cell B, показанной на Рисунке 5.1: сконцентрированные выгоды в их пользу и издержки, распределяемые по всему обществу посредством налогообложения.

  Как и в любом другом месте в мире, существуют группы государственных служащих, которые пользуются своей близостью к процессу принятия политических решений. Они консультируют политиков по вопросам повышения заработной платы, открытия новых рабочих мест и т. Д.Таким образом, они могут оказывать влияние на интересующие их темы. Другие задерживают власть из-за своей профессиональной деятельности. Например, если лица, ответственные за сбор налогов, решат объявить забастовку, поток доходов будет поставлен под контроль, и государству может быть трудно выполнить свои обязательства.

  Этот типичный вид привилегий был усилен конституцией 1988 года, которая повысила способность государственных служащих использовать коллективные действия. Конституция давала государственным служащим право на забастовку (Федеральная конституция, статья 37, пункт VII), что до этого не только запрещалось, но и считалось преступлением.При этом сохранялась гарантия занятости государственных служащих (статья 41 Федеральной конституции). Ограничения права на забастовку должны быть установлены в специальном законе, который еще не утвержден.

  Сочетание этих факторов сделало страйк прибыльными для государственных служащих. Они могут нанести удар, не опасаясь увольнения. Отсутствие закона, определяющего пределы и условия для забастовок, оставляет место для длительных забастовок без значительных ограничений или наказаний. Это также позволяет проводить забастовки в службах, считающихся необходимыми, таких как службы здравоохранения и полиция.Также не существует ограничивающих правил для забастовок, таких как минимальное количество служащих для оказания услуг, заблаговременное уведомление о приближающейся забастовке, дисконтирование заработной платы за дни забастовки и т. Д.

  В сентябре 2007 года Верховный суд столкнулся с отсутствием правила проведения забастовок государственных служащих, определяли, что действующий закон, регулирующий частный сектор, должен соблюдаться (постановление суда 670) в том, «что применимо». Согласно законодательству, можно было бы удерживать заработную плату или ограничивать продолжительность забастовок.Однако на практике политическое давление государственных служащих и тот факт, что юристы, которые должны были действовать в пользу правительства в этом случае, сами являются государственными служащими (и, следовательно, не заинтересованы в обеспечении соблюдения правила), привели к неприменение судебного определения.

  Следствием этого является то, что государственные служащие пропорционально бастуют чаще, чем частный сектор, и их забастовки длятся намного дольше. Таблица 5.5 отражает эту реальность. Несмотря на то, что государственные служащие составляют 25% официальной рабочей силы, они ответственны за 44% забастовок, проведенных в 2012 году (Министерство труда и занятости Бразилии, 2013).Что удивительно, так это разница в количестве часов бастующих: 74% времени на забастовке приходится на государственных служащих. В среднем забастовка государственных служащих длится 172 часа по сравнению с 46 часами в частном секторе.

  Таблица 5.5. Общее количество забастовок и количество часов простоя в государственном и частном секторах (2012 г.)

  	Частный сектор	Государственный
  Бедный	94.6	5,4
  Уязвимый	90,1	9,9
  Средний класс	81,4	18,6
  Высший класс	7024 9018	70,2

  9024

  	Забастовки		Отпуск		Среднее время без рабочего времени ( C ) = ( B ) / ( A )
  	Количество (A)	% от общего количества	Количество (B)	% от общего количества
  Государственная служба	380	43.7	65,393	74	172
  Государственные компании	28	3,2	1,434	2	51
  Частный сектор		46
  ИТОГО	869	100,0	88,050	100	101

  Источник: DIEESE (2013).Подготовлено автором.

  Например, в 2012 году забастовка профессоров федеральных университетов длилась 120 дней. На момент написания в Рио-де-Жанейро была забастовка учителей государственной школы, которая длилась более 60 дней. Это не единичные случаи, а простой факт повседневной жизни во многих сферах государственной службы.

  Следовательно, государство ослабевает и неспособно применять санкции к бастующим госслужащим, оставляя мало работы, кроме как присутствовать на предъявленных требованиях или видеть, как популярность правительственных лидеров падает во время забастовки служащих и прекращения оказания государственных услуг.Даже бывший президент Луис Инасиу Лула да Силва, бывший профсоюзный лидер, был возмущен чрезмерной свободой забастовок в государственном секторе. Он заявил в интервью:

  Что невозможно, с чем не может согласиться ни один бразильец, так это то, что кто-то проводит 90 дней в забастовке и получает деньги за выходные. Затем он перестает быть забастовкой и превращается в отпуск (Guerreiro and Zimmermann, 2007).

  Параллельно этому явлению есть еще одна характеристика нового конституционного строя.Он предоставил государственным служащим политическую власть в форме финансовой автономии судебной и законодательной ветвей власти и государственной прокуратуры. Чтобы гарантировать, что автономия этих учреждений не будет поставлена ​​под угрозу со стороны исполнительной власти посредством нормирования финансирования, конституция предоставила им административную и финансовую автономию. Статья 168 Конституции запрещает сокращение расходов этих учреждений, в то время как другие механизмы позволяют им определять общую сумму своих бюджетов.

  Эта автономия использовалась в лучшем стиле для получения ренты для повышения заработной платы в этих государственных учреждениях. Политические и административные руководители законодательной и судебной ветвей власти, а также государственной прокуратуры могут год за годом увеличивать бюджет своего учреждения (и свои собственные зарплаты). Как следствие, некоторые карьеры в исполнительной власти, которые хорошо организованы и работают в стратегических службах (например, в налоговой службе или должностных лицах общественной безопасности), пользуются своей силой и требуют паритета заработной платы с финансово автономными отделениями.(По этому поводу см. Mendes, 2006.)

  Из рисунка 5.2 видно, что в первые годы сериала Законодательная, судебная и государственная прокуратура увеличивали заработную плату сильнее, чем исполнительная власть. До 2003 года фонд заработной платы исполнительной власти оставался практически неизменным в реальном выражении, в то время как в других филиалах наблюдался значительный рост. После 2003 года произошло два факта. Во-первых, Рабочая партия (ПТ) получила контроль над федеральным правительством с избранием президента Лула да Силва.Поскольку PT имеет прочные связи с профсоюзами, профсоюзы работников исполнительной власти воспользовались этой ситуацией, чтобы добиться повышения заработной платы (см. Guerzoni Filho, 2006). Во-вторых, страна вышла из неспокойного периода международных финансовых кризисов (1997-2002 гг.) И вступила в сырьевой бум, который увеличил фискальное пространство государственного сектора для выплаты более высоких зарплат. Таким образом, требования исполнительной власти в отношении оплаты труда других ветвей были удовлетворены, и расходы исполнительной власти начали расти более интенсивно.

  Рисунок 5.2. Индекс расходов на персонал по отраслям федеральной государственной службы (1996 = 100).

  (Источник: Министерство планирования, бюджета и администрации. Статистический кадровый бюллетень. Несколько цифр. Подготовлено автором).

  Таблица 5.6 показывает большое значение расходов на персонал в совокупных государственных финансах. В период с 2001 по 2011 год расходы на федеральных служащих выросли на 61% в реальном выражении, почти так же, как рост ВВП. Расходы в штатах и ​​муниципалитетах росли гораздо быстрее.(В Разделе 5.10 будут рассмотрены мотивы быстрого увеличения расходов на персонал в штатах и ​​муниципалитетах.) Рассматривая расходы трех уровней правительства, мы видим, что расходы на персонал в реальном выражении увеличились более чем вдвое, что представляет собой что эквивалентно 46% общих налоговых поступлений в 2011 году. ² Следовательно, это высокие расходы, которые со временем стали определяющими для траектории высоких государственных расходов.

  Таблица 5.6.Расходы на персонал в федеральном правительстве, штатах и ​​муниципалитетах 2001 по сравнению с 2011 годом

  907 907% 407

  	% ВВП		Реальное изменение 2001-2011 (%)
  	2001	2011
  Федеральный 901	5,55	5,24	61
  Государства	4,37	6,00	134
  Муниципалитеты	2,49	3,99		15,37	109
  Налоговое бремя ( B )	31,87	33,51
  ( A ) / ( B 24 9024

  Источники: Министерство планирования. Статистический кадровый бюллетень (несколько выпусков) и Федеральные доходы Бразилии. Дефлятор: IPCA. Подготовлено автором.

  Получение ренты в юридических подробностях

  Некоторые эпизоды последних лет показывают способность государственных служащих использовать правовые нормы в свою пользу, прибегая к близости с властью и силой своих профсоюзов.Первый из этих эпизодов касается преобразования сотрудников, нанятых в соответствии с Законом о консолидации трудовых отношений ( Consolidação das Leis do Trabalho — CLT) — типичный контракт с частным сектором — в государственных гражданских служащих, подпадающих под действие так называемого «единого судебного режима». ( Regime Jurídico Único — RJU) — закон, регулирующий трудовые контракты государственных служащих и гарантирующий им многие льготы, не предоставляемые работникам в частном секторе. Переход с контракта CLT на контракт RJU приносит много выгод, таких как срок пребывания в должности, высокие зарплаты и более высокие пенсии по возрасту.

  Эта трансформация позволила примерно 550 000 сотрудников, нанятых без сдачи специального экзамена на государственную службу и, следовательно, не имевших гарантий занятости, получить все преимущества, присущие их новой ситуации. (Следующее описание основано на Герцони Филхо, 2000.)

  Новая Конституция установила условия для перевода сотрудников CLT в режим RJU. Те, кто не поступил на государственную службу посредством направленного экзамена на государственного служащего, могут быть переведены только в том случае, если они активно работали в течение не менее 5 непрерывных лет до утверждения новой Конституции (статья 37, пункт II Конституции и статья 19 Закона о переходных конституционных диспозициях ( Ato das Disposições Constitucionais Transitórias ).

  Закон 8.112 от 1990 года, который создал RJU, однако, просто проигнорировал требования, изложенные в Конституции, и определил немедленный перевод всех сотрудников CLT в режим RJU, даже тех, кто был нанят накануне закона, был прошедший. Изо дня в день 550 000 федеральных служащих стали пользоваться преимуществами продолжительности работы и, особенно, государственными пенсионными выплатами, что увеличило актуарный дисбаланс пенсионной системы государственных служащих. Вскоре после принятия нового закона начался бум пенсий.В 1991 г. на пенсии находилось 542 000 федеральных государственных служащих. Это число выросло до 793 000 в 1994 г., увеличившись на 46% всего за 3 года благодаря включению бывших сотрудников CLT в систему RJU (Министерство социального обеспечения и социальной помощи Бразилии, 2002). Люди, которые не внесли свой вклад в пенсию государственных служащих (они платили только в частный сектор по пенсии по ставке, значительно ниже той, которая выплачивалась государственными служащими), теперь имели право на получение пенсии, эквивалентной 100% их последней зарплаты.

  Обсуждение Закона 8.112 за 1990 год в Конгрессе, очевидно, вызвала большой интерес для государственных служащих CLT. Правительство Коллора (1989–1992) пыталось заблокировать принятие законопроекта, который был отправлен в Палату депутатов предыдущим президентом (Хосе Сарни), но безуспешно. Конгресс отменил даже президентские вето на некоторые части закона.

  Похожая история позже произошла с сотрудниками ЦБ. В 1996 году они были переведены из трудовых договоров CLT на контракты RJU. При переходе на новую систему, где они начнут получать полную пенсию и пенсии, выплачиваемые казначейством, сотрудникам Центрального банка возвращали все, что они заплатили, в их частный пенсионный фонд.Разумным финансовым решением было бы, если бы частный пенсионный фонд Центрального банка выплатил Казначейству сумму, накопленную на каждом счете сотрудника, для финансирования будущих пенсионных выплат. Однако расплаты между пенсионным фондом и казначейством не было. Все деньги были возвращены сотрудникам ЦБ. Они просто получали «бесплатную» пенсию по возрасту, платя взносы в казначейство только тогда, когда они начали свой новый трудовой договор в соответствии с законом RJU. Те, кто приближался к пенсионному возрасту, почти ничего не платили.

  Решение было принято руководством пенсионного фонда (CENTRUS), который почти полностью состоял из сотрудников Центрального банка, прямых бенефициаров этого неудобного решения. Сумма денег, полученная каждым сотрудником, была настолько велика, что автомобильный дилер открыл выставочный зал перед зданием Центрального банка, предлагая удачливым госслужащим роскошные модели.

  Также стоит упомянуть эпизод 1990-х годов, когда в целях сокращения размера правительства администрация Коллора (1990-1992 годы) решила продать около 20 760 объектов недвижимости, большинство из которых сданы в аренду государственным служащим.(Количество выставленных на продажу объектов недвижимости получено из Correio Braziliense 1990.)

  Нет ничего необычного в том, что правительство продает активы, которые оно считает ненужными для своего использования. Для этого необходимо начать процесс торгов и продать имущество на аукционе тому, кто предложит самую высокую цену. Законодательство (Закон 8.025 от 1990 г., статья 6), однако, содержало одну небольшую деталь: недвижимость должна была быть продана ее нынешнему резиденту. Тот, кто по счастливой случайности жил в одной из этих квартир в 1990 году, имел честь купить ее.

  Несмотря на то, что закон определил, что они должны продаваться по текущим рыночным ценам, на практике цены, определяемые оценкой, проведенной Caixa Econômica Federal (банк, контролируемый федеральным правительством), и условия оплаты были довольно благоприятными. государственным служащим.

  Оплата была произведена по ипотеке на 25 лет. Известно, что всплески инфляции способствуют увеличению реальной стоимости объектов недвижимости, поскольку они представляют собой безопасную гавань для личной ценности владельца.В долгосрочной перспективе государственные служащие, купившие квартиры у государства, получили крупный прирост капитала.

  Несмотря на то, что продажа была выгодной для госслужащих, были созданы организованные группы для лоббирования дополнительных субсидий. Как обычно, они утверждали, что это вопрос «социальной справедливости». Эти группы («Движение за продажу жилья государственным служащим» и его диссидент «Движение за мобилизацию покупки жилья государственным служащим») получили широкую поддержку среди конгрессменов.

  Один диссидентский голос в Конгрессе заявил об очевидном, но был проигнорирован:

  Юрист и сенатор Хосе Пауло Бизоль вчера заявил, что намеревается подать иск в Федеральный верховный суд с требованием аннулировать продажу правительственных квартир на территории основа неконституционности.

  Бисол, однако, сказал, что он не верит в «беспристрастность» Верховного суда, поскольку его министры, как сообщалось в Folha [газете], подписали намерение приобрести документы на квартиры, в которых они проживают.«Суд рискует коррупцией», — заявил сенатор.

  Согласно Bisol, отдавать предпочтение при продаже тем, кто проживает в собственности, является неконституционным, что было бы нарушением принципа равенства перед законом. Продажа должна быть публичной и доступной для всех желающих. Незаконность, по словам сенатора, — это «привилегия», предоставляемая государственным служащим, проживающим в собственности. (Dimenstein, 1990)

  Еще один интересный эпизод произошел в 2003 году, когда сотрудник Федеральной контрольной палаты запросил подтверждение времени, которое он проработал в почтовой службе (публичная компания, которая заключает со своими сотрудниками трудовой договор CLT). , как срок службы в Счетной палате, со всеми юридическими последствиями (включая выход на пенсию).Счетная палата удовлетворила его ходатайство (Acórdão (Соглашение) 1.871 от 2003 г.). Как служащий почтовой службы, служащий внес свой вклад в пенсионную программу частного сектора и в пенсионный фонд почтовой службы, а не в пенсию государственного служащего, что является гораздо более высоким взносом. При признании стажа работы служащий Счетной палаты мог учитывать годы, проработанные до поступления на государственную службу, при расчете своего полного выхода на пенсию, возможность досрочно выйти на пенсию и получить более высокую пенсию, в которую он не внес в полной мере взнос.

  Это решение было немедленно распространено на всех сотрудников Счетной палаты, которые находились в той же должности, и вызвало волну аналогичных запросов во всей федеральной администрации. И снова расходы были оплачены обществом.

  Также стоит упомянуть запутанную историю, в которой бонус, явно отмененный законом, был возрожден благодаря способности высокой бюрократии создавать творческие интерпретации юридических текстов.

  До 1997 года государственные служащие, занимавшие руководящие должности, имели право получать ежегодную премию в размере одной пятой суммы, полученной в качестве вознаграждения, в дополнение к заработной плате.Эта надбавка к заработной плате была прямо отменена Законом 9.257 от 1997 года, который запрещал выплату пятой части новым занимаемым руководящим должностям, сохраняя при этом уже полученные.

  Позже аннулированные правовые механизмы были ошибочно указаны в других законодательных актах, направленных на регулирование незавершенных ситуаций в отношении уже исчезнувших пятых. Простой факт упоминания аннулированных устройств в законах открыл лазейки для творческой интерпретации того, что они снова были признаны законными: восстановление отозванной привилегии! (Эти законы были Законом 9.624 от 1998 г., статья 3 и Временная мера 2.225-45 от 2001 г., статья 3.)

  Согласно этой интерпретации, бонус, который исчез с декабря 1997 года, был возрожден в период с апреля 1998 года по сентябрь 2001 года. , заканчивая с того времени вперед. Это не только давало служащим право увеличивать свою плату за руководящие функции, выполняемые в течение этого периода, но и получать обратно вознаграждение в связи с этим вознаграждением.

  Процедура началась в судах, а точнее в Высшем трудовом суде (TST), и, по словам Уго Кавальканти, президента Национальной ассоциации судей по трудовым спорам в то время, «судебное изобретение, созданное высокой бюрократией TST [Верховный суд по трудовым спорам] в интересах привилегированной группы »(Folha de São Paulo, 2002).Интерпретация быстро распространилась на другие ветви судов.

  В связи со статьями, опубликованными в прессе, прокуратура подала иск в Федеральную контрольную палату с требованием прекратить выплаты и запретить такой вид творческой интерпретации. После двухлетнего рассмотрения Счетной палатой, в течение которого несколько профсоюзов выступили в качестве заинтересованных сторон с просьбой одобрить интерпретацию, Счетная палата вынесла решение в пользу законности платежей (Acórdão (Соглашение) 2.248, 2005 г. — TCU / Plenário). ³

  В этих историях есть много интересных элементов: способность государственной бюрократии искать ренту и использовать лабиринты закона в поисках толкований, допускающих повышение заработной платы; активная роль профсоюзов, которые используют как традиционную профсоюзную тактику (забастовки), так и контакты и влияние их членов с лицами, принимающими решения; конфликт интересов высокопоставленных чиновников, принимающих решения, влияющие на их заработную плату и имущество; более высокая предрасположенность тех областей государственного управления, которые имеют автономное управление и бюджеты, защищенные от сокращений (законодательная, судебная, Счетная палата и прокуратура), к проведению процедур по увеличению их заработной платы; и поддержка Счетной палаты (TCU), которая должна защищать общественные интересы, таких процедур и полемических вопросов, которые отвечают частным интересам ее собственных сотрудников.

  TSJ превращает доходы государственных служащих в тайну и ограничивает право на информацию — Suprema Injusticia

  Верховный суд поместил всю информацию о доходах госслужащих в ящик, запер его, а затем выбросил ключ. Отказавшись от запроса гражданской ассоциации Espacio Público узнать размер заработной платы главы Управления Генерального контролера Республики и заработной платы сотрудников указанного агентства, Суд превратил чеки заработной платы государственных служащих в лучший хранимый секрет Боливарианской Республики.

  Но блокировка, установленная Конституционным судом по представлению судьи Кармен Зулета де Мерчан, не ограничивается активами должностных лиц. Фактически, он распространяется на все вопросы публичной сферы, поскольку приговор налагает ограничения на осуществление права на информацию.

  В постановлении Зулета де Мерчан определил, что «в отсутствие конкретного закона и для защиты границ осуществления основного права на информацию необходимо: i) заявитель прямо указывает причины или цели какая информация требуется; и ii) объем запрашиваемой информации пропорционален предполагаемому использованию указанной информации.
  Основываясь на этих предпосылках и прикрываясь правом на неприкосновенность частной жизни, Верховный суд отклонил апелляцию Espacio Público , поскольку «в ней не установлено, как запрашиваемая информация будет полезна для участия граждан в пользу прозрачности управления. Другими словами, актуальность запрошенной информации не кажется пропорциональной прозрачности налогово-бюджетного управления или конкретным действиям, для которых запрошенная информация будет использоваться ».

  Судья Педро Рондон Хааз воздержался, утверждая, что «нигде в ходе разбирательства не требовалось раскрытие личности должностных лиц с указанием их заработной платы.Запрос касался информации о шкале заработной платы, используемой в Управлении генерального контролера, как части права каждого гражданина знать доход должностных лиц и его влияние на их жилищные условия или статус ».

  В конце концов, этим постановлением Верховный суд не только «защитил» счета государственных служащих, но и добавил еще одно препятствие на пути граждан, которые хотят быть полностью осведомленными о государственных делах.

  Выписка из судебного решения

  «Суд отмечает, что заявитель не может установить, насколько запрошенная информация будет полезна для участия граждан в пользу прозрачности управления.

  No related posts.