Совет ЕС одобрил увеличение стоимости шенгенских виз — РБК
Согласно инициативе совета, стоимость виз нужно увеличить. А само ужесточение правил выдачи виз обеспечит более эффективное управление миграцией и упростит процедуру выдачи виз «добропорядочным путешественникам»
Фото: Peter Andrews / Reuters
Евросоюз сделал первый шаг в реформе Шенгенского кодекса: послы ЕС одобрили от имени Совета Евросоюза мандат для переговоров с Европарламентом о внесении изменений в визовый кодекс, говорится в сообщении на сайте совета. Далее эти изменения должен рассмотреть Европарламент вместе с Советом ЕС. Ранее о том, что визы подорожают, сообщала Еврокомиссия.
«Эффективное управление [властями европейских стран] миграцией, — указали его представители, — включает в себя обеспечение того, чтобы входящие в ЕС государства могли выслать [из шенгенской зоны] тех, кто не имеет права на пребывание [в ее пределах]». Новые правила оформления виз, которые Совет ЕС планирует обсудить с Европарламентом, «предоставят еще один инструмент для ответа на действия тех третьих стран, которые не хотят возвращать своих собственных граждан», указали в пресс-службе.
«В обновленном регламенте будет проведена модернизация визовой политики ЕС, что позволит повысить безопасность и расширить имеющиеся инструменты для решения проблем миграции», — рассказал о проекте реформы шенгена министр внутренних дел Болгарии Валентин Радев. Это, как отмечается в сообщении на сайте Совета ЕС, в том числе должно «обеспечить более быструю и четкую реализацию процедуры по выдаче виз путешественникам, которые передвигаются в пределах шенгенской зоны законно».
adv.rbc.ru
В частности, как пояснили в пресс-службе, согласно готовящейся реформе, заявки на получение виз можно будет подавать в период «до шести месяцев и не позднее, чем за 15 дней до поездки». Кроме того, инициатива предполагает предоставление заявителям возможности заполнять и подписывать формы для получения Шенгена в электронном виде. Также она позволит «более четко определить, какое государство — член ЕС компетентно рассматривать заявку в случае, если заявитель планирует посетить несколько европейских государств».
adv.rbc.ru
Помимо этого, реформа предусматривает установление между странами ЕС «согласованного подхода к выдаче многократных въездных виз для постоянных путешественников с положительной историей». Период, на который европейские власти могут выдать им шенген, может постепенно увеличиться от одного до пяти лет.
Также для того «чтобы государства — члены Евросоюза могли в большей мере покрывать расходы на оформление виз, не представляя сдерживающего фактора для заявителей, стоимость въездных документов будет увеличена с €60 до €80», указывается в сообщении Совета ЕС. Для стран с действующими соглашениями об упрощении визового режима с Евросоюзом, в частности с Россией, эта цена подрастет с €30 до €40. Необходимость пересмотра суммы визового сбора, согласно реформе, ЕС также должен будет оценивать каждые три года.
Кроме того, инициатива, как указали в пресс-службе, предполагает «улучшение сотрудничества стран ЕС с третьими государствами [не входящими в объединение] по реадмиссии (согласие страны на прием обратно на свою территорию своих граждан.
— РБК)». В частности, реформа должна будет «ввести новый механизм использования визовой политики в качестве рычага для реадмиссии», пояснили в Совете ЕС, отметив, что эта норма «будет использоваться в случаях, когда третья страна не сотрудничает с государствами — членами ЕС по реадмиссии нерегулярных мигрантов».
Действующий Шенгенский кодекс, как указали представители совета, вступил в силу в 2010 году. Этот документ охватывает правила обработки заявок и выдачи краткосрочных виз в ЕС, то есть виз на пребывание не более 90 дней на территории стран Евросоюза в 180 дней.
Впервые о планах ужесточить правила въезда в шенгенскую зону Еврокомиссия сообщила в ноябре 2015 года после серии терактов в Париже. Тогда 28 стран Евросоюза приняли резолюцию, в которой объявили о решении усилить погранконтроль на внешних границах ЕС. К марту 2016 года восемь из 26 стран, подписавших Шенгенское соглашение (в том числе Австрия, Германия, Венгрия, Дания, Швеция и Норвегия), восстановили паспортный контроль на своих границах из-за наплыва мигрантов.
Шенгенская зона функционирует с 1995 года. Она предполагает отмену паспортного контроля на границах стран, подписавших соответствующее Шенгенское соглашение.
Что изменится в оформлении шенгенских виз для россиян со 2 февраля 2020 года
Со 2 февраля 2020 года вступает в силу обновленный Визовый кодекс ЕС. Что изменится для россиян в процедуре оформления шенгена, сколько будет стоить виза и какие путешественники могут претендовать на получение пятилетних виз, в нашем специальном обзоре.
СТОИМОСТЬ ШЕНГЕНСКОЙ ВИЗЫ ДЛЯ РОССИЯН НЕ ИЗМЕНИТСЯ
Первое, о чем надо знать россиянам, собирающимся в Европу. Стоимость шенгенской визы не изменится для граждан РФ, а также для путешественников еще из 10 государств (Грузии, Сербии, Боснии и Герцеговины, Черногории, Македонии, Армении, Албании, Украины, Молдовы и Азербайджана).
Информация об этом, в частности, размещена на сайтах визовых центров Австрии, Венгрии, Дании, Норвегии и Литвы в России.
Стоимость шенгенской визы для россиян остается неизменной: 35 евро. При этом напомним, что при обращении за оформлением визы в визовые центры (ВЦ) стран Европы, входящих в Шенгенскую зону, общая стоимость услуг будет больше. Заявителям придется оплатить собственно визовый сбор (35 евро), а также сервисный сбор (стоимость услуг визового центра). У ВЦ разных стран ЕС она несколько разнится, но не превышает 30 евро.
Информацию о сохранении стоимости шенгенской визы для российских туристов подтвердили и представители туроператорских компаний «Интурист», BSI Group, TUI Россия, «Русский Экспресс», «Библио-Глобус», ICS Travel Group, PAC Group, TEZ Tour.
«Стоимость шенгенской визы останется прежней и составит 35 евро для заявителей с 12 лет», — сообщили представители туроператора ICS Travel Group. «В настоящий момент стоимость консульского сбора не изменилась», — говорят и в TUI Россия.
По данным «Библио-Глобус», с 60 до 80 евро увеличена стоимость сбора за оформление визы для иностранных граждан, не подписавших договор об упрощении визового режима.
О том, почему меняется Визовый Кодекс ЕС, читайте здесь.
В ЧЕМ ВЫИГРАЮТ ТУРИСТЫ
Туроператоры сходятся во мнении о том, что обновление Визового кодекса ЕС принесет российским туристам несколько позитивных изменений. Например, как говорят эксперты, у наших соотечественников появится возможность «сдаваться» на визу за 6 месяцев до поездки вместо 3 месяцев, как это действует сейчас. Подать документы на новую визу можно также за 6 месяцев до окончания срока действия старой.
По информации специалистов «Интуриста», о таких изменениях туроператоров уже уведомили консульства Австрии, Испании, Латвии и Чехии.
По мнению представителей ICS Travel Group, в связи с увеличением срока предоставления документов до 6 месяцев до даты вылета, возможно, будет больше распределена нагрузка на сезонные направления, что позволит избежать очередей в визовые центры на старте высокого сезона.
КАКИЕ МОГУТ БЫТЬ ТРУДНОСТИ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА
По мнению участников рынка, на этапе внедрения обновленных визовых процедур возможны определенные сложности переходного периода.
Визовым службам консульств европейских стран нужно время, чтобы разобраться с наступающими изменениями. Несколько консульств временно (на день-два) приостановили прием документов и сообщили, что срок оформления визы может несколько увеличиться. Так, Консульство Греции отменило прием документов 30 и 31 января.
По данным туроператоров, новые анкеты для визы уже анонсированы консульствами Италии и Австрии. По оценке специалистов туроператора TEZ Tour, введение новых бланков анкет, которые в некоторых консульствах пока не представлены в готовом виде, может отразиться на их работе в первых числах февраля.
По мнению экспертов «Русского Экспресса», на «притирку» к новым визовым реалиям у консульств уйдет неделя.
Как добавляют представители «Интуриста», по мере предоставления информации от консульств будут обновляться и бланки анкет в разделе «Визы» на сайтах туроператоров.
При этом удобнее туристам будет оформлять шенген при покупке тура в Европу через туроператорские компании.
«Преимущество оформления виз через туроператора в том, что при подаче документов весь бланк визовой анкеты будет уже заполнен специалистами туроператора, так что туристу достаточно будет только поставить подпись», — поясняют эксперты «Интуриста».
ОДНОКРАТНЫХ ВИЗ СТАНЕТ БОЛЬШЕ?
По информации туроператоров, есть опасения, что с вводом новых правил заявители, которые впервые поедут в Европу, получат однократную визу только на срок поездки.
«Большинство консульств сообщают о том, что теперь первая виза в шенгенской истории туриста будет выдаваться на срок поездки. При этом ряд консульств еще не представил окончательный официальный список всех изменений», — проинформировали в пресс-службе TEZ Tour.
КАК НОВЫЕ ПРАВИЛА ЕС ПОВЛИЯЮТ НА РАБОТУ ТУРОПЕРАТОРОВ
По мнению туроператоров, глобально визовое обновление ЕС на их работу не повлияет.
Однако более подробных разъяснений от дипмиссий европейских стран турбизнес ждет, в том числе, чтобы понять, как будут работать сами консульства.
«Пока у нас нет информации о том, как требования обновленного визового кодекса ЕС повлияют на работу консульских отделов посольств», — говорят представители TUI Россия.
По прогнозам наблюдателей, одним из основных изменений в работе туристических компаний станет возможность заранее подавать документы на получение визы. Не исключено, как сообщают в «Интуристе», что изменятся крайние сроки подачи документов на визу.
Например, сейчас это уже актуально для испанского шенгена. По информации представителей «Интуриста», если раньше крайний срок подачи составлял 7 дней до начала тура, сейчас это не позднее, чем за 15 дней до вылета. При этом срок готовности визы не меняется — 5 рабочих дней в случае отсутствия форс-мажоров.
«Если будут выполнены все декларируемые новым визовым кодексом условия, то мы надеемся, что заинтересованность туристов в поездках возрастет, что для всей туротрасли принесет только плюсы», — считают представители туроператора PAC Group.
ПРИ КАКИХ УСЛОВИЯХ РОССИЯНЕ МОГУТ ПОЛУЧИТЬ ШЕНГЕН НА ПЯТЬ ЛЕТ
«Вестник АТОР» получил разъяснения Генерального консульства Финляндии в Санкт-Петербурге. Как отмечают в дипмиссии, со 2 февраля «будет больше случаев выдачи пятилетних шенгенских виз – при условии, что заявитель в течение предыдущих трех лет обладал многократной визой на минимум два года и что он отвечает всем другим требованиям».
Пятилетний шенген смогут получить путешественники, у которых уже была многократная шенгенская виза минимум на два года в течение последних трёх лет. При этом виза должна быть использована верно, т.е. основная страна поездок по визе должна быть той, которая этот шенген выдала.
Кроме того, заявители, желающие получить финский шенген сроком на пять лет, должны учесть следующие моменты:
• В визовой анкете в пункте 29 нужно указать дату начала первой планируемой поездки, в пункте 30 – дату окончания первой планируемой поездки.
• Решение по визовому заявлению (длительности визы) принимается исходя из предыдущей визовой истории заявителя и предъявленных документов (теперь в обновленной анкете пункта о запрашиваемой длительности визы нет).
• Паспорт заявителя должен быть действителен на не менее трех месяцев после даты истечения срока действия визы. Если заявитель обладает паспортом сроком действия 5 лет, максимальный срок действия визы будет на практике несколько короче пяти лет.
• Начиная с 03.02.2020 заявление о получении визы может быть подано не раньше, чем за шесть месяцев до начала поездки.
• Подать заявление о получении новой визы можно не раньше, чем за шесть месяцев до истечения срока действия предыдущей визы.
По данным финского консульства, остальные условия, касающиеся выдачи визы и требуемых прилагаемых документов, остаются неизменными. Цена многократной визы на пять лет не отличается от цены многократной визы на два года, то есть составляет 35 евро плюс сервисный сбор (при подаче заявления в визовом центре).
РОССИЯНЕ ПОЛУЧАЮТ ШЕНГЕНСКИХ ВИЗ БОЛЬШЕ ВСЕХ
В 2018 году страны ЕС выдали россиянам более 3,6 млн виз. Таким образом, каждая четвертая виза, оформленная консульствами шенгенских стран в 2018 году, была оформлена гражданам РФ.
Доля мультивиз в общем объеме оформленных виз в РФ составила 81,9% (в 2017 году – 83,8%). При этом доля отказов в визе выросла: с 1,4% в 2017 году (52 770 заявлений) до 1,6% (57 425 заявлений) в 2018 году.
ВНИМАНИЕ:
Еще больше интересных материалов от АТОР — в нашем канале на Яндекс.Дзен.
Читать новости можно, подписавшись на Instagram-аккаунт Ассоциации туроператоров, на канал АТОР в Telegram или на обновления нашей странички в Facebook.
Бесплатные онлайн-курсы, вебинары и электронные каталоги туроператоров вы найдете в «Академии АТОР».
Актуальные СПЕЦПРЕДЛОЖЕНИЯ туроператоров по турам за рубеж и по России смотрите в разделе СПО портала АТОР.
Шенгенские визы
Общая информация
Шенгенская виза выдается гражданам третьих стран, перечисленных в Приложении I Регламента (ЕС) 2018/1806 . Эта виза позволяет владельцу находиться в Шенгенской зоне до 90 дней (в любой 180-дневный период) с целью туризма, бизнеса, посещения семьи, лечения, учебы, стажировки или волонтерской деятельности, которая длится менее 3 месяцев. или для другой деятельности, не связанной с прибылью. Он также разрешает транзит через территорию и аэропорты.
Шенгенская зона охватывает 26 европейских стран без пограничного контроля между ними: Австрия, Бельгия, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Италия, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург , Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Испания, Швеция и Швейцария.
Шенгенская виза позволяет владельцу въезжать в любое из шенгенских государств и пересекать их территорию транзитом, но не дает автоматически права на въезд в Шенгенскую зону.
Пограничные органы могут отказать во въезде, если владелец визы не предоставит подтверждение цели и особенностей поездки, или при несоблюдении каких-либо других требований для въезда (см. раздел «Условия въезда в Испанию»). заявитель должен заполнить и подписать официальную форму заявления, заполнив каждый из его разделов.Если заявитель является несовершеннолетним, заявление должен подписать один из его родителей.
2. Фотография. цветная фотография, сделанная на светлом фоне лицом вперед, без темных или светоотражающих очков, а также одежды, скрывающей овал лица. На фотографиях несовершеннолетних не должно быть видно какой-либо части взрослого, держащего их.0003 3. Действительный паспорт с неистекшим сроком действия. Оригинал и ксерокопия страницы или страниц паспорта, содержащих биометрические данные. Паспорт должен быть действителен не менее 3 месяцев после запланированной даты выезда из Шенгенской зоны. 4. Туристическая медицинская страховка. Страховка должна покрывать расходы на репатриацию по медицинским показаниям или смерть, а также на неотложную медицинскую помощь и/или неотложную стационарную помощь в течение всего пребывания и на всей территории Шенгенского соглашения. Страховое покрытие должно составлять не менее 30 000 евро или эквивалент этой суммы в местной валюте. Если заявка подается на многократную визу, медицинская страховка должна быть действительна для первого запланированного въезда. Заявитель должен взять на себя обязательство приобрести страховку для будущих поездок. 5. Оплата визового сбора. Размер визового сбора составляет 85 долларов США для лиц старше 12 лет и 42 доллара США для детей от 6 до 11 лет. Дети в возрасте 5 лет и младше освобождены от сбора. Различные сборы применяются к гражданам Армении, Азербайджана, Беларуси, Кабо-Верде и России в соответствии с соответствующими соглашениями об упрощении визового режима, оформленными с этими странами. 6. Документы, подтверждающие цель поездки и особенности пребывания, наличие у соискателя визы достаточных финансовых средств, а также намерение соискателя визы покинуть Шенгенскую зону до истечения срока действия визы. 7. Подтверждение проживания в консульском округе. При необходимости рассмотрения заявления консульское управление может запросить дополнительные документы или данные, а также может попросить заявителя явиться на личное собеседование. Принимаются только те заявки, которые соответствуют требованиям, указанным в разделах 1, 2, 3 и 5. Это консульское учреждение правомочно принимать заявления на получение визы от граждан третьих стран, проживающих в консульском округе, которые едут в Испанию в качестве своего единственного или основного пункта назначения. Запись на прием осуществляется на следующем веб-сайте: https://usa.blsspainvisa.com/miami/ Эл. +1 (786)-329-7199 Жалобы или предложения относительно полученных услуг или процедуры подачи заявления на получение визы можно подать в режиме онлайн через этот веб-сайт. Обработка персональных данных заявителей на получение визы осуществляется в соответствии с Общим регламентом по защите данных. Лица, желающие воспользоваться своими правами на доступ, исправление и удаление своих личных данных в Визовой информационной системе (ВИС), могут сделать это, обратившись в Министерство иностранных дел, Европейского союза и сотрудничества: Министерство иностранных дел, Европейского союза и сотрудничества которым запрещен въезд в Шенгенскую зону, могут воспользоваться своими правами на доступ, исправление и удаление своих личных данных в Шенгенской информационной системе (ШИС), обратившись в Министерство внутренних дел. Чтобы получить дополнительную информацию о ваших правах и обязанностях, а также о том, как реализовать свои права на доступ, исправление и удаление данных, включенных в SIS, посетите веб-сайт Испанского агентства по защите данных. Визовый кодекс Сообщества Безграничная Шенгенская зона не может эффективно функционировать без общей визовой политики, которая облегчает въезд легальных посетителей в ЕС, укрепляя при этом внутреннюю безопасность. ЕС установил общую визовую политику для транзита или предполагаемого пребывания на территории шенгенских государств не более 90 дней в любой 180-дневный период и для транзита через международные транзитные зоны аэропортов Шенгенских государств. Граждане некоторых стран, не входящих в ЕС, должны иметь визу при поездке в Шенгенскую зону. В ЕС есть общий список стран, граждане которых должны иметь визу при пересечении внешних границ, и список стран, граждане которых освобождены от этого требования. Эти списки изложены в Регламенте (ЕС) 2018/1806. Как правило, краткосрочная виза, выданная одним из шенгенских государств, дает право ее владельцу путешествовать по 27 шенгенским государствам на срок до 9 лет.0 дней в течение любого 180-дневного периода. Визы для посещений сверх этого периода по-прежнему регулируются национальными процедурами. Авторы и права: EC-GISCO, Административные границы ©Eurogeographics ©UN-FAO Эта карта предназначена только для справки. Действующие правила в отношении визовых требований изложены в Регламенте 2018/1806. Используемые обозначения и представление материала на этой карте не подразумевают выражение какого-либо мнения со стороны Европейского Союза относительно правового статуса какой-либо страны, территории, города или района или их органов власти, или относительно делимитации их границ или рубежей. Список требований ATV отдельных стран Шенгенской зоны На основе индивидуальной оценки списка безвизовых и требующих виз третьих стран Комиссия может предложить Европейскому парламенту и Совету решение об освобождении от виз. Комиссия проводит оценку на основе множества критериев, касающихся, среди прочего, нелегальной иммиграции, государственной политики и безопасности, экономической выгоды, в частности, с точки зрения туризма и внешней торговли, а также внешних отношений ЕС с соответствующими третьими странами. , включая, в частности, соображения прав человека и основных свобод, а также последствия региональной согласованности и взаимности. За новыми решениями об освобождении от виз обычно следуют двусторонние переговоры по соглашению об отказе от виз. Вторым элементом общей визовой политики является Визовый кодекс ЕС (объединенная версия от февраля 2020 г.). В нем изложены процедуры и условия выдачи виз с целью краткосрочного пребывания и транзита через аэропорт. Третьим элементом общей визовой политики является единый формат визовой наклейки. ЕС стремится к достижению полной визовой взаимности со странами, не входящими в ЕС, граждане которых освобождены от визового режима. Таким образом, гражданам ЕС также не потребуется виза для поездки в эти страны, не входящие в ЕС. С этой целью в Регламенте № 1806/2018 (статья 7) предусмотрен механизм взаимности виз. На данный момент ЕС заключил соглашения об упрощении визового режима со следующими странами, не входящими в ЕС. На основании этих соглашений как граждане ЕС, так и граждане стран, не входящих в ЕС, пользуются упрощенными процедурами выдачи виз. Соглашения об упрощении визового режима связаны с соглашениями о реадмиссии. Государства ЕС также могут в индивидуальном порядке заключать соглашения о местном приграничном движении с соседними странами, не входящими в ЕС. Эти соглашения позволяют приграничным жителям четко определенных районов пересекать внешние границы ЕС при определенных условиях без необходимости получения визы. В 2019 году 26 государств Шенгенского соглашения выдали 15 миллионов «шенгенских виз». В сегодняшнюю цифровую эпоху подача заявления на получение визы по-прежнему является длительным процессом с большим количеством бумажных документов. Заявители должны путешествовать, чтобы подать заявление и получить визу впоследствии, что приводит к накоплению расходов как для путешественников, так и для консульств. В Пакте о миграции и убежище, предложенном Комиссией в сентябре 2020 г., поставлена цель полностью оцифровать визовую процедуру к 2025 г. 27 апреля Комиссия представила предложение о цифровизации процесса выдачи шенгенских виз . Он направлен на: Для получения дополнительной информации о предложении посетите специальную веб-страницу «Вопросы и ответы» . Чтобы протестировать будущую онлайн-платформу для получения шенгенской визы, eu-LISa в сотрудничестве с Комиссией и странами ЕС провела прототип портала в период с 2020 по 2021 год. Шенгенская виза – это краткосрочная виза, позволяющая ее владельцу передвигаться по Шенгенской зоне. Он также должен содержать не менее двух пустых страниц. Паспорта, выданные более 10 лет назад, не принимаются. Процедура
Если заявитель является несовершеннолетним, заявление должны подать его законные представители.
maec.es/Home.aspx Они также могут быть представлены в письменной форме в это консульское учреждение. Защита данных
Inspección General de Servicios
Почтовый адрес: Plaza de la Provincia, 1, Madrid, España
Эл. для этого: Основное законодательство
Визовая политика
Основные элементы общей визовой политики
Оперативные инструкции по применению Визового кодекса дополнительно указаны в Справочнике по обработке заявлений на получение визы и изменении выданных виз и Справочнике по административному управлению оформлением виз (список приложений). Взаимность виз
Соглашения об упрощении визового режима
Соглашения о реадмиссии устанавливают процедуры возвращения в ЕС или в страну-партнер, не входящую в ЕС, лиц (своих граждан и граждан третьих стран или лиц без гражданства) с неурегулированным статусом. Статистика по краткосрочным визам, выданным государствами Шенгенского соглашения
Визовая цифровизация: поездки в ЕС становятся проще
Связанные документы
