Департамент Общего аудита по вопросу предоставления дополнительного отпуска сотруднику, работающему в г. Красноярске
Ответ
Нормы ТК РФ устанавливают применение районных коэффициентов при оплате труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (статья 315 ТК РФ).
Статьей 315 ТК РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях[1] осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
При этом размер районного коэффициента, процентной надбавки и порядок их применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ (статьи 316 и 317 ТК РФ).
Аналогичная норма установлена статьями 10 и 11 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19. 02.93 № 4520-1 (далее – Закон № 4520-1).
Повышенная оплата труда за работу в особых климатических условиях установлена статьей 148 ТК РФ.
Согласно статье 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Кроме того, пунктом 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19.02.93 № 4521-1 установлено, что вышеуказанные нормы о государственных гарантиях и компенсациях, предусмотренные Законом № 4520-1, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям
Таким образом, районные коэффициенты и процентные надбавки устанавливаются для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Кроме того, районные коэффициенты могут быть также установлены для иных местностей с особыми климатическими условиями, а процентные надбавки могут быть установлены также в тех районах Севера, которые не отнесены к районам крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.60 и от 26.09.67 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029, действует в настоящее время в ред. Постановления Совета Министров СССР от 03.01.83 № 12.
Поскольку г. Красноярск не поименован в приведенном перечне, считаем, что он не относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
При этом необходимо отметить, что ТК РФ не содержит запрета на установление (применение) иных районных коэффициентов к заработной плате, кроме коэффициентов, устанавливаемых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в местностях с особыми климатическими условиями.
В соответствии со статьей 423 ТК РФ до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.
Следовательно, изданные до введения Трудового кодекса нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с ТК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.
В настоящее время федеральный закон об установлении районных коэффициентов не принят. Следовательно, до настоящего момента действует Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.10.69 № 421/26 «О размере районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен, и о порядке его применения», которым
При этом до настоящего времени пунктом 13 Постановления Совмина РСФСР «О некоторых мерах по социально — экономическому развитию районов Севера» от 04.02.91 № 76 (далее – Постановление № 76) было предоставлено право Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомам, облисполкомам и исполкомам Советов народных депутатов автономных округов по согласованию с соответствующими профсоюзными органами устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории (автономный округ, город, район) минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов
Затраты на указанные цели осуществляются за счет средств предприятий и организаций, бюджетов республик, входящих в состав РСФСР, автономных округов, местных бюджетов.
В соответствии с Постановлением № 76 Администрации Красноярского края было принято Постановление «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» от 21.08.92 № 311-П.
Данным Постановлением с 01. 09.92 установлен единый районный коэффициент 1,30 (вместо действующего 1,20) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов согласно приложению.
Затраты на введение районного коэффициента 1,30 осуществляются за счет средств предприятий и организаций.
Расходы юридических лиц на введение районного коэффициента в размере 1,30 учитываются в составе затрат, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг).
Согласно Приложению коэффициент 1,3 применяется на территории г. Красноярска.
Обращаем Ваше внимание, что с 27.06.11 Постановление № 76 утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 14.06.11 № 466.
При этом Постановление Администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-П до настоящего времени не отменено и не оспорено. В связи с изложенным, считаем, что, формально, нормы данного Постановления продолжают действовать.
Поэтому, в случае, если Организация на территории г. Красноярска будет применять коэффициент 1,2, исключить риск претензий со стороны сотрудников, а также трудовой инспекции, в связи с применение заниженного коэффициента, мы не можем.
В отношении процентных надбавок отметим следующее.
В соответствии со статьей 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Как и в ситуации с районными коэффициентами Правительством РФ не были установлены соответствующие документы, в связи с этим, применяются нормативно-правовые акты, принятые в СССР.
Так, на г. Красноярск распространяются положения Инструкции, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.90 № 3, в соответствии с которой на предприятиях, расположенных в этом городе, выплачиваются процентные надбавки за непрерывный стаж работы на этих предприятиях, в учреждениях и организациях в размере 10% по истечении первого года работы, с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% заработка (пункт 6).
В отношении дополнительных отпусков отметим следующее.
В силу статьи 14 Закона № 4520-1 кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:
— в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня;
— в приравненных к ним местностях — 16 календарных дней;
— в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, — 8 календарных дней.
В пункте 3 Постановления ВС РФ от 19.02.1993 № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные Законом № 4520-1, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но которые не отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
Из буквального прочтения указанной нормы, можно сделать вывод, что дополнительный отпуск в остальных районах Севера предоставляется только в том случае, если в данных районах установлены и районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате. В случае, если установлен только районный коэффициент, то дополнительный отпуск не предоставляется.
Так как для г. Красноярска установлен и районный коэффициент и процентная надбавка, то сотрудникам, работающим в данном городе, предоставляется дополнительный отпуск – 8 календарных дней.
Коллегия Налоговых Консультантов, 27 ноября 2015
[1] Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.60 и от 26.09.67 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10. 11.67 № 1029, действует в настоящее время в ред. Постановления Совета Министров СССР от 03.01.83 № 12 (с изм. и доп.).
Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_audit
Назад в раздел
Льготы на проезд по России — Юридическая консультация
Татьяна Гончарова (Хабаровский Край, Николаевск на Амуре) 09.10.2016 Рубрика: Работа
Проживаю с мужем в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, имею право на оплату проезда по России раз в два года (закон о северах). Муж — сотрудник МВД — имеет право на дорогу по России на себя и одного члена семьи (положение о службе в МВД). В этом году я не имею льготы по проезду на себя и решила воспользоваться льготной мужа, на что кадровик с моей работы сообщил, что если я в этом году воспользуюсь проездом по льготе мужа, то на следующий год не смогу воспользоваться своей льготной по проезду. Так ли это, ведь льготы разные?
Льгота
Владимир Иванов
Консультаций: 597
В соответствии со ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (далее – компенсация) установлена в ст. 325 Трудового кодекса РФ.
Анализ положений ч. 1, 2, 8 ст. 325 ТК РФ позволяет сделать вывод, что право на компенсацию возникает у работника один раз в два года и неработающих членов его семьи (муж, жена, несовершеннолетние дети, фактически проживающие с работником). Указанные положения применяются как для работников федеральных государственных органов государственных внебюджетных фондов РФ, федеральных государственных учреждений, так и для работников других организаций, расположенных в районах Крайнего Севера.
При этом право на оплату проезда сотрудника органов внутренних дел и одного члена его семьи регулируется нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (п. 6 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В силу ч. 2 ст. 3 вышеназванного Федерального закона в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами РФ, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
Как отметил Сахалинский областной суд в апелляционном определении от 26.05.2015 по делу № 33-901/2015, поскольку законодатель урегулировал положениями Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» оплату проезда в отпуск сотрудника полиции и одного члена его семьи, то применять к возникшим правоотношениям ст. 325 ТК РФ правовых оснований не имеется. Также в данном апелляционном определении отмечено, что право на оплату проезда сотрудника полиции и одного члена его семьи возникает в связи с прохождением им службы в органах полиции, а не по причине проживания его и члена его семьи в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Порядок оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел РФ и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел РФ (далее — Порядок), утвержден приказом МВД России от 16.05.2012 № 514.
В п. 18 указанного порядка приведен перечень документов, необходимый для оплаты расходов, связанных с проездом члена семьи сотрудника органов внутренних дел.
Одним из таких документов является справка организации, финансируемой за счет средств федерального бюджета, об отсутствии оплаты расходов по проезду члена семьи сотрудника, если такое право установлено законодательными или иными нормативными правовыми актами РФ.
Следовательно, если жена сотрудника органов внутренних дел РФ реализовала право на компенсацию за счет средств федерального бюджета, то повторно ей как члену семьи данного сотрудника компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к отпуску не производится.
Следует отметить, что порядок не конкретизирует возможность предоставления компенсации члену семьи сотрудника органов внутренних дел РФ, если он в предыдущем году реализовал право на компенсацию как работник организации расположенной в районе Крайнего Севера (один раз в два года).
Также в Трудовом кодексе РФ и Федеральном законе «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не урегулирован вопрос предоставления компенсации в один год как члену семьи сотрудника органов внутренних дел РФ, а в следующем году, как работнику организации расположенной в районе Крайнего Севера.
Сказали спасибо:
РАЗДЕЛ 4.5.
УСЛУГИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ [4500Посмотреть нашу последнюю версию здесь
РАЗДЕЛ 4.5. Услуги для инвалидов по развитию
4500-4868
Глава 1. Общие положения
4500-4519.7
Глава 2. Государственный совет по нарушениям развития
4520-4555
Статья 1. Состав и назначения
4520-45233333333
.
СТАТЬЯ 2. Конфликт интересов
4525
Статья 3. Расположение Государственного Совета
4530
Статья 4. Организация
4535
Статья 5. Функции Государственного совета
4540
Статья 6. Площади по развитию.
СТАТЬЯ 7. Расходы и вспомогательные услуги совета штата и районного совета
4550-4555
ГЛАВА 3. План штата Калифорния для лиц с нарушениями развития
4560-4568
Глава 4. Оценки качества
4571
Глава 5. Региональные центры для лиц с нарушениями развития
4620-4669.75
Статья 1. Региональный центр контрактов
4620-4639.75
Статья 2. Региональные центр. 4640-4659
СТАТЬЯ 2.5. Межведомственное разрешение споров
4659.5-4659.8
СТАТЬЯ 2.6. Ответственность перед третьими лицами
4659.10-4659.24
Статья 3. Заседания совета директоров регионального центра
4660-4669
Статья 4. Альтернативы регионального центра для предоставления услуг
4669.2-4669.75
Глава 6. Разработка и поддержка общественных средств
4670-4697
Статья. 1. Общие
4670
СТАТЬЯ 2. Планирование и разработка новых и расширенных программ и объектов
4675-4678
СТАТЬЯ 3. Ставки оплаты коммунальных объектов
4680-4684
СТАТЬЯ 3.5. Дома-интернаты для взрослых для лиц с особыми медицинскими потребностями
4684.50-4684.75
СТАТЬЯ 4. Услуги и поддержка для лиц, проживающих по месту жительства
4685-4689.8
СТАТЬЯ 5. Тарифы регионального центра на нежилые услуги 4 64903 9000
СТАТЬЯ 6. Обучение персонала интернатного учреждения
4695-4695.2
СТАТЬЯ 7. Клиенты регионального центра, нуждающиеся в психиатрической помощи
4696-4697
ГЛАВА 7. Процедура апелляции
4700-4731
Статья 1. Определения
4700-4704.6
Статья 2. ОБЩИЕ ПРОВЕРИИ
4705-4707
Статья 3. ПСИНАЦИЯ СЛУЖЕНИЯ
4705-4707
Статья. 4710-4714
СТАТЬЯ 4. Услуги, ожидающие принятия окончательного административного решения
4715-4716
СТАТЬЯ 5. Доступ к записям
4725-4731
ГЛАВА 7.5. Процедуры подачи апелляций в интернатные учреждения
4740-4748
Глава 8. Оценка
4750-4754
Глава 9. Бюджетный процесс и финансовые положения
4775-4792
ГЛАВА 10. СУДИЧЕСКИЙ ОБЗОР
4800-4805
Глава 11. Опекунство
4825
ГЛАВА 12. Континуумы жизни в сообществе
4830-4846
ГЛАВА 13. Услуги реабилитации для лиц с нарушениями развития
8650-485020003
ГЛАВА 14. Трудоустройство
4868
Отказ от ответственности: Эти коды могут быть не самой последней версией. Калифорния может располагать более актуальной или точной информацией. Мы не даем никаких гарантий или гарантий относительно точности, полноты или адекватности информации, содержащейся на этом сайте, или информации, на которую есть ссылки на государственном сайте. Пожалуйста, проверьте официальные источники.
Этот сайт защищен reCAPTCHA и Google Политика конфиденциальности и Применяются Условия использования.
Конгресс.гов | Библиотека Конгресса
перейти к основному содержанию
Предупреждение: для более удобной работы с Congress.gov включите JavaScript в ваш браузер.
Справка
- Как выбрать страницу поиска
- Знакомство с поиском
- Инструменты поиска
- Глоссарий
- Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Другие полезные инструменты
- Просмотр законодательства по номеру
- Просмотр отчетов комитета по номеру
- Спросите библиотекаря
- Обучение на сайте Congress. gov
- Свяжитесь с нами
Или попробуйте поискать в Справочном центре
Контент сайта
- Законодательство
- Отчеты комитета
- Заседания комитета
- Публикации Комитета
- Протокол Конгресса
- Индекс записей Конгресса
- участников
- номинаций
- Договорные документы
- Домовые коммуникации
- Связь Сената
- Законодательный процесс
- О Конгресс.гов
Справка
- Справка | Обратная связь | Свяжитесь с нами
- Глоссарий
- Инструменты поиска
- Спросите библиотекаря
- Вебинары
Способы подключения
- Twitter (внешняя ссылка)
- YouTube (внешняя ссылка)
- Видео
- Получать оповещения и обновления по электронной почте Блог
- – In Custodia Legis: Юридические библиотекари Конгресса
Ресурсы
- Веб-архив Конгресса
- Отчеты CRS
- Код США
- GPO govinfo
- Юридическая библиотека Конгресса
- Путеводитель по закону онлайн
- Планы уроков для учителей
- Веб-сайты законодательного собрания штата
- Массовые данные статуса счета
- API Конгресса.