Справка бк сайт президента рф: Карта сайта

Разное

Содержание

Краткая памятка гражданам, претендующим на замещение должностей государственной службы в Минфине России, по представлению ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2021 году

  ·  СПО «Справки БК» устанавливается на компьютер. Справки адресуются в Департамент проектного управления и развития персонала Минфина России (для должности заместитель Министра финансов Российской Федерации – в Департамент кадров Правительства Российской Федерации). В СПО «Справки БК» также указываются параметры: в рамках рассмотрения кандидата на должность, основная справка.

  ·  После заполнения всей информации справки печатаются без оборота (не допускаются дефекты печати, исправления и помарки) и подписываются на последней странице справок в специально отведенном месте. Заверение справок в СПО «Справки БК» и печать справок должны осуществляться в течение одного дня. · Не рекомендуется подменять листы справки листами, напечатанными в иной момент времени, или листами других справок, даже если они содержат идентичную информацию. · Справки не прошиваются и не фиксируются скрепкой. Справки кандидата на должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (всей семьи) представляются в индивидуальном пакете (конверте). · Файл, сформированный СПО «Справки БК», содержащий информацию, идентичную информации справок на бумажном носителе, записывается на электронный носитель, который представляется вместе со справками на бумажном носителе.

 · Внимание: при заполнении титульного листа справки:

 · необходимо точно, без ошибок указывать свои персональные данные, а также персональные данные супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в именительном падеже полностью, без сокращений, в соответствии с документами, удостоверяющими личность;

 · реквизиты документов, удостоверяющих личность лица, в отношении которого представляется справка, необходимо вносить корректно согласно данным, указанным в соответствующих документах. СНИЛС, если он присвоен лицу в отношении которого представляется справка, указывается в обязательном порядке.

 Внимание: при заполнении справки рекомендуется запросить информацию о доходах по месту (местам) работы, в Фонде социального страхования (прямые выплаты по больничному листу), проверить наличие и достоверность документов о праве собственности, запросить информацию об имеющихся счетах (обязательствах финансового характера) в банках (кредитных организациях) по Единой форме. Документы, на основании которых заполнялись Справки, рекомендуется сохранять для подтверждения представленной информации.

· Порядок представления сведений определяется Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559.

Гражданин при назначении на должность государственной службы представляет сведения о своих доходах, о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты)

за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной службы (раздел 1 СПРАВКИ[1]), сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах, ценных бумагах, цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, об утилитарных цифровых правах и цифровой валюте, отчужденных ими в результате безвозмездной сделки в течение указанного периода (раздел 7 СПРАВКИ), а также сведения об имуществе, принадлежащих им на праве собственности (разделы 3-5 СПРАВКИ), и об их обязательствах имущественного характера (раздел 6 СПРАВКИ)
по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату[2]).

Внимание! Раздел 2 Справки «Сведения о расходах» не заполняется.

В разделе 4 Справки «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» указывается информация обо всех открытых на отчетную дату счетах в банках и иных кредитных организациях (в том числе о счетах с нулевым остатком, связанных с использованием карт (платежных, кредитных, социальных и др.), счетах индивидуальных предпринимателей (подробнее п. 111 Методических рекомендаций).

В разделе 6.1. Справки «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» — указываются недвижимое имущество (муниципальное, ведомственное, арендованное и т.п.), в том числе дом, квартира, комната, нежилое помещение, земельный участок, гараж, находящееся во временном пользовании гражданина, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (аренда, фактическое проживание (пользование), временная или постоянная регистрация) ( подробнее п. 146 Методических рекомендаций).  

В разделе 6.2. Справки «Срочные обязательства финансового характера»

указывается каждое имеющееся на отчетную дату срочное обязательство финансового характера на сумму, равную или превышающую
500 000 руб
., кредитором или должником по которому является гражданин, его супруга (супруг) и несовершеннолетний ребенок (в т.ч. обязательства, связанные с получением (предоставлением) кредита (займа), участием в долевом строительстве объекта недвижимости, страхованием жизни с инвестиционным доходом, договором о брокерском обслуживании (подробнее пп.161,163 Методических рекомендаций).

· В случае если граждане обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения. Уточненные сведения о доходах могут быть представлены гражданами в течение одного месяца

со дня представления сведений при назначении на должность государственной службы (В СПО Справки БК указываются параметры: в рамках рассмотрения кандидата на должность, уточняющая справка).

Формы документов для депутатов | Legislative Assembly of the Novosibirsk Region

  1. Форма СПРАВКИ о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460

В соответствии с

Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 558 сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляют

граждане, претендующие на замещение государственных должностей Российской Федерации,

и лица, замещающие государственные должности Российской Федерации,

для которых федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлены иные порядок и формы представления указанных сведений.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с Законом Новосибирской области от 25 декабря 2006 года № 81-ОЗ «О статусе депутата Законодательного Собрания Новосибирской области»

депутат ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, обязан представить в комиссию Законодательного Собрания Новосибирской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Новосибирской области, сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

  Для скачивания и работы с СПО «Справки БК» необходимо перейти по ссылке (использовать любой браузер кроме Internet explorer): 

 

ИНФОРМАЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ СПРАВКИ НА БАЗЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ «СПРАВКИ БК»

ОСНОВНЫЕ НОВЕЛЛЫ В МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА И ЗАПОЛНЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ФОРМЫ СПРАВКИ В 2021 ГОДУ (ЗА ОТЧЕТНЫЙ 2020 ГОД) 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА И ЗАПОЛНЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ФОРМЫ СПРАВКИ В 2021 ГОДУ (ЗА ОТЧЕТНЫЙ 2020 ГОД) 

Образец заполнения справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на депутата.

(Представленный образец заполнен в 2020 году по сведениям за 2019 год)

Скачать видео по работе с СПО «Справки БК» (17,2 Мб)

 

2. Форма предварительного уведомления Законодательного Собрания Новосибирской области об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией депутатом Законодательного Собрания Новосибирской области, осуществляющим депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе.

Порядок уведомления и форма бланка уведомления, утверждены Постановлением Законодательного Собрания Новосибирской области от 9 июля 2020 года № 109 «Об утверждении Положения о порядке предварительного уведомления Законодательного Собрания Новосибирской области об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией депутатом Законодательного Собрания Новосибирской области, осуществляющим депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе».

Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения

1. ОБРАЩЕНИЕ о получении согласия на заключение трудового или гражданско-правового договора

Скачать
2. ФОРМА представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать

Скачать
3. УВЕДОМЛЕНИЕ о намерении выполнять иную оплачиваемую работу

Скачать
4. УВЕДОМЛЕНИЕ об ограничениях, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы Курской области, при заключении им трудового или гражданско-правового договора

Скачать
5. ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей

Скачать
6. Заявление о невозможности предоставить сведения о доходах

Скачать
7. ОБРАЩЕНИЕ гражданина, (представителя организации) по фактам коррупционных правонарушений

Скачать
8. ОБРАЩЕНИЕ о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации)

Скачать
9. УВЕДОМЛЕНИЕ о возникновении у государственного гражданского служащего Курской области личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Скачать
10. УВЕДОМЛЕНИЕ о факте обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Курской области к совершению коррупционных правонарушений

Скачать

11. Типовая форма для обращения служащих в кредитные организации (банки)

Скачать

Скачать весь перечень

Справки

С 01.03.2017 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.02.2017 № 82 справки необходимо заполнять только с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещённого на сайте Президента Российской Федерации (http://www.kremlin.ru/structure/additional/12). Инструкция о порядке заполнения справок о доходах и Требования к представлению справок о доходах размещены на этом же сайте.


Слайды – антикоррупционное декларирование. Методические рекомендации Минтруда России.

Уведомление о наличии цифровых финансовых активов, цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых прав, цифровой валюты.

Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2021 году (за отчётный 2020 год) в формате .pdf

Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2021 году (за отчётный 2020 год) в формате .docx

Основные новеллы в Методических рекомендациях по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2021 году (за отчётный 2020 год)

Куда обращаться перед заполнением справок

Специальное программное обеспечение «Справки БК»

Пример заполнения справки — гражданский служащий

Пример заполнения справки — супруга гражданского служащего

Пример заполнения справки – несовершеннолетний сын гражданского служащего

Пример заполнения справки – несовершеннолетняя дочь гражданского служащего

Разъяснения Минтруда России от 05 октября 2012 г. «Обзор проблемных вопросов, возникающих при заполнении справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

Методические рекомендации по проведению анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Заявление о невозможности представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих: супруги, супруга и (или) несовершеннолетних детей.

Форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (утверждена Указом Президента РФ от 23.06.2014 г. № 460).

Форма представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать.

Примеры заполнения справок, форм:

· Государственный гражданский служащий;

· Супруга (супруг) государственного гражданского служащего;

· Для лица, замещающего муниципальную должность (гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности).


Специальное программное обеспечение «Справки БК» и информационные материалы по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (размещено на Федеральном портале государственной службы и управленческих кадров).Обзор проблемных вопросов, возникающих при представлении, анализе и проверке достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (30 марта 2018 г.).

Методические рекомендации для применения в ходе декларационной кампании 2020 г. (за 2019 г.):
скачать: «
.doc)» или «.pdf» документ.

Основные новеллы в Методических рекомендациях по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2020 году (за отчётный 2019 год).


Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 12.03.2015 № 2537 «Об утверждении Положения о представлении гражданами,претендующими на замещение государственных должностей Челябинской области, и лицами, замещающими государственные должности Челябинской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о проверке их достоверности и полноты, о соблюдении ограничений лицами, замещающими государственные должности Челябинской области» Постановление Губернатора Челябинской области от 27.07.2009 г. № 186 (в ред. от 21.12.2018) «О представлении гражданами претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Челябинской области и государственными гражданскими служащими Челябинской области сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера» Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Челябинской области и государственных гражданских служащих избирательной комиссии Челябинской области

Постановление Губернатора Челябинской области от 27.07.2009 г. № 187 (в ред. от 21.12.2018) «О Порядке размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Челябинской области и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Челябинской области и предоставления этих сведений официальным средствам массовой информации Челябинской области для опубликования»

Постановление Губернатора Челябинской области от 25.06.2013г. №214 (в ред. от 25.03.2019) «О контроле за соответствием расходов государтсвенных гражданских служащих Челябинской области и иных лиц их доходам»

Трамп, Путин и новая холодная война

Между тем Соединенные Штаты добились заметных успехов в кибервойне. В 2008 году в тандеме с израильской разведкой США предприняли первую цифровую атаку на критически важную инфраструктуру другой страны, развернув «червя», известного как Stuxnet, который был разработан, чтобы вывести центрифуги в Иране из-под контроля и тем самым задержать его ядерное оружие. разработка.

Тем не менее, дипломатические опасения препятствовали некоторым активным действиям Соединенных Штатов. Администрация Обамы проводила политику «перезагрузки» с Россией, заключая соглашения и сотрудничая по избранным вопросам, несмотря на общий рост напряженности.«Кибернетика была областью, в которой мы пытались работать с Россией», — сказала Эвелин Фаркас, представитель Пентагона. «Вот в чем ирония. Мы встречались с их крупными шпионами, пытаясь разработать какой-то контроль над вооружениями для кибернетической среды ».

Когда Роберт Кнейк прибыл в Совет национальной безопасности в качестве директора по политике кибербезопасности в 2011 году, Белый дом выступил с официальной инициативой по борьбе с китайским хакерством, известной как стратегия противодействия Китаю. Кнейк вспоминал: «Вопрос был в следующем:« Хорошо, а каков план борьбы с Россией? » А план против Ирана? »» Сложность заключалась в том, что после Stuxnet U.С. нуждался в сотрудничестве Ирана по дипломатическим приоритетам. С 2011 по 2013 год поддерживаемые Ираном хакеры провели продолжительную DDoS-атаку на десятки американских банков и компаний, оказывающих финансовые услуги, но США не ответили тем же, отчасти потому, что администрация вела переговоры с Ираном о сдерживании его ядерной программы. «Если бы мы высвободили ярость в ответ на эту DDoS-атаку, я не знаю, заключили бы мы сделку с Ираном», — сказал Кнейк. В других случаях администрация отказывалась принимать решительные меры, чтобы сохранить возможность использования аналогичных средств в других странах.«Пока мы думаем, что получаем больше пользы от этого набора правил, чем теряем, мы хотим продвигать этот набор правил», — сказал Кнейк.

Формируется новая доктрина, согласно которой Россия стремилась изучить гнусные инструменты Запада, как она их понимала, чтобы противодействовать им дома и применять их на практике за рубежом. Одно из указаний на то, как это может выглядеть, появилось в феврале 2013 года, когда на страницах «Военно-промышленного курьера » — журнала с крошечной, но влиятельной аудиторией российских военных стратегов — Валерий Герасимов, начальник Генерального штаба России , опубликовал статью с анодным заголовком «Ценность науки в прогнозировании.В статье указывается и содержится призыв к принятию западной стратегии, которая включает военную, технологическую, медийную, политическую и разведывательную тактику, которая дестабилизирует врага с минимальными затратами. Стратегия, получившая название «гибридная война», была смесью, которую государства использовали на протяжении поколений, но текст приобрел статус легенды и теперь известен в международных военных кругах как доктрина Герасимова.

Герасимову 61 год, и его всегда фотографируют в жесткой зеленой военной форме и с постоянно хмурым взглядом.Он прошел обучение на командира танка, а затем поднялся по военной иерархии; он возглавлял пятьдесят восьмую армию во время Второй чеченской войны. В статье для Military-Industrial Courier Герасимов предположил, что в будущем войны будут вестись с соотношением невоенных и военных мер четыре к одному. Первые, писал он, должны включать усилия по формированию политического и социального ландшафта противника с помощью подрывной деятельности, шпионажа, пропаганды и кибератак. В его эссе, написанном в тени арабской весны, анархия и насилие, вспыхнувшие в Ливии и Сирии, приводятся в качестве доказательства того, что, столкнувшись с сочетанием давления и вмешательства, «прекрасно процветающее государство может в течение нескольких месяцев, и даже дни превратиться в арену ожесточенного вооруженного конфликта, стать жертвой иностранного вмешательства и погрузиться в паутину хаоса, гуманитарной катастрофы и гражданской войны.

Такие события были «типичными для войн двадцать первого века», — писал он. «Роль невоенных средств достижения политических и стратегических целей возросла, и во многих случаях они по своей эффективности превосходят силу силы оружия».

Павел Золотарев, российский генерал в отставке, объяснил, что, когда было опубликовано эссе Герасимова, «мы пришли к выводу, проанализировав действия западных стран на постсоветском пространстве, прежде всего США, — эту манипуляцию. в информационной сфере — очень действенный инструмент.«Раньше приходилось использовать« дедовские методы: разбрасывать листовки, разбрасывать какие-то печатные материалы, манипулировать радио или телевидением », — сказал Золотарев. «Но внезапно появились новые средства».

Рецепты Герасимова стали казаться пророческими через год, когда Россия аннексировала Крым в ходе быстрой операции, которая застала американских чиновников врасплох и противоречила международному праву. Российская пропаганда разжигала промосковские настроения среди населения, которое уже опасалось украинских политических лидеров в Киеве и имело глубокие исторические связи с Россией.Неизвестные солдаты (так называемые «зеленые человечки») окружили украинские базы в Крыму, и через несколько дней Россия провела наспех организованный и организованный референдум.

Даже с появлением новых технологий истина, лежащая в основе таких операций, не изменилась. Это не столько способ создать что-то из ничего, сколько помешать уже кипящий горшок. В США стратегия вроде предполагаемого взлома демократов была просто попыткой усугубить существующее состояние беспорядка и недоверия.«Чтобы что-то произошло, нужно сойтись сразу воедино, — сказал Александр Шаравин, руководитель военно-исследовательского института и член Академии военных наук в Москве, где часто выступает Герасимов. «Если вы поедете в Великобританию, например, и скажете им, что королева плохая, ничего не произойдет, не будет революции, потому что отсутствуют необходимые условия — нет существующей предпосылки для этой операции». Но, как сказал Шаравин, «в Америке такие предпосылки существовали.

По мере роста напряженности в отношениях с Россией из-за конфликтов на Украине и в Сирии в начале 2014 года США были уязвлены тактикой, распространенной в политике Москвы: утечкой оружия. Пока США и Европейский Союз обсуждали детали потенциального переходного правительства в Украине, помощник российского вице-премьера написал в Твиттере ссылку на часть прослушанного разговора, размещенного вскоре после этого на YouTube, между Викторией Нуланд, помощником госсекретаря США. Государства, и ее коллега Джеффри Пайетт, У.С. Посол в Украине. Слышно, как Нуланд говорит: «К черту ЕС» — фраза, которая, как знали русские, вызовет трудности между американцами и их ЕС. аналоги. Госдепартамент назвал утечку «новым минимумом в российской торговле». На вопрос, какая форма наказания была применена в России, Майкл Макфол, посол в Москве при администрации Обамы, ответил: «Насколько мне известно, такого наказания не было. Я думаю, это была ошибка ».

Советник Обамы Бенджамин Роудс заявил, что агрессивность России усилилась после первых демонстраций на Майдане в Киеве.«Когда будут написаны книги по истории, будет сказано, что пара недель на Майдане превратилась из соревнований в стиле« холодной войны »в гораздо более масштабное мероприятие», — сказал он. «С этого момента началось нежелание Путина соблюдать какие-либо нормы. Из провокации она превратилась в неуважение к любым международным границам ».

Осенью 2014 года хакерская группа, известная как Dukes, проникла в несекретную компьютерную систему в Государственном департаменте США и получила достаточно контроля, так что, как выразился один чиновник, они «владели» системой.В кругах безопасности считалось, что герцоги, которых также называли «Уютный медведь», руководились российским правительством. О размере и составе российской команды государственных кибервоинов известно очень мало. В 2013 году Минобороны России объявило о формировании батальонов «научного» и «информационного взаимодействия». Позже представитель министерства обороны объяснил их цель «нарушением информационных сетей вероятного противника». Олег Демидов, эксперт по информационной безопасности и киберпреступности, консультант ПИР-Центра, научно-исследовательского института в Москве, сказал: «В то время эта идея была встречена смехом.Но это было что-то реальное, эти подразделения действительно были сформированы и укомплектованы выпускниками ведущих технических вузов страны ». В следующем году российские военные расширили набор молодых программистов; В рекламе «Исследовательской эскадрильи Российской Федерации» в социальных сетях был изображен солдат, кладущий винтовку и поворачивающийся к клавиатуре, под звуки хэви-метала.

КГБ в отставке Полковник недавно сообщил журналу Огонек , что в России около тысячи человек работают в сфере военных и силовых операций в Интернете.Согласно подробному отчету, опубликованному в ноябре прошлого года в авторитетном интернет-издании «Медуза», несколько сотен технических специалистов покинули коммерческие фирмы, чтобы работать в государственных кибер-группах. Представитель Минобороны отказался подтвердить какие-либо детали, сказав корреспонденту «Медузы», что тема засекречена, «чтобы никто не видел, как мы можем применить эти методы», и предостерег от публикации: «Не рискуйте делать что-либо дальше — не надо». не ставить себя в центр внимания ».

После проникновения в Государственный департамент герцоги перешли к несекретной компьютерной сети, которая обслуживает исполнительный аппарат президента.(Сеть управляет, например, подробностями его перемещений.) К февралю 2015 года растущая интенсивность российского вторжения в чувствительные политические объекты вызвала тревогу в Вашингтоне, и Клэппер, директор национальной разведки, заявил на слушаниях в Сенате, что «Российская киберугроза более серьезна, чем мы оценивали ранее».

Европейские официальные лица высказывают аналогичные опасения. Генеральное управление внешней безопасности, французское шпионское агентство, как сообщается, обеспокоено тем, что российские шпионы, хакеры и другие лица работают, чтобы помочь Марин Ле Пен, кандидату в президенты от крайне правой Партии Национального фронта.Российские государственные СМИ предположили, что один из ее оппонентов, Эммануэль Макрон, является инструментом американских банков и имеет тайного любовника-гея. Ле Пен, партия которого получила ссуды в российском банке, придерживается линии Кремля в отношении Крыма, заявляя, что эта территория всегда была частью России.

Бруно Каль, глава агентства внешней разведки Германии, выразил обеспокоенность тем, что российские хакеры также пытаются разрушить политическую сцену Германии, где канцлер Ангела Меркель баллотируется в качестве стойкого сторонника НАТО и E.U. Ссылаясь на вмешательство России в американские выборы, Каль сказал газете Süddeutsche Zeitung, : «Преступники заинтересованы в делегитимации демократического процесса как такового, независимо от того, кому это в конечном итоге поможет». Директор агентства внутренней разведки Германии с тех пор предупредил о «растущем количестве свидетельств попыток повлиять на федеральные выборы». Он сообщил Times , что уже наблюдается рост «агрессивного кибершпионажа», направленного на немецких политиков.

Когда герцоги обратили внимание на Национальный комитет Демократической партии в 2015 году, очевидной целью было использовать разногласия между членами партии. В сентябре ФБР. агент назвал D.N.C. и сказал, что его компьютерная сеть была взломана. Агента перевели в службу поддержки, где подрядчик технической поддержки записал информацию, проверил в Google информацию о «герцогах» и провел базовую проверку на предмет взлома. ФБР. В октябре агент оставил дополнительные сообщения, но так и не посетил офис, а Д.Руководству Северной Каролины не удалось организовать полномасштабную оборону.

«Микроволновая печь умная, но холодильник разбужен».

К марту 2016 г. угроза была очевидна. Эксперты по кибербезопасности обнаружили вторую группу российских хакеров, известную как Fancy Bear, которые использовали «целевые фишинговые» сообщения для взлома учетных записей, принадлежащих Джону Подесте и другим официальным лицам Демократической партии. Как и Cozy Bear, Fancy Bear оставил след по всему миру, а его техническая подпись заметна в кибератаках против парламента Германии, украинских артиллерийских систем и Всемирного антидопингового агентства.«Я никогда не видел группы, которая не меняла бы свой стиль работы после того, как была обнаружена», — сказал Илья Сачков, возглавляющий ведущую фирму по кибербезопасности в Москве. «Какая логика заставила их не корректировать свои методы?» Чарльз Кармакал, специалист FireEye, организации по кибербезопасности, которая ранее изучила хакерские группы, причастные к операции по выборам, сказал, что опытные хакеры часто оставляют следы криминалистики. «Даже лучшие команды совершают ошибки, и зачастую парни, которые отлично умеют взламывать, не являются криминалистами, которые также знают, как проводить расследования и разбираются во всех артефактах, которые они оставляют на машине.”

В конечном итоге атака не потребовала огромного опыта. Получение доступа к учетной записи электронной почты с помощью целевого фишинга больше похоже на взлом автомобиля с вешалкой для одежды, чем на создание сложного кибероружия, такого как Stuxnet. Олег Демидов, эксперт по информационной безопасности, сказал, что с технической точки зрения взлом был «посредственным — типичным, полностью стандартным, ничего выдающегося». Достижением, с точки зрения Демидова, было «знание того, что делать с этой информацией, когда она была получена.

22 июля, за три дня до съезда Демократической партии, WikiLeaks опубликовал около двадцати тысяч электронных писем, наиболее разрушительное из которых предполагало, что D.N.C., хотя формально и беспристрастно, пытается подорвать кампанию Берни Сандерса. В одном электронном письме D.N.C. Председатель, Дебби Вассерман Шульц, сказала о Сандерсе: «Он не собирается быть президентом». Ее отставка мало что сделала для подавления общественного гнева, подогреваемого темами секретности, популизма и привилегий, которые уже были частью арсенала Трампа против Клинтона.Спустя несколько месяцев Вассерман Шульц упрекнул ФБР в том, что за то, что не реагировал более агрессивно на взлом. «Как они месяцами общаются только по телефону с ИТ? подрядчик? » — сказала она в интервью. «Как это был их протокол? Что-то должно измениться, потому что это не последнее, что мы видели ».

2016 Hacking Hacking Fast Facts

Ноябрь 2015 г. — ФБР снова обращается к DNC, предупреждая его, что один из их компьютеров передает информацию обратно в Россию.Позже руководство DNC сообщает, что ИТ-специалисты не смогли передать сообщение о взломе системы.

19 марта 2016 г. — Председатель избирательной кампании Хиллари Клинтон Джон Подеста получает фишинговое электронное письмо, замаскированное под предупреждение от Google о том, что другой пользователь пытался получить доступ к его учетной записи. Он содержит ссылку на страницу, где Подеста может изменить свой пароль. Он делится электронным письмом с сотрудником службы поддержки кампании. Сотрудник отвечает с опечаткой — вместо того, чтобы набрать «Это незаконное электронное письмо», сотрудник набирает «Это подлинное электронное письмо».Подеста следует инструкциям и вводит новый пароль, позволяя хакерам получить доступ к его электронной почте.

Апрель 2016 г. — Хакеры создают поддельную учетную запись электронной почты и используют ее для рассылки целевых фишинговых писем более чем тридцати сотрудникам Клинтона, по словам следователей. В электронные письма хакеры встраивают ссылку, которая якобы направляет получателя на документ под названием «hillaryclinton-благоприятный-рейтинг.xlsx». Ссылка направляет компьютеры получателей на веб-сайт, управляемый хакерами. В том же месяце хакеры используют украденное учетные данные для доступа к компьютерной сети Комитета Демократического Конгресса по избирательной кампании, воровства данных с помощью вредоносных программ.В конечном итоге они получают доступ к 33 компьютерам DNC и анонимно регистрируют веб-сайт под названием DC Leaks, чтобы опубликовать публикацию документов.

Май-июнь 2016 г. — Хакеры крадут тысячи электронных писем с сервера DNC и начинают скрывать свои усилия.

12 июня 2016 г. — Во время интервью британскому телевидению основатель WikiLeaks Джулиан Ассанж сказал, что веб-сайт получил и опубликует пакет электронных писем кампании. 14 июня 2016 г. — The Washington Post сообщает, что хакеры, работающие на российское правительство, получили доступ к компьютерной системе DNC, воруя исследования оппозиции о Трампе и просматривая электронные письма сотрудников и обмен мнениями в чатах.Кремль, однако, отрицает причастность правительства к взлому, а официальный представитель США сообщает CNN, что следователи еще не пришли к выводу, что кибератака была организована правительством России. 15 июня 2016 г. — Crowdstrike, фирма, занимающаяся кибербезопасностью, нанятая DNC, размещает на своем веб-сайте публичное уведомление с описанием атаки на компьютерную сеть политического комитета, совершенную двумя группами, связанными с российской разведкой. Согласно сообщению, две группы под названием «Cozy Bear» и «Fancy Bear» подключились к компьютерной системе комитета.В ответ хакеры создают личность по имени Guccifer 2.0, самопровозглашенного румынского блоггера, утверждающего, что кражу совершил только он. 22 июля 2016 г. — дней до съезда Демократической партии WikiLeaks публикует около 20 000 электронных писем, взломанных с сервера DNC. Документы включают записи, в которых председатель DNC Дебби Вассерман Шульц оскорбляет сотрудников кампании Берни Сандерса, а также сообщения, в которых предполагается, что организация предпочитала Клинтону, а не оставалась нейтральной.Вассерман Шульц уходит с поста председателя DNC после утечки информации. 25 июля 2016 г. — ФБР объявляет о начале расследования взлома. Официальные лица сообщили CNN, что, по их мнению, кибератака связана с Россией. 27 июля 2016 г. — Во время пресс-конференции Трамп говорит об использовании Клинтон частного почтового сервера, когда она была госсекретарем, и призывает хакеров найти удаленные электронные письма. «Россия, если вы слушаете, я надеюсь, вы сможете найти 30 000 пропавших без вести», — говорит Трамп.Ньют Гингрич, суррогат Трампа, защищает Трампа в твите, отклоняя комментарий как «шутку». 12 августа 2016 г. — Хакеры публикуют номера сотовых телефонов и личные адреса электронной почты Нэнси Пелоси и членов Комитета демократической кампании Конгресса. 1 сентября 2016 г. — В интервью Bloomberg News президент России Владимир Путин заявил, что он и правительство России не связаны с хакерами. Он говорит, что личность виновника или виновных не так важна, как содержание утечек, и в конечном итоге хакеры раскрыли важную информацию для избирателей. 22 сентября 2016 г. — Демократы Дайан Файнштейн и Адам Шифф, высокопоставленные члены комитетов по разведке Сената и Палаты представителей, выступают с совместным заявлением, в котором заявляют, что на основе информации, полученной ими во время брифингов в Конгрессе, они считают, что российские спецслужбы осуществляют план по вмешиваться в выборы. Они призывают Путина прекратить деятельность. 26 сентября 2016 г. — Во время президентских дебатов Трамп задается вопросом, была ли кибератака DNC осуществлена ​​группой, спонсируемой государством, или хакером-одиночкой.«Это может быть Россия, но также может быть Китай. Это также может быть много других людей. Это также может быть кто-то, который весит 400 фунтов на своей кровати». Октябрь-ноябрь 2016 г. — В течение месяца WikiLeaks публикует более 58 000 сообщений, взломанных с учетной записи Подесты.

6 октября 2016 г. — DC Leaks публикует пакет документов, украденных у союзницы Клинтона Каприции Маршалл.

7 октября 2016 г. — Министерство внутренней безопасности и Управление национальной разведки по вопросам безопасности выборов опубликовали заявление, в котором говорится, что разведывательное сообщество «уверено в том, что правительство России направило недавние компрометирующие электронные письма от лиц и организаций США.«Согласно заявлению, публикации документов на веб-сайтах WikiLeaks и DCLeaks отражают методы и мотивы прошлых кибератак, направленных Россией. 29 ноября 2016 г. — Сенаторы-демократы направляют письмо президенту Бараку Обаме, призывая спецслужбы рассекретить информацию о» российское правительство и выборы в США «. Источники позже сообщают CNN, что новая разведывательная информация была передана законодателям, предполагая, что целью вмешательства России в выборы было склонить избирателей к Трампу, а не подорвать доверие к системе в целом. 9 декабря 2016 г. — The Washington Post сообщает, что ЦРУ установило, что российские хакерские атаки были совершены с целью поддержать Трампа и навредить Клинтону. Команда переходного периода Трампа отклоняет отчет и критикует ЦРУ. Обама просит спецслужбы проанализировать инциденты со взломом и другие кибератаки на политические кампании, начиная с 2008 года. Агентства просят представить свои выводы до того, как Обама покинет свой пост 20 января. Представитель российского министерства иностранных дел скептически относится к обзору и просит американских следователей. поделиться своими доказательствами спонсируемого правительством кибершпионажа. 10 декабря 2016 г. — Джон Маккейн, Чак Шумер, Линдси Грэм и Джек Рид выступили с совместным заявлением, призывающим Конгресс работать над обеспечением безопасности будущих выборов и пресечением кибератак. 11 декабря 2016 г. — Источники сообщают CNN, что, хотя спецслужбы США разделяют мнение о том, что Россия сыграла роль в компьютерных взломах, между ЦРУ и ФБР существуют разногласия по поводу намерения вмешательства. Хотя оценка ЦРУ показывает, что русские, возможно, стремились навредить Клинтону и помочь Трампу, ФБР еще не нашло доказательств того, что атаки были организованы для избрания кандидата от республиканцев, по словам неназванных официальных лиц.Кроме того, некоторые источники говорят, что хакеры также проникли в компьютеры Национального комитета Республиканской партии. 12 декабря 2016 г. — CNN сообщает, что российские хакеры получили доступ к компьютерным учетным записям республиканских законодателей и организаций Республиканской партии. Источник, осведомленный о расследовании, говорит, что, хотя хакеры взломали компьютеры Республиканской партии, они предпочли не публиковать документы. 13 декабря 2016 г. — The New York Times публикует подробный отчет о задержке ответа DNC на первоначальные предупреждения в сентябре 2015 года о том, что в его сеть проникли хакеры.В отчете рассказывается, как фишинговые электронные письма и сбои связи привели к масштабной кибератаке. В статье также приводятся доказательства того, что Guccifer 2.0 и DCLeaks были связаны с Россией. Вторая статья в Times рассказывает о взломе DCCC. Согласно отчету, Guccifer 2.0 украл десятки тысяч документов и предложил их репортерам в округах, где кандидаты от демократов участвовали в конкурентных гонках за места в Палате представителей. 29 декабря 2016 г. — Обама издает указ о санкциях против России.В приказе указаны шесть российских лиц, предположительно участвовавших во взломе. Кроме того, 35 российским дипломатам приказано покинуть США в течение 72 часов. 3 января 2017 г. — Ассанж говорит, что российское правительство не предоставило ему взломанные электронные письма DNC во время интервью с Шоном Хэннити на канале Fox News. 3-4 января 2017 г. — В серии твитов Трамп ставит под сомнение утверждения разведывательного сообщества США о том, что российское правительство вмешивалось в выборы.Он утверждает, что сотрудники разведки отложили запланированную встречу с ним, но источники сообщают CNN, что в графике изменений не было. Трамп также цитирует интервью Ассанжа, чтобы подтвердить свое утверждение о том, что в выборы мог вмешаться хакер-мошенник, а не российское правительство. 5-6 января 2017 г. — Сотрудники разведки отдельно встречаются с Обамой и Трампом, чтобы представить результаты своего расследования кибершпионажа во время президентской кампании. После того, как президент и избранный президент проинформированы, Управление директора национальной разведки публикует рассекреченную версию своего секретного отчета о российском вмешательстве.Согласно отчету, хакеры не взламывали машины для голосования или компьютеры, которые подсчитывали результаты выборов, но русские вмешивались другими способами. Согласно отчету, Путин приказал провести многогранную кампанию влияния, которая включала распространение пропаганды в поддержку Трампа в Интернете и взлом DNC и Podesta. Готовясь к возможной победе Клинтона, российские блогеры были готовы продвигать хэштег #DemocracyRIP в ночь выборов. Пользователи платных социальных сетей делились историями о разногласиях с Клинтон, чтобы создать облако скандала вокруг ее кампании. 6-7 января 2017 г. — Трамп делает заявление после встречи с представителями спецслужб. В заявлении он признает, что российское правительство могло быть связано со взломом DNC, но заявляет, что кибератаки не повлияли на исход выборов, поскольку машины для голосования не были взломаны. В серии твитов он повторяет, что взлом не повлиял на результаты выборов, и говорит, что хочет улучшить отношения с Россией. 10 марта 2017 г. — В интервью Washington Times союзник Трампа Роджер Стоун говорит, что у него было ограниченное взаимодействие через Twitter с Guccifer 2.0 во время кампании. Он говорит, что обмены были «совершенно безобидными». На следующий день New York Times публикует собственное интервью со Стоуном, в котором он говорит, что его общение с Guccifer 2.0 произошло после взлома DNC, что доказывает, что сговора с кампанией Трампа с целью организации кибератаки не было. 17 мая 2017 г. — Заместитель генерального прокурора Род Розенштейн назначает бывшего директора ФБР Роберта Мюллера специальным советником для ведения расследования российского вмешательства и связанных с ним вопросов, которые могут повлечь за собой уголовное преследование. 1 июня 2017 г. — В публичных выступлениях Путин говорит, что взломы могли быть осуществлены патриотически настроенными российскими гражданами, которые чувствовали себя обязанными ответить на предполагаемое оскорбление России со стороны Америки. Однако Путин говорит, что российское правительство не участвовало в кибератаках. Спустя несколько дней во время интервью Путин сказал, что взлом мог легко совершить ребенок. 5 июня 2017 г. — Следственный веб-сайт Intercept публикует отчет о том, что российское правительство координировало целевую фишинговую атаку на компьютеры американской компании по производству машин для голосования и взломало как минимум одну учетную запись электронной почты.Статья основана на записке АНБ, просочившейся в Intercept. Через несколько часов после публикации статьи источником утечки был назван государственный подрядчик по имени Реалити Ли Виннер, 25 лет. Ей предъявлено обвинение в передаче секретной информации. 21 июня 2017 г. — Во время слушаний в Сенате представитель Министерства внутренней безопасности заявил, что хакеры, связанные с российским правительством, атаковали системы голосования в 21 штате. 27 июля 2017 г. — Законопроект о санкциях в отношении России принят в Сенате 98-2.Директор по коммуникациям Белого дома Энтони Скарамуччи сообщил CNN, что президент может наложить вето на законопроект и заключить более жесткую сделку.

30 июля 2017 г. — Путин объявляет, что 755 сотрудников дипломатических представительств США в России будут уволены со своих должностей в ответ на санкции.

2 августа 2017 г. — Трамп говорит, что закон о санкциях против России «серьезно ошибочен», но он все равно его подписывает. 6 сентября 2017 г. — Facebook сообщает, что более 3000 рекламных объявлений, размещенных в социальной сети в период с июня 2015 г. по май 2017 г., были связаны с Россией.The Washington Post сообщает, что реклама пришла от российской компании Internet Research Agency. 22 сентября 2017 г. — DHS уведомляет избранные штаты о том, что хакеры атаковали их избирательную инфраструктуру до голосования 8 ноября 2016 г. Хотя системы подсчета голосов не пострадали, компьютерные сети, содержащие информацию об избирателях, могли быть просканированы российскими хакерами. Некоторые штаты сообщили о попытках проникновения в их компьютерные системы. 3 октября 2017 г. — CNN сообщает, что ряд связанных с Россией рекламных объявлений в Facebook был географически ориентирован на жителей Мичигана и Висконсина.Трамп победил Клинтон с небольшим отрывом в обоих штатах на полях сражений. 12 октября 2017 г. — CNN публикует расследование о российских троллях, которые выдавали себя за группу активистов Black Lives Matter во время президентской кампании. Они использовали различные платформы, включая Tumblr и Pokemon Go, для охвата избирателей. 16 февраля 2018 г. — Министерство юстиции объявляет, что Мюллер предъявил обвинение 13 гражданам России и трем российским организациям в предполагаемом вмешательстве в выборы 2016 года, обвинив их в заговоре с целью обмана США. 3 июля 2018 г. — Комитет по разведке Сената публикует отчет, в котором говорится, что оценка вмешательства разведывательного сообщества в выборы в январе 2017 г. была точной. Согласно сводке, спецслужбы правильно пришли к выводу, что цель вмешательства в выборы заключалась в том, чтобы помочь Трампу, а не просто создать путаницу. 13 июля 2018 г. — Министерство юстиции объявляет обвинительные заключения против 12 сотрудников российской разведки ГРУ в рамках продолжающегося расследования Мюллера.В обвинительном заключении россияне обвиняются в «постоянных усилиях» по взлому электронной почты и компьютерных сетей, связанных с Демократической партией, во время президентской кампании 2016 года. 16 июля 2018 г. — Во время совместной пресс-конференции с Путиным в Хельсинки Трамп заявил, что российский президент был «чрезвычайно сильным и могущественным», отрицая вмешательство своей страны в выборы 2016 года. Трамп говорит: «Я не вижу причин, по которым это была бы Россия». Через день он уточняет свое замечание.«Приговор должен был быть таким:« Я не вижу причин, по которым это была бы не Россия », — говорит Трамп. «Вроде двойного негатива». 22 марта 2019 г .— Мюллер завершает расследование и передает свой отчет генеральному прокурору Уильяму Барру. Высокопоставленный чиновник Министерства юстиции сообщил CNN, что дальнейших обвинений не будет. 18 апреля 2019 г. — Выпущена отредактированная версия отчета Мюллера. Первая часть 448-страничного документа подробно описывает доказательства, собранные командой Мюллера по вопросам координации, и объясняет его решение не предъявлять обвинения лицам, связанным с кампанией. 25 июля 2019 г. — Комитет Сената по разведке публикует первую часть своего отчета, озаглавленного «Кампании российских активных мер и вмешательство в выборы 2016 г .: Том 1: Усилия России против избирательной инфраструктуры». 8 октября 2019 г. — Комитет Сената по разведке публикует второй том своего отчета о вмешательстве в выборы. В отчете содержится критика ФБР за использование подрядчика для наблюдения за операциями по иностранному влиянию. «Очевидно, что эта работа была передана на аутсорсинг; это говорит о том, что у ФБР либо не хватало ресурсов, либо работа в этом ключе рассматривалась как не заслуживающая более узаконенного рассмотрения.» 2 ноября 2019 г. — CNN и Buzzfeed начинают получать записи интервью по расследованию Мюллера, опубликованные по постановлению суда. Выяснилось, что Трамп и другие высокопоставленные должностные лица кампании Трампа 2016 года неоднократно в частном порядке обсуждали, как кампания может получить доступ к украденным электронным письмам демократов WikiLeaks было в 2016. 6 февраля 2020 г. — Комитет Сената по разведке публикует третий том своего отчета о вмешательстве в выборы.Комитет пишет, что администрация Обамы испытывала трудности с реакцией на первоначальные сообщения о действиях России.Несколько рекомендаций адресованы президенту Трампу. 21 апреля 2020 г. — Комитет Сената по разведке выпускает четвертый том своего отчета о вмешательстве в выборы. Он включает новые подробности того, почему комитет поддерживает вывод разведывательного сообщества США о том, что Россия вмешивалась в президентские выборы 2016 года, чтобы помочь тогдашнему кандидату Трампу. Он предупреждает, что Россия, вероятно, попытается вмешаться в выборы 2020 года. 18 августа 2020 г. — Комитет Сената по разведке выпускает пятый том своего отчета о вмешательстве в выборы.Этот отчет выходит за рамки выводов, опубликованных Мюллером в 2019 году, поскольку комиссия Сената под руководством республиканцев не ограничивалась вопросами преступности, которые привели к расследованию специального прокурора. Среди его выводов — то, как Трамп и несколько лидеров его кампании в течение 2016 года говорили со Стоуном об обращении к WikiLeaks и использовании утечек электронных писем от демократов в интересах Трампа.

Российская Федерация / Экономические исследования

основные макроэкономические показатели

2018 2019 2020 (e) 2021 (ж)
Рост ВВП (%) 2.5 1,3 -4,3 3,2
Инфляция (среднегодовая,%) 2,9 4,5 3,6 3,5
Сальдо бюджета (% ВВП) 2,1 0,4 -4,5 -3,3
Сальдо текущего счета (% ВВП) 6,5 3,4 1,0 2.1
Государственный долг (% ВВП) 13,5 13,9 18,0 20,6

(e): Оценка (f): Прогноз

СИЛА

  • Богатые природные ресурсы (нефть, газ и металлы)
  • Усилия по диверсификации
  • Обращение рубля с ноября 2014 г.
  • Размер рынка и квалифицированная рабочая сила
  • Макроэкономическая стабильность: сильная государственная и внешняя отчетность, обеспечивающая устойчивость к внешним угрозам
  • Возможности цифровизации и инноваций

СЛАБЫЕ СТОРОНЫ

  • Зависимость от цен на углеводороды
  • Демография в упадке
  • Нет торговых соглашений за пределами района
  • Зависимость от зарубежных технологий
  • Слабая инфраструктура, усугубляемая недостатком инвестиций
  • Крупные взносы на социальное страхование (30% от заработной платы) в пользу неформальности
  • U.Южнокорейские и европейские санкции препятствуют разработке и инновациям на шельфе
  • Институциональные и управленческие недостатки (режим несостоятельности, права собственности, коррупция)

ОЦЕНКА РИСКОВ

Умеренное восстановление

В 2021 году восстановление российской экономики будет относительно скромным. Правительство воздержалось от введения общенациональных мер изоляции для защиты экономики, что отчасти является причиной сравнительно мягкой рецессии в России в 2020 году.Тем не менее, Россия сильно пострадала от пандемии COVID-19 и на начало декабря 2020 года была четвертой страной в мире по числу заболевших. Вторая волна пандемии сильно ударила по России, число новых случаев ежедневно превышало пик в апреле. . Домохозяйства воспользовались налогово-бюджетным стимулом в рамках программы субсидируемой ипотеки с процентной ставкой 6,5%. Тем не менее частное потребление не принесет существенного роста экономике в 2021 году из-за падения реальных располагаемых доходов и низкой нормы сбережений.Действительно, реальный располагаемый доход сократился на рекордные 8,4% в годовом исчислении во втором квартале 2020 года, а безработица увеличилась до 6,1% (девятилетний максимум). Эти цифры не включают крупный неформальный сектор России, на который приходится около 40% общей занятости, и многие работники не имеют права даже на ограниченные доступные социальные пособия. Более того, риск новых санкций Запада после предполагаемого отравления оппозиционного политика Алексея Навального привел к ослаблению рубля. Валюта может снова обесцениться, особенно если рынок нефти восстановится медленнее, чем ожидалось.Инвестиции восстановятся в 2021 году, но их рост, вероятно, будет слабым из-за неопределенности и отсутствия доступа МСП к финансированию, несмотря на более низкие процентные ставки (учетная ставка была снижена на 175 базисных пунктов до 4,25% в 2020 году). Правительство также отложило реализацию своей флагманской программы национальных проектов на сумму 360 миллиардов долларов США на четыре года до 2024 года. Первоначально программа была запущена в 2018 году, но добилась незначительного прогресса и была снова отложена в 2020 году из-за кризиса COVID-19. Он посвящен дорогам, образованию и здравоохранению и направлен на повышение потенциала роста и сокращение бедности (14% населения живет ниже прожиточного минимума, а 65% получают помощь).Хотя ожидается, что в течение 2021 года цены на нефть будут постепенно расти, инвестиции в энергетический сектор будут слабыми.

Прочные государственные финансы, несмотря на пандемию

Финансовые стимулы в ответ на пандемию были относительно скромными (около 7% ВВП израсходовано в 2020-2021 годах, включая гарантии и отсрочки по налогам), несмотря на наличие достаточного фискального пространства благодаря профицит бюджета и низкие показатели государственного долга, зафиксированные в 2019 году. Кроме того, правительство также создало ликвидные резервы, которые с 2017 года составляют более 7% ВВП, в Фонде национального благосостояния.Сальдо бюджета, превратившееся в дефицит в 2020 году, в этом году несколько улучшится. Меры по выручке включают повышение корпоративных налогов в нефтяной отрасли, повышение налогов на добычу полезных ископаемых на металлы и химикаты, изменение фиксированного подоходного налога с физических лиц, налог на проценты с банковских вкладов на сумму более 1 миллиона рублей, а также повышение акцизного налога на табак. Цена на нефть остается решающей для российского бюджета, при этом цена безубыточности, необходимая для ее баланса, установлена ​​на уровне 42,4 доллара за баррель. Обновленное бюджетное правило было введено в 2018 году, и оно снизило безубыточную цену на сырую нефть, которая в 2013 году составляла 110 долларов США.Тем не менее зависимость экономики от нефтегазового сектора остается высокой. На его долю приходится около четверти ВВП, 63% экспорта и 35% федеральных доходов. Санкции, ограничивающие инвестиции и экспорт некоторого технологического оборудования в Россию, а также постепенное истощение зрелых месторождений, ограничат добычу нефти в России.

Смена правительства

Владимир Путин, находящийся у власти 17 лет, начал новый шестилетний президентский срок в мае 2018 года.Его популярность подорвала пенсионная реформа. Ослабление рейтингов поддержки привело к внезапной отставке правительства, включая премьер-министра Дмитрия Медведева, в январе 2020 года. Новым премьер-министром стал Михаил Мишустин, бывший глава Федеральной налоговой службы. В июле 2020 года всенародное голосование ратифицировало конституционные реформы, предложенные президентом Путиным. Он касался обещаний увеличения государственной поддержки граждан и, что наиболее важно, поправки, позволяющей президенту Путину снова баллотироваться на пост президента в 2024 году и оставаться у власти до 2036 года.Более того, изменения также включают предоставление президентам пожизненного иммунитета от судебного преследования. О второй перестановке в кабинете министров, предложенной премьер-министром Мишустиным и затем одобренной президентом Путиным, было объявлено в ноябре 2020 года.

Последнее обновление: февраль 2021 года

Платеж

Банковские переводы в России являются одними из самых популярных инструментов, используемых для безналичных платежей, как для международных, так и для внутренних операций.Это потому, что они быстрые, безопасные и поддерживаются развитой банковской сетью. Несмотря на это, наличные деньги по-прежнему остаются одним из самых распространенных платежных инструментов, используемых физическими лицами.

Взыскание долга

Мировая фаза

Мировая фаза начинается с того, что кредитор связывается с должником посредством письменной корреспонденции или телефонных звонков. В случае достижения договоренности должнику может быть предложен план выплат. Начисление процентов разрешено законом, но их трудно обеспечить, если в настоящее время между должником и кредитором не существует соглашения об уплате указанных процентов.Любое такое соглашение должно дополнять любое постоянное соглашение между сторонами.

Судопроизводство

Российская судебная система состоит из трех ветвей: обычная судебная система, арбитражная судебная система (возглавляемая Верховным судом) и Конституционный суд (единый орган без судов; В российском конституционном праве эта функция известна как «конституционный контроль» или «конституционный надзор» и занимается определенным количеством споров, относящихся к юрисдикции первой инстанции).

Обычные суды имеют четырехуровневую иерархию и несут ответственность за рассмотрение гражданских и уголовных дел: Верховный суд России, региональные суды, районные суды и мировые суды.

Арбитражные суды рассматривают дела, касающиеся широкого круга договорных вопросов, таких как права собственности, изменения договора, исполнение обязательств, ссуды, банковские счета и банкротство.

Высшей апелляционной инстанцией является Верховный Суд Российской Федерации.

Ускоренное производство

Российское законодательство предусматривает упрощенное производство по отдельным видам дел, по которым кредитор требует взыскания не более 500 000 рублей с юридического лица или 250 000 рублей с индивидуального предпринимателя.В соответствии с российским законодательством судьи должны рассматривать дела в упрощенном порядке в течение максимум двух месяцев со дня получения арбитражным судом искового заявления или заявления. По истечении крайнего срока представления доказательств дела рассматриваются судьями по существу без вызова сторон.

Обычное производство

Производство по делу начинается, когда кредитор подает исковое заявление в компетентный Арбитражный суд.Суд должен в течение пяти рабочих дней решить, принимать ли заявление, а затем назначить предварительное слушание. Должники обычно уведомляются о претензиях, когда им вручают копию искового заявления, в котором содержатся данные первоначального слушания. Не существует конкретных сроков, в течение которых ответчики должны представить свою защиту, но, как правило, это должно быть сделано до слушания по существу). Суд может установить срок для подачи возражения против возражения — если оно не будет подано, суд рассмотрит дело на основании имеющихся материалов.Период предварительной подготовки гарантирует, что дело может быть рассмотрено по существу в течение одного судебного заседания. Как правило, дела должны быть разрешены по существу в течение трех месяцев после получения судом соответствующего искового заявления. Более сложные коммерческие споры могут занять значительно больше времени. Суды обычно присуждают средства правовой защиты в виде компенсационных убытков или судебных запретов, но штрафные убытки недоступны.

Исполнение судебного решения

Судебное решение подлежит исполнению в течение трех лет при условии, что оно стало окончательным.Если должник не исполнит судебное решение, кредитор может потребовать принудительного исполнения судебного решения в службе судебных приставов. Иностранные судебные решения должны быть признаны национальными решениями Арбитражного суда

в порядке российской экзекватуры. Хотя Россия подписала небольшое количество соглашений о взаимном признании и приведении в исполнение с зарубежными странами, национальные суды неохотно признают положения об иностранной юрисдикции.

Производство по делу о несостоятельности

Надзор

Коммерческие суды инициируют процесс надзора для оценки финансового положения должника и обеспечения сохранности имущества должника.После рассмотрения поданного иска о неплатежеспособности суд инициирует процесс надзора. Должник может автономно обратиться в суд с просьбой инициировать надзор, если урегулирование требований некоторых кредиторов сделало бы невозможным выполнение должником других обязательств, если исполнение в отношении имущества должника означает, что бизнес должника должен быть прекращен, или если бизнес должника является неплатежеспособным. Назначается управляющий, известный как временный управляющий, который должен утверждать определенные операции во время надзора, такие как покупка или продажа более пяти процентов бухгалтерской стоимости имущества должника.

Финансовое оздоровление

Целью является проведение всех необходимых мероприятий по восстановлению платежеспособности должников и погашению их долгов. Суд и кредиторы контролируют процесс. Заявление должно включать план реабилитации, обеспечивающий выполнение обязательств должника. Суд назначает управляющего административным управляющим, который осуществляет надзор и контроль за делами должника в период финансового оздоровления. Административный менеджер проверяет график погашения долга и контролирует любые планы финансовой реструктуризации.

Не менее чем за месяц до истечения срока финансового оздоровления должник должен предоставить административному управляющему отчет о результатах финансового оздоровления. После изучения отчета менеджер должен подготовить заключение о том, в какой степени были выплачены долги и был выполнен план финансовой реструктуризации. Заключение передается в суд, который рассматривает результаты и либо завершает разбирательство, либо поручает внешнему администратору управлять компанией, либо объявляет должника банкротом.

Внешнее управление

Цель состоит в том, чтобы восстановить платежеспособность должника путем применения специальных мер в соответствии с планом внешнего управления и заменить главного исполнительного директора должника независимым внешним управляющим. После начала процедуры суд назначает управляющего, известного как внешний управляющий, который должен составить план внешнего управления, в котором излагаются меры, необходимые для восстановления платежеспособности должника в течение периода процедуры внешнего управления.В конце периода управляющий готовит и представляет отчет собранию кредиторов вместе с предложением одного из следующих четырех вариантов:

  • прекратить судебное разбирательство, если все кредиторы урегулированы;
  • продлить срок;
  • конец внешнего администратора, так как должник стал платежеспособным;
  • поступить в администрацию и подать заявление о банкротстве.

Мировое соглашение

Должники и кредиторы могут заключить мировое соглашение, чтобы урегулировать обязательства должников на согласованных условиях во время любых спасательных процедур.Как правило, мировое соглашение прекращает полномочия назначенных судом управляющих. Если должник не соблюдает условия мирового соглашения, кредиторы имеют право обратиться к судебному приставу для исполнения соглашения.

Несостоятельность

Целью несостоятельности является продажа имущества должника и использование вырученных средств для оплаты требований кредиторов в пропорциональных суммах. Суд может инициировать процесс во время надзора, финансового оздоровления или внешнего управления.Он назначает управляющего (управляющего по делу о несостоятельности) для замены генерального директора должника. Суд и кредиторы контролируют деятельность управляющего по делу о несостоятельности, который должен предоставлять отчеты о проделанной работе. По окончании рассмотрения дела суд рассматривает перечень удовлетворенных и неудовлетворенных требований. Если они полностью удовлетворены, суд постановляет, что производство по делу завершено, а должник ликвидируется. Если они не удовлетворены, производство по делу прекращается, компания-должник ликвидируется, а неудовлетворенные требования кредитора подлежат списанию.

верхний

Глава 4. Президент Российской Федерации



Глава 4. Президент Российской Федерации

Статья 80

.

1. Президент Российской Федерации является главой государства.

2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.По правилам, установленным Конституцией Российской Федерации, он принимает меры по защите суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органов государственной власти.

3. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами Президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

4.Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Статья 81

.

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет со стажем постоянного проживания в Российской Федерации не менее 10 лет.

3. Одно и то же лицо не может быть избрано Президентом Российской Федерации более двух сроков подряд.

4. Порядок избрания Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

Статья 82

1. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства. государство, чтобы верно служить народу «.

2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 83

.

Президенту Российской Федерации:

  1. назначает по согласованию с Государственной Думой Председателя Правительства Российской Федерации;
  2. имеют право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
  3. принять решение о регистрации Правительства Российской Федерации;
  4. представляет в Государственную Думу кандидата для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации. Поднять в Государственную Думу вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
  5. по представлению Председателя Правительства Российской Федерации назначать и освобождать от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров;
  6. представляет в Совет Федерации кандидатов для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидата на должность Генеральный прокурор Российской Федерации; назначать судей других федеральных судов;
  7. формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;
  8. утверждает военную доктрину Российской Федерации;
  9. из Администрации Президента Российской Федерации;
  10. назначают и освобождают от должности полномочных представителей Президента Российской Федерации;
  11. назначать и освобождать от должности высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
  12. после консультаций с соответствующими комитетами и комиссиями палат Федерального Собрания назначать и отзывать дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Статья 84

.

Президенту Российской Федерации:

  1. объявляет выборы в Государственную Думу в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;
  2. распускать Государственную Думу в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации;
  3. объявляет референдум по правилам, установленным федеральным конституционным законом;
  4. внести законопроекты в Государственную Думу;
  5. подписать и опубликовать федеральные законы;
  6. обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о ситуации в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Статья 85

.

1. Президент Российской Федерации может использовать примирительные процедуры для разрешения споров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он вправе передать спор на рассмотрение в соответствующий суд.

2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если эти акты противоречат Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации. Федерации или нарушают права и свободы человека и гражданина до решения вопроса в соответствующем суде.

Статья 86

.

Президенту Российской Федерации:

  1. регулируют внешнюю политику Российской Федерации;
  2. ведет переговоры и подписывает международные договоры и соглашения Российской Федерации;
  3. подписывают ратификационные грамоты;
  4. получил верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей.

Статья 87

.

1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

2. В случае агрессии против Российской Федерации или прямой угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее частях военное положение и незамедлительно информирует Совет Федерации. и Госдума об этом.

3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.

Статья 88

.

Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит чрезвычайное положение на территории Российской Федерации или в отдельных ее частях и незамедлительно сообщает об этом Совету Федерации и Правительству Российской Федерации. Госдума об этом.

Статья 89

.

Президенту Российской Федерации:

  1. решают вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;
  2. награждены государственными наградами Российской Федерации, присвоены почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;
  3. принять решение о помиловании.

Статья 90

.

1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.

2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Статья 91

.

Президент Российской Федерации неприкосновенен.

Статья 92

.

1. Президент Российской Федерации приступает к своим полномочиям с момента принесения присяги и прекращает их исполнять с истечением срока полномочий и с момента принесения присяги вновь избранным Президентом.

2. Президент Российской Федерации прекращает свои полномочия досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять возложенные на него полномочия или в случае импичмента.В этом случае выборы Президента Российской Федерации проводятся не позднее трех месяцев со дня прекращения полномочий за короткий срок.

3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не может исполнять свои обязанности, они временно исполняются Председателем Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не вправе распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также положения Конституции Российской Федерации.

Статья 93

.

1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании обвинения в государственной измене или ином тяжком преступлении, выдвинутого Государственной Думой и подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации. Федерации о наличии состава преступления в действиях Президента Российской Федерации и заключением Конституционного Суда Российской Федерации, подтверждающим соблюдение правил выдвижения обвинения.

2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности принимаются двумя третями голосов от общего числа членов каждой палаты по инициативе не менее более одной трети депутатов Государственной Думы и с заключением специальной комиссии, созданной Государственной Думой.

3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем через три месяца после выдвижения Государственной Думой обвинения Президенту.Если в течение этого времени решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.


Алфавитный указатель
A B C D E F G H J L M N P R S T

Новости

Председатель Банка Развития Владимир Дмитриев рассказывает о том, как он собирается тратить деньги.

Газета «Коммерсантъ» № 114 (3690) от 03.г.07.2007

«Мы планируем выбрать перспективные региональные банки для совместной работы, стать акционерами этих банков, капитализировать их и развивать их основной бизнес».

Наконец-то началась реформа Внешэкономбанка (ВЭБ) СССР, который последние 16 лет действовал в сомнительных правовых рамках. ВЭБу удалось лоббировать создание на его базе Банка развития с уставным капиталом в 70 млрд рублей и гигантскими полномочиями, закрепленными в Законе «О Банке развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)».Этот закон вступил в силу в середине мая, а две недели назад председателем правления нового государственного банка был назначен бывший председатель Внешэкономбанка СССР ВЛАДИМИР ДМИТРИЕВ. Первое интервью в новом посте он дал спецкор «Ъ» Елене КИСЕЛЕВОЙ.

— Помимо Закона «О Банке Развития», полномочия нового Банка будут уточнены в Меморандуме о его финансовой политике. Когда это будет готово?

— Согласно утвержденному Правительством плану, Меморандум должен быть готов до середины июля.Пока у государственных ведомств были разные подходы, но можно с уверенностью сказать, что согласованный вариант будет представлен правительству на следующей неделе.

— Каковы основные положения Меморандума?

— Во-первых, Меморандум установит основные критерии финансовой устойчивости Банка. Мы считаем, что их нужно уточнять, несмотря на то, что ВЭБ не подотчетен ЦБ: перед Банком поставлена ​​задача стать максимально открытым и прозрачным институтом.В связи с этим мы предлагаем указать в Меморандуме такой критерий, как достаточность капитала в размере 8%. Имеет смысл указать доходность активов, то есть все, что нам нужно для оценки результатов деятельности Банка. Хотя эти критерии, возможно, менее репрезентативны, поскольку получение прибыли не является основной целью Банка, и по этой причине наши показатели будут отличаться от среднестатистических показателей по хлебопекарной системе в целом.

Во-вторых, в Меморандуме будут указаны основные направления деятельности ВЭБа: транспортная инфраструктура, энергетика (в том числе атомная), авиастроение, судостроение, высокие технологии, развитие малого и среднего бизнеса, нанотехнологии.

— А как быть с капитализацией региональных банков за счет средств ВЭБа? Вы тоже определили это направление бизнеса как приоритетное?

— Мы думаем, что это имеет смысл. В частности, мы уже приобрели долю в Тольяттинском национальном торговом банке, который будет контролировать наши проекты в Поволжье.

— Государство рекомендует капитализацию банков или ВЭБ создает собственную сеть отделений?

— Конечно, это, прежде всего, связано с тем делом, которым нам придется заниматься в регионах.Я имею в виду крупные инфраструктурные проекты, где мы должны контролировать правильное использование средств. С другой стороны, мы также будем заниматься поддержкой малого и среднего бизнеса, который выполняет задачу капитализации банков. Мы планируем выбрать перспективные региональные банки для совместной работы, стать акционерами этих банков, капитализировать их и развивать их основной бизнес. Наш Наблюдательный совет будет отвечать за принятие решений, и это стандартная банковская практика. Точнее, практика институтов развития: эти институты входят в капитал банков и компаний для создания потенциала роста, а затем уходят, обеспечив необходимую прибыльность.Кстати, этим бизнесом занимается Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и IFC (Международная финансовая корпорация входит во Всемирный банк).

— Сколько денег ВЭБ готов потратить на поддержку российской банковской системы?

— У нас есть собственное мнение по этому поводу. Но я не хотел бы обнародовать какие-либо цифры, потому что еще рано. Эти цифры должны быть согласованы с Правительством. По крайней мере, мы не предлагаем включать в Меморандум какие-либо конкретные цифры.Документ рассчитан на три года и может определять структуру нашего портфеля (долгосрочные, среднесрочные кредиты, отраслевое деление). Если государство сочтет целесообразным включить эти параметры в Меморандум, мы это сделаем. Кроме того, мы можем изменять параметры Меморандума.

— Вас интересует только мажоритарный пакет акций?

— Я не думаю, что мы должны ограничиваться мажоритарным пакетом. Мы должны полагаться на независимые и солидные банки, нуждающиеся в капитализации.Таким образом, мы также можем приобрести блокирующие миноритарные пакеты и даже меньшие доли, но они должны обеспечивать наше участие в процессе управления.

— В каких регионах вы собираетесь покупать банки?

— Хотим что-то купить в Красноярском крае, учитывая то, что мы являемся активными участниками проекта освоения Нижнего Приангарья. И, конечно же, на Дальнем Востоке. Вместе с Государственным банком развития Китая мы участвуем в ряде проектов, которые в ближайшее время будут реализованы на Сахалине.Например, строительство цементного завода предполагается построить с использованием китайских технологий и оборудования. Отдельно хочу отметить газохимическую и нефтехимическую промышленность Сахалина. Там есть несколько смежных производств, и мы можем использовать ресурсы банка для строительства там заводов и фабрик. Мы обсуждаем этот вопрос с администрацией Сахалинской области.

Есть еще один регион, а именно Урал, где у нас есть ряд крупных заказчиков, например, Уралвагонзавод и связанные с ним предприятия.Также мы планируем участие в программе развития «Урал Промышленный — Полярный Урал». Сейчас мы обсуждаем, как реально наполнить наш договор о сотрудничестве с Екатеринбургским СКБ-Банком. СКБ-Банк — крупный региональный банк, тесно сотрудничающий с Трубной металлургической компанией (ТМК). Но бизнес банка не ограничивается обслуживанием ТМК, он также участвует в ряде национальных проектов, таких как доступное и комфортное жилье, туристско-рекреационные зоны, глубокая переработка полезных ископаемых, высокие технологии и т. Д.Банк заинтересован в сотрудничестве с нами, и сейчас мы прилагаем усилия для сотрудничества по определенным направлениям бизнеса.

— Собирается ли ВЭБ войти в капитал СКБ-Банка?

— Мы еще не обсуждали этот вопрос. Но войти в капитал компаний, которые интересуют нас и этот банк, вполне реально.

— Все ли эти проекты будут реализованы в рамках государственно-частного партнерства?

— Верно. Поэтому Банк Развития участвует в проектах.Он привлечет инвестиции для финансирования инфраструктурных проектов в отдаленных регионах, чтобы обеспечить участие частного капитала. В наши интересы входят угольные месторождения Нижней Якутии, поскольку они охвачены программой соинвестирования с использованием средств инвестиционного фонда и осуществляются Корпорацией развития Южной Якутии. Надеемся, что сможем участвовать в совместном проекте с Объединенной промышленной корпорацией по Элегестскому угольному месторождению, где они планируют построить около 400 километров железной дороги.Словом, для нас очень важно все, что находится за Уралом.

— Собираетесь ли вы входить в капитал таких корпораций?

— Думаю, да. По крайней мере, у нас есть хороший опыт в Красноярском крае, где мы создали корпорацию развития региона (у каждого участника по 25%) совместно с краевой администрацией, Русалом и ГидроОГК. Мы собираемся выступить инвестором в строительстве целлюлозно-бумажных и жилищно-коммунальных комбинатов.Уже сейчас видно, что красноярская корпорация идет вперед. Ряд региональных администраций предлагают нам создавать аналогичные корпорации, и есть инвесторы, заинтересованные в реализации таких проектов совместно с администрацией и Банком развития.

— Собираетесь ли вы следовать этой практике в других регионах?

— В общем, мы. На мой взгляд, мы можем реализовать аналогичные проекты в Западной Сибири, Забайкалье, на Дальнем Востоке. Я не исключаю, что их конфигурация может быть другой, например, может появиться крупный инвестор, и в этом случае мы построим треугольник, в который войдут администрация, наш банк и частный инвестор.Мы можем работать без вложения капитала, выступая кредитором и финансовым консультантом по условиям финансирования проекта.

— Есть ли у вас планы выхода из проектов, реализуемых ВЭБом СССР, например, таких как НОВАТЭК или строительство Шереметьево-3?

— У нас нет доли в НОВАТЭКе и пока мы не планируем выходить из проекта строительства международного аэропорта Шереметьево. Для финансирования проекта строительства Шереметьево-3 мы привлекли 230 миллионов долларов сроком на 13 лет от синдиката японских банков.Для российской банковской системы этот проект уникален как по срокам, так и по объему.

— Осенью прошлого года ВЭБ приобрел 20% акций Евразийской компании, одного из частных операторов ЖКХ. Планируете ли вы приобрести новые доли в этом секторе?

— Бизнес Евразийской компании не ограничивается жилищно-коммунальными услугами, она также занимается инфраструктурой. Включает в себя водопроводные и дренажные системы. Кстати, Евразийская компания выиграла тендер в Ростовской области на использование средств инвестиционного фонда. Таким образом, этот проект соответствует основной деятельности Банка Развития. Что касается ЖКХ, то у нас есть еще один проект в Курганской области в рамках договора с местной администрацией о переоборудовании тепловых сетей и модернизации систем электроснабжения и теплоснабжения. Уже создана специальная компания, с которой мы подписали договор о сотрудничестве и достигли договоренности о вхождении в капитал оператора проекта «Тоболоэнерго».

— Готов ли ВЭБ разрабатывать схемы финансирования проектов в сфере ЖКХ и на рынке недвижимости, где ВЭБ не слишком активен?

— Мы не можем заниматься недвижимостью по определению. Это не наш основной бизнес; иначе мы будем красть хлеб изо рта коммерческих банков. Безусловно, мы будем участвовать в национальных проектах в рамках реализации программы «Доступное и комфортное жилье». Мы не собираемся финансировать жилищное строительство в интересах девелоперского бизнеса, но мы можем профинансировать комплексную застройку городского округа, например, в Чувашии.На мой взгляд, мы должны уделять первоочередное внимание жилищному строительству, промышленности строительных материалов, например, мы можем построить комбинат жилищного строительства, построить другие производственные объекты, которые могли бы способствовать развитию коммунального строительства, помочь малому и среднему бизнесу.

— Мы знаем, что в этом году ВЭБ помог Airbridge купить венгерскую авиакомпанию Malev. Почему? Разве банк не планирует стать совладельцем AirUnion, который будет создан в России, и AirUnion будет дружественным по отношению к Airbridge?

Я хотел бы ответить вам следующим образом.Проект Абрамовича Малева (Борис Абрамович — генеральный директор «КрасЭйр») получил поддержку на самом высоком политическом уровне, поскольку он сыграл важную роль в поддержке интересов российского бизнеса за рубежом. Но эта поддержка не является самоцелью. Мы вошли в этот проект, потому что верили, что можно объединить бизнес KrasAir и Airbridge с целью создания AirUnion в будущем.

Собираетесь ли вы участвовать в этом проекте?

— Об этом не может быть и речи.Это просто наша поддержка, потому что приоритетным направлением деятельности Банка является поддержка российского промышленного экспорта и российского экспорта услуг. В этом случае мы оказываем поддержку российской авиакомпании, предлагающей услуги за рубежом. Мы также сотрудничаем с «Зарубежнефтью» и ее дочерней компанией «Нефтегазинкор», чтобы помочь им с их планами по приобретению нефтехимических активов в Сербском крае в Боснии, чтобы российские специалисты могли реконструировать и модернизировать производство в будущем. Я был в Боснии неделю назад.Осмотрели объекты, провели переговоры о структурировании бизнеса. Хочу вам сказать, что мы не собираемся покупать акционерный капитал.

— Когда, по вашим оценкам, у Банка Развития закончится капитал?

— Наша столица еще не сформирована. Пока ВЭБ СССР передал свои активы в собственность госкорпорации. По российским стандартам бухгалтерского учета наш капитал на сегодняшний день составляет около 650 миллионов долларов США, а по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) — более 1 миллиарда долларов США.По закону наш капитал должен быть сформирован в размере не менее 70 миллиардов до конца года, а точнее в течение шести месяцев после регистрации банка, то есть 8 декабря.

— Будет ли он формироваться за счет бюджетных средств?

— Я предполагаю, что формирование капитала будет осуществляться в рамках бюджетного процесса, и это потребует внесения поправок в бюджет на 2007 год.

— Вы как-то публично заявляли, что средства стабилизационного фонда будут использоваться для формирования капитала банка?

— Это не я сказал.Об этом сообщил Алексей Кудрин (министр финансов РФ). Речь шла о том, что в ближайшее время на институты развития будет потрачено около 300 миллиардов рублей. По словам Кудрина, на капитализацию Банка развития будет потрачено 250 миллионов долларов. Президент России сообщил, что эти средства будут выделены из Фонда национального благосостояния. Но этот фонд будет сформирован не позднее 1 февраля, а это значит, что нужно искать другие источники. Поговаривали о доходах от продажи активов ЮКОСа, но Кудрин сказал, что можно использовать стабилизационный фонд, а позже средства будут компенсированы из других источников.

— Это звучит реалистично?

— Решение должно принимать правительство. Учтем, что по закону средства стабилизационного фонда могут быть использованы на две цели: досрочное погашение внешнего долга и компенсация дефицита бюджета пенсионного фонда. Другие варианты исключены.

— Маркет-мейкеры, подавшие заявки на получение ресурсов из инвестиционного фонда, считают, что именно ВЭБ должен нести ответственность за управление этим фондом как агент правительства, а не чиновники?

— Несомненно, ВЭБ и его специалисты в состоянии решать серьезные задачи, связанные с управлением государственными ресурсами.И есть смысл привлекать к управлению такими фондами крупные профессиональные институты. Здесь следует иметь в виду, что Внешэкономбанк — лишь один из них.

— Как долго вы собираетесь выступать в качестве агента правительства по управлению внешним долгом России и работать в качестве государственной доверительной управляющей компании, отвечающей за управление пенсионными сбережениями неопределившихся?

— Насколько мне известно, у правительства нет никаких планов по освобождению нас от нашего статуса агента правительства по управлению внешним долгом и государственной компании доверительного управления, ответственной за управление накопительной частью пенсионных фондов.На самом деле, я не думаю, что это имеет смысл. Принято считать, что лучшее — враг хорошего. В настоящее время под управлением ВЭБа находятся 270 млрд рублей потенциальных пенсионеров. Еще в прошлом году мы предложили увеличить количество инвестиционных инструментов и дать нам возможность инвестировать эти средства в облигации российских и иностранных эмитентов и, возможно, в их акции, чтобы диверсифицировать наши вложения. Судя по всему, это предложение было поддержано Правительством и ключевыми министерствами.Мы по-прежнему верим, что можем использовать пенсионные фонды для решения инвестиционных задач.

— Вы имеете в виду, что их можно использовать для финансирования инфраструктурных проектов?

— Правильно, я имею в виду инфраструктурные проекты, которые реализуются в рамках государственно-частного партнерства и могут быть реализованы путем выпуска ценных бумаг под гарантию государства. Таким образом, нам не нужно будет вносить какие-либо изменения в нормативные документы, мы сможем покупать эти ценные бумаги за счет пенсионных фондов.Подчеркну, речь не идет о прямом кредитовании каких-либо проектов. Мы также предложили снять ограничения на инвестирование в ипотечные ценные бумаги, поскольку в соответствии с нашей инвестиционной декларацией мы ограничены покупкой только тех ипотечных ценных бумаг, которые гарантированы государством. Но с учетом того, что ипотечные ценные бумаги являются ценными бумагами, обеспеченными залогом, мы считаем государственные гарантии чрезмерными. После снятия ограничений мы сможем, с одной стороны, диверсифицировать наши инвестиции, а с другой — повысить ликвидность российской банковской системы за счет секьюритизации этих активов.Кстати, сегодня это довольно актуальный вопрос, и Президент, выступая на заседании Госсовета, поставил задачу использовать пенсионные фонды для строительства доступного и комфортного жилья.

— Согласны ли вы с тем, что по сравнению с вашими коллегами из других банков развития, ЕБРР и Всемирного банка вы находитесь в уникальной ситуации с точки зрения количества функций?

— Ситуация уникальная. Фактически ни один из банков развития, не говоря уже о международных институтах развития, не имеет такого количества функций: Банк — государственная управляющая компания; он также отвечает за управление внешним и внутренним долгом (мы уполномочены взыскивать безнадежные долги с компаний-должников).Исторически сложилось так. И поскольку на мой взгляд была внедрена хорошо функционирующая система, трудно разорвать связывающие узы, чтобы просто гарантировать достоверность эксперимента. Функции нашего агента предоставляют нам дополнительные возможности для достижения основных целей Банка. Например, тот факт, что Банк участвует в управлении внешним долгом и финансовыми активами, позволяет ему продвигать интересы российских компаний за рубежом и стимулировать российский промышленный экспорт в случае, если мы прилагаем усилия для погашения внешнего долга за счет поставок товаров.С другой стороны, индийские и сирийские долги могут быть использованы для помощи российским компаниям в достижении их инвестиционных целей в этих странах.

— Есть ли российские компании, которые заинтересованы в использовании сирийского долга, как это было с АФК «Система» и долгом Индии?

— Компаний довольно много, например, указанная АФК «Система» интересуется туристической инфраструктурой в Сирии, Пумпянский (Дмитрий Пумпянский, генеральный директор ТМК) интересуется как туризмом, так и его основным бизнесом в Сирии.И еще могу упомянуть Зарубежводстрой, Стройтрансгаз, ЛУКОЙЛ. Большое количество компаний захотят использовать сирийские активы для своих инвестиций, а последующие платежи в бюджет будут производиться позже. Следует учитывать, что здесь мы имеем дело с государственным долгом, который учитывается Внешэкономбанком, и в этом контексте мы можем приступить к выстраиванию системы продвижения российского промышленного экспорта.

— Будет ли банк работать на рынке ценных бумаг?

— Да, это так.Эта деятельность не будет нашей основной деятельностью, но она важна с точки зрения поддержания собственной ликвидности Банка. ВЭБ ежедневно работает на рынке ценных бумаг как с российскими, так и с иностранными эмитентами. Конечно, мы избегаем рискованных сделок с ценными бумагами второго-третьего уровня. Но я верю, что мы будем заметным игроком на рынке ценных бумаг и, конечно, будем согласовывать нашу политику с Наблюдательным советом. Наш капитал составил бы 250 миллиардов рублей, но это не значит, что все эти средства пойдут на реализацию различных проектов.Наш капитал будет вложен в ликвидные активы. Мы настаивали на том, чтобы уставный капитал банка не использовался для финансирования его повседневной деятельности. Эти средства должны, прежде всего, служить основой для привлечения финансовых ресурсов.

— Сможет ли это собрать дешевые деньги?

— В этом нет никаких сомнений. Вам нужны дешевые деньги там, где доходность априори минимальна, сроки окупаемости проекта — больше, объем ресурсов — намного больше и где коммерческие банки не заинтересованы в ведении своего бизнеса.Это наша миссия, и тот факт, что мы освобождены от налога на прибыль, поможет нам в ее выполнении.

— Вы платите другие налоги?

— Конечно, есть. Мы национальный банк развития; у нас даже есть собственный индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН). ВЭБ — резидент России.

Швейцарский Pictet, Bangkok Bank образуют альянс по управлению активами

ГОНКОНГ, 28 октября (Рейтер) — Pictet Group и Bangkok Bank PCL BBL.BK в четверг заявил, что они сформировали стратегический альянс по управлению активами для клиентов банка в Таиланде.

Pictet, женевская фирма по управлению активами и активами, заявила, что будет предоставлять услуги по управлению инвестициями и предлагать клиентам банка более широкие возможности для международных инвестиций по всем классам активов.

Bangkok Bank — крупнейший банк Таиланда по размеру активов, говорится в совместном заявлении двух фирм, в то время как Pictet имел активы на сумму 746 миллиардов долларов под управлением или хранением в конце июня.

Председатель правления Pictet Wealth Management Asia Клод Хаберер присоединится к Bangkok Bank в качестве советника его президента с января после того, как уйдет на пенсию из швейцарской фирмы, говорится в заявлении.

(Отчет Скотта Мердока в Гонконге; редактирование Кристофера Кушинга)

((Скотт.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.