«Зачем им инвалиды на войне?!» Семьи мобилизованных с серьезными диагнозами не могут добиться их возвращения
Кардиологические патологии, отнимающиеся ноги, требующая повторной операции сломанная рука, эпилепсия – все эти диагнозы российские мобилизованные повторно подтвердили уже в воинской части, однако командование по несколько месяцев отказывается возвращать их домой. Родственники этих людей рассказали Сибирь.Реалии, что тех, кто заявил о незаконной мобилизации в военную прокуратуру, спешно отправили в Украину на передовую.
«Четыре кардиодиагноза – нет лечения и на фронт». Норильск
Константина из Красноярского края мобилизовали, несмотря на серьезные болезни сердца, и с октября 2022 года по январь 2023 года держали в учебной части в Омске. Медкомиссия дважды подтвердила его четыре кардиологических диагноза, однако 5 января его отправили на фронт.
Дарья, жена мобилизованного из Норильска– 4 октября моего мужа мобилизовали. Это произошло так спешно и быстро, что мы даже не успели всучить им документы с медкомиссии от работы, которую он прошел перед получением повестки. Комиссия выявила больное сердце, поставила ему сразу 4 диагноза: эссенциальная первичная гипертензия первой стадии, постмиокардический кардиосклероз, блокада левой ножки пучка Гиса, клинические осложнения основного – хроническая сердечная недостаточность первой стадии, – зачитывает Дарья. – Ему уже назначили лечение на год вперед, но ничего сделать не успели. А в учебной части в Омске, куда мужа направили после мобилизации, вообще отказались лечить. Хотя все диагнозы они за эти несколько месяцев подтвердили дважды!
После многочисленных запросов Константина и его жены в части его направили на медкомиссию. Та подтвердила все 4 диагноза, но уже с ухудшениями.
– Медкомиссия в части все четыре диагноза подтвердила, мужу присвоили категорию «В». Потом несколько месяцев держат в учебке. Устраивают повторную комиссию, на которой ему снова ставят категорию «В», то есть ограниченно годен, – рассказывает Дарья. – Но до сих пор эта группа «В» стоит у него только в медзаключении! То есть в военном билете ему как поставили категорию «А» во время срочной службы в 2015 году, так она там и стоит! Это серьезные болезни, хронические, мужу требуется постоянное лечение, но нет никакого. Поэтому его состояние постоянно ухудшается. Вы посмотрите, какие это диагнозы. Да с ними он может уснуть и просто не проснуться. Не говоря уже о каких-то нагрузках.
Дарья еще до отставки экс-губернатора Усса записывала на его имя видеообращение с требованием разобраться, почему больного человека отказываются вернуть домой.
– Все без толку! 5 января мужа вместо возвращения домой отправили на передовую, в самое пекло! У человека больное сердце – он легко может заработать приступ, если рядом что-то взорвется. Но командованию, как всегда, наплевать на людей. Руки-ноги есть – в окоп, а остальное их не волнует, – считает Дарья. – И ведь наш случай не один. Много случаев подобных, когда инвалидов забирают на войну.
«Надо оперировать руку, а ему в нее – оружие и в окоп». Новосибирск
Жителя Новосибирска Андрея К. мобилизовали тоже в октябре. В марте 2023 года он приехал в первый отпуск и сломал руку. Несмотря на запрет новосибирского врача и необходимость операции, командование вызвало его в часть, где его даже не осмотрел медик.
– У сына диагностирован перелом лучевой кости со смещением. Военно-врачебная комиссия сначала продлила ему на месяц отпуск по болезни. Но перелом-то сложный, этого было мало. Сделали рентген и продлили больничный еще, – говорит мать мобилизованного Анна Николаевна. – Командир полка как узнал об этом – с катушек слетел. Орал, требовал, что сын «срочно вылетал в часть»! Клялся, что там его определят в госпиталь.
Когда Андрей прилетел в Белгородскую область, в госпиталь его отправить отказались.
– Сказали «сиди в части», – рассказывает мать. – Он нам позвонил, пересказал. Мы давай сами названивать, требовать лечения, заявляла, писала в прокуратуру. Ему повторно руку оперировать надо. Срочно. Врач говорит, там уже вставлять шурупы придется. А его просто кинули без медпомощи.
По словам родных Андрея, после того, как мать стала требовать от командования сделать медзаключение и снимки, командир распорядился выдать больному оружие и отправил в окопы.
– Сыну всучили автомат, бронежилет и каску и закинули на передовую, в самый огонь. То есть вместо операции – под пули и снаряды, – говорит Анна. – Нет, у них нет подозрений, что Андрей ломал руку специально. Это личная реакция командира. Он считает, что таким способом отобьет у остальных охоту писать жалобы. И сыну якобы из окопов будет «не с руки строчить заявы». Это просто издевательство. И был бы он какой редкий специалист. Так нет же, всю жизнь кладовщиком проработал. Какой с него там толк со сломанной рукой-то?
По словам матери, правая рука у Андрея до сих пор в гипсе – от кисти и до плеча.
– Мало того, что загипсована, так и прибинтована к животу. Я не понимаю, зачем им инвалиды в части? И не один ведь! Там же ковыляет парнишка со сломанной ногой. Прямо на костылях по лесу – вот нах** они там?! Для «количества»?! – негодует Анна К.
Семья мобилизованного уже дважды написала в военную прокуратуру, уполномоченному по правам человек и губернатору области. Без результата.
– Ответил только прокурор по телефону. Заявил: «У нас в стране сначала надо приказ выполнить, а потом уже можно его обжаловать». Нет, официально, письмом так и не ответил, – говорит мать.
По данным прокуратуры Новосибирской области, за 2022 год на незаконную мобилизацию пожаловались свыше 840 мобилизованных и их родственников. Они заявили о призыве без учета состояния здоровья, возраста, семейного положения, без военно-врачебной комиссии. Ведомство признало обоснованными только 11 обращений.
Мобилизация, Кемерово«Сломана рука – годен, но с парашютом может не прыгать»
35-летнего жителя Красноярска Якова в сентябре мобилизовали, несмотря на металлическую пластину на месте травмированного сочленения лопатки и ключицы.
– В 2013 году Яков попал в ДТП, разорвалось сочленение ключицы и лопатки, ему поставили на этом месте металлическую пластину с винтами. Почти 10 лет он жил с этой пластиной вполне нормально, так как плечо берег, не перегружал, – говорит мать мобилизованного Татьяна Николаевна (имя изменено по просьбе героини)
В начале ноября Якова направили в гражданский травмпункт в Херсонской области, где врач подтвердил, что требуется операция, и выдал справку о необходимости удалить металлоконструкцию.
Металлическая пластина в плече, рентген– Вместо операции его перебросили в другой госпиталь, потом – в следующий. Наконец он оказался в Пскове, по месту прикрепления к воинской части. Там ему сказали, что можно «встать в очередь на плановую операцию». По сути это значит – нескорую операцию – не раньше мая 2023 года. И бог бы с этим, но ждать операции в госпитале или дома ему не разрешили. Приказали возвращаться на фронт! – возмущается мать Якова. – Сын подал рапорт командиру части, что не может нести службу – рука-то не работает. Просил отпустить на лечение по месту жительства. Ему отказали.
Тогда семья мобилизованного стала заявлять во все ведомства – военную прокуратуру, Минобороны, писали омбудсмену и губернатору.
– Ну, почему не ответили? Ответили, – говорит Татьяна. – Пошли отписки – прокуратура Псковского гарнизона ответила: «Ваш диагноз не мешает иметь категорию «А». Это означает отсутствие ограничений в физических нагрузках, кроме прыжков с парашютом». Прокуратура Красноярского края перенаправила заявление в прокуратуру Октябрьского района, а оттуда – прямо военному комиссару.
Мобилизованного с неработающей рукой тем временем вернули на фронт. При этом на плановую операцию в очередь его так и не поставили.
– Недавно 442-й Военный клинический госпиталь МО РФ известил сына, мол, плановая госпитализация временно отложена «из-за перепрофилирования отделений». И предложили «повторно отправить заявку, чтобы встать в очередь», – говорит мать.
По словам Якова, в похожем положении – больше трех десятков мобилизованных земляков.
– С сентября по начало октября намобилизовали их, без медкомиссии и даже медосмотра. Заявления о хронических заболеваниях никто не слушал, повторяли, что «нужные обследования пройдете в учебной части». А в учебке Омска 31 мобилизованному из Красноярского края присвоили категорию «Г» – временно не годны к службе.
Военные адвокаты подтверждают, что как только мобилизованного поставили «на довольствие», уволить его по существующему законодательству очень сложно – есть шанс только в случае подтверждения категории «Д».
– Призывная комиссия по мобилизации отменить решение о призыве может, но в ограниченных случаях. Если рассмотреть эти истории, когда при призыве на военную службу мобилизованные вообще не прошли врачебную комиссию, хотя у них фактически категория «Г» и право на отсрочку от мобилизации – их без медкомиссии отправили на службу, зачислили в списки воинской части, поставили на довольствие, то есть присвоили им статус военнослужащих. Но по указу президента от 21 сентября 2022 года командование части может уволить военнослужащего, только если у него категория «Д», то есть он не годен к службе полностью. То есть учебка в Омска уволить с категорией «Г» не может, это должна сделать призывная комиссия по мобилизации из Красноярска, которая не провела им врачебную комиссию, – объясняет военный адвокат Алексей Семенов. – В теории это выглядит просто: мобилизованным нужно писать жалобу в призывную комиссию по мобилизации своего региона, в данном случае Красноярского края, и требовать отменить решение о призыве в связи с отсутствием медкомиссии. Будет ли признавать свою ошибку красноярский военкомат? Очень сомневаюсь.
Мобилизация в России началась 21 сентября. Министр обороны Сергей Шойгу говорил, что для участия в войне в Украине будут мобилизованы до 300 тысяч человек. 31 октября Минобороны сообщило о завершении «мероприятий частичной мобилизации» и прекращении выдачи повесток.
Указ об окончании мобилизации Владимир Путин не подписывал, потому что он «посоветовался с юристами» и «такой документ не нужен». Правозащитники отмечали, что отсутствие опубликованного указа об окончании мобилизации дает Минобороны право снова начать призыв.
Около 10 тысяч мобилизованных попали на войну в Украине по ошибке – у них была отсрочка или даже освобождение, после многочисленных жалоб родных их вернули домой. Сколько многодетных отцов было мобилизовано, неизвестно. 19 октября спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что «отцы трех и более детей должны быть освобождены от мобилизации», и пообещал обеспечить контроль со стороны депутатов.
Россия вторглась на территорию Украины рано утром 24 февраля. По сообщениям ООН и международных гуманитарных организаций Amnesty International и Human Rights Watch, российские войска наносили неизбирательные ракетные удары по жилым кварталам, больницам и прочим объектам социальной инфраструктуры Украины. По данным ООН на начало апреля, с начала вторжения погибли 8490 мирных жителей, 14 244 пострадали, реальные потери, как предполагается многими наблюдателями и экспертами, гораздо выше. Нападение на Украину, обстрелы украинских городов и объектов инфраструктуры спровоцировали гуманитарный, миграционный и энергетический кризис. 2 марта, спустя неделю после начала вторжения, Генассамблея ООН приняла резолюцию «Агрессия против Украины» с требованием к России немедленно вывести войска с территории Украины. За проголосовала 141 страна, против – 5, воздержались 35 стран.
Пенсія по інвалідності 2019: розмір виплат 1, 2, 3 групі інвалідів
17.03.19
1221203 156 Друкувати
Обране
Скільки в 2019 році будуть платити інвалідам 1, 2 і 3 групи? Яка сума виплат передбачена для працюючих інвалідів? Коли буде підвищення пенсій? Які пільги існують для осіб з інвалідністю в Україні?
В умовах призначення, процедурі оформлення та виплати пенсій по інвалідності розібрався «Юридичний портал».
Повна або часткова втрата здоров’я дає людині право на отримання статусу непрацездатного (обмежено працездатного) і оформлення пенсії по інвалідності. При цьому період, в який була набута інвалідність — до прийняття на роботу, під час трудової діяльності або після її закінчення, — не грає ролі при призначенні пенсійних виплат.
Від чого залежить пенсія по інвалідності?
Процедура оформлення, розмір пенсії і тривалість виплат залежать від ступеня втрати працездатності (1, 2, 3 група) і причин інвалідності:
- профзахворювання або трудове каліцтво
- загальне захворювання (в т.ч. каліцтва, не пов’язані з роботою, інвалідність з дитинства)
Оформлення пенсії по інвалідності
Оформлення, призначення і виплата пенсії українцям, інвалідність яких викликана професійним захворюванням або трудовим каліцтвом, проводиться відповідно до ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності». Для інвалідів загального захворювання першої, другої і третьої групи пенсійні виплати призначаються за нормами Закону №1058-IV.
Які документи потрібні для оформлення пенсії по інвалідності?
Повний список документів на пенсію по інвалідності регламентований Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій. Закон передбачає єдиний перелік довідок та виписок, що подаються до Пенсійного фонду для оформлення пенсійних виплат інваліду 1, 2 або 3 групи. Для отримання пенсій інвалідам потрібно мати такі документи:
- заява на пенсію по інвалідності
- паспорт + ідентифікаційний код
- виписка з акта огляду МСЕК
- документи про стаж і зарплату
- фотокартка (для видачі пенсійного посвідчення)
Для військовослужбовців строкової служби крім вищевказаних документів для призначення пенсії по інвалідності необхідно подати копію свідоцтва про хворобу, видану і завірену військовим комісаріатом за місцем зняття з військового обліку, або довідку військово-лікарської комісії. Якщо інвалідність настала після звільнення зі служби, то подається довідка військкомату про проходження військової служби із зазначенням дати призову, дати і підстави звільнення і висновок МСЕК про те, що інвалідність пов’язана з проходженням військової служби.
Який трудовий стаж необхідний для пенсії по інвалідності?
Згідно ст. 25 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або профзахворювання призначаються незалежно від стажу роботи. У той же час для інвалідів першої, другої і третьої групи загального захворювання обов’язковою умовою для оформлення пенсійних виплат по інвалідності є наявність певного страхового стажу:
Особи, яким група інвалідності встановлена після досягнення пенсійного віку, можуть оформити пенсію по інвалідності тільки при наявності 15 років страхового стажу. Якщо у людини немає достатньої кількості відпрацьованих років, їй може бути призначено соціальну допомогу. Для цього потрібно звернутися в управління праці та соціального захисту населення за місцем проживання.
Строки призначення пенсій
Згідно з українським законодавством пенсії по інвалідності призначаються довічно або на весь період інвалідності, встановлений МСЕК. Право на безстрокове отримання пенсій по інвалідності мають чоловіки і жінки, які досягли пенсійного віку. Повторний огляд органами медико-соціальної експертизи для даної категорії осіб з інвалідністю здійснюється виключно за їх заявою.
Нарахування та виплата пенсій в Україні проводиться в чітко встановлені Законом терміни. Якщо звернутися до Пенсійного фонду протягом трьох місяців з дати присудження групи інвалідності, пенсія буде призначена з дня встановлення інвалідності. У разі пропуску цього строку, пенсію по інвалідності нараховують з моменту подачі всіх необхідних документів.
Розмір пенсії по інвалідності
Величина пенсійних виплат для інвалідів 1, 2 і 3 групи визначається в процентному співвідношенні відповідно до норм ст. 33 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Виплата пенсії здійснюється в наступному розмірі:
- особам з інвалідністю I групи – 100% пенсії за віком
- особам з інвалідністю II групи – 90% пенсії за віком
- особам з інвалідністю III групи – 50% пенсії за віком
Детальніше про розрахунок сум пенсій за віком.
Непрацюючі пенсіонери другої і третьої груп мають право на призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком при наявності такого страхового стажу:
В Україні сума мінімальної пенсії по інвалідності встановлена на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (незалежно від групи інвалідності). Розміри мінімальних пенсій для інвалідів в 2019 році:
- з 1 січня — 1497 гривень
- з 1 липня — 1564 гривні
- з 1 грудня – 1638 гривень
Надбавки і доплати до пенсії
Українське законодавство передбачає підвищення пенсійних виплат з інвалідності за рахунок доплат і надбавок (на догляд або утриманців), додаткових пенсій, індексацій, а також пенсій за особливі заслуги перед Україною (якщо людина з інвалідністю має на них право).
Так, згідно з постановою КМУ №654 від 16.07.2008 року, до пенсії по інвалідності, в тому числі обчисленої в мінімальному розмірі, встановлюються такі надбавки:
- 50 гривень – надбавка на догляд особам з інвалідністю I групи, одиноким інвалідам II групи, а також одиноким особам з інвалідністю III групи, які досягли пенсійного віку
- 150 гривень – непрацюючим пенсіонерам, на утриманні яких перебувають неповнолітні діти. Доплата проводиться на кожну дитину
Щомісячна адресна допомога
Щомісячна адресна допомога надається інвалідам (в тому числі дітям з інвалідністю), якщо розмір їх пенсії після нарахування усіх можливих надбавок і доплат залишається нижче рівня прожиткового мінімуму для непрацездатного населення. Згідно з Постановою Кабміну №265 від 26.03.2008 року, виплата державної адресної допомоги до пенсії здійснюється в сумі, що не вистачає до рівня ПМ.
За матеріалами «Юридичний портал»
Рубрика:
- Інше
- /
Вимкнути рекламу
Информационная панель данных о трудоустройстве системы помощи лицам с нарушениями развития штата Калифорния
ВВЕДЕНИЕ
Добро пожаловать в информационную панель штата Калифорния для трудоустройства людей с нарушениями развития. Люди с нарушениями развития стремятся работать, зарабатывать и участвовать в экономической жизни своих сообществ. 9 октября 2013 года губернатор Браун подписал закон AB 1041 (Chesbro), устанавливающий политику приоритета занятости в Законе Лантермана об услугах для лиц с нарушениями развития. На этой информационной панели представлены актуальные данные о том, насколько успешно Калифорния реализует новую политику и помогает людям иметь постоянную работу с регулярной оплатой.
В 2011 году Калифорния использовала опрос National Core Indicators Survey , чтобы опросить около 8 400 клиентов региональных центров, работают ли они, и если да, то сколько они зарабатывают. В среднем люди, работающие на обычных интегрированных рабочих местах , зарабатывали 9,89 долларов в час, а люди, работающие в группах клиентов регионального центра, зарабатывали 6,24 долларов в час. Таким образом, люди на постоянной работе зарабатывают в среднем на 3,65 доллара в час больше, чем люди с нарушениями развития, работающие в группах. Это на 58% больше в час.
| В 2014/2015 гг. только 4373 клиента из региональных центров получили услуги по программе индивидуального трудоустройства с поддержкой на постоянной работе с регулярной оплатой. Более чем в два раза больше (11%) обслуживаются в рамках программ трудовой деятельности (закрытые мастерские) , и 77% от общего числа обслуживаются в дневных или «похожих» дневных программах , в основном в нерабочих условиях. | По данным Бюро переписи населения США, в 2014 г. 74,7% трудоспособного населения Калифорнии работали полный рабочий день. Это сопоставимо с данными Департамента развития занятости (EDD) о 13,1% для клиентов региональных центров трудоспособного возраста, которые получали заработную плату, большинство из которых работали неполный рабочий день, а многие получали заработную плату ниже минимальной. |
В 2015 году EDD сообщает, что 20 169 клиентов региональных центров получили заработную плату. Это всего 13,6% от общего числа трудоспособного населения, обслуживаемого областными центрами. Однако с момента принятия в 2013 году политики «Занятость прежде всего» гораздо больше людей получили заработок | По данным EDD, за последние несколько лет среднемесячный заработок клиентов региональных центров увеличился. Однако в 2015 году их средняя заработная плата составляла всего 604 доллара в месяц. | На июнь 2018 года Департамент образования Калифорнии сообщает, что 7624 учащихся со значительными нарушениями (аутизм, умственная отсталость и черепно-мозговая травма) прекратили обучение в K-12. Из них 35,3% закончили , 22,8% получили 9 баллов.0005 свидетельство об окончании , а 41,8% либо выбыли, либо устарели. |
Рабочие с ограниченными возможностями могут зарабатывать 3,34 доллара в час. Агентство заявляет, что закон нуждается в изменении: NPR
Работникам с инвалидностью может выплачиваться меньше минимальной заработной платы. Комиссия США по гражданским правам заявляет, что рабочие попали в ловушку «эксплуататорских и дискриминационных» программ трудоустройства. erhui1979/DigitalVision Vectors/Getty Images скрыть заголовок
переключить заголовок
erhui1979/DigitalVision Vectors/Getty Images
Работникам с ограниченными возможностями может выплачиваться меньше минимальной заработной платы. Комиссия США по гражданским правам заявляет, что рабочие попали в ловушку «эксплуататорских и дискриминационных» программ трудоустройства.
erhui1979/DigitalVision Vectors/Getty Images
Обновлено в 10:25 по восточноевропейскому времени
У Джерри Д’Агостино была работа, но он не мог позволить себе несколько вещей, которые ему хотелось делать: ужинать в ресторане раз в неделю, ходить в кино, посещать Комик-Кон. Вместе с другими людьми с инвалидностью он работал в центре в Род-Айленде, выполняя то, что он называет «рабочим столом» — механические действия, такие как установка колец в нагревательные трубки, упаковка пакетов со льдом, сборка шкатулок для драгоценностей.
«Если мне не изменяет память, я много этим занимался, и моя первая зарплата была всего 12 долларов», — говорит Д’Агостино, который сейчас работает продавцом в супермаркете. «Я просто задал себе вопрос, знаете, я действительно не хочу, я действительно не хочу заниматься жимом лежа всю свою жизнь».
Д’Агостино зарабатывал так мало, потому что с 1938 года трудовое законодательство США установило правило для некоторых людей с ограниченными возможностями, согласно которому им можно платить меньше минимальной заработной платы. Закон эпохи Нового курса был направлен на поощрение занятости большего числа людей. Но в новом отчете Комиссии США по гражданским правам говорится, что исключение следует отменить, потому что оно заманивает рабочих в ловушку «эксплуататорских и дискриминационных» программ трудоустройства.
Этот звонок от главного федерального органа по защите гражданских прав является важной вехой в непростой истории так называемых закрытых мастерских и других работодателей с «ниже минимальной заработной платы». В отчете говорится, что они платят десяткам тысяч людей с ограниченными возможностями среднюю заработную плату в размере 3,34 доллара в час9.0005 для таких задач, как упаковка газет в пакеты, измельчение бумаги вручную или упаковка столового серебра в салфетки. Они рассчитывают заработную плату, регулярно измеряя, сколько времени требуется каждому работнику для выполнения своей задачи, и сравнивая эту производительность с опытным работником без инвалидности.
Судьба этих рабочих программ была спорной. Защитники прав инвалидов говорят, что программы ограничивают потенциал рабочих, используя их в качестве дешевой рабочей силы. Но некоторые семьи рабочих и сами организации утверждают, что их ликвидация поставит под угрозу благополучие людей, которые счастливы быть там и лишать их выбора.
«Пока что за 82 года своего существования программа не была очень успешной в оказании помощи людям в трудоустройстве вне контекста ниже минимальной заработной платы, поэтому похоже, что она не работает», — Кэтрин Лхамон, председатель комиссия по гражданским правам , сообщила NPR.
«Мне было стыдно за то, как мы использовали, вот уже более восьми десятилетий, федеральное предположение о том, что люди с ограниченными возможностями менее способны к полной занятости, чем люди без инвалидности», — сказала она.
Отсутствует много данных о программах занятости ниже минимальной заработной платы. Некоторые из них называются закрытыми мастерскими, потому что в них содержится человек с инвалидностью в отдельном кластере. Оценки того, сколько людей они нанимают, варьируются от более чем 100 000 до четырехкратного, почти во всех штатах. Работодатели — обычно это некоммерческие организации, которые предоставляют другие услуги помимо работы — получают деньги штата и федерального бюджета для поддержки этих рабочих мест. Многие из них имеют госконтрактов.
«Категорически, в соответствии с [исключением] людям с ограниченными возможностями, получающим заработную плату ниже минимальной, не предоставляется такая же защита, и им не предлагаются те же возможности, которые доступны людям, работающим с минимальной заработной платой или выше», — говорится в четверг. отчет, одобренный демократическим большинством комиссии, при воздержавшихся или несогласных республиканцах и независимых членах.
После нескольких месяцев изучения программы и надзора за ней федеральное агентство теперь рекомендует Конгрессу отменить исключение, Раздел 14(c) Закона о справедливых трудовых стандартах, чтобы отменить минимальную заработную плату для людей с ограниченными возможностями и постепенно отказаться от специализированных мастерских. Вместо этого комиссия хочет, чтобы правительство перенаправило свое финансирование, чтобы больше людей получали помощь и поддержку для работы в обществе за регулярную заработную плату.
Большинство работников программ с зарплатой ниже минимальной в настоящее время являются людьми с нарушениями интеллекта и развития. Некоторые из их семей помогли мастерским завалить комиссию рекордным количеством комментариев в поддержку приютивших мастерских. Многие отметили озабоченность по поводу людей с «тяжелой» инвалидностью и заявили, что хотят, чтобы программы оставались вариантом.
«Мы выбрали мастерскую… исходя из интересов нашего сына. Любое предположение, что мы позволим использовать его в своих интересах или подвергнуть его дискриминации, является оскорблением», — Линда Хау, мать приютившего- мастерской из Висконсина, дал показания перед комиссией в ноябре. Она сказала, что семинар позволил людям «работать в среде, где они чувствуют себя в безопасности, где их любят и принимают, и в то же время они гордятся оплачиваемой работой».
Дотти Фуллем хорошо помнит это беспокойство. Много лет назад закрытая мастерская ее дочери Энн в Вермонте готовилась к переходу на так называемую общественную работу. Хватит ли средств? Транспорт? Поддержка из города? Будет ли Энн в безопасности?
«Выйдя в [сообщество] с , все эти люди стали почти как раскрывающийся зонтик», — сказал Фуллем, теперь выступающий за поэтапный отказ от семинаров. Она наблюдала, как ее дочь научилась обналичивать свою зарплату, подружилась с кассиром в банке, начала заниматься плаванием и верховой ездой. «Вдали от защищенной ситуации она стала такой разговорчивой, такой дружелюбной», — сказал Фуллем. «Теперь она настоящий экстраверт».
Вермонт стал первым штатом, отменившим минимальную заработную плату для людей с ограниченными возможностями. За ними последовали еще несколько: Аляска, Мэн, Мэриленд, Невада, Нью-Гэмпшир и Орегон. В четырех из этих штатов больше нет закрытых мастерских. Все больше устанавливают ограничения на минимальную заработную плату. Несколько федеральных законопроектов до сих пор не смогли отменить минимальную заработную плату на национальном уровне.
Серьезную озабоченность, которую разделяют как сторонники, так и критики закрытых мастерских, вызывает то, что люди останутся без работы, и их положение ухудшится, если мастерские закроются. Вот почему Национальный совет по делам инвалидов ранее рекомендовал поэтапное «системное изменение» и почему, по словам Лхамона, комиссия по гражданским правам призывает к таким же постепенным изменениям, которые расширили бы существующие программы поддержки.
Защитники прав людей с ограниченными возможностями указывают на истории успеха людей, преуспевающих вне системы, которая их недооценивала, в том числе в штатах, которые отказались от закрытых мастерских. Анил Льюис, ведущий борец за минимальную заработную плату в Национальной федерации слепых, свидетельствовал о своей прошлой работе в закрытой мастерской, думая, что поступает правильно.
«Из-за этого ложного сострадания эти люди проводят значительную часть своей жизни, зачахая в этой мастерской — зарабатывая деньги для нашего центра, но зачахая», — сказал Льюис. «Я просто сижу здесь, мне очень грустно из-за того, что я увековечил… потому что есть лучшая альтернатива».
Сторонники семинаров, однако, сосредоточились на бывших работниках мастерских, которые без них продолжали работать меньше часов или были вынуждены перейти в программы дневного ухода за взрослыми. Точно так же два комиссара по гражданским правам, проголосовавшие против отчета в четверг, утверждали, что отмена ниже минимальной заработной платы оставит без работы больше людей с ограниченными возможностями.