Микрофинансирование | Банк России
Микрофинансирование позволяет гражданам и малому бизнесу быстро получать небольшие займы на короткие сроки. Получить их проще, чем кредит в банке, однако ставки по таким займам, как правило, заметно выше.
Микрофинансовые институты — небольшой по объемам, но важный элемент финансовой системы. Они часто представлены в регионах, где мало банков и где поэтому сложнее получить кредит гражданам и малому бизнесу. Микрофинансовые институты удовлетворяют потребность в коротких и небольших займах, которые нужны гражданам срочно.
Около 1/5 всего портфеля МФО составляют микрозаймы малому бизнесу (по ставкам от 8% годовых благодаря государственным программам поддержки).
На микрофинансовом рынке работают микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, жилищные накопительные кооперативы и ломбарды.
Банк России ведет государственные реестры участников микрофинансового рынка, обеспечивает надзор за их деятельностью напрямую и через саморегулируемые организации, регулирует микрофинансовый рынок.
Чтобы микрозаймы помогали людям в разных жизненных ситуациях, а не ухудшали их финансовое положение, введены ограничения по займам МФО:
- ограничение предельной задолженности заемщика по договору краткосрочного (сроком до 1 года) потребительского кредита (займа) по отношению к сумме потребительского кредита (займа) в размере 1,5-кратной суммы потребительского кредита (займа) — с 01.01.2020;
- ограничение ежедневной процентной ставки — с 01.07.2019 — не более 1% в день;
- ограничение полной стоимости займа — не более 365% годовых;
- запрет на микрозаймы под залог жилья.
Серьезной проблемой остается деятельность нелегальных кредиторов, которые выдают себя за микрофинансовые организации. Обращение к ним опасно: нелегальные кредиторы могут обманным путем заставить заемщика подписать договор по кредиту с преступно высоким процентом, под залог имущества и жилья. Тяжбы с нелегальными кредиторами могут отнять много сил и времени. Чтобы не стать жертвой таких кредиторов, заемщик обязательно должен проверить, находится ли организация, в которую он собирается обратиться, в реестре Банка России.
Инфляция в России обновила рекорд за пять лет :: Экономика :: РБК
Импортируемая инфляция
Постоянная цель Банка России по инфляции в годовом выражении — вблизи 4%, однако начиная с 2020 года рост цен вышел за пределы таргета, в первую очередь из-за роста мировых цен на продукты питания. Министр экономики Максим Решетников говорил в марте, что инфляция «по большому счету импортирована с мировых продовольственных рынков». В апреле министр заявил, что основным каналом для инфляции в России стал экспорт (Россия является крупным экспортером пшеницы, подсолнечного масла и т.д.), что отражается на ценах внутреннего рынка. В ответ на это правительство приняло ряд административных мер по ограничению экспорта продовольствия.
В июне продовольственные товары подорожали за год даже больше, чем в феврале (предыдущий пик роста цен на продукты питания в России, 7,7%), следует из данных Росстата. По сравнению с маем больше всего подорожали свекла (+58,4%), морковь (+37%), картофель (+20,3%), хотя цены на огурцы снизились на 21,8%, помидоры — 16,2%, бананы — 4,5%.
Читайте на РБК Pro
Из непродовольственных товаров взрывной рост стоимости (в июне к июню предыдущего года) показали строительные материалы — 23,9%, говорится в материалах Росстата. Другие позиции подорожали гораздо слабее: моющие и чистящие средства — на 6,5%, медикаменты — на 6,2%, бензин — на 6,1%.
По сравнению с маем стройматериалы в целом подорожали на 6,75%, но плиты древесностружечные — на 19,2%, доски — 15,7%, металлочерепица — 12,3%. В частности, пиломатериалы стремительно растут в цене из-за дефицита древесины на внутреннем и внешних рынках — драйвером роста в том числе в России стал бум деревянного строительства в США. Металлосодержащие стройматериалы дорожают из-за роста цен на металлы. Кроме того, туристические поездки в Турцию подорожали в июне по сравнению с маем на 38,9%, сообщил Росстат.
Риски более устойчивой инфляции
ЦБ России 11 июня поднял ключевую ставку с 5 до 5,5% в ответ на разгон инфляции. Исходя из новых данных по инфляции, в июле ЦБ может повысить ставку еще раз. Есть риск, что действие проинфляционных факторов окажется более продолжительным, и в таком случае Банк России уже осенью может повысить ставку до 6,5–7%, предупредил 6 июля Евразийский банк развития в макропрогнозе по региону.
После выхода данных Росстата по инфляции за июнь заместитель министра экономики Полина Крючкова указала, что «инфляция пока сохраняется на повышенном уровне из-за ускорения роста цен преимущественно в непродовольственном сегменте (товары с высокой долей импортной составляющей и стройматериалы), а также секторе услуг (сезонный рост цен на туристические услуги в особенности зарубежного туризма)». Однако в продовольственном сегменте «фиксируется улучшение ситуации за исключением плодоовощной продукции, где пока сказывается сокращение внутренних запасов в преддверии нового урожая».
Однако главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова предупреждает, что инфляционное давление нарастает по нескольким каналам — как внутренним, так и внешним, и это может ухудшить динамику по инфляции как минимум до конца 2021 года. В России один из самых высоких индексов цен производителей (+35% в мае год к году), подчеркивает она в обзоре за 7 июля, поступившем в РБК. Что касается внешних рисков, то стоимость контейнерных перевозок в мире продолжает расти, а риск ужесточения денежно-кредитной политики в США может привести к ослаблению рубля и ускорению инфляции в России до 0,5 п.п. в 2022 году. Орлова повысила свой прогноз по инфляции до 6,3% на конец 2021 года и считает, что Банк России на этом фоне поднимет ставку до 7% к концу года.
Официальный сайт Администрации Мартыновского района
« В Ростовской области уже на протяжении 8 лет работает телефон «горячей линии» (+ 7 (961) 301-0-103),8(863)301-0-103 по которому каждый потребитель может получить бесплатную консультацию по вопросам защиты своих потребительских прав.
С 1 февраля текущего года телефон возобновил свою работу в прежнем режиме (ежедневно с 10:00 до 17:00 кроме праздничных и выходных дней).
Специалисты будут консультировать граждан о способах защиты своих прав в сферах торговли, транспорта, образования, туризма, бытовых услуг, страхования и прочих, дадут рекомендации как можно быстро и грамотно составить претензию при необходимости.
Также потребители могут отправлять свои вопросы по возникшим спорным ситуациям при приобретении товаров или оказании услуг на электронный адрес сайта www.zppdon.ru, воспользовавшись его разделом «Задать вопрос».
Телефон «горячей линии» по вопросам защиты прав потребителей в Мартыновском районе
В Администрации Мартыновского района ежедневно, кроме выходных работает телефон «горячей линии» по вопросам защиты прав потребителей 8(863)95-21-8-93, с8-00 до 16-00часов.
В департаменте потребительского рынка Ростовской области работает телефон «горячей линии» 8(863)2404686, на который граждане могут сообщить о фактах незаконной продажи видов рыб, занесенных в Красную книгу. Эту информацию вы можете также сообщить в отдел экономики и прогнозирования Администрации района по адресу: сл.Большая Мартыновка, ул.Советская,61, 1 этаж, кабинет № 2 или по телефону «горячей линии» Администрации района 8 (86395) 21-8-93.
В Администрации Мартыновского района работает телефон «горячей линии» 8 (86395) 21-8-93 по обращению граждан на рост цен и качество социально значимых продовольственных товаров первой необходимости.
В Администрации Мартыновского района работает «телефон доверия» 8(86395)21893 по приему от граждан обращений о фактах нарушений незаконной продажи алкогольной и табачной продукции.
Опасность приобретения контрафактной табачной продукции
Филиал ФБУЗ «Цент гигиены и эпидемиологии в РО» в г.Волгодонске уведомляет Вас о проведении в период с 04.12.2018г. по 21.12.2018г. «горячей линии» по вопросам качества и безопасности детской одежды, обуви, ирушек, новогодних товаров, по детскому питанию, а также действующих нормативных гигиенических требований к этой категории товаров. Тематическое консультирование осуществляется по телефонам 8(8639)25-60-40, 8(8639)25-60-25 на безвозмездной основе.
см. Приложения №№ 1-5
Почему в России упал потребительский рынок
По мере накопления и публикации итоговых статистических данных за 2020 г. все более явным становятся различия во влиянии пандемии на национальные рынки и на отдельные отрасли. На днях появились данные о розничных продажах в России и США.
Исследовательская компания NielsenIQ опубликовала данные годового отчета розничных продаж в России. Они свидетельствуют о росте товарооборота на 3% в 2020 г. по сравнению с 3,9% годом ранее – т. е. о снижении темпа роста на четверть. При этом рынок непродовольственных товаров показал снижение на 3% (на фоне роста на 2,2% в 2019 г.). Быстрее всего сокращались продажи товаров для ухода за волосами и лицом, а также средств для бритья (-6,5%).
В это же самое время розничный рынок США, который помимо пандемии сотрясали протесты BLM и страсти вокруг президентских выборов, продемонстрировал рекордный рост. Объем розничных продаж в США в 2020 г. увеличился на 6,9%, приблизившись к $5 трлн. Это самый высокий показатель прироста с 1999 г. И почти весь этот рост обеспечен за счет двукратного увеличения онлайн-продаж, которые достигли $839 млрд. В крупнейших странах Западной Европы также отмечен рост рынка FMCG. Его оборот увеличился в 2020 г. на 7% против 1% в 2019 г. Аналитики связывают это с длительным закрытием ресторанов и кафе, из-за чего население вернулось к домашнему потреблению.
В России также зафиксирован рост онлайн-продаж потребительских товаров (на 102%, как и в США), но этот рост не смог компенсировать общее депрессивное поведение отечественных потребителей. В чем причина?
Замедлению покупательской активности жителей России способствовал низкий уровень мер государственной поддержки населения в период пандемии. В тех же США прямые выплаты населению в большинстве случаев моментально возвращались в оборот через кассы магазинов. Статистические выкладки подтверждают, что концепции стимулирования потребительского спроса у нас в стране нет. Программа поддержки бизнеса в кризис была сконцентрирована на так называемых пострадавших отраслях (новый антикризисный пакет правительства, о котором «Ведомости» писали 16 февраля, использует ту же тактику). При этом наши граждане получили выборочную и весьма незначительную – в сравнении с американской и европейской – прямую финансовую поддержку. Ее хватило лишь на 2–3 полноценных похода в магазин за продуктами для семьи с детьми. А поскольку люди редко ходили в магазины, не стоит удивляться тому, что маховик потребительского рынка они так и не запустили.
Брычева Анна Александровна
Место работы
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)
Должность
Помощник руководителя
Направления деятельности в рамках должностных обязанностей
Разработка и реализация стратегии коммуникативной стратегии Роспотребнадзора на федеральном и региональном уровнях
Достижения:
С нуля создана пресс-служба ведомства, сформулирована и внедрена Коммуникационная стратегия присутствия Роспотребнадзора в информационном пространстве, благодаря чему уровень упоминаемости ведомства в позитивном контексте по сравнению с осенью 2013 года возрос в 3 раза. Эксперты ведомства присутствуют во всех телевизионных передачах потребительской тематики – более 10 тематических передач на всех федеральных телеканалах. Выстроена работа 85 региональных пресс-служб с организацией образовательных семинаров по теме «связи с общественностью», разработкой стандарта реагирования на кризисные сообщения и работы с запросами СМИ. Информационные материалы Роспотребнадзора два года подряд занимают призовые места конкурса социальной рекламы «Импульс». Повышение доверия бренду – рост количества обращений граждан в Роспотребнадзор за 3 года в 1,5 раза.
Предыдущее место работы
Правительство Москвы, Департамент торговли и услуг города Москвы
Образование
Курс – Российский государственный гуманитарный университет, Маркетинговые коммуникации в сфере культуры, 2016
МГУ им. М.В. Ломоносова, факультет журналистики, специалист по связям с общественностью, 2012
МГЛУ им. Мориса Тореза, факультет немецкого языка, лингвист, 2009
Участие в отраслевых мероприятиях:
Активный участник ключевых отраслевых мероприятий. Регулярно участвует и выступает с докладами на таких мероприятиях как The Baltic PR Weekend (2014), Дни PR в Москве» (2015), Всероссийский саммит PR директоров 11th PR Horizon Summit (2016) и т.д.
Страхование здоровья при кредите, страхование жизни заёмщика
Услуга страхования жизни и здоровья заемщика предоставляется на основании договора личного страхования, заключаемого с клиентом-физическим лицом с страховой компанией. ПАО РОСБАНК не является стороной по договору страхования, а действует на основании Агентского договора, заключенного с ООО «СОСЬЕТЕ ЖЕНЕРАЛЬ Страхование Жизни» и ООО «СК «Согласие»*.
Страхование не является обязательным для получения кредита, вместе с тем, процентная ставка по кредиту может зависеть от наличия договора страхования. Если обязанность заключения договора страхования предусмотрена в индивидуальных условиях договора потребительского кредита, то в случае ее неисполнения клиентом свыше 30 календарных дней, ПАО РОСБАНК вправе увеличить процентную ставку до уровня, указанного в индивидуальных условиях договоров потребительского кредита для кредитов без обязанности по страхованию.
С требованиями ПАО РОСБАНК к страховым компаниям и условиям предоставления страховой услуги, а также списком страховых компаний, в настоящее время удовлетворяющих требованиям ПАО РОСБАНК, вы можете ознакомиться по ссылке.
Возврат страховой премии не предусмотрен, за исключением следующих случаев.
При условии отсутствия событий, имеющих признаки страхового случая, на основании письменного заявления Страховщику об отказе от Договора страхования:
— при обращении в течение 14 календарных дней с даты подписания Договора страхования – возврат премии осуществляется в полном объеме;
— для Договоров страхования заключенных с 01.09.2020 в целях обеспечения исполнения обязательств заемщика по договору потребительского кредита (займа), при обращении после полного досрочного погашения задолженности – в размере части оплаченной страховой премии, пропорционально не истекшему сроку страхования. Возврат осуществляется в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня получения Страховщиком заявления.
Для урегулирования спорных вопросов в связи с заключенным договором личного страхования жизни и здоровья помимо обращения в страховую компанию или суд страхователь также вправе обратиться:
- в Банк России — в электронном виде через официальный сайт Банка России https://www.cbr.ru/ либо в письменной форме по адресу: 107016, Москва, ул. Неглинная, д. 12;
- во Всероссийский союз страховщиков (ВСС, http://www.ins-union.ru/) — в письменной форме по адресу: 115093, г. Москва, ул. Люсиновская, д. 27, стр. 3 либо в форме электронного документа, направив обращение на электронный адрес: [email protected];
- к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в электронном виде — через форму, размещенную на официальном сайте https://www.finombudsman.ru/, либо в письменной форме по адресу: 119017, г. Москва, Старомонетный пер., дом 3;
- в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) — в электронном виде, через форму, размещенную на официальном сайте www.rospotrebnadzor.ru либо в письменной форме по адресу: 129926, г. Москва, Графский пер., 4/9
*Пределы полномочий по агентскому договору:
- поиск и привлечение клиентов, изъявивших желание заключить договор страхования
- информирование клиентов об услугах страховщика
- прием документов, необходимых для заключения договоров страхования
- подготовка и оформление договоров страхования с использованием предоставленного страховщиком программного обеспечения, а также их предоставление страхователям
- контроль правильности заполнения и подписания страхователями соответствующих документов
- вручение страхователям правил страхования
- контроль за своевременной оплатой страхователями страховых премий
- консультирование страхователей относительно порядка действий при наступлении страховых случаев, в том числе предоставление страхователям полученных от страховщика сведений и материалов, необходимых для составления заявления о наступлении страхового случая
- прием от страхователей заявлений и прочих документов, необходимых для решения вопроса о страховой выплате, в целях их дальнейшей передачи страховщику
Правила личного страхования (страхования жизни и страхования от несчастных случаев и болезней) заемщика кредита ООО «СОСЬЕТЕ ЖЕНЕРАЛЬ
Правила страхования от несчастных случаев и болезней ООО «СК «Согласие»
ЕМИСС
Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС) разрабатывалась в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах».
Целью создания Системы является обеспечение доступа с использованием сети Интернет государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц к официальной статистической информации, включая метаданные, формируемой в соответствии с федеральным планом статистических работ.
ЕМИСС представляет собой государственный информационный ресурс, объединяющий официальные государственные информационные статистические ресурсы, формируемые субъектами официального статистического учета в рамках реализации федерального плана статистических работ.
Доступ к официальной статистической информации, включенной в состав статистических ресурсов, входящих в межведомственную систему, осуществляется на безвозмездной и недискриминационной основе.
Система введена в эксплуатацию совместным приказом
Минкомсвязи России и Росстата от 16 ноября 2011 года
№318/461.
Координатором ЕМИСС является Федеральная служба государственной статистики.
Оператором ЕМИСС является Министерство связи и массовых коммуникаций РФ».
Контактная информация
В случае возникновения проблем при работе с системой пишите нам:
[email protected]
или звоните:
The Fed — Потребительский кредит
Текущая версия PDF Загрузка данных
Дата выпуска * : 8 сентября 2021 г.Июль 2021 г.
В июле потребительский кредит увеличился с учетом сезонных колебаний на 4,7 процента в год. Оборотные кредиты увеличивались на 6,7 процента в год, в то время как невозобновляемые кредиты увеличивались на 4,1 процента в год.
Непогашенный потребительский кредит
1 С учетом сезонных колебаний.Миллиарды долларов, если не указано иное.| 2020 | 2021 | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 р | 2020 р | 2 квартал r | 3 квартал r | 4 квартал г | 1 квартал r | 2 квартал r | Май р | июн r | июл п. | |
| Общее изменение в процентах (годовая ставка) 2 | 6.9 | 5,3 | 4,5 | 4,6 | -0,3 | -5,6 | 1,8 | 2,1 | 3,6 | 8,6 | 9,9 | 10,6 | 4,7 |
| вращающийся | 6,9 | 5,9 | 3,7 | 3,6 | -11.2 | -31,0 | -4,1 | -3,6 | -3,4 | 10,9 | 11,6 | 22,3 | 6,7 |
| Оборотная 3 | 7,0 | 5,1 | 4,8 | 5,0 | 3,6 | 3,2 | 3,6 | 3.8 | 5,7 | 8,0 | 9,4 | 7,2 | 4,1 |
| Общий расход (годовой) 2,4 | 236,2 | 194,3 | 172,7 | 185,1 | -11,9 | — 234,6 | 74,3 | 86,3 | 151,5 | 364.7 | 419,9 | 454,4 | 204,0 |
| вращающийся | 62,0 | 56,7 | 37,3 | 38,1 | -122,0 | -334,1 | -40,6 | -35,8 | -33,0 | 105,7 | 111,8 | 217,8 | 66.7 |
| Оборотная 3 | 174,2 | 137,6 | 135,3 | 147,0 | 110,2 | 99,5 | 114,9 | 122,2 | 184,5 | 259,0 | 308,1 | 236,6 | 137,4 |
| Всего непогашенных | 3 636.4 | 3 830,8 | 4 007,0 | 4 192,2 | 4 185,0 | 4 144,8 | 4 163,4 | 4 185,0 | 4 222,9 | 4 314,1 | 4 276,2 | 4 314,1 | 4 331,1 |
| вращающийся | 960,1 | 1016,8 | 1053.8 | 1 092,0 | 974,6 | 993,8 | 983,6 | 974,6 | 966,4 | 992,8 | 974,7 | 992,8 | 998,4 |
| Оборотная 3 | 2 676,3 | 2 813,9 | 2 953,2 | 3 100,2 | 3,210.4 | 3 151,1 | 3 179,8 | 3 210,4 | 3 256,5 | 3 321,2 | 3 301,5 | 3 321,2 | 3332,7 |
| Условия кредита Без сезонной корректировки. Процент, если не указано иное. | |||||||||||||
| Процентные ставки коммерческих банков 5 | |||||||||||||
| Автокредитование на покупку нового автомобиля | |||||||||||||
| 48 месяцев | 4.30 | 4,61 | 5,03 | 5,39 | 5,09 | 5,13 | 4,98 | 4,95 | 5,21 | 5,28 | 5,28 | нет данных | нет данных |
| 60 месяцев | 4,14 | 4,33 | 5,02 | 5.31 | 5,02 | 5,14 | 4,98 | 4,80 | 4,96 | 5,05 | 5,05 | нет данных | нет данных |
| Тарифы кредитной карты | |||||||||||||
| Все счета | 12,35 | 12,89 | 14,22 | 15,05 | 14.71 | 14,52 | 14,58 | 14,65 | 14,75 | 14,61 | 14,61 | нет данных | нет данных |
| Счета начисленные проценты | 13,56 | 14,44 | 16,04 | 16,98 | 16,28 | 15,78 | 16.43 | 16,28 | 15.91 | 16,30 | 16,30 | нет данных | нет данных |
| Кредиты физическим лицам | |||||||||||||
| 24 мес | 9,69 | 10,13 | 10,32 | 10,32 | 9,51 | 9,50 | 9,26 | 9.65 | 9,46 | 9,58 | 9,58 | нет данных | нет данных |
| Финансовые компании (автокредиты) 6 | |||||||||||||
| Процентные ставки | 5,1 | 5,4 | 6,1 | 6,4 | 5,2 | 4,8 | 5.0 | 5,1 | 4,8 | 4,9 | нет данных | 4,9 | нет данных |
| Срок погашения (мес.) | 66 | 67 | 66 | 67 | 69 | 71 | 68 | 68 | 67 | 67 | п.а. | 67 | нет данных |
| Финансируемая сумма (долл.) | 28 601 | 29 288 | 30 173 | 31 311 | 34 449 | 36 675 | 34 660 | 33 738 | 34,207 | 33 915 | нет данных | 33 915 | п.а. |
Непогашенный потребительский кредит (уровни)
1 Без сезонной корректировки. Миллиарды долларов.| 2020 | 2021 | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 р | 2020 р | 2 квартал г | 3 квартал r | 4 квартал г | 1 квартал г | 2 квартал г | мая р | июн r | июл п. | |
| Всего | 3 636.4 | 3 830,8 | 4 007,0 | 4 192,2 | 4 185,0 | 4 097,3 | 4 142,7 | 4 185,0 | 4 167,2 | 4266,5 | 4 232,0 | 4 266,5 | 4 283,5 |
| Основные держатели | |||||||||||||
| Депозитарные учреждения | 1,562.6 | 1633,2 | 1 687,4 | 1,774,1 | 1 687,6 | 1 646,9 | 1 651,4 | 1 687,6 | 1,635,1 | 1 702,7 | 1 673,4 | 1 702,7 | 1713,2 |
| Финансовые компании | 548,4 | 541.3 | 534,4 | 537,7 | 551,4 | 536,4 | 548,6 | 551,4 | 560,5 | 572,3 | 570,3 | 572,3 | 573,6 |
| Кредитные союзы | 396,7 | 439,3 | 481,2 | 498.0 | 505,1 | 498,3 | 503,9 | 505,1 | 502,9 | 519,4 | 517,1 | 519,4 | 522,8 |
| Федеральное правительство 7 | 1049,3 | 1145,6 | 1236,3 | 1319,2 | 1,381.0 | 1355,8 | 1 379,4 | 1,381,0 | 1410,1 | 1413,8 | 1412,6 | 1413,8 | 1415,6 |
| Некоммерческие и образовательные учреждения 8 | 41,3 | 35,1 | 31,3 | 27,3 | 24.1 | 25,1 | 24,3 | 24,1 | 23,9 | 23,6 | 23,7 | 23,6 | 23,6 |
| Нефинансовый бизнес | 38,2 | 36,2 | 36,5 | 35,8 | 35,8 | 34,8 | 35.1 | 35,8 | 34,7 | 34,8 | 34,8 | 34,8 | 34,8 |
| Основные виды кредита, предоставленные держателем | |||||||||||||
| вращающийся | 960,1 | 1016,8 | 1 053,8 | 1 092,0 | 974,6 | 952.6 | 943,8 | 974,6 | 911,1 | 951,7 | 932,3 | 951,7 | 956,3 |
| Депозитарные учреждения | 859,5 | 912,0 | 947,2 | 983,6 | 875,3 | 853,9 | 846,6 | 875.3 | 817,6 | 856,3 | 837,2 | 856,3 | 860,3 |
| Финансовые компании | 25,5 | 26,6 | 23,7 | 21,9 | 17,1 | 18,3 | 16,9 | 17,1 | 15,6 | 15.4 | 15,5 | 15,4 | 15,4 |
| Кредитные союзы | 53,2 | 58,0 | 62,4 | 66,5 | 62,3 | 61,4 | 61,1 | 62,3 | 59,1 | 61,0 | 60,6 | 61,0 | 61.5 |
| Федеральное правительство 7 | … | … | … | … | … | … | … | … | … | … | … | … | … |
| Некоммерческие и образовательные учреждения 8 | … | … | … | … | … | … | … | … | … | … | … | … | … |
| Нефинансовый бизнес | 21,9 | 20,2 | 20,5 | 20.0 | 20,0 | 19,0 | 19,1 | 20,0 | 18,9 | 19,0 | 19,0 | 19,0 | 19,1 |
| Невозвращаемая | 2 676,3 | 2 813,9 | 2 953,2 | 3 100,2 | 3 210,4 | 3,144.7 | 3,198,9 | 3 210,4 | 3,256,1 | 3 314,8 | 3299,7 | 3314,8 | 3 327,2 |
| Депозитарные учреждения | 703,0 | 721,2 | 740,2 | 790,5 | 812,2 | 792,9 | 804.8 | 812,2 | 817,5 | 846,4 | 836,2 | 846,4 | 852,9 |
| Финансовые компании | 522,8 | 514,7 | 510,7 | 515,9 | 534,3 | 518,1 | 531,7 | 534,3 | 545.0 | 556,8 | 554,8 | 556,8 | 558,1 |
| Кредитные союзы | 343,5 | 381,3 | 418,8 | 431,5 | 442,8 | 436,9 | 442,8 | 442,8 | 443,8 | 458,4 | 456.5 | 458,4 | 461,2 |
| Федеральное правительство 7 | 1049,3 | 1145,6 | 1236,3 | 1319,2 | 1 381,0 | 1 355,8 | 1 379,4 | 1 381,0 | 1 410,1 | 1413,8 | 1412,6 | 1,413.8 | 1415,6 |
| Некоммерческие и образовательные учреждения 8 | 41,3 | 35,1 | 31,3 | 27,3 | 24,1 | 25,1 | 24,3 | 24,1 | 23,9 | 23,6 | 23,7 | 23,6 | 23.6 |
| Нефинансовый бизнес | 16,3 | 16,0 | 16,0 | 15,8 | 15,8 | 15,8 | 15,9 | 15,8 | 15,8 | 15,8 | 15,8 | 15,8 | 15,8 |
| Памятка | |||||||||||||
| Студенческие ссуды 9 | 1,405.3 | 1 488,9 | 1 570,5 | 1 646,4 | 1 702,6 | 1 680,6 | 1 704,9 | 1 702,6 | 1728,1 | 1732,2 | нет данных | 1732,2 | нет данных |
| Автокредиты 10 | 1062,3 | 1,102.0 | 1,139,6 | 1,184,1 | 1,224,5 | 1197,4 | 1218,4 | 1,224,5 | 1,240,8 | 1 279,9 | нет данных | 1 279,9 | нет данных |
Непогашенные потребительские кредиты (потоки)
1 Без сезонной корректировки. Миллиарды долларов, годовая ставка.| 2020 | 2021 | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 р | 2020 р | 2 квартал г | 3 квартал r | 4 квартал г | 1 квартал г | 2 квартал г | мая р | июн r | июл п. | |
| Всего | 236.2 | 194,3 | 172,7 | 185,1 | -11,9 | -202,0 | 181,5 | 169,3 | -71,2 | 397,2 | 528,9 | 414,0 | 204,1 |
| Основные держатели | |||||||||||||
| Депозитарные учреждения | 107.9 | 70,6 | 50,6 | 86,6 | -91,2 | -263,1 | 18,1 | 144,5 | -209,9 | 270,4 | 341,8 | 350,6 | 126,2 |
| Финансовые компании | -13,0 | -7,1 | -6.9 | 3,4 | 13,7 | 31,3 | 49,0 | 11,1 | 36,6 | 46,9 | 31,5 | 23,4 | 15,6 |
| Кредитные союзы | 44,1 | 42,6 | 41,9 | 16,8 | 7,1 | 12.6 | 22,1 | 4,9 | -8,6 | 65,8 | 137,6 | 26,9 | 40,5 |
| Федеральное правительство 7 | 99,6 | 96,3 | 90,7 | 83,0 | 61,7 | 20,7 | 94.5 | 6,3 | 116,5 | 14,7 | 17,3 | 14,1 | 22,1 |
| Некоммерческие и образовательные учреждения 8 | -3,6 | -6,2 | -3,9 | -4,0 | -3,1 | -4,0 | -3,4 | -0.6 | -1,1 | -1,0 | -0,9 | -1,0 | -0,8 |
| Нефинансовый бизнес | 1,1 | -2,0 | 0,2 | -0,7 | 0,0 | 0,4 | 1,0 | 3,1 | -4,5 | 0.4 | 1,7 | 0,0 | 0,5 |
| Основные виды кредита, предоставленные держателем | |||||||||||||
| Оборотная | 62,0 | 56,7 | 37,3 | 38,1 | -122,0 | -277,5 | -35,4 | 123,5 | -254.1 | 162,2 | 235,9 | 232,1 | 55,8 |
| Депозитарные учреждения | 57,7 | 52,5 | 35,5 | 36,4 | -113,0 | -260,7 | -29,4 | 114,8 | -230,9 | 154,7 | 210.5 | 228,4 | 48,7 |
| Финансовые компании | -0,2 | 1,1 | -2,9 | -1,9 | -4,8 | -3,4 | -5,4 | 0,6 | -6,0 | -0,6 | -0,6 | -1,0 | 0.2 |
| Кредитные союзы | 3,9 | 4,8 | 4,4 | 4,2 | -4,3 | -14,1 | -1,1 | 4,6 | -12,6 | 7,4 | 24,2 | 4,6 | 6,4 |
| Федеральное правительство 7 | … | … | … | … | … | … | … | … | … | … | … | … | … |
| Некоммерческие и образовательные учреждения 8 | … | … | … | … | … | … | … | … | … | … | … | … | … |
| Нефинансовый бизнес | 0,6 | -1,7 | 0,3 | -0,5 | 0,0 | 0.6 | 0,5 | 3,4 | -4,6 | 0,6 | 1,9 | 0,1 | 0,5 |
| невозобновляемая | 174,2 | 137,6 | 135,3 | 147,0 | 110,2 | 75,5 | 216,9 | 45,8 | 182.9 | 235,0 | 293,0 | 181,9 | 148,3 |
| Депозитарные учреждения | 50,2 | 18,2 | 15,1 | 50,3 | 21,8 | -2,4 | 47,5 | 29,7 | 21,0 | 115,6 | 131.3 | 122,3 | 77,5 |
| Финансовые компании | -12,8 | -8,1 | -4,1 | 5,2 | 18,5 | 34,7 | 54,4 | 10,5 | 42,6 | 47,5 | 32,1 | 24,4 | 15.4 |
| Кредитные союзы | 40,2 | 37,7 | 37,6 | 12,7 | 11,3 | 26,7 | 23,2 | 0,3 | 3,9 | 58,3 | 113,4 | 22,2 | 34,2 |
| Федеральное правительство 7 | 99.6 | 96,3 | 90,7 | 83,0 | 61,7 | 20,7 | 94,5 | 6,3 | 116,5 | 14,7 | 17,3 | 14,1 | 22,1 |
| Некоммерческие и образовательные учреждения 8 | -3,6 | -6.2 | -3,9 | -4,0 | -3,1 | -4,0 | -3,4 | -0,6 | -1,1 | -1,0 | -0,9 | -1,0 | -0,8 |
| Нефинансовый бизнес | 0,5 | -0,3 | -0,1 | -0.1 | 0,0 | -0,2 | 0,5 | -0,4 | 0,0 | -0,2 | -0,2 | -0,2 | 0,0 |
| Памятка | |||||||||||||
| Студенческие ссуды 9 | 85,1 | 83,6 | 81,6 | 75.8 | 56,2 | 22,4 | 97,5 | -9,3 | 102,1 | 16,4 | нет данных | 16,4 | нет данных |
| Автокредиты 10 | 72,3 | 39,7 | 33,7 | 44,5 | 40,3 | 54.0 | 84,1 | 24,1 | 65,2 | 156,5 | нет данных | 156,5 | нет данных |
Последнее обновление: 8 сентября 2021 г.
Системы условно-досрочного освобождения, отмеченные высокими ставками, упущенными возможностями
Getty Images
Обзор
Заключение под стражу долгое время доминировало в общенациональном разговоре об уголовном правосудии, поскольку U.Количество заключенных S. резко возросло в период с 1980-х до конца 2000-х годов. Начиная с 2007 года, политики, стремящиеся защитить общественную безопасность, улучшить подотчетность и сэкономить деньги налогоплательщиков, инициировали волну двухпартийных реформ, которые привели к сокращению числа людей, находящихся за решеткой во многих штатах. Тем не менее, это движение в значительной степени упускает из виду большую часть исправительной системы: общественный надзор.
По всей стране 4,5 миллиона человек находятся на испытательном сроке или условно-досрочном освобождении, что вдвое превышает количество заключенных, включая тех, кто находится в государственных и федеральных тюрьмах и местных тюрьмах.Рост и размер контролируемого населения подорвали способность местных и государственных исправительных учреждений выполнять свои основные обязанности по обеспечению максимальной отдачи от инвестиций для общественной безопасности, а также в определенной степени подотчетности. Хотя исследования выявили эффективные стратегии надзора и лечения, система слишком перегружена, чтобы их реализовать, поэтому большое количество условно-осужденных отправляет обратно в тюрьму за новые преступления или за несоблюдение правил.
В рамках совместных усилий по совершенствованию национальной системы исправительных учреждений, благотворительный фонд Pew Charitable Trusts и Фонд Лоры и Джона Арнольдов проанализировали ведущее исследование и выявили наиболее насущные проблемы и некоторые многообещающие решения. Имеющиеся данные оставляют без ответа многие вопросы, но этот обзор раскрывает ключевые идеи и ставит под сомнение многие предположения о супервизии. Среди находок:
Общественные исправления отмечены значительным ростом и масштабом, непропорциональным представительством мужчин и цветных людей, а также большинства людей, совершивших ненасильственные преступления.
- 1 из 55 взрослых американцев (почти 2 процента) находился на испытательном сроке или условно-досрочном освобождении в 2016 году (последний год, по которому имеются данные), прирост населения на 239 процентов с 1980 года, хотя показатели значительно различаются в зависимости от штата, от 1 к 18 в Джорджии до 1 из 168 в Нью-Гэмпшире.
- В период с 1999 по 2016 год количество людей с испытательным сроком на одно преступление, о котором было сообщено в полицию, выросло на 24 процента, а число арестованных — на 28 процентов.
- Афроамериканцы составляют 30 процентов от числа тех, кто находится под надзором сообщества, но только 13 процентов из США.С. взрослого населения.
- Под надзором находится в 3,5 раза больше мужчин, чем женщин, но число женщин, освобожденных условно-досрочно или условно, с 1990 года почти удвоилось и превысило 1 миллион.
- Более трех четвертей из 4,5 миллионов американцев, находящихся на испытательном или условно-досрочном освобождении, были осуждены за ненасильственные преступления.
Улучшение надзора открывает возможности для повышения общественной безопасности, сокращения злоупотребления наркотиками и сокращения числа заключенных.
- Почти треть из примерно 2.Ежегодно 3 миллиона человек, которые выходят из испытательного срока или условно-досрочно, не могут успешно завершить свое наблюдение по целому ряду причин, таких как совершение новых преступлений, нарушение правил и побег. Каждый год почти 350 000 из этих людей возвращаются в тюрьму или тюрьму, часто из-за нарушения правил, а не новых преступлений.
- Около одной пятой обвиняемых в уголовных преступлениях находились под наблюдением, когда они были арестованы. Хотя условно осужденные и условно-досрочно освобожденные составляют меньшинство арестованных, они непропорционально представлены среди арестованных по сравнению с населением в целом, что позволяет предположить, что улучшение показателей успешности надзора приведет к большей общественной безопасности и уменьшению расходов налогоплательщиков.
- Уровень употребления психоактивных веществ среди лиц, находящихся под наблюдением, в два-три раза выше, чем среди населения в целом, но многие условно освобожденные лица не имеют доступа к лечению.
Изменения в политике могут снизить исправительный контроль и повысить общественную безопасность.
- С 2007 по 2016 год в 37 штатах одновременно наблюдалось снижение количества исправительных учреждений и уровня преступности. Во многих случаях эти успехи были достигнуты после принятия основанных на доказательствах реформ приговоров и исправлений, в которых уделялось первоочередное внимание скудным ресурсам надзора и лечения для лиц с повышенным риском, инвестировалось в программы снижения риска и создавались стимулы для соблюдения.
Эти результаты демонстрируют необходимость более тщательного изучения системы исправительных учреждений сообщества со стороны политиков и общественности. Они также укрепляют формирующийся консенсус среди ведущих практиков в отношении фундаментального изменения видения и миссии супервизии: от наказания за неудачу к содействию успеху.
Глоссарий
Административный ответ: Санкция за несоблюдение правил надзора, менее карательная, чем длительное заключение, например устное или письменное предупреждение, ограничения комендантского часа, более частое тестирование на наркотики и краткосрочное заключение.
Административный надзор: Форма условного осуждения, которая обычно практически не требует контактов с сотрудником по надзору, но также позволяет вернуться в тюрьму или тюрьму, если лицо, находящееся под надзором, не соблюдает правила.
Общественные исправления (общественный надзор): Обязательный надзор со стороны судьи или комиссии по условно-досрочному освобождению лица, находящегося за пределами охраняемого учреждения. Двумя наиболее распространенными типами являются условно-досрочное освобождение.
Условия надзора: Правила, которым должны следовать лица, находящиеся под надзором, такие как воздержание от алкоголя и запрещенных наркотиков, сообщение надзорным сотрудникам, соблюдение комендантского часа, участие в программах лечения и избегание контактов с людьми, имеющими записи о тяжких преступлениях.
Заработанные баллы соответствия: Политика, в соответствии с которой надзор за соблюдением условий предоставляется на время отпуска.
Практики, основанные на фактах: Практики и программы, эффективность которых подтверждена исследованиями.
Постепенные санкции: Ряд наказаний на уровне общины, таких как усиление отчетности, общественные работы и краткосрочное лишение свободы, применяемые быстро, точно и пропорционально нарушению.
Условно-досрочное освобождение: Условное освобождение под общественный надзор по истечении срока лишения свободы.
Испытательный срок: Общественный надзор, устанавливаемый судом, как правило, вместо лишения свободы.
Аннулирование: Санкция за несоблюдение условий надзора, которая приводит к тюремному заключению на определенный срок или, для некоторых из них, условно-досрочно освобожденным, отбыванию первоначального срока наказания.
Ограничение отзыва: Ограничение срока, отбытого в тюрьме или тюрьме за отзыв отзыва в результате технического нарушения.
Оценка рисков и потребностей: Инструмент для определения вероятности повторного совершения преступления человеком, соответствующего уровня надзора и потребностей (например, в лечении расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ), которые, в случае их устранения, снизят риск повторного совершения преступления.
Техническое нарушение: Несоблюдение одного или нескольких условий надзора, за исключением новых судимостей, которое может привести к санкциям или отзыву.
По итогам 2016 г. более 4.5 миллионов человек находились на испытательном сроке или условно-досрочное освобождение, составляющее две трети всего исправительного населения. Более 3,6 миллиона из них люди находились на испытательном сроке, и остальные 875000 были на условно-досрочное освобождение. 1
Исправления сообщества пик населения пришелся на 2007 год, а хотя он снизился на 11 процентов к 2016 году он оставался почти на уровне высокий и был на 239 процентов больше чем было в 1980 году. 2 Хотя значительный рост Тюрьмы и тюремное население США за последние полвека привлекла значительную публику и внимание политиков, это похоже рост числа людей на общественный надзор был в значительной степени упускается из виду.
С 1999 по 2016 год численность условно осужденных увеличилась по сравнению с объемом преступлений и арестов. В частности, количество людей с испытательным сроком за преступление выросло на 24 процента, а за арест — на 28 процентов. Хотя причины усиления надзора — или недавнего снижения — не были хорошо изучены, эти данные показывают, что преступность — не единственный фактор, влияющий на размер групп пробации; Политика и практика вынесения приговоров и исправлений также имеют значение. 3 Этот вывод имеет убедительный прецедент — львиная доля роста числа заключенных приходится на политический выбор 4 — но необходимы дополнительные исследования, чтобы понять эти взаимосвязи и их значение для политики уголовного правосудия.
Как население условно-досрочного освобождения росла, росла и удельная общественный надзор. Сегодня 1 в 55 взрослых в США, или 4,5 миллиона человек, подлежит послевоенному осуждению наблюдение и предписанные судом правила.Эта доля снизилась на 581 900 человек. с пика 2007 года — 1 из 45, но это по-прежнему составляет почти 2 процента от Взрослые американцы.
Кроме того, национальная ставка скрывает большое разнообразие в том, как Используются условно-досрочное освобождение по штатам. Доля людей на диапазонах общественного надзора с 1 из 18 в Грузии до 1 из 168 в Нью-Гэмпшире, 5 и даже среди соседних государств с аналогичное население и политические демография, ставки могут отличаться существенно. Например, 1 из 33 взрослые в Айдахо находятся под присмотром по сравнению с 1 из 134 в Юте.
Практически все демографические группы представлены в сообществе наблюдение за населением. 6 Однако, цветные люди, особенно Афро-американцы и мужчины непропорционально представлены.
Расовая пропасть похожа на тюремное заключение: взрослые чернокожие около В 3,5 раза выше, чем у белых под присмотром, и хотя афро- Американцы составляют 13 процентов взрослого населения США, они приходится 30 процентов тех условно или условно-досрочно.Кроме того, хотя федеральные данные не указывают непропорциональное представительство Латиноамериканцы в исправительных учреждениях сообщества, многие государства не сообщают об этнической принадлежности данные, поэтому выходцы из Латинской Америки под наблюдением занижены. 7
Несбалансированность существует и среди женщин. и самцы под присмотром. Наблюдение за мужчинами составляет около В 3,5 раза больше, чем у женщин. Тем не мение, доля женщин под присмотром почти удвоилась с 520 000 в 1990 до более чем 1 миллиона в конец 2016 года. В результате женщины приходилось четверть пробации населения и 1 из 8 условно освобожденных к 2016 году.
По итогам 2016 г. 8 из 10 стажеров и две трети условно освобожденных были приговорены за ненасильственные преступления. Наркотики и преступления против собственности, каждое из которых составлено более миллиона человек на условно-досрочное освобождение или испытательный срок в этом году. 8 Для чувство масштаба, если люди ниже надзор за преступлениями, связанными с наркотиками, и за преступления против собственности, каждый сделал вверх по городу они заняли бы место среди 10 крупнейших городов США 9
В отличие от тюремного населения, которое состоит почти полностью из людей осужден за тяжкие преступления, сообщество группа наблюдения включает люди, осужденные за правонарушения от наименее серьезных проступков к наиболее тяжким насильственным преступлениям.По крайней мере, 4 из 10 стажеров быть под присмотром за проступок преступление; соотношение наверное выше, но истинная цифра неизвестна из-за отсутствия данных от некоторые агентства, которые контролируют только проступки. 10
Около половины выходящих условно-досрочное освобождение или испытательный срок завершить их сроки надзора успешно. Для другая половина — обычное дело и часто приводит к тюрьме или тюрьме. В 2016 г. 29% почти 2 миллиона выходов на испытательный срок были безуспешно, и 12 процентов (почти четверть миллиона человек) привел к лишению свободы.Примерно 425 000 условно-досрочно освобожденных выходов, 30% были неудачными а 27 процентов привели к лишению свободы. В общей сложности почти 350 000 наблюдений неудачи приводят к тюрьме или тюрьме сроки ежегодно.
Хотя данные с 50 состояниями не доступны, исследования показали, что отмена условно-досрочного освобождения внесла значительный вклад в тюрьму поступление в несколько штатов в 2015. 11 Отмена пробации составляли 55 процентов всех тюрем поступление в Грузию и 61 процент в Род-Айленде, в то время как Отмены условно-досрочного освобождения учитываются 54 процента всех поступлений в тюрьмы в Арканзасе.В некоторых штатах пропорции были значительно ниже, например, Массачусетс, где отмена условно-досрочного освобождения приходилось всего 19 и 7 процентов приемов, соответственно, и Небраска, где были эти цифры 8 и 17 процентов.
Заключение одного недавнего исследования что «самая большая альтернатива тюремное заключение в США одновременно является одним из наиболее значимые драйверы.
Исследование освобожденных лиц из тюрьмы в 2004 году в 41 штате показал, что пропорции отправлены назад за новое преступление и за техническое нарушение надзора были почти идентичны. 13
Некоторые данные также предполагают, что люди на испытательном сроке и условно-досрочном освобождении способствовать непропорционально арестам. 14 В 2009 году 18 процентов тяжких преступлений ответчиками 75 крупнейших городских округов находились под наблюдением в время их ареста. Как много аресты за новые преступления против нарушение правил неизвестно, но исследования показывают, что многие могут быть результат надзорной практики которые сосредоточены на обнаружении ошибок посредством наблюдения и мониторинга, а не продвигать успех через реабилитация и поддержка. 15 Подробнее необходимы исследования, чтобы понять эту динамику и разработать политику предотвратить новые преступления и уменьшить отзыва за технические нарушения.
Исправления большого сообщества население и разнообразные риски и потребности поднадзорных сделали надлежащее управление с каждым человеком все сложнее. Большое количество исследований продемонстрировали практичность и важность классификации людей на основании риска рецидивизма и потребности в лечении, а затем расстановка приоритетов ресурсы наблюдения и вмешательства на тех, кто, скорее всего, выиграет. 16
Например, оценка программы лечения на полпути в Огайо показали это, хотя вмешательство эффективно сокращено рецидивы среди лиц, относящихся к группе повышенного риска, это увеличило рецидивы среди участники с низким уровнем риска. 17 Исследования последовательно показывает, что чрезмерный надзор люди с низким уровнем риска могут приносить больше вреда, чем пользы, нарушая поддерживающие элементы их жизни, такие как семья, образование и занятости, и смешивая их с люди из группы повышенного риска. 18 На с другой стороны, приоритетность ресурсов и внимание к людям из группы высокого риска и нуждающиеся в лечении были продемонстрировал, что дает наибольший сокращение повторных преступлений. 19
Почти половина населения исправительное население имеет расстройство, связанное с употреблением психоактивных веществ, и ставки употребления психоактивных веществ, злоупотребления и зависимости от двух до трех раз выше для людей с испытательным сроком и условно-досрочное освобождение, чем для генерала численность населения. 20
Однако многие люди под надзор, который мог бы извлечь выгоду из лечение не получают, потому что стесненных бюджетов, ограниченных возможностей в сообществе или другие факторы. 21 Исследования показали, что большая доля проблемы незаконных наркотиков составляет управляемый относительно небольшой группой частые пользователи, многие из которых под исправительным надзором. 22 Таким образом, отсутствие содержания использование лечения представляет собой критически упущенная возможность снизить потребление наркотиков и его расходы для отдельных лиц, семей и сообщества.
Исследования показали, что рост числа заключенных в Америке имел реальное, хотя и ограниченное, влияние на уровень преступности.Однако государственные инвестиции в увеличивающемся тюремном заключении давно миновала точка убывающей отдачи, и 35 штатов одновременно сократили преступность и лишение свободы с 2008 года. 23
Аналогичным образом, в 37 штатах наблюдался спад как общественного надзора, так и преступности с 2007 по 2016 год. 24 И в некоторых штатах, таких как Техас и Юг. Каролина, сократите их надзор и уровень преступности на 20 процентов или больше. Как и в случае с тюремным заключением, за этим часто следовало снижение принятие основанных на доказательствах реформ приговоров и исправлений, направленных на повышение общественной безопасности при обеспечении подотчетности и контроль затрат налогоплательщиков.Политики преследовали эти цели, отдавая приоритет ограниченным ресурсам сообщества для исправления ситуации с повышенным риском. физических лиц, вкладывающих средства в программы по снижению рецидивизма и стимулирующих соблюдение правил надзора.
За последнюю четверть века исследователи определили основной набор стратегий, которые могут значительно снизить рецидивизм и тем самым повысить общественную безопасность и сократить расходы. К ним относятся научно подтвержденные инструменты для оценки уровней риска людей и потребностей в лечении; индивидуальные планы ведения случаев, которые позволяют подбирать людей для соответствующих уровней наблюдения и программ лечения; когнитивно-поведенческие и другие методы лечения, основанные на доказательствах, для изменения поведения; и быстрые, точные и соразмерные санкции и вознаграждения за нарушения и соблюдение.
В сфере внесения исправлений в сообществе все чаще используются эти важные строительные блоки системы, основанной на фактах, и во многих юрисдикциях были достигнуты обнадеживающие результаты. Но большие выгоды возможны и крайне необходимы, учитывая ставки для тех, кто находится под надзором, для жертв преступлений, а также для семей и сообществ.
Этот анализ показывает, что система изо всех сил пытается выполнить свой мандат. Прогресс потребует большего, чем постепенное принятие конкретных практик и программ; это потребует существенного сжатия системы и внесения серьезных изменений в политику и миссию.Возникающий консенсус среди профессионалов в области уголовного правосудия поддерживает серию стратегических сдвигов от нынешней массовой, временной, изолированной и ориентированной на исполнение модели к модели: 25
- Сосредоточено. Направляйте ресурсы надзора тем, кто представляет более высокий риск для общественной безопасности, вместо того, чтобы заполнять дела людьми с низким уровнем риска.
- По цели. Срок действия авторского надзора заканчивается, когда люди выполняют определенные требования или назначенные программы, а не по прошествии нескольких месяцев или лет.
- Встроенный. Признайте, как соседство и социальные факторы влияют на поведение, и вовлекайте членов сообщества, а не полагайтесь на давление со стороны правовой системы.
- Конструктивный. Коренным образом изменить цель надзора с наказания за неудачу на содействие успеху. Цель должна заключаться в том, чтобы помочь людям исправить причиненный ими вред и стать самодостаточными и законопослушными гражданами, а не просто обеспечивать соблюдение правил, установленных судами и советами по условно-досрочному освобождению, выявляя нарушения и налагая наказания, включая лишение свободы.
Обеспечение правильного баланса между ответственностью за нарушения и новые преступления и стимулами к соблюдению и прогрессу может улучшить результаты. В конечном счете, более эффективная система исправления ошибок сообщества потребует изменения культуры: лица, определяющие политику, и заинтересованные стороны должны рассматривать людей, находящихся под надзором, как способных к изменениям и заслуживающих поддержки.
Реформымогут надежно снизить нагрузку на надзор, аннулирование
После десятилетий роста популяция исправительных учреждений сократилась в нескольких штатах, которые инвестировали в основанные на исследованиях стратегии общественной безопасности.По всей стране политики проводят реформы, которые уделяют приоритетное внимание ограниченным ресурсам лицам с повышенным риском и устраняют лиц с низким уровнем риска из-под надзора. Изменения включают более короткие сроки, заработанные баллы соответствия и сокращенный или неактивный надзор.
Некоторые штаты также сократили количество отзывов за технические нарушения и предоставили ряд вариантов решения проблемы несоблюдения. После того, как Южная Каролина ввела постепенные санкции, количество случаев отмены санкций сократилось на 46 процентов, а вероятность того, что находящиеся под надзором люди попадут в тюрьму или реинкарнацию, на 33 процента ниже, чем до реформ.Точно так же после того, как Луизиана ввела 90-дневный предел тюремного заключения или тюремного заключения за первые технические нарушения, продолжительность тюремного заключения сократилась на 281 день, а количество случаев отзыва по новым преступлениям снизилось на 22 процента. А после того, как в штате Миссури была принята законная выписка, при которой условно-досрочно освобожденные лица отбывают наказание за соблюдение требований, сроки надзора сократились на 14 месяцев, численность контролируемого населения упала на 18 процентов, средняя нагрузка снизилась на 16 процентов, а уровень рецидивизма не изменился. 26
Заключение
Общественный надзор — самый крупный компонент исправительной системы.4,5 миллиона человек, находящихся на испытательном и условно-досрочном освобождении, вдвое больше, чем в государственных, местных и федеральных тюрьмах и тюрьмах вместе взятых. Хотя примерно половина из этих людей успешно завершает свои сроки, сама численность населения означает, что нынешняя частота отказов в значительной степени способствует увеличению количества арестов, злоупотребления наркотиками и тюремного заключения в стране.
За последнее десятилетие прочный двухпартийный консенсус стимулировал реформы в десятках штатов, направленные на безопасное снижение высокого уровня тюремного заключения в стране при сохранении общественной безопасности.Именно это и происходит: с момента пика в 2008 году количество заключенных снизилось на 11 процентов, а уровень преступности — на 23 процента. 27 На самом деле снижение преступности было больше в штатах, где было наибольшее сокращение количества заключенных. 28 Тридцать семь штатов также испытали одновременное снижение общественного надзора и преступности.
Тем не менее, по сравнению с тюремной реформой, которая была в центре внимания широкого национального разговора, проблеме исправительных учреждений уделялось мало внимания.Пора это изменить. Применяя аналогичный подход, основанный на данных, к совершенствованию системы исправительных учреждений сообщества, лидеры всех трех ветвей власти могут расширить уже достигнутые успехи для защиты общественной безопасности, обеспечения подотчетности и контроля над расходами налогоплательщиков.
Приложение A: Методология
Большая часть данных в этом отчете взята из ежегодных исследований пробации и условно-досрочного освобождения Федерального бюро юстиции, которые представляют собой единственный сбор данных об исправительных учреждениях, охватывающий все 50 штатов, округ Колумбия и федеральную систему.Опрос 2016 года был отправлен в 456 агентств в штатах и округах, из которых 414 находятся в восьми штатах без централизованной системы надзора, а также в федеральную систему. Некоторые проблемы с данными действительно существуют, в том числе следующие:
- Методы отчетности некоторых агентств по условно-досрочному освобождению со временем изменились.
- Человек может входить в систему или выходить из нее несколько раз в год или одновременно отбывает более одного наказания за отдельные преступления, но эти дублирования не выявляются.
- Агентства различаются по своей способности предоставлять ежегодные подсчеты населения, которые соответствуют определениям Статистического управления юстиции.
- Некоторые агентства сообщают о количестве случаев, в то время как другие сообщают о количестве лиц, которых они контролируют. Поскольку у человека может быть несколько приговоров к испытательному сроку, подсчет дел может искусственно завышать итоги. BJS требует, чтобы агентства сообщали о количестве лиц, находящихся под надзором, и каждый год некоторые агентства осуществляют преобразование, что, по всей видимости, приводит к значительному снижению по сравнению с предыдущими годами.
- Исследования показывают, что общее количество пробации, вероятно, занижено, потому что некоторые агентства сообщают только приговоры за уголовные преступления, а некоторые могут включать или исключать лиц, находящихся под другими формами общественного контроля (например, программы утечки, частные пробации и суды по наркотикам).
- Данные о выходе имели существенные недостатки, поскольку многие штаты либо не смогли собрать необходимую информацию, либо предоставили оценки.
Джорджия и Мичиган не предоставили данные о населении, исправленные в результате корректировок на конец года; данные начала года (янв.1, 2016). Общие коэффициенты исправлений и пробации также не были представлены, но были рассчитаны с использованием данных о численности населения на начало года и данных переписи на 1 июля 2016 года.
Данные по лечению Управления служб психического здоровья и злоупотребления психоактивными веществами взяты из Национального обследования употребления наркотиков и здоровья, ежегодного обследования населения домохозяйств в целом, включающего интервью со случайно выбранными людьми для изучения тенденций в отношении расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ, и получения лечения.Опрос не включает людей без фиксированного адреса и жителей кварталов институциональной группы, таких как тюрьмы, и не может охватывать все количество арестованных. О лицах, находящихся на испытательном сроке и условно-досрочном освобождении, сообщается отдельно (т. Е. Подсчитывается дважды). Человек был классифицирован как нуждающийся в лечении от наркозависимости, если он или она соответствовали критериям зависимости от психоактивных веществ или злоупотребления ими, или если он или она проходили лечение в специализированном учреждении, включая больницу (стационар), реабилитационное учреждение (стационарное лечение). или амбулаторно), или в центре психического здоровья, чтобы сократить или прекратить употребление запрещенных наркотиков или алкоголя, или для решения медицинских проблем, связанных с употреблением запрещенных наркотиков или алкоголя.Неудовлетворенная потребность в лечении относится к респондентам, классифицированным как нуждающиеся в таком лечении, но не получившие его.
Приложение Б: Государственная статистика
Примечания
- Из общего числа лиц, находящихся под надзором сообщества, исключаются условно-досрочно освобожденные, чтобы избежать двойного подсчета, и поэтому не будет равняться сумме групп условно-досрочно освобожденных.
- Уменьшение численности исправительных учреждений сообщества является результатом сокращения численности пробации.Число условно-досрочно освобожденных продолжало медленно расти, увеличившись на 0,5 процента с 2015 по 2016 год.
- Мишель С. Фелпс, «Массовый испытательный срок: к более надежной теории изменения состояния наказания», Punishment & Society 19, no. 1 (2017): 53-73, https://pop.umn.edu/sites/pop.umn.edu/files/wp-2014-4.pdf.
- Национальный исследовательский совет, «Рост числа заключенных в Соединенных Штатах: изучение причин и последствий» (Вашингтон, округ Колумбия: The National Academies Press, 2014 г.), https: // www.nap.edu/catalog/18613/the-growth-of-incarceration-in-the-united-states-exploring-causes.
- Джорджия и Мичиган не предоставили данные о населении, исправленные в соответствии с поправками на конец года; данные на начало года (1 января 2016 г.) были использованы в качестве оценки. В этих штатах также не было предоставлено общих исправлений и ставок испытательного срока, поэтому они были рассчитаны с использованием данных о численности населения на начало года и данных переписи населения на 1 июля 2016 года.
- Бюро статистики юстиции предоставляет только демографические данные, связанные с расой / латиноамериканским происхождением и полом.Данные не позволяют исследовать взаимосвязь между этими переменными.
- Urban Institute, «Тревожный недостаток данных о латиноамериканцах в системе уголовного правосудия» (2016 г.), http://apps.urban.org/features/latino-criminal-justice-data/?language=english.
- Типы нарушений могут не совпадать из-за округления. Преступления с оружием раскрываются только для условно-досрочного освобождения. Если условно осужденный или условно-досрочно освобожденный был признан виновным более чем в одном правонарушении, он или она классифицировались по категории наиболее тяжких.
- Бюро переписи населения США, «В десяти городах США сейчас проживает 1 миллион человек или более»; В Калифорнии и Техасе есть три таких места », пресс-релиз от 21 мая 2015 г., https://www.census.gov/newsroom/press-releases/2015/cb15-89.html.
- Фелпс, «Массовый испытательный срок».
- Центр правосудия Совета правительств штатов, «Отчет 50 государств об общественной безопасности» (2018 г.), https://50statespublicsafety.us/workbooks. Исследования также показывают, что уровень отзыва выше среди афроамериканцев и может усугубить расовое неравенство в местах лишения свободы.См. Мишель С. Фелпс, «Массовый испытательный срок и неравенство: раса, класс и гендерное неравенство в надзоре и аннулировании» в Справочнике по решениям о наказании: места неравенства, ред. Джеффри Т. Улмер и Минди С. Брэдли (Нью-Йорк: Рутледж, 2018 г.), 1-426, https://books.google.com/books?hl=en&lr=&id=8yA6DwAAQBAJ&oi=fnd&pg=PT85&ots=ML0KaNr7Gd&sig4Vbyd7gd&sig=Ws8 v = одна страница & q & f = false. Некоторые ученые назвали феномен условно-досрочного освобождения, способствующий поступлению в тюрьмы, эффектом «расширения внутренней сети».См. Мишель С. Фелпс, «Парадокс пробации: общественный надзор в эпоху массового заключения», Law Policy 35, no. 1-2 (2013): 51-80, https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC3780417; и Тони Фабело и др., «Десятиступенчатое руководство по преобразованию отделов пробации для снижения рецидивизма», Центр правосудия Совета государственных органов (2011 г.), https://www.bja.gov/Publications/CSG_10Step_Guide_Probation.pdf.
- Майкл П. Якобсон и др., «Меньше значит больше: как сокращение численности пробации может улучшить результаты», Программа Гарвардской школы Кеннеди по политике и управлению в области уголовного правосудия (2017 г.), https: // www.hks.harvard.edu/sites/default/files/centers/wiener/programs/pcj/files/less_is_more_final.pdf.
- Благотворительный фонд Pew, «Состояние рецидива: вращающаяся дверь американских тюрем» (2011 г.), http://www.pewtrusts.org/~/media/legacy/uploadedfiles/pcs_assets/2011/pewstateofrecidivismpdf.pdf.
- Брайан А. Ривз, «Ответчики за тяжкие преступления в крупных городских округах, 2009 г. — статистические таблицы», Министерство юстиции США, Статистическое управление юстиции (2013 г.), https://www.bjs.gov/content/pub/pdf/fdluc09 .pdf.
- Мишель С. Фелпс, «Парадокс испытательного срока»; Фабело, «Десятиступенчатое руководство по преобразованию отделений пробации».
- Д.А. Эндрюс, Джеймс Бонта и Р.Д. Хог, «Классификация для эффективной реабилитации: заново открывая психологию», Уголовное правосудие и поведение 17, вып. 1 (1990): 19-52, https://doi.org/10.1177/00
8001004; Дена Хэнли, «Соответствующие услуги: изучение принципа классификации дел», Журнал реабилитации правонарушителей 42, вып.4 (2006): 1-22, https://doi.org/10.1300/J076v42n04_01; Кристофер Т. Ловенкамп, Эдвард Дж. Латесса и Александр М. Холсинджер, «Принцип риска в действии: чему мы научились у 13 676 правонарушителей и 97 исправительных программ?» Преступность и правонарушение 52, нет. 1 (2006): 77-93, https://doi.org/10.1177/0011128705281747; Джесси Джаннетта и Уильям Баррелл, «Эффективные принципы надзора за испытательным сроком и условно-досрочным освобождением», в Энциклопедии криминологии и уголовного правосудия , ред.Гербен Бруинсма и Дэвид Вайсбурд (Нью-Йорк: Springer, 2014), https://doi.org/10.1007/978-1-4614-5690-2_24. - Эдвард Дж. Латесса, Лори Б. Ловинс и Паула Смит, «Заключительный отчет: Последующая оценка программ исправительных учреждений и домов на полпути в Огайо — Итоговое исследование» (2010 г.), https://www.uc.edu /content/dam/uc/ccjr/docs/reports/project_reports/2010%20ODRC%20HWH%20FINAL%20REPORT2.pdf.
- The Pew Charitable Trusts, «Оценка риска / потребностей 101: наука раскрывает новые инструменты для управления правонарушителями» (2011 г.), http: // www.pewtrusts.org/~/media/legacy/uploadedfiles/pcs_assets/2011/pewriskassessmentbriefpdf.pdf; Д.А. Эндрюс и Джеймс Бонта, Психология преступного поведения (Нью-Йорк: Рутледж, 2010), https://www.taylorfrancis.com/books/9781317521501.
- Кристофер Т. Ловенкамп и Эдвард Дж. Латесса, «Понимание принципа риска: как и почему исправительные меры могут нанести вред правонарушителям с низким уровнем риска», Темы в исправительных учреждениях сообщества (2004), http://caparc.org/uploads/ 3/5/2/7/35276822 / high_low_risk_article.pdf; Ловенкамп, Латесса и Холсингер, «Принцип риска в действии».
- Томас Э. Фейхт и Джозеф Гфрер, «Психические расстройства и расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ среди взрослых мужчин, находящихся на испытательном или условно-досрочном освобождении: некоторый успех в борьбе с постоянной проблемой», Управление служб по борьбе со злоупотреблением психоактивными веществами и психическим здоровьем (2011 г.), https: //www.ncjrs. gov / pdffiles1 / nij / 235637.pdf.
- Управление служб охраны психического здоровья и злоупотребления психоактивными веществами, «Отчет NSDUH: тенденции развития расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ, среди мужчин в возрасте от 18 до 49 лет, находящихся на испытательном или условно-досрочном освобождении» (2014 г.), https: // www.samhsa.gov/data/sites/default/files/sr084-males-probation-parole/sr084-males-probation-parole/sr084-males-probation-parole.htm.
- Джонатан П. Колкинс и Питер Рейтер, «Более эффективное и гуманное обращение с незаконными наркотиками», Преступность и правосудие 46 (2017): 95-158, https://www.journals.uchicago.edu/doi/10.1086/ 688458.
- Благотворительный фонд Pew Charitable Trusts, «Количество заключенных в стране продолжает снижаться на фоне реформирования приговоров и повторного въезда» (2018 г.), http: //www.pewtrusts.org / en / research-and-analysis / articles / 2018/01/16 / national-тюрем-уровень-продолжает-снижаться-на фоне реформ повторного назначения приговоров.
- В 27 из этих штатов также наблюдалось снижение количества заключенных за тот же период.
- Гарвардская школа Кеннеди, «На пути к подходу к общественным исправлениям для 21-го века: согласованный документ исполнительной сессии по общественным исправлениям» (2017), https://www.hks.harvard.edu/sites/default/files/centers / Винер / программы / pcj / файлы / Consensus_Final2.pdf; Лаборатория правосудия Колумбии, «Заявление о будущем общественных исправительных учреждений» (2018 г.), http://justicelab.iserp.columbia.edu/statement.html.
- Элизабет Пеллетье и др., «Оценка воздействия реформ условно-досрочного освобождения и пробации в Южной Каролине», Urban Institute (2017), https://www.urban.org/sites/default/files/publication/89871/south_carolina_jri_policy_assessment_final_1.pdf; Благотворительный фонд Pew Charitable Trusts, «Политика штата Миссури сокращает сроки пробации и условно-досрочного освобождения, защищает общественную безопасность: лица, находящиеся под надзором сообщества, могут зарабатывать кредиты для уменьшения наказания» (2016 г.), http: // www.pewtrusts.org/~/media/assets/2016/08/missouri_policy_shortens_probation_and_parole_terms_protects_public_safety.pdf; The Pew Charitable Trusts, «Снижение количества заключенных за технические нарушения в Луизиане: оценка лимита отзыва показывает экономию средств, меньшую преступность» (2014 г.), http://www.pewtrusts.org/~/media/assets/2014/11/psppredingincarcerationfortechnicalviolationsinlouisiana .pdf.
- Благотворительный фонд Pew Charitable Trusts, «Количество заключенных в стране продолжает снижаться на фоне реформ приговоров и повторного въезда».”
- Там же.
Агентство потребителей США по надзору за компаниями кредитной отчетности
(Рейтер) — Агентство по надзору за потребителями США заявило в понедельник, что в сентябре начнет тщательный надзор за компаниями, составляющими кредитную отчетность, что впервые поставит отрасль под строгий федеральный надзор.
Бюро финансовой защиты потребителей, приняв правило надзора за компаниями, заявило, что отрасль имеет огромное влияние на финансовое благополучие американцев.
«Кредитная отчетность лежит в основе наших кредитных систем и позволяет многим из нас получить кредит, позволить себе жилье или получить образование», — говорится в заявлении директора CFPB Ричарда Кордрея.
«Наблюдение за этим рынком поможет обеспечить его надлежащую работу для потребителей, кредиторов и экономики в целом», — сказал он.
Около 30 таких компаний, которые получают более 7 миллионов долларов в год, будут подлежать федеральному надзору в соответствии с новым правилом CFPB.
Агентство по надзору за потребителями заявило, что оно получило полномочия по надзору за крупными предприятиями на этом рынке в соответствии с законом Додда-Франка о финансовом надзоре, принятым Конгрессом в 2010 году.Закон также создал CFPB, который официально открылся в июле 2011 года, и дал ему полномочия в отношении потребительских товаров, таких как кредитные карты.
В феврале агентство впервые предложило осуществлять надзор за агентствами кредитной отчетности и компаниями по взысканию долгов. Это было первое предложенное агентством правило в рамках его полномочий для регулирования «более крупных участников» потребительских финансовых рынков.
Кордрей сказал в то время, что эти отрасли были выбраны из-за возросшей роли, которую они играют в жизни потребителей после финансового кризиса 2007-2009 годов.
По данным CFPB, в Соединенных Штатах насчитывается около 400 агентств по информированию потребителей, но 30 компаний, которые он планирует контролировать, получают около 94 процентов годового дохода сектора. Крупнейшими компаниями отрасли являются Equifax, Experian и TransUnion.
Компании столкнутся с проверками систем и процедур соответствия, а также с проверками на местах, и им придется составлять отчеты для регулирующих органов, сказал CFPB.
Агентство сообщило, что отчетность потребителей на сегодняшний день подчиняется только правоохранительным органам на федеральном уровне, при этом несколько агентств разделяют ответственность за составление правил.
Это означало, что ни одно федеральное агентство не могло полностью увидеть, как работают компании. По данным CFPB, три крупнейших из них ежегодно выпускают более 3 миллиардов отчетов и хранят файлы о более чем 200 миллионах американцев.
Служба контроля также будет размещать вопросы и ответы о кредитной отчетности на своем веб-сайте (www.consumerfinance.gov/), чтобы помочь потребителям определить, что искать в кредитных отчетах и как оспаривать ошибки.
Агентство ожидает окончательной доработки правила взыскания долга этой осенью.
Отчетность Эмили Стивенсон; Под редакцией Дэна Греблера
Исследованиепоказало, что рост числа заключенных имеет минимальное или нулевое влияние на преступность
Больше тюремных заключений не сделает нас безопаснее, заключает новый отчет Института правосудия Веры, потому что увеличение количества заключенных не оказывает явного влияния на насильственные преступления, а в некоторых случаях может увеличивать преступность.
The Prison Paradox обобщает результаты исследования взаимосвязи между количеством заключенных и уровнем преступности, обнаруживая, что с 2000 года увеличение использования тюрем и тюрем составляет почти ноль процентов от общего сокращения преступности.
Напротив, от 75 до 100 процентов снижения уровня преступности с 1990-х годов объясняется другими факторами, в том числе старением населения, повышением заработной платы, увеличением занятости, увеличением числа выпускников, повышением доверия потребителей, увеличением числа сотрудников правоохранительных органов и изменениями в системе образования. стратегии полицейской деятельности.
Исследования показывают, что любые преимущества сокращения преступности за счет увеличения количества лишенных свободы лиц применимы только к преступлениям против собственности. Более высокий уровень тюремного заключения не связан с более низким уровнем насильственных преступлений, потому что расширение тюремного заключения в первую очередь означает, что больше людей, осужденных за ненасильственные, «маргинальные» правонарушения (например, преступления, связанные с наркотиками и правонарушения с низким уровнем собственности) и «редкие» правонарушения, будут заключены в тюрьму.
Вера обнаружила, что Соединенные Штаты потратили примерно 33 миллиарда долларов на заключение в тюрьму в 2000 году, примерно на том же уровне общественной безопасности, которого они достигли в 1975 году за 7,4 миллиарда долларов. Массовое заключение также влечет за собой значительные социальные, культурные и политические издержки, сокращая возможности трудоустройства, сокращая заработки, ограничивая экономическую мобильность и увеличивая шансы того, что дети заключенных родителей будут жить в бедности и будут вести себя преступно.
Заключение под стражу — это не только «дорогостоящий способ снизить общественную безопасность», но оно может фактически увеличить преступность, разрушая социальные и семейные узы, которые уводят людей от преступности, удаляя взрослых, которые в противном случае воспитывали бы детей, лишая общины доходов, снижение потенциального дохода в будущем и порождение глубокого недовольства правовой системой.
За последние два десятилетия в 19 штатах удалось снизить как количество заключенных, так и уровень преступности, используя подходы к предупреждению преступности, альтернативе тюремному заключению и исправительным учреждениям на уровне общины. Вера сообщает, что в штате с наибольшим падением количества заключенных (Нью-Джерси, где в период с 2000 по 2015 год оно снизилось на 37 процентов) также наблюдалось 30-процентное снижение уровня преступности за этот период. В Западной Вирджинии, где наблюдается наибольший рост количества заключенных (83 процента), уровень преступности увеличился на 4 процента.Действительно, только в четырех штатах за этот период наблюдался рост уровня преступности, и во всех четырех также наблюдался рост количества заключенных.
Вера указывает на ряд подходов, которые оказались менее дорогостоящими и более эффективными для повышения общественной безопасности, чем тюремное заключение. Например, проблемно-ориентированные подходы к охране правопорядка, которые включают тщательный анализ преступности и беспорядков на небольшой территории и разработку индивидуальных решений, от ремонта заборов и улучшения освещения до удаления граффити и снижения уровня неудобств, показали, что они значительно снижают уровень преступности. .
Было показано, что программы по переадресации, осуществляемые правоохранительными органами, которые отвлекают людей в момент ареста, и программы по переадресации под руководством судебного преследования, которые отвлекают людей либо до предъявления обвинения, либо откладывают уголовное преследование после предъявления обвинения, снижают будущую преступную активность участников программы.
И несколько подходов к исправительным учреждениям, которые обеспечивают наблюдение и услуги для отдельных лиц в сообществе после вынесения приговора, могут снизить преступную активность среди участников без использования лишения свободы.
В отчете делается вывод о том, что «политики могут снизить уровень преступности, не продолжая увеличивать социальные, культурные и политические издержки массовых тюремных заключений, инвестируя в более эффективные и действенные стратегии сокращения преступности, которые стремятся вовлечь общество, предоставить необходимые услуги тем, кто преступен. вовлечены, и приступить к устранению первопричин преступности ».
Индекс потребительских цен, 1913- | Федеральный резервный банк Миннеаполиса
CPI-U
Базовый год связан цепочкой;
1982–1984 = 100Год Среднее годовое значение Годовое процентное изменение
(уровень инфляции)1913
9.9
1914
10,0
1,3%
1915
10,1
0.9%
1916
10,9
7,7%
1917
12,8
17,8%
1918
15.0
17,3%
1919
17,3
15,2%
1920
20,0
15.6%
1921
17,9
-10,9%
1922
16,8
-6,2%
1923
17.1
1,8%
1924
17,1
0,4%
1925
17,5
2.4%
1926
17,7
0,9%
1927
17,4
-1,9%
1928
17.2
-1,2%
1929
17,2
0,0%
1930
16,7
-2.7%
1931
15,2
-8,9%
1932
13,6
-10,3%
1933
12.9
-5,2%
1934
13,4
3,5%
1935
13,7
2.6%
1936
13,9
1,0%
1937
14,4
3,7%
1938
14.1
-2,0%
1939
13,9
-1,3%
1940
14,0
0.7%
1941
14,7
5,1%
1942
16,3
10,9%
1943
17.3
6,0%
1944
17,6
1,6%
1945
18,0
2.3%
1946
19,5
8,5%
1947
22,3
14,4%
1948
24.0
7,7%
1949
23,8
-1,0%
1950
24,1
1.1%
1951
26,0
7,9%
1952
26,6
2,3%
1953
26.8
0,8%
1954
26,9
0,3%
1955
26,8
-0.3%
1956
27,2
1,5%
1957
28,1
3,3%
1958
28.9
2,7%
1959
29,2
1.08%
1960
29,6
1.5%
1961
29,9
1,1%
1962
30,3
1,2%
1963
30.6
1,2%
1964
31,0
1,3%
1965
31,5
1.6%
1966
32,5
3,0%
1967
33,4
2,8%
1968
34.8
4,3%
1969
36,7
5,5%
1970
38,8
5.8%
1971
40,5
4,3%
1972
41,8
3,3%
1973
44.4
6,2%
1974
49,3
11,1%
1975
53,8
9.1%
1976
56,9
5,7%
1977
60,6
6,5%
1978
65.2
7,6%
1979
72,6
11,3%
1980
82,4
13.5%
1981
90,9
10,3%
1982
96,5
6,1%
1983
99.6
3,2%
1984
103,9
4,3%
1985
107,6
3.5%
1986
109,6
1,9%
1987
113,6
3,7%
1988
118.3
4,1%
1989
124,0
4,8%
1990
130,7
5.4%
1991
136,2
4,2%
1992
140,3
3,0%
1993
144.5
3,0%
1994
148,2
2,6%
1995
152,4
2.8%
1996
156,9
2,9%
1997
160,5
2,3%
1998
163.0
1,6%
1999
166,6
2,2%
2000
172,2
3.4%
2001
177,1
2,8%
2002
179,9
1,6%
2003
184.0
2,3%
2004
188,9
2,7%
2005
195,3
3.4%
2006
201,6
3,2%
2007
207,3
2,9%
2008
215.3
3,8%
2009
214,5
-0,4%
2010
218,1
1.6%
2011
224,9
3,2%
2012
229,6
2,1%
2013
233.0
1,5%
2014
236,7
1,6%
2015
237,0
0.1%
2016
240,0
1,3%
2017
245,1
2,1%
2018
251.1
2,4%
2019
255,7
1,8%
2020
258,8
1.2%
2021 *
271,4
4,8%
UK для регулирования таких фирм, как Klarna и Clearpay (BNPL).
Логотип шведской платежной системы Klarna показан на дисплее смартфона 22 апреля 2020 года в Берлине, Германия.
Thomas Trutschel | Фототек | Getty Images
ЛОНДОН — Популярные сервисы «покупай сейчас, плати потом», такие как Klarna, столкнутся с более строгим регулированием в соответствии с предложениями, объявленными правительством Великобритании во вторник.
Казначейство заявило, что фирмы «покупай сейчас, плати потом» (BNPL) будут находиться под надзором Управления финансового надзора (FCA), которое регулирует деятельность компаний и рынков финансовых услуг в Великобритании.
Такие фирмы будут обязаны проводить проверки доступности перед кредитованием клиентов, заявило правительство, в то время как людям также будет разрешено подавать жалобы в U.Финансовый омбудсмен К.
Продукты BNPL используются в качестве альтернативы кредитным картам, и их популярность резко возросла во время пандемии коронавируса, поскольку люди обратились к онлайн-покупкам из-за ограничений блокировки.
Популяризованные шведским стартапом Klarna, эти услуги позволяют клиентам распределять стоимость своих покупок на период беспроцентной рассрочки. Среди других компаний в этой сфере — австралийская Afterpay, которая управляет брендом Clearpay в Великобритании, и Laybuy.
Группы потребителей предупредили, что некоторых людей, особенно молодых, можно заманить в долговую ловушку. Компания по обзору потребителей и продуктов Which? в Великобритании, например, обеспокоены тем, что продукты BNPL могут побуждать людей тратить больше, чем они могут себе позволить.
Обзор, проведенный Кристофером Вулардом из FCA, показал, что британский рынок BNPL стоит 2,7 миллиарда фунтов стерлингов (3,7 миллиарда долларов), причем 5 миллионов британцев используют такие продукты с начала пандемии. Между тем более одного из 10 клиентов крупного банка, пользующегося услугами BNPL, уже имели задолженность.
«Купи сейчас, заплати позже может быть полезным способом управлять своими финансами, но важно, чтобы потребители были защищены, поскольку эти соглашения становятся все более популярными», — заявил во вторник министр финансов Министерства финансов Джон Глен.
«Вступая в дело и регулируя, мы заботимся о том, чтобы с людьми обращались справедливо и предлагали только те соглашения, которые они могут себе позволить — такую же защиту, которую вы ожидаете от других займов».
Сегодня BNPL часто бывает первым, когда подросток сталкивается с кредитом.
Алиса Таппер
Участник финансовой кампании
Некоторые законодатели в оппозиционной Лейбористской партии раскритиковали правительство за то, что они назвали поворотом на 180 градусов в отношении контроля BNPL. Стелла Кризи из лейбористов выступила с призывами к регулированию BNPL, но правительство отклонило предложение сделать это всего три недели назад.
Элис Тэппер, финансовый участник кампании, которая настаивала на регулировании сектора BNPL, сказала, что она «обрадована» новостями вторника.
«В настоящее время жертвы мошенничества с использованием продуктов BNPL не могут обратиться за поддержкой к финансовому омбудсмену, и покупатели в возрасте 18 лет рекламируют эти продукты влиятельными лицами без каких-либо формулировок риска», — сказала она.
«Сегодня BNPL часто становится первой встречей подростка с кредитом».
«Регулирование означает, что потребители получат информацию и защиту, которых они заслуживают», — добавил Таппер. «Агентству FCA и правительству теперь необходимо действовать быстро, чтобы эти рекомендации претворялись в жизнь».
Klarna, которая на сегодняшний день привлекла в общей сложности 2,1 миллиарда долларов, заявила, что приветствует переход к регулированию.
«Как банк с полной лицензией, Klarna очень комфортно работает в регулируемой среде и искренне поддерживает регулирование сектора« купи сейчас, плати позже »в США.K. «, — сказал CNBC представитель Klarna.
» Мы согласны с тем, что регулирование не поспевает за новыми продуктами и изменениями в поведении потребителей, и теперь важно, чтобы регулирование было современным, соразмерным и подходящим для цели, отражающим как цифровой характер. транзакций и меняющихся предпочтений потребителей ».
Klarna — одна из многих технологических компаний, которые, как ожидается, выйдут на публичные рынки в течение следующих двух лет. В последний раз компания была оценена в частном порядке в 10,6 миллиарда долларов.Между тем, акции Afterpay с конца марта выросли более чем на 1500% и в настоящее время стоит 41,8 миллиарда австралийских долларов (31,8 миллиарда долларов).
Дамиан Кассабги, исполнительный вице-президент по государственной политике подразделения Clearpay Afterpay, сказал: «Мы приветствуем сегодняшние рекомендации и с нетерпением ждем совместной работы с FCA, правительством и заинтересованными сторонами над созданием уже предоставляемых нами средств защиты потребителей для создания применимого регулирования. для сектора.
«Clearpay всегда считал, что потребители будут лучше всего обслужены продуктами, разработанными с строгими гарантиями и надлежащим отраслевым регулированием под надзором FCA.
Франческо Симонески, соучредитель и генеральный директор британской финтех-компании Truelayer, призвал к «разумному» регулированию, которое защищает потребителей, «но не за счет инноваций в бизнес-модели».
«Ясно, что это становится гигантским потребителем. опыта, и я бы сказал, что небольшое руководство со стороны регулирующего органа приветствуется «, — сказал Симонески CNBC во вторник.
. точка риска.»
Статистика загрузки федеральных судебных органов за 2018 год
В этом отчете представлены данные о работе апелляционного, районного судов и судов по делам о банкротстве, а также о системах пробации и досудебного обслуживания. Ниже приводится краткое изложение основных результатов за год, закончившийся 31 марта 2018 г.
- В апелляционных судах США количество заявок снизилось на 16 процентов.
- Апелляционные комиссии о банкротстве сообщили, что количество заявок упало на 10 процентов.
- Документы в U.S. Апелляционный суд Федерального округа упал на 16 процентов.
- В окружных судах США подача гражданских дел снизилась на 5 процентов, а подача заявок на обвиняемых по уголовным делам выросла на 8 процентов.
- В суды США по делам о банкротстве поступило на 2% меньше заявлений.
- Количество лиц, находящихся под надзором федеральной системы пробации на 31 марта 2017 года, было на 3 процента меньше, чем общее количество, указанное годом ранее.
- Досудебные услуги, возбужденные за последние 12 месяцев, увеличились на 4 процента.
Апелляционные суды США
Подача заявок в 12 региональных апелляционных судов упала на 16 процентов до 49 363 (снижение на 9 588 апелляций) в 2018 году. Большая часть этого сокращения связана с меньшим количеством поданных первоначальных судебных разбирательств и разных заявлений, что компенсировало рост петиций заключенных в США, других гражданских апелляций в США и обращения о банкротстве.
Гражданские апелляции отклонены на 145 дел до 27 926.
- Количество обращений заключенных в США выросло на 10 процентов.
- Другие гражданские апелляции в США выросли на 5 процентов.
- Количество обращений частных заключенных упало на 6 процентов, а других частных гражданских обращений — на 2 процента.
Количество апелляций по уголовным делам уменьшилось на 7 процентов до 9 670, в основном из-за снижения количества апелляций, связанных с преступлениями, связанными с наркотиками (на 13 процентов) и иммиграционными правонарушениями (на 15 процентов).
- Семьдесят пять процентов уголовных апелляций касались четырех категорий правонарушений: наркотики, иммиграция, огнестрельное оружие и взрывчатые вещества и собственность (включая мошенничество).
Количество апелляций на решения административных органов снизилось на 9 процентов до 5 912, в основном из-за сокращения числа апелляций на решения Апелляционного совета по иммиграционным делам (BIA), Национального совета по трудовым отношениям и Агентства по охране окружающей среды.
- Апелляции BIA составили 86 процентов апелляций административных агентств и составили самую большую категорию апелляций административных агентств, поданных в каждом округе, кроме округа DC.
Первоначальные судебные разбирательства и разные заявки упали на 62 процента до 5127.Количество таких заявок выросло на 138 процентов в 2017 году после того, как Верховный суд США постановил в деле Welch v. United States , что его предыдущее решение по делу Johnson v. United States применяется задним числом, что позволяет заключенным, отбывающим наказание в более строгом порядке в соответствии с неконституционной оговоркой. Закона об уголовной ответственности за военную карьеру, чтобы их приговоры были отменены или оставлены под стражей.
- Шестьдесят два процента первоначальных судебных разбирательств и различных заявлений включали вторые или последовательные ходатайства о судебных постановлениях о хабеас корпус, а 26 процентов касались судебных постановлений, постановлений о запрете или других чрезвычайных постановлений.
- Из 572 разных заявлений, о которых было сообщено, 45 процентов от общего числа заявлений составили коллективные иски.
Количество апелляций о банкротстве увеличилось на 8% до 728.
Заявки в апелляционный суд
Изменения в процентах с течением времениС 2009 г. С 2014 г. С 2017 г. Всего заявок -18.2 -11,3 -16,3 Уголовные апелляции -33,7 -15,4 -6,6 Гражданские апелляции -11,0 -7,1 -0,5 Петиции заключенных в США -7,3 2,6 10.3 Другое гражданское -11,2 -4,2 4.8 Петиции частных заключенных -22,3 -12,3 -5,9 Другое частное гражданское -1,9 -7,7 -1,9 Апелляции о банкротстве 1.0 -8,3 8,5 Апелляции административного агентства -41,5 -21,3 -8,5 Первоначальные судебные разбирательства и разные заявления 1 42,5 -11,8 -61,7 1 Начиная с марта 2014 г. данные включают разные случаи, не включенные ранее. Количество случаев прекращения апелляций снизилось на 12 процентов до 51 832. Незавершенные апелляции упали на 6 процентов до 38 330.
Данные о деятельности апелляционных судов см. В таблицах серии B.
Апелляционные комиссии по делам о банкротстве
Апелляционные комиссии по делам о банкротстве (BAP) сообщили, что общее количество поданных заявок снизилось на 10 процентов до 595 (на 63 апелляции). BAP являются подразделениями федеральных апелляционных судов, и каждый BAP должен быть учрежден федеральным окружным судебным советом.В пяти федеральных судебных округах — первом, шестом, восьмом, девятом и десятом округах — есть БАП.
В этом году количество заявок упало в трех из этих цепей и увеличилось в двух других цепях. Количество поданных снизилось на 77 апелляций (снижение на 17 процентов) в девятом округе, на 13 апелляций (снижение на 27 процентов) в шестом округе и на 2 апелляции (снижение на 5 процентов) в восьмом округе. Количество поданных заявок увеличилось на 24 апелляции (рост на 45 процентов) в десятом округе и на 5 апелляций (рост на 9 процентов) в первом округе.
Для получения данных о деятельности BAP, см. Таблицы BAP-1 и Таблицы BAP-2.
Апелляционный суд США по федеральному округу
Количество поданных в Апелляционный суд США по федеральному округу документов упало на 16% до 1617.
- Количество заявок, поданных в Ведомство по патентам и товарным знакам США, снизилось больше всего: со 138 апелляций до 542 (снижение на 20 процентов). В прошлом году количество таких обращений увеличилось на 25 процентов.
- Количество апелляций на решения Совета по защите заслуг снизилось со 123 до 134 (снижение на 48 процентов).
Заявки федерального округа
Изменение в процентах с течением времениС 2009 г. С 2014 г. С 2017 г. Всего заявок 13,6 -2,0 -16,0 Апелляции окружного суда США 7.8 -10,8 -9,5 Апелляции в ведомство США по патентам и товарным знакам 388,3 236,6 -20,3 Апелляции Совета США по защите заслуг -63,5 -33,0 -47,9 Количество случаев прекращения апелляций снизилось на 2% до 1 630 (на 37 апелляций).Количество незавершенных дел оставалось стабильным, снизившись менее чем на 1 процент до 1539 (на 13 апелляций).
Данные о деятельности Апелляционного суда США по федеральному округу см. В Таблице B-8.
Окружные суды США
Общий объем подачи заявок в окружные суды США по гражданским делам и обвиняемым по уголовным делам снизился на 9 374 (снижение на 3 процента) до 358 563. Число прерываний оставалось относительно стабильным, увеличившись на 930 (рост менее 1 процента) до 363 558. Общее количество незавершенных гражданских дел и обвиняемых по уголовным делам также осталось стабильным, снизившись на 4639 (снижение на 1 процент) до 442 044.
Гражданские документы
Количество поданных в суды США гражданских дел снизилось на 5 процентов (на 15 066 дел) до 277 010 дел.
Количество заявок, поданных в США в качестве ответчика, уменьшилось на 32% до 38 818.
- Количество обращений заключенных сократилось на 61 процент (на 18 454 обращения) до 11 625, а количество ходатайств об отмене приговора снизилось на 77 процентов (на 19 180 дел) до 5 734. Число таких ходатайств увеличилось на 260 процентов в 2017 году после того, как Welch v. United States установил, что Johnson v.Закон Соединенных Штатов применялся задним числом и предоставил заключенным, отбывающим ужесточенные наказания в соответствии с неконституционной статьей Закона об уголовной ответственности за вооруженную карьеру, право на отмену приговора или его повторное заключение.
- Гражданские заявки, связанные с иммиграцией, упали на 14 процентов (на 262 дела) до 1643.
- Количество заявок на контракты выросло на 94 процента (на 216 случаев до 445), так как количество случаев, связанных со страхованием, увеличилось на 673 процента (до 202 случаев), в основном в результате наводнения, произошедшего в Среднем округе Луизианы.
Заполнение федеральных запросов уменьшилось на 2 процента до 148 088.
- Количество обращений заключенных в этой категории снизилось на 9 процентов (на 4091 петицию), поскольку количество обращений, касающихся гражданских прав, снизилось на 12 процентов (на 2477 петиций), а количество обращений, связанных с условиями содержания в тюрьмах, уменьшилось на 13 процентов (на 1426 петиций).
- Количество случаев нанесения ущерба личному имуществу уменьшилось на 21 процент (на 265 случаев).
Заявки по гражданским делам
Изменения в процентах с течением времениС 2009 г. С 2014 г. С 2017 г. Всего заявок 7.1 -8,8 -5,2 Федеральные дела 10,8 -2,3 -2,2 Разнообразие дел о гражданстве 3.5 -19,1 8,2 Дела ответчиков в США 18,3 -1.6 -31,9 Дела истцов в США -50,0 -34,1 -1,1 - Количество заявлений о гражданских правах выросло на 6 процентов (до 1928 дел), когда количество дел, касающихся образования, выросло на 28 процентов (до 150 дел), а количество дел, связанных с исками в соответствии с Законом об американцах с ограниченными возможностями, выросло на 17 процентов (до 1585).
- Количество контрактов увеличилось на 23 процента (на 858 случаев) до 4648, поскольку количество страховых случаев подскочило на 89 процентов (до 796 случаев) в результате наводнения в Среднем округе Луизианы.
Количество поданных в качестве истца Соединенных Штатов уменьшилось на 1 процент до 4786.
- Количество дел, связанных с невозвратом студенческих ссуд, снизилось на 40 процентов (на 309 случаев).
- Количество заявлений о конфискации и штрафах увеличилось на 15 процентов (до 150 дел), в основном из-за роста на 16 процентов дел, связанных с конфискацией имущества, связанной с наркотиками (рост на 79 дел).
Подача дел, связанных с разнообразием гражданства (например, споры между гражданами разных государств и / или между U.S. граждане и граждане иностранных государств) выросли на 8 процентов до 85 316.
- Количество заявок на получение травм и ответственности за продукцию увеличилось на 15 процентов (до 5 620 случаев), так как количество дел в области здравоохранения / фармацевтики выросло на 59 процентов (до 12710 случаев), в основном из-за судебных разбирательств в нескольких округах, связанных с антикоагулянтным препаратом Xarelto в Восточном округе Луизианы.
- Количество дел, связанных с недвижимым имуществом, уменьшилось на 27 процентов (снижение на 1222 дела), а количество дел, связанных с отчуждением права выкупа, снизилось на 35 процентов (снижение на 921 дело).
Число прекращенных гражданскими делами осталось стабильным, снизившись менее чем на 1 процент до 286 969 человек.
- В Южном округе Западной Вирджинии прекращено 40 666 дел. Большинство из них были участниками судебных разбирательств в нескольких округах, связанных с продуктами для ремонта тазовых органов.
- В Западном округе Луизианы прекращено 3610 дел. Большинство из них участвовали в судебных процессах между несколькими округами, утверждая, что лекарство от диабета Actos повышает риск рака мочевого пузыря у потребителей.
Незавершенные гражданские дела упали на 3 процента до 339 313 дел.
Данные о деятельности, связанной с гражданскими делами в районных судах, см. В таблицах серии C.
Уголовные дела
Количество заявок на обвиняемых по уголовным делам (включая переводы) в окружные суды США увеличилось на 8 процентов (до 5692 обвиняемых) и составило 81 553 человека.
Число поданных на обвиняемых в иммиграционных преступлениях, которые составили 29 процентов от всех документов ответчиков по уголовным делам, выросло на 13 процентов до 23 285 (это число не включает подсудимых, обвиняемых в иммиграционных преступлениях в делах о мелких правонарушениях, рассматриваемых мировыми судьями).
- Семьдесят семь процентов заявок ответчиков иммиграционной службы приходятся на пять юго-западных приграничных округов. Количество обращений ответчиков по иммиграционным делам в юго-западных приграничных округах увеличилось на 9 процентов.
- Количество заявок выросло на 96 процентов в Южном округе Калифорнии (после роста на 18 процентов в прошлом году), на 21 процент в Западном округе Техаса (после роста на 3 процента в прошлом году) и оставалось относительно стабильным в округе Аризона (после снижения на 3 процента. в прошлом году).
- Количество заявок снизилось на 14 процентов в Южном округе Техаса (после падения на 7 процентов в прошлом году) и на 13 процентов в округе Нью-Мексико (после снижения на 11 процентов в прошлом году).
Количество заявлений о преступлениях, связанных с наркотиками, которые составили 31 процент от общего числа поданных ответчиками, увеличилось на 3 процента до 24 892.
- Число обвиняемых, обвиняемых в преступлениях, связанных с наркотиками, помимо марихуаны, выросло на 8 процентов до 21 093 человек.
- Число обвиняемых, обвиняемых в преступлениях, связанных с марихуаной, снизилось на 17 процентов до 3799 человек.
Количество заявок ответчиков по преступлениям, связанным с огнестрельным оружием и взрывчатыми веществами, выросло на 21 процент до 10 742, что составляет 13 процентов от общего числа заявок ответчиков. Число обвиняемых, обвиняемых в общих правонарушениях (например, в преступлениях против общественного порядка, таких как отмывание денег), увеличилось на 17 процентов до 1895 человек. Количество заявлений о нарушениях правил дорожного движения увеличилось на 3 процента, 2 263 (это число не включает обвиняемых в дорожных преступлениях по делам о мелких правонарушениях, рассматриваемых мировыми судьями).
Количество документов для обвиняемых в преступлениях на сексуальной почве оставалось относительно стабильным, увеличившись менее чем на 1 процент до 3 168.
Количество документов, связанных с правонарушениями против собственности, которые составили 12 процентов от всех документов ответчиков, упало на 3 процента до 9 893.
- Число обвиняемых в хищениях и кражах уменьшилось на 16 процентов до 1735 человек.
Число обвиняемых, обвиняемых в правонарушениях, связанных с системой правосудия (т. Е. Преступлениях, связанных с судебным разбирательством, таких как воспрепятствование осуществлению правосудия или неявка), снизилось на 3% до 838.
Заявки ответчиков по уголовным делам (за исключением переводов)
Изменение в процентах с течением времениС 2009 г. С 2014 г. С 2017 г. Всего документов ответчика -14.6 -5,9 7,5 Обвиняемые в иммиграционном правонарушении -9,0 1.0 13.0 Обвиняемые в преступлениях, связанных с наркотиками -15,4 -9,0 3.3 Обвиняемые в преступлениях с огнестрельным оружием и взрывчатыми веществами 19,1 32.1 20,6 Обвиняемые в сексуальных преступлениях 12.0 -8,6 0,2 Ответчики по имущественным преступлениям -37,3 -28,4 -2,7 Срок увольнения обвиняемых по уголовным делам увеличился на 1 процент до 76 589 человек. Число ожидающих рассмотрения ответчиков выросло на 5 процентов до 102 731.
Данные о деятельности, связанной с обвиняемыми по уголовным делам в районных судах, см. В таблицах серии D.
Суды США по делам о банкротстве
Подача заявлений о банкротстве снизилась на 2 процента до 779 828 (-14 664 петиций). Из 90 судов по делам о банкротстве 47 подали более низкие заявки.
- Наибольшее процентное снижение составило 30-процентное сокращение в округе Пуэрто-Рико, где судебные процессы и документы пострадали от ураганов Ирма и Мария.
- Наибольший процентный рост составил 21 процент в Восточном округе Нью-Йорка.
Меньше ходатайств было подано по главам 7, 9, 13 и 15 Кодекса о банкротстве. Больше ходатайств было подано по главам 11 и 12.
- Количество поданных по главе 7 упало на 2 процента до 480 933.
- Количество поданных по главе 13 уменьшилось на 3 процента до 290 566.
- Количество поданных по главе 11 заявок выросло на 9% до 7 735.
- Количество поданных по главе 12 выросло на 9% до 499.
Количество обращений, поданных должниками с преимущественно коммерческой задолженностью, упало на 2% до 23 106. Должники с потребительскими (то есть в основном некоммерческими) долгами подали 756 722 петиции, что на 2 процента меньше, чем в предыдущем году. Потребительские дела составили 97 процентов всех обращений.
Заявление суда о банкротстве
Изменение в процентах с течением времениС 2009 г. С 2014 г. С 2017 г. Всего заявок
-35.1 -24,9 -1,9 Глава 7 -41,3 -31,3 -1,5 Глава 11 -34,4 -9,7 8.9 Глава 13 -21,7 -11,8 -2,6 Прекращение дел о банкротстве упало на 5 процентов до 838 148.Количество дел, ожидающих рассмотрения на 31 марта, снизилось на 5 процентов по сравнению с прошлым годом до 1 035 967.
Количество заявлений о банкротстве колебалось с момента вступления в силу Закона о предотвращении злоупотреблений в банкротстве и защите потребителей (BAPCPA) в октябре 2005 года. За 12 месяцев, закончившихся 31 марта 2007 года, в суды поступило 695 575 заявлений. После этого число заявок увеличивалось каждый год до 2011 года, когда было подано 1 571 183 петиции. подано. За последние шесть лет количество заявок уменьшалось. Общее количество заявок на 2018 год на 50 процентов ниже пикового уровня после BAPCPA, достигнутого в 2011 году, но на 12 процентов выше уровня подачи заявок 2007 года.
Данные о деятельности судов по делам о банкротстве см. В таблицах серии F.
Противоборство
Состязательные процессы — это отдельные гражданские иски, которые возникают в делах о банкротстве, включая действия по возражению или отмене освобождения от ответственности, с целью получения судебных запретов или других средств правовой защиты, а также для определения возможности погашения долга. Состязательные разбирательства могут быть связаны с делами о банкротстве потребителей, но чаще всего возникают в делах, поданных в соответствии с главой 11.Как правило, они отражают уровень заявлений о банкротстве, поданных в соответствии с главой 11 двумя годами ранее.
За 12-месячный период, закончившийся 31 марта 2018 г., подача исковых заявлений снизилась на 6% до 26 311. В пятидесяти четырех из 90 судов по делам о банкротстве за отчетный период зарегистрировано меньше заявок. Снижение было связано с общим падением числа заявлений о банкротстве.
Прекращение состязательного производства снизилось на 12% до 27 216. Количество незавершенных состязательных разбирательств снизилось на 4 процента по сравнению с предыдущим годом до 24 473.
Данные о состязательных процессах, возбужденных в судах по делам о банкротстве, см. В Таблице F-8.
Послеродовой надзор
Количество лиц, находящихся под надзором после вынесения приговора, по состоянию на 31 марта 2018 года снизилось на 3 процента по сравнению с предыдущим годом до 132 262 человека (на 4034 человека). Количество лиц, отбывающих сроки надзорного освобождения на эту дату после освобождения из исправительного учреждения, уменьшилось на 2 процента до 114 925 человек.
- Восемьдесят семь процентов лиц, находившихся под надзором после вынесения обвинительного приговора на 31 марта 2018 года, отбывали сроки освобождения под надзором.
- Двенадцать процентов лиц, находящихся под надзором после вынесения приговора, находились под наблюдением после вынесения приговора о испытательном сроке, а 1 процент был условно-досрочно освобожден.
Дела, оставшиеся открытыми на 31 марта 2018 года, которые касались испытательного срока, назначенного окружными и магистратскими судьями, снизились на 7 процентов по сравнению с предыдущим годом до 16 254.
Число лиц, условно-досрочно освобожденных, специальных условно-досрочно освобожденных, условно-досрочно освобожденных военнослужащих и обязательных условно-досрочно освобожденных в последний день отчетного периода уменьшилось на 8 процентов до 956.
Число лиц, привлеченных к надзору после вынесения приговора, составило 59 805 человек, что на 4 процента меньше, чем в предыдущем году.
Лица, находящиеся под наблюдением после вынесения приговора
Изменение в процентах с течением времениС 2009 г. С 2014 г. С 2017 г. Всего под наблюдением 7.9 0,3 -3,0 Условия обслуживания контролируемого выпуска 18.0 4.4 -2,4 На испытательном сроке -29,0 -19,3 -6,6 Условно-досрочное освобождение -57,6 -31,1 -8.0 Количество закрытых дел по надзору после вынесения приговора (исключая переводы и смерти) снизилось на 1 процент до 54 985 (снижение на 536 дел).
В дополнение к своим обязанностям по надзору сотрудники службы пробации проводят расследования и готовят исчерпывающие отчеты, чтобы помочь судьям в вынесении приговора осужденным обвиняемым. В протоколах присутствия офицеров содержится подробная справочная информация об обвиняемых и обсуждаются вопросы, связанные с рекомендациями по вынесению приговоров.
- В 2018 году сотрудники службы пробации написали 63 915 отчетов о предварительном заключении, что на 2 процента меньше, чем в предыдущем году.
- Девяносто два процента отчетов о предварительных приговорах касались правонарушений, за которые Комиссия по вынесению приговоров США обнародовала руководящие принципы вынесения приговоров.
Данные о деятельности по надзору после вынесения приговора см. В таблицах серии E.
Досудебные услуги
Количество дел, возбужденных в системе досудебного обслуживания, составило 92 374, что на 4 процента больше, чем в 2017 году.
- В общей сложности было возбуждено 444 дела об утечке до суда, что на 19 процентов меньше, чем в предыдущем году.
Количество подсудимых, привлеченных к надзору в системе досудебного обслуживания, составило 23 006 человек, что на 1 процент меньше количества, полученного в 2017 году.
- Число обвиняемых, переданных на досудебный надзор, сократилось на 1 процент до 22 338 человек.
- Число обвиняемых, переданных под досудебное расследование, сократилось на 12 процентов до 668 человек.
Подача заявок на досудебное разбирательство
Изменение в процентах с течением времениС 2009 г. С 2014 г. С 2017 г. Всего активировано обращений -9,4 -12,8 3,6 Дела о предварительном рассмотрении дела возбуждены -8.7 -12,6 3,7 Досудебное отклонение дела возбуждено -65,6 -37,0 -19,1 Выпущено под наблюдением -24,5 -14,8 -1,4 Досудебный надзор -23,6 -14.1 -1,1 Надзор за переадресацией -46,0 -33,6 -12,0 Всего было закрыто 86 394 досудебных дел, что на 2 процента меньше.
Сотрудники досудебных служб готовят отчеты для судей, которые они используют при принятии решения об освобождении или задержании обвиняемых. Они также предоставляют информацию, которую используют судьи при создании соответствующих условий для освобожденных обвиняемых.
- Сотрудники досудебных служб опросили 50 358 обвиняемых (рост на 1 процент) и подготовили 88 806 отчетов досудебных служб (рост на 3 процента).
За лицами, находящимися под досудебным надзором, сотрудники следили за соблюдением ими условий освобождения, установленных судами, направляли в службы поддержки, которые предлагают альтернативы задержанию (например, лечение от наркозависимости), и информировали суды и прокуроров США об очевидных нарушениях условий освобождения.
- Число обвиняемых с условиями освобождения оставалось относительно стабильным, снизившись на 1 процент до 25 444.
Данные о досудебных услугах см. В таблицах серии H.
.