ЦИК отказал в проведении референдума о пенсионной реформе — РБК
Инициативные группы не смогли предоставить документы в срок. Глава ЦИК Элла Памфилова заявила, что члены ЦИК не могут бегать за каждым из инициаторов референдума
Фото: Рамиль Ситдиков / РИА Новости
На заседании в среду, 17 октября, Центризбирком отказал инициативным группам в проведении всероссийского референдума по пенсионному возрасту.
В постановлении ЦИК указано, что срок подачи ходатайств в Центризбирком о референдуме истек. Документ ссылается на ч. 26 ст. 15 закона «О референдуме РФ», согласно которой, если в течение двух месяцев со дня регистрации первой региональной подгруппы в ЦИК не поступит ходатайство, Центризбирком принимает решение о прекращении процедур по реализации проведения референдума. За принятие постановления проголосовали девять членов комиссии, один высказался против.
Первая инициативная группа была зарегистрирована 13 августа в Вологодской области, отметила секретарь ЦИК Майя Гришина.
В связи с этим ЦИК приняла решение прекратить процедуры подготовки к референдуму по всеми пяти предложенным группами вопросам.
adv.rbc.ru
Выступая в ЦИК, первый секретарь Алтайского краевого комитета КПРФ Мария Прусакова, которая стала одним из организаторов федеральной инициативной группы, заявила о невозможности подготовиться к референдуму. Она объяснила это неорганизованностью участников организации референдума, не входящих в федеральные партии — КПРФ и «Справедливую Россию» и нехваткой информации об уполномоченных в других инициативных группах по референдуму.
adv.rbc.ru
Глава ЦИК Элла Памфилова пожелала КПРФ в каждом регионе «завести такой кадр», как Прусакова, который активно бы занимался своей работой, и заявила, что члены ЦИК «не могут бегать за каждым из участников референдума».
Ранее ЦИК одобрила пять схожих формулировок вопросов для референдума, связанных с повышением пенсионного возраста. В конце сентября 13 групп, зарегистрированных в регионах и представляющих четыре формулировки вопроса из пяти, провели собрание в Москве и по его итогам представили в ЦИК ходатайство о регистрации федеральной инициативной группы.
Встреча была организована представителями КПРФ совместно с главой московской инициативной подгруппы, справороссом Ильей Свиридовым.
Зампредседателя ЦИК Николай Булаев, комментируя эту встречу, выразил организаторам плебисцита «соболезнования». На собрание уполномоченных региональных представителей пришли 13 человек, а по законодательству минимальное количество участников для кворума составляет 43, напомнил он. «Поэтому, коллеги, примите наши соболезнования — нужно было все-таки от цифры 13 уйти», — сказал тогда Булаев.
Свиридов, выступивший после Прусаковой, напомнил, что законодательство о референдуме содержит много «подводных камней», из-за которых общероссийский плебисцит так ни разу в стране и не состоялся.
4 октября президент России Владимир Путин подписал закон о пенсионной реформе. С 2019 года начнется поэтапное повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин. При этом накопительную пенсию начнут выплачивать на пять лет раньше: мужчинам — с 60 лет, женщинам — с 55 лет. Стаж для досрочного выхода на пенсию снизится: для женщин он сократится с 40 до 37 лет, для мужчин — с 45 до 42 лет. Также досрочно на пенсию смогут выйти многодетные матери в зависимости от количества детей. Согласно поправкам в Уголовный кодекс, одобренным Госдумой, за необоснованный отказ в принятии на работу предпенсионеров или за их увольнение работодателям грозят штрафы и обязательные работы. Пенсионные законы были приняты Госдумой 25 и 27 сентября, а 3 октября пакет одобрил Совет Федерации.
Глава ФНПР выступил против референдумов о повышении пенсионного возраста — РБК
adv.rbc.ru
adv.
rbc.ru
adv.rbc.ru
Скрыть баннеры
Ваше местоположение ?
ДаВыбрать другое
Рубрики
Курс евро на 20 апреля
EUR ЦБ: 89,37
(-0,2)
Инвестиции, 19 апр, 17:03
Курс доллара на 20 апреля
USD ЦБ: 81,65
(+0,05)
Инвестиции, 19 апр, 17:03
Семейный топ: подборка больших квартир РБК и ПИК, 09:46
Точки роста для российского рынка разработки ПО РБК Events, 09:45
Дубль россиянина принес «Далласу» победу на старте Кубка Стэнли Спорт, 09:43
adv.
rbc.ru
adv.rbc.ru
ТАСС сообщил о планах вывести крейсер «Петр Великий» из состава флота Политика, 09:40
«Авито» назвал регионы с наибольшим приростом цен на загородное жилье Недвижимость, 09:39
От медиатеки до стадиона: что посмотреть в новом музее «Динамо» РБК Спорт, 09:38
Одежда, обувь и аксессуары: зачем нужны магазины формата офпрайс РБК и Familia, 09:36
Как оставаться эффективным лидером
20 апреля 18:00 МСК
Присоединиться
Почему порой лучше не произносить фразу «Давайте устроим мозговой штурм!» Pro, 09:36
Время изменений: новые вызовы в отрасли и перспективы развития РБК Events, 09:30
Гвардиола установил рекорд по числу выходов в полуфинал Лиги чемпионов Спорт, 09:29
Курс биткоина опустился ниже $29 тыс.
Бесплатная аналитика для шести сфер бизнеса: спрос, продажи и конкуренты РБК и СберБизнес, 09:23
FT сообщила, что с новыми санкциями ЕС против России «покончено» Политика, 09:23
Премиум-бренды справились с кризисом лучше других. Как им это удалось Pro, 09:12
adv.rbc.ru
adv.rbc.ru
adv.rbc.ru
Вопрос о повышении пенсионного возраста в России не нужно выносить на референдум, заявил глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков на слушаниях в Госдуме, трансляция которых велась на сайте нижней палаты парламента.
«Вообще-то это сложнейшая тема, и некоторые предлагают решать это на референдуме. Нельзя это решать на референдуме», — заявил он. По словам Шмакова, в качестве примера можно вспомнить, как принимался Трудовой кодекс России, подготовкой которого занимались эксперты.
Он отметил, что они обсуждали каждую статью кодекса и на его создание потребовалось много времени. Шмаков добавил, что в результате получился «живой документ», в который, периодически нужно вносить изменения.
adv.rbc.ru
В случае с пенсионной реформой глава ФНПР посчитал нужным рассмотреть проблемы пенсионной системы в целом. «Нельзя вырывать из этой большой проблемы то пенсионный возраст, то льготы какой-то категории, то что-то еще, иначе мы снова получим лоскутное одеяло, которое не будет работать. Поэтому мы считаем, что это все нужно рассматривать в целом», — сказал Шмаков.
adv.rbc.ru
О пенсионной реформе премьер-министр России Дмитрий Медведев сообщил в июне, тогда же документ был внесен в Госдуму.
В КПРФ предложили вынести пенсионную реформу на референдум. Первую заявку коммунистов Центризбирком отклонил, посчитав некорректной формулировку вопроса. В результате права на референдум пытаются получить пять инициативных групп, включая КПРФ, Всероссийский союз общественных организаций по работе с многодетными семьями и кандидата в мэры Москвы Илью Свиридова. Глава ЦИК Элла Памфилова ранее призывала инициаторов референдума объединиться и «не плодить» новых групп по проведению голосования.
Назревает референдум по пенсионной реформе в России?
МОСКВА — Прошло четверть века с тех пор, как российское правительство спрашивало своих граждан об их мнении по какому-либо вопросу на официальном общенациональном референдуме.
Но предложенный референдум по злободневному вопросу о повышении пенсионного возраста на прошлой неделе приблизился к реальности еще на один шаг, когда Центральная избирательная комиссия устранила серьезное препятствие и одобрила формулировку трех вопросов, выдвинутых именно для такого голосования.
«Это определенно прорыв», — сказал Илья Свиридов, кандидат в мэры Москвы от партии «Справедливая Россия» и автор одного из трех предложений референдума. «Сейчас все юридические препятствия устранены. Наша задача на будущее — консолидировать наши силы, чтобы референдум состоялся».
Три утвержденных вопроса, один из которых был предложен группой организаций Алтайского края, возглавляемой местным отделением Коммунистической партии (КПРФ), касаются в основном того, соответствует ли существующий пенсионный возраст (60 лет для мужчин и 55 для женщин) должны остаться без изменений.
Илья Свиридов (архивное фото) По данным Росстата, ожидаемая продолжительность жизни в 2016 году составляла 66 лет для мужчин и 77 лет для женщин.
Но эти цифры сильно различаются по регионам: самый низкий показатель для мужчин составляет 60 лет на Чукотке, а самый высокий — 84 года для женщин в Ингушетии.
Ранее этим летом правящая партия «Единая Россия» и правительство премьер-министра Дмитрия Медведева внесли в Думу законопроект о повышении пенсионного возраста для мужчин до 65 лет к 2028 году и для женщин до 63 лет к 2034 году9.0003
Сторонники говорят, что этот шаг был необходим, потому что экономика сильно пострадала от бремени, такого как затраты на аннексию украинского Крыма и последовавшие за этим международные санкции против России, хроническая зависимость от экспорта энергоносителей и огромные популистские расходы, такие как размещение Чемпионат мира по футболу этим летом и повышение зарплат в госсекторе в рамках предвыборной кампании президента Владимира Путина.
Опросы общественного мнения показывают , что около 90% населения выступает против повышения пенсионного возраста, и это предложение, принятое Думой в первом чтении в июле, вызвало волну гневных протестов по всей стране.
Одной из тем демонстраций был призыв к референдуму. На митинге в Краснодаре 29 июля демонстрант, попросивший называть себя только Светланой, сказал Радио Свобода, что референдум должен быть.
«Что [правительство] делает с людьми?» она спросила. «Это не может продолжаться. Не может. Всему должен быть предел. Наше правительство явно утратило всякое чувство границ. Я не голосовал ни за это правительство, ни за этого президента, ни за эти реформы. Почему я сегодня здесь? «Мы должны найти способ сказать им, что мы не хотим так жить. Мы хотим жить как люди».
На акции протеста в Пскове в тот же день поддерживающая коммунистов демонстрантка, назвавшаяся Натальей, также подписала петицию в поддержку референдума, хотя и сомневалась, что это что-то изменит.
Акция протеста против пенсионной реформы в Москве 29 июля. «Я думаю, что люди в основном сдались», — сказала она Азаттыку. «Либо то, что люди говорят, не доходит до властей, либо они не реагируют… Мнение людей не имеет значения для властей.
Они в любом случае сделают то, что сочтут нужным».
Однако зеленый свет Центральной избирательной комиссии не означает, что референдум решен. На самом деле, большинство аналитиков сходятся во мнении, что в контексте строго регулируемой политической среды путинской вертикали власти это остается далекой перспективой.
Хотя право на проведение референдума закреплено в Конституции РФ, правительство установило административные барьеры для реализации этого права.
Теперь по закону о референдумах организаторы должны собрать 2 миллиона подписей не менее чем в 42 отдельных регионах России в течение двух месяцев. В одном регионе можно собрать не более 50 000 подписей. Первая группа, подписи которой будут одобрены Центральной избирательной комиссией, получает право задать свой вопрос народу.
A Однако Свиридов из «Справедливой России» надеется, что сторонники референдума смогут объединиться и преодолеть это препятствие.
«Что касается сбора 2 миллионов подписей, я думаю, что, учитывая почти единодушную и безоговорочную реакцию общественности на эту реформу, это вполне достижимая цифра», — сказал он Азаттыку.
Московский политический обозреватель Екатерина Шульман заявила Азаттыку, что уверена, что референдума по этой «убийственной теме» не будет.
«Кто — и по какой причине — допустил бы этот референдум, со всеми требованиями законного периода политической рекламы, дебатов и публичных выступлений всех видов», — сказала она в онлайн-интервью. «Это была бы оргия антирежимной деятельности всех видов».
Закон о референдумах, добавляет она, был написан специально для того, чтобы не допустить их проведения на федеральном уровне.
Борис Кравченко, президент Всероссийской конфедерации труда, согласился.
«Процесс проведения референдума таков, что его не смогли провести даже крупные политические силы», — сказал он. «Последний референдум у нас был в 1993 году. Это как процесс проведения забастовки — в принципе, у нас есть это право и есть процедура, но на самом деле провести ее легально невозможно».
Борис Кравченко (архивное фото) «Я не думаю, что какая-либо из групп, зарегистрированных [Центризбиркомом], имеет реальные шансы вынести этот вопрос на референдум», — добавил он.
В 1993 году правительство тогдашнего президента Бориса Ельцина провело референдум, направленный на преодоление политического противостояния между исполнительной и законодательной властью. В 1992 году в области Татарстан прошел региональный референдум, на котором 62 процента участников согласились с тем, что «Татарстан является суверенным государством… строящим свои отношения с Российской Федерацией… на равноправной основе».
Перспектива проведения референдума по пенсионным вопросам, по мнению Кравченко, является чем-то вроде отвлекающего маневра, направленного на то, чтобы подорвать реальную оппозицию пенсионной реформе и разрядить общественное возмущение.
«Это усложняет реальную общественную стратегию, связанную с проведением массовых протестов и демонстраций, чтобы заставить власть изменить свою позицию», — сказал Кравченко. «Эта стратегия дает результаты. Мы видим беспрецедентное стремление россиян отстаивать свои социальные и пенсионные права».
По подсчетам Кравченко, за два месяца после того, как пенсионная реформа стала достоянием общественности, в 281 городе состоялось более 450 митингов.
Он отметил, что во многих местах, где происходили пенсионные протесты, в прошлом никогда не было политической активности оппозиции.
И Коммунистическая партия, и «Справедливая Россия» являются частью так называемой «системной оппозиции» в России — партий, которые претендуют на то, чтобы представлять разные сегменты электората, но на практике практически всегда голосуют в ногу с правящей партией «Единая Россия». и всегда поддерживать Путина. Взамен у них больше возможностей участвовать и даже побеждать в выборах, а также управлять офисами в регионах.
Шульман сказал, что фарс с процессом референдума дает им возможность отполировать свою репутацию оппозиции, сказать своим разгневанным избирателям, что «по крайней мере, мы попытались».
«Кроме того, у этого есть дополнительный бонус, позволяющий им заявить, что режим боится нас», — сказала она, если предложение о проведении референдума в конечном итоге будет отклонено.
Написано старшим корреспондентом РСЕ/РС Робертом Коулсоном на основании сообщения корреспондента Русской службы РСЕ/РС Любови Чижовой
Глава избирательной комиссии России поддерживает референдум о пенсионном возрасте, отмечает, что формулировка имеет решающее значение — Российская политика и дипломатия
МОСКВА, 27 июля.
/ТАСС/. Центральный избирательный комитет (ЦИК) России считает, что предложение о проведении референдума о повышении пенсионного возраста правомерно, но все зависит от формулировки вопроса на референдуме, заявила в пятницу председатель ЦИК Элла Памфилова.
Недавно внесенный в национальный парламент законопроект правительства России о повышении пенсионного возраста в стране с 55 лет до 63 лет для женщин и до 65 лет с 60 лет для мужчин вызвал бурю негодования в обществе. Коммунистическая партия России (КПРФ) выступила с предложением провести общероссийский плебисцит, в котором граждане должны были ответить на вопрос: «Согласны ли вы с тем, что в Российской Федерации возраст, дающий право на получение страховой пенсии по старости, не должен повышаться?»
«Хочу заявить о консолидированной позиции членов ЦИК по данному вопросу. Постановка [вопроса] о проведении референдума по такому животрепещущему вопросу, который касается каждого человека, правомерна. Наши граждане имеют право на выражение своего мнения о том, какой должна быть пенсионная система», — подчеркнул глава избирательной комиссии России.
«Но важны детали», добавила она.
Глава ЦИК России отметил: «Важно было «качество вопроса [вынесенного на референдум]», то есть его формулировка9.0003
Организация референдума
Общероссийский референдум требует проведения съездов инициативными подгруппами численностью не менее 100 человек более чем в половине регионов России (а именно, не менее чем в 43 субъектах). После успешной регистрации подгрупп в 43 регионах они проводят съезды своих доверенных лиц, после чего подают ходатайства в ЦИК о регистрации инициативной группы по проведению референдума. В случае положительного решения инициативная группа должна собрать не менее 2 млн подписей в течение 45 дней, но не более 50 000 таких подписей на регион.
После проверки подписей ЦИК примет решение о том, что все необходимые процедуры соблюдены, после чего президент РФ назначит референдум, сообщила ранее ТАСС секретарь ЦИК Майя Гришина.
Законопроект о повышении пенсионного возраста в России
Предложенный правительством законопроект прошел первое чтение в Государственной Думе 19 июля.