Бюджетникам — «бюджетные» зарплаты – Газета Коммерсантъ № 72 (7034) от 23.04.2021
По данным Росстата, по итогам 2020 года регионы вновь смогли выполнить «майские» указы президента в части повышения зарплат бюджетников только частично. До целевых значений в среднем по стране не дотянули выплаты соцработникам, ряду категорий педагогов и младшего медперсонала. Эти данные в очередной раз указывают на необходимость продолжения реформы оплаты труда бюджетников — правительство обсуждает ее уже почти полтора года, но без какого-то результата.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
По итогам 2020 года регионам удалось довести до целевых значений размер зарплат только семи категорий бюджетников из 12, чьи заработки регулируются «майскими» указами президента. Напомним, в 2012 году Владимир Путин поручил субъектам РФ повысить зарплаты медработников, учителей, профессоров вузов, соцработников и работников культуры — они должны были вырасти до 100%, 200% или 220% средней зарплаты по региону.
По оценке Росстата, по итогам 2020 года максимальное отклонение от целевого уровня вниз было зафиксировано у социальных работников (87,7% вместо 100% средней зарплаты по региону), минимальное — у педагогов учреждений начального и среднего профессионального образования (98,4%).
Также не дотянули до требований указа зарплаты педагогов дошкольных учреждений (90,7%) и учреждений дополнительного образования (93,6%) и младшего медицинского персонала (96,9%). Напротив, переплата относительно заданного уровня зарплат в 2020 году зафиксирована у научных сотрудников (их зарплата превысила среднюю в 2,6 раза, цель — рост вдвое), врачей и преподавателей вузов (в 2,2 раза, цель — также вдвое) и среднего медперсонала (110,9% средней при цели в 100%).
Впрочем, Росстат оценивает усредненные зарплаты — даже внутри категории, демонстрирующей значительное повышение, могут быть те, кто получает меньше установленного уровня. Кроме того, Росстат учитывает все выплаченные работнику деньги (включая доплаты за совмещение, переработки и тяжелые условия труда), а ставки остаются ниже установленных целевых значений.
Так, по оценке профсоюза работников здравоохранения «Действие», которые собрали данные о зарплатах членов профсоюза из 31 субъекта РФ, только в 11 регионах зарплаты среднего медперсонала при перерасчете на одну ставку достигают заложенного «майскими» указами показателя.
На те же проблемы других категорий бюджетников ранее обратил внимание и сам Владимир Путин — в феврале этого года он раскритиковал Минобразования из-за жалобы обратившейся к нему научной сотрудницы. К 20 апреля по его поручению ряд ведомств, включая Минтруд, должен был представить в правительство доклад с альтернативным анализом уровня зарплат в бюджетной отрасли (подробнее см. “Ъ” от 11 февраля) и предложения по их реформированию. Схожие поручения Минтруду и Минздраву были даны еще осенью 2019 года — их выполнение, впрочем, сместилось почти на год из-за коронавируса.
Именно период пандемии, в то же время, дал правительству возможность опробовать механизм, который в перспективе мог бы применяться при начислении зарплат бюджетников,— речь идет о выплатах за работу с коронавирусными больными, которые осуществляет из федерального бюджета ФСС. Введение аналогичной системы доплат для остальных бюджетников при обсуждении этого вопроса в 2019 году рассматривалось Татьяной Голиковой — это позволило бы избежать злоупотреблений при начислении денег на уровне регионов и решить проблему нехватки у них средств.
Анастасия Мануйлова
Повышение зарплат бюджетников: Минтруда разработало коэффициенты к окладам
Проект «Коэффициенты для исчисления должностных окладов гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счёт средств госбюджета, работников казённых предприятий и рабочих» вступает в силу 1 июня 2019 года. Это означает, что бюджетникам 30-процентную надбавку добавят не к базовому должностному окладу в 17 с лишним тысяч тенге, а к зарплате.
«Например, работника коснулось максимальное повышение на 30%. Если зарплата была 50 тысяч тенге, то с 1 июня он будет получать эти 30% не от базового оклада, а от 50 тысяч тенге – то есть он будет получать 65 тысяч тенге», – пояснили в пресс-службе Минтруда.
Согласно опубликованному документу, бюджетникам поднимут коэффициенты для начисления зарплаты в зависимости от стажа работы. К примеру, гражданским служащим блока А (управленческий персонал: руководители госучреждений или казённых предприятий республиканского значения) с минимальным стажем работы (до трёх лет) коэффициент повысят с 5,84 до 6,42, с максимальным (свыше 25 лет) – с 7,08 до 7,79.
Гражданским служащим блока Б (основной персонал: главные научные сотрудники) с минимальным стажем работы до одного года коэффициент повысят с 5,09 до 5,60, с максимальным – с 6,14 до 6,75.
Читайте также: Повышение зарплат бюджетникам и пособий многодетным. На что ещё потратят 2,3 трлн тенге?
Гражданским служащим блока С (административный персонал: начальники участков, завхозы, заведующие архивом) с минимальным стажем работы коэффициент повысят с 3,39 до 4,24, с максимальным стажем – с 4,26 до 5,31.
Гражданским служащим блока D (вспомогательный персонал: делопроизводители, секретари, операторы, охранники, кассиры, диспетчеры и т. д.) с минимальным стажем работы коэффициент повысят с 2,45 до 2,94, с максимальным – с 2,75 до 3,29.
В сфере образования (учителям с высшим образованием и высшей категорией) сотрудникам с минимальным стажем работы коэффициент повысят с 4,06 до 4,67, с максимальным – с 4,7 до 5,41.
В сфере здравоохранения (врачам с высшим образованием и высшей категорией) сотрудникам с минимальным стажем работы коэффициент повысят с 4,57 до 5,26, с максимальным – с 5,21 до 5,99.
Читайте также: Проект о льготной пенсии для хирургов, гинекологов и неонатологов вынес на обсуждение Минздрав
С более подробным списком новых коэффициентов можно ознакомиться здесь. Документ находится на публичном обсуждении до 22 апреля.
Для повышения зарплаты бюджетникам на 2019 год предусмотрено 115,7 млрд тенге, на 2020-2021 годы – 234,4 млрд тенге ежегодно.
Касым-Жомарт Токаев поручил повысить зарплату бюджетникам не с 1 июля, как планировалось ранее, а с 1 июня 2019 года. Для этого дополнительно будет выделено 28,6 млрд тенге.
Сенат принимает решение о повышении заработной платы на федеральном уровне на 2019 год
1 августа Сенат принял пакет ассигнований на 2019 финансовый год, который включает повышение заработной платы федеральных служащих на 1,9 процента, что соответствует увеличению, полученному федеральными органами в 2018 году.
Повышение включает увеличение на 1,4 процента к базовой заработной плате, а также еще на 0,5 процента повышения заработной платы по месту жительства.
Пакет был принят почти единогласно 92 голосами против 6.
По словам президента Национальной ассоциации действующих и вышедших на пенсию федеральных служащих Ричарда Тиссена, законопроект Сената знаменует собой важный шаг в предотвращении замораживания федеральных выплат, предложенного администрацией Трампа. на 2019 год.
«Утверждение повышения заработной платы на 1,9 процента для федеральных служащих начинает процесс противодействия предложенному администрацией замораживанию заработной платы в 2019 году. Без действий Конгресса федеральная заработная плата будет оставаться неизменной из-за администрации Трампа, которая четко заявила о своем намерении заморозить федеральная заработная плата за 2019 календарный год. Сохранение федеральной заработной платы на прежнем уровне, в то время как экономика и заработная плата в частном секторе продолжают расти, является прямым проявлением неуважения к профессиональным государственным служащим среднего класса нашей страны», — сказал Тиссен.
«Это повышение заработной платы важно для того, чтобы федеральная зарплата не отставала от зарплаты в частном секторе. Сейчас, как никогда ранее, конкурентоспособные федеральные зарплаты остро необходимы для удовлетворения потребностей в найме, поскольку 40 процентов нынешней рабочей силы имеют право выйти на пенсию в течение следующих трех лет».
Этот законопроект станет шестым подряд повышением заработной платы с тех пор, как компенсация федеральным служащим была заморожена в период с 2010 по 2013 год. его можно отправить на подпись президенту.
О Джесси Бур
Джесси Бур занимается федеральными информационными технологиями и управлением.
Поделиться:
Теги:
Заработная плата федерального служащегоАссигнования на 2019 ФГЗаработная плата федерального служащегоЗаконопроект СенатаУвеличение заработной платы федерального служащего на 1,9% Второй высший чиновник министерства обороны называет постыдным отсутствие должного внимания к поддержке семьи военного.Количество нанятых ветеранов продолжает расти, так как безработица в США упала до 3,5%
Уровень безработицы среди ветеранов упал до 2,4% в прошлом месяце.
Как убедиться, что иранские беспилотники не содержат американских компонентов
Хотя ранее угроза иранских беспилотников казалась Европе отдаленной, появление этого оружия в Украине привлекло внимание к этой проблеме.
Последние налоговые советы: изменения и ресурсы для военнослужащих
Воспользуйтесь бесплатной налоговой помощью, доступной на некоторых военных объектах, или бесплатным налоговым программным обеспечением и налоговыми консультантами, доступными через Military OneSource.
Белый дом публикует отчеты о выводе войск из Афганистана
В этом обзоре администрация Трампа возлагает значительную вину за то, как она ведет войну в Афганистане, и за то, что соглашение с талибами о сокращении войск было сокращено.
Загрузить еще
Когда вступит в силу новая шкала заработной платы GS, изменения местоположения, задолженность по оплате и многое другое
США
Автор Камми Харбисон
США Временное прекращение работы правительства Дональд Трамп Государственные расходы Федеральный
ОБНОВЛЕНИЕ 28. 03.19: Президент подписал указ, согласно которому 1,9 процента, обещанные федеральным служащим ранее в этом году, становятся официальными. Подробнее здесь.
ОБНОВЛЕНИЕ 25.03.19: Администрация Трампа заявила, что новые таблицы Федеральной шкалы заработной платы и исполнительный указ близятся к завершению. Информации о том, когда ожидается повышение заработной платы, не добавлено. Подробнее здесь.
—ОРИГИНАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ—
После шести недель неопределенности сотрудники GS наконец-то получают хорошие новости. В пятницу президент Трамп подписал новый законопроект, отменяющий замораживание шкалы заработной платы для федеральных служащих, предоставляя им в среднем повышение заработной платы на 1,9 процента . Законопроект позволяет правительству оставаться открытым до 30 сентября — конца финансового года — развеивая опасения по поводу возможного второго закрытия правительства. Но подписание нового законопроекта о расходах — это только первый шаг в серии действий, которые необходимо предпринять, чтобы повысить зарплату сотрудников OPM. После издания в декабре указа о замораживании заработной платы федеральным работникам, президент теперь должен издать второй указ, чтобы новые надбавки вступили в силу.
В то время как федеральные служащие получат повышение заработной платы в среднем на 1,9 процента, большинство сотрудников получат повышение на 1,4 процента — остальные 0,5 процента были выделены на корректировку местности. Местная оплата предназначена для того, чтобы сделать федеральные ставки заработной платы конкурентоспособными, приведя их в пределах 5% от заработной платы в частном секторе для данной области. Например, в 2018 году сотрудники GS в Вашингтоне, округ Колумбия, получили повышение заработной платы на 2,29%, а другим федеральным служащим — на 1,67%. В этом году Президент утвердил добавление шести новых населенных пунктов. Они следующие:
- Birmingham-Hoover-Talladega, AL
- Burlington-South Burlington, VT
- San Antonio-New Braunfels-Pearsall, TX
- Virginia Beach-Norfolk, VA-NC 90maNE 900, TX 901, 09maNE 901, TX
После обновления все шкалы выплат, включая таблицы выплат с населенными пунктами, будут размещены на официальной веб-странице OPM.
Как насчет задолженности по выплате? Когда федеральные служащие получат повышение задним числом? Работники GS должны получить задолженность по зарплате за 2019 год. повышение заработной платы с 6 января. ОПМСогласно новому законопроекту о расходах, новые места нахождения GS и повышение заработной платы вступают в силу с первого платежного периода года: 6 января 2019 года. Это означает, что работникам GS задним числом причитается более высокая заработная плата, которую они должны были получать за последние шесть лет. недели. После того, как повышение вступит в силу, государственные учреждения должны будут выплатить работникам единовременную сумму за недостающие повышения заработной платы. Сроки, когда эти единовременные выплаты будут выплачены, могут быть сложными, поскольку некоторые агентства все еще обрабатывают задолженность по заработной плате для сотрудников, которые были отправлены в отпуск или вынуждены работать без оплаты во время 35-дневного закрытия правительства. По мере появления более подробной информации о ретроактивной оплате мы обязательно обновим этот пост.
Что вы думаете о новых изменениях шкалы заработной платы GS? Поделитесь своими мыслями в комментариях ниже.