Повышение выслуги лет до 25 военнослужащим и сотрудникам полиции
Закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 года, в котором предусмотрены существенные изменения в пенсионной системе России (в частности, повышение пенсионного возраста для получения страховых и социальных пенсий), пока не касается пенсий военнослужащих и сотрудников силовых структур (МВД, МЧС, войска нацгвардии и т.д.). Тем не менее, профильные министерства уже обсуждают вопрос о необходимости реформирования системы военных пенсий. Так, например, первый вице-премьер, министр финансов России Антон Силуанов сообщал о необходимости корректировки стажа выслуги военнослужащих, который дает право на оформление пенсии по выслуге лет.
Более того, в 2017 году шло активное обсуждение попавшего в СМИ законопроекта, якобы разработанного Минобороны по поручению Владимира Путина. Этот проект предусматривал повышение выслуги военнослужащих и силовиков (МВД, Росгвардия, ФСБ и т.
д.) с 20 до 25 лет, тоже начиная с 1 января 2019 года.
Пока неизвестно, будут ли внесены изменения, о которых сообщал Антон Силуанов, согласно этому законопроекту, который активно обсуждался в 2017 году, или будет предложен какой-то иной вариант корректировок. Но сам факт того, что Кабмин планирует вносить на рассмотрение свое предложение относительно срока службы военнослужащих и силовиков (МВД, ФСБ, МЧС, и т.п.), уже не отрицается.
Проект закона об увеличении выслуги лет до 25
Обсуждаемый в 2017 году в ряде СМИ законопроект, предусматривающий реформирование пенсионной системы военнослужащих, как тогда сообщало издание «Коммерсантъ», был подготовлен с целью выполнения поручения Президента РФ Владимира Путина № Пр-497 от 17.03.2017 г. Текст поручения, о котором идет речь, ни в каких официальных источниках не публиковался (как, в принципе, и сам законопроект). Однако это не помешало его активному обсуждению.
Согласно тексту документа, попавшему в распоряжение СМИ, изменения в пенсионной системе для военных и силовиков должны были вступить в силу с 01.
01.2019 г. и содержать следующие положения:
- Срок военной службы, при достижении которого гражданин имел бы право на оформление пенсии по выслуге лет, предлагается повысить с 20 до 25 лет.
- Увеличить размер надбавки к окладу денежного содержания за выслугу лет:
| Выслуга лет | % надбавки по действующему закону (п. 13 ст. 2 закона № 306-ФЗ от 07.11.2011 г.) | % надбавки согласно законопроекту |
|---|---|---|
| 0,5 — 1 | 0 | 5 |
| 1 — 2 | 0 | 10 |
| 2 — 5 | 10 | 25 |
| 5 — 10 | 15 | 40 |
| 10 — 15 | 20 | 45 |
| 15 — 20 | 25 | 50 |
| 20 — 22 | 30 | 55 |
| 22 — 25 | 30 | 65 |
| 25 и т.д. | 40 | 70 |
- Увеличить величину денежного довольствия, которое учитывается при назначении пенсии военнослужащему, с 50 до 65%.
- Военному, имеющему выслугу лет более 25 лет, предлагалось выплачивать ежемесячную надбавку в размере 25% от пенсии, которую он бы мог получить в случае своего увольнения с военной службы. За каждый год службы сверх установленной границы (больше 25 лет) величину набавки предлагалось повышать на 3% (но не более чем до 50% от размера пенсии).
В законопроекте, попавшем в СМИ в 2017 году, также предусматривалось, что право на оформление военной пенсии при выслуге 20 лет сохранится у граждан, которые были уволены по одному из следующих оснований:
- По заключению ВВК о негодности (по состоянию здоровья).
- Достигнув предельный возраст пребывания на службе.
- По причине организационно-штатных мероприятий.
Официальной публикации текста этого законопроекта так и не произошло — распространен он был только через СМИ (неофициально), в которых обсуждались и цитировались отдельные его положения. Но никаких опровержений из Правительства, а также каких-либо комментариев по этому поводу не поступало.
Поэтому на текущий момент нет никакой официальной информации по поводу содержания законопроекта, который может быть принят в окончательном варианте.
Что будет с пенсией военных в 2021 году?
Обсуждение вопросов, связанных с изменениями системы военных пенсий происходит регулярно. Какие из озвученных экспертных предложений будут одобрены и реализованы законодательно, пока неизвестно.
Можно однозначно сказать, что власти наряду с пенсиями, выплачиваемыми по линии Пенсионного фонда России (ПФР), также намерены в том или ином виде реформировать пенсионную систему военнослужащих (этот момент уже не отрицается). Министр финансов Антон Силуанов еще в 2015 году отмечал необходимость возврата к обсуждению вопроса повышения стажа службы, который позволит выйти на пенсию военнослужащему, сотруднику МВД, МЧС и других силовых структур. Как уже отмечалось ранее, одно из возможных предложений — выслуга лет для военных может быть увеличена с 20 до 25 лет.
Помимо этого, обсуждался вопрос увеличения срока службы офицеров — об этом на своей очередной «Прямой линии» в 2017 году сообщил президент Владимир Путин. Тогда же он утвердил перечень поручений, среди которых (п. 9 Пр-1180) было одно, адресованное Минобороны РФ, о необходимости рассмотрения вопроса увеличения предельного возраста пребывания на военной службе. Однако законопроекта, предусматривающего такую корректировку, тоже опубликовано не было.
Также много шума среди военнослужащих наделало предложение члена коллегии Минфина Владимира Назарова, который в 2016 году вообще предложил отменить выплату военных пенсий. Это предложение также никогда не оформлялось официально в виде законопроекта и обсуждалось только в экспертном сообществе. По сути, было предложено заменить военные пенсии на социальный контракт, предусматривающий следующие положения:
- предоставлять при увольнении с военной службы выплату единовременной денежной компенсации (выходного пособия), которая позволила бы обеспечивать достойную жизнь военнослужащему в течение нескольких лет;
- в дальнейшем предполагалось переобучение и трудоустройство по гражданской профессии.
То есть в таком варианте понятие «военный пенсионер» как таковое вообще могло бы уйти в прошлое — все военнослужащие, работники МВД, нацгвардии и других силовых ведомств уходили бы на пенсию при достижении общепринятого пенсионного возраста с гражданских специальностей или, если состояние здоровья не позволяло бы продолжать им дальнейшую трудовую деятельность, оформляли бы пенсию по инвалидности.
Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей
Показать еще вопрос
или
ПФР информирует о пенсиях для военнослужащих
Военные пенсионеры – это пенсионеры, получающие пенсию за выслугу лет или по инвалидности по линии Министерства обороны, МВД, ФСБ и ряда других силовых ведомств
Многие военнослужащие после увольнения с военной службы продолжают свою трудовую деятельность в качестве наемных работников на должностях, не относящихся к военной службе. В этом случае работодатели производят за них денежные отчисления в систему обязательного пенсионного страхования, и при соблюдении определенных условий у военных пенсионеров возникает право на получение пенсии по линии ПФР.
Чтобы страховые взносы работодателя во время работы в гражданских учреждениях учитывались при назначении второй пенсии, военный пенсионер должен быть зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.
Сведения о гражданском стаже, начисленных страховых взносах, размере заработной платы, а также периодах работы в гражданских организациях отражаются на индивидуальном лицевом счете в ПФР и будут определять право на страховую пенсию и возможную выплату за счет средств пенсионных накоплений.
Номер этого счета указан на страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования – СНИЛС. Его можно получить, лично обратившись в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации или фактического проживания.
Вторая пенсия по линии ПФР может быть назначена военному пенсионеру при одновременном соблюдении следующих условий:
— достижение общеустановленного пенсионного возраста. В связи с изменениями в пенсионном законодательстве предусмотрено поэтапное повышение пенсионного возраста: в 2022 году для женщин 56,5 лет, для мужчин 61,5 год с последующим увеличением до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин к 2028 году;
— наличие минимальной продолжительности страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства.
В 2022 году – 13 лет с последующим ежегодным увеличением до 15 лет к 2024 году. Либо наличие необходимой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное установление страховой пенсии;
— наличие минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента: в 2022 году – 23,4 с ежегодным увеличением его размера на 2,4 до достижения 30 к 2025 году.
— установление пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства.
При исчислении страхового и общего трудового стажа военным пенсионерам в него не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
Военным пенсионерам страховая пенсия по старости назначается без учета фиксированной выплаты.
Если военный пенсионер после назначения второй пенсии продолжает работать в гражданских учреждениях, то размер его страховой пенсии по старости подлежит беззаявительному перерасчету 1 августа ежегодно.
Пенсионный фонд России
Инициативавоеннослужащих и ветеранов | Темы
Министерство юстиции защищает права военнослужащих и ветеранов с помощью целого ряда федеральных законов и ресурсов.
- Финансовые и жилищные права
- Занятость
- Голосование
- Защита прав потребителей
- Права инвалидов
- Гранты и исследования
- Доступ к правосудию
Инициатива военнослужащих и ветеранов также выявляет текущие правовые проблемы, затрагивающие военнослужащих и ветеранов, и координирует свои действия с Генеральным судьей-адвокатом, прокуратурой США, другими федеральными агентствами и бюро, а также поставщиками юридической помощи для решения этих вопросов.
Финансовые и жилищные права
Отдел гражданских прав обеспечивает соблюдение Закона о гражданской помощи военнослужащим (SCRA), который помогает военнослужащим управлять переходом на действительную военную службу с помощью ряда мер защиты, касающихся обращения взыскания, повторного владения, договоров аренды, выселений, процентных ставок, и заочные суждения.
О ГКДР
Что касается аренды жилых квартир, ГКДР требует, чтобы помещение было занято (или предназначалось для занятия) военнослужащим или иждивенцами военнослужащего. Кроме того, договор аренды должен быть оформлен лицом, которое позже поступает на военную службу, или находится на военной службе, а затем получает приказы о постоянной смене станции (PCS) или приказы о развертывании на период не менее 90 дней. SCRA также позволяет военнослужащим расторгать договор аренды после получения приказа об увольнении или прекращении службы.
Для расторжения договора аренды жилого помещения военнослужащий должен представить письменное уведомление и копию своего военного приказа или письмо от командира определенным образом домовладельцу или его агенту.
Если военнослужащий ежемесячно платит арендную плату, как только он или она направит надлежащее уведомление и копию своего военного приказа, аренда прекращается через 30 дней после наступления срока уплаты следующей арендной платы.
Если арендатор умирает во время прохождения военной службы, супруга арендатора может расторгнуть договор аренды в течение одного года после смерти.
Министерство юстиции заняло позицию, согласно которой требование к военнослужащим возвращать льготы или скидки по аренде является платой за досрочное расторжение договора, что нарушает SCRA
Поскольку SCRA не содержит каких-либо требований относительно минимального расстояния между арендованным имуществом и новой военной обязанностью станции, любые требования по пробегу, содержащиеся в договоре аренды, скорее всего, не имеют законной силы.
ГКДР ограничивает сумму процентов, которые могут взиматься по определенным финансовым обязательствам, принятым до призыва на военную службу, до 6 процентов в год, включая большинство сборов.
Чтобы процентная ставка по финансовому обязательству, такому как кредитная карта или ипотека, была ограничена 6 процентами в год, военнослужащий должен предоставить кредитору письменное уведомление и (1) копию своего военного приказа или (2 ) «иной соответствующий показатель военной службы» (например, письмо от командира). Письменное уведомление и подтверждение прохождения военной службы должны быть предоставлены кредитору в течение 180 дней после окончания военной службы военнослужащего.В ответ кредитор должен простить, а не отсрочить проценты, превышающие 6 процентов в год. Кредитор должен простить эти проценты задним числом. Кредитору также запрещается ускорять выплату основного долга в ответ на должным образом сделанный запрос на 6-процентный предел процентной ставки.
Для ипотечных кредитов процентная ставка не может превышать 6 процентов в течение всего срока службы в армии и в течение одного года после службы в армии. По всем другим обязательствам процентная ставка ограничена 6 процентами только на период прохождения военной службы.
Следующие виды финансовых обязательств в настоящее время имеют право на 6-процентную льготу по процентной ставке SCRA: кредитные карты; ссуды на автомобили, квадроциклы, лодки и другие транспортные средства; ипотека; кредиты под залог дома; и студенческие кредиты.
Чтобы процентная ставка по финансовому обязательству, такому как кредитная карта или ипотека, была ограничена 6 процентами в год, военнослужащий должен предоставить кредитору письменное уведомление и (1) копию своего военного приказа или (2 ) «иной соответствующий показатель военной службы» (например, письмо от командира). Письменное уведомление и подтверждение прохождения военной службы должны быть предоставлены кредитору в течение 180 дней после окончания военной службы военнослужащего.
Даже если вы являетесь военнослужащим, если вы просрочили выплату ипотеки, ваш кредитор (банк/кредитор) может лишить права выкупа эту ипотеку. Тем не менее, в любом гражданском судебном разбирательстве, в котором военнослужащий-ответчик не появляется, включая обращение взыскания, которое осуществляется в судебном порядке, кредитор-истец должен подать в суд аффидевит, в котором будет указано одно из трех условий:
- Подсудимый находится на военной службе;
- Ответчик не состоит на военной службе; или
- Что кредитор не может определить, находится ли ответчик на военной службе, после того, как он добросовестно попытался определить статус ответчика на военной службе.
Обратите внимание, что обращение взыскания может осуществляться одним из двух способов: в судебном порядке (через судебный процесс) или во внесудебном порядке (без участия суда). То, как SCRA рассматривает два типа процедур обращения взыскания, сильно различается, и государства обычно диктуют, каким образом обращение взыскания будет происходить в их границах.
ГКДР указывает, что в случае гражданского судопроизводства, когда военнослужащий-ответчик не явился и, по всей видимости, находится на военной службе, суд не может вынести заочное решение до тех пор, пока не назначит адвоката для представления интересов что подсудимый военнослужащий. Суд должен приостановить гражданское судебное разбирательство не менее чем на 90 дней, если этот назначенный адвокат не смог связаться с ответчиком-военнослужащим или если может быть защита от иска, требующего присутствия ответчика.
Трудоустройство
Отдел гражданских прав следит за соблюдением Закона о правах на трудоустройство и повторное трудоустройство в силовых структурах (USERRA), который дает военнослужащим право вернуться к своей гражданской работе после завершения военной службы с тем старшинством, статусом и ставкой оплаты, которые они получили бы, если бы они продолжали работать у своего гражданского работодателя.
USERRA также запрещает дискриминацию по признаку настоящей, прошлой и будущей военной службы.
О USERRA
Военнослужащий, обращающийся за помощью в Министерство юстиции, должен сначала подать жалобу в Министерство труда («DOL»). DOL проведет расследование жалобы, определит, является ли она обоснованной, и попытается добровольно разрешить обоснованные жалобы. Если DOL не может разрешить жалобу USERRA, лицо, подающее жалобу, имеет право направить DOL свою жалобу в Министерство юстиции для рассмотрения. Министерство юстиции отвечает за обеспечение соблюдения положений USERRA в отношении государственных и местных государственных и частных работодателей. Если Министерство юстиции возьмет на себя ваше дело, оно будет вашим адвокатом, если вы работаете на частного работодателя или местное правительство. Если вы работаете на правительство штата, Министерство юстиции может подать иск от имени Соединенных Штатов.
Военнослужащие, считающие, что они стали жертвами дискриминации при приеме на работу на основании их военной службы, могут подать жалобу в Министерство обороны США или подать собственный иск в федеральный суд или суд штата.
Вы также можете обратиться за помощью в Службу поддержки работодателей гвардии и резерва («ESGR»). ESGR — это агентство Министерства обороны, которое поддерживает программу обслуживания омбудсмена. Эта программа предоставляет информацию, консультации и неформальное посредничество в вопросах, связанных с соблюдением требований USERRA. Вы можете связаться с ESGR по поводу вашей ситуации с трудоустройством, позвонив по бесплатному номеру 1 (800) 336-4590.
Голосование
Отдел гражданских прав обеспечивает соблюдение Закона о заочном голосовании граждан в форме и иностранных граждан (UOCAVA). UOCAVA требует, чтобы штаты и территории США разрешали военнослужащим и членам их семей регистрироваться и голосовать заочно на выборах на федеральные должности в периоды, когда они находятся за пределами своего штата проживания из-за военных приказов.
Об UOCAVA
Защита прав потребителей
Отдел защиты прав потребителей Гражданского отдела возбуждает уголовные дела против хищных мошенников, стремящихся украсть льготы для ветеранов, обманным путем продать финансовые продукты или продать опасные продукты. Последствия таких схем могут иметь серьезные последствия для военнослужащих и их семей, потому что всякий раз, когда военнослужащий теряет деньги из-за мошенника или подвергается ненужному риску, его иждивенцы также часто страдают. Это особенно верно для многих семей с одним доходом в вооруженных силах.
Узнайте больше о Отделе защиты прав потребителей
Права инвалидов
Закон об американцах-инвалидах (ADA) — это закон о гражданских правах, который запрещает дискриминацию и гарантирует, что люди с ограниченными возможностями имеют такие же возможности, как и все остальные, для участия в жизни общества. американской жизни — пользоваться возможностями трудоустройства, приобретать товары и услуги, а также участвовать в государственных и местных государственных программах и услугах. Создан по образцу Закона о гражданских правах 19 г.64, которая запрещает дискриминацию по признаку расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения, ADA представляет собой закон о «равных возможностях», а не программу льгот, дающую вам право на определенные услуги или финансовую помощь из-за вашей инвалидности.
ADA использует стандарты, отличные от стандартов вооруженных сил и Департамента по делам ветеранов, при определении статуса инвалида. ADA распространяется на людей с физическими или психическими нарушениями, которые существенно ограничивают одну или несколько основных жизненных функций, таких как ходьба, речь, поднятие тяжестей, слух, зрение, чтение, прием пищи, сон, концентрация внимания или работа.
- Общее руководство по законам о правах инвалидов
- Общее руководство по законам о правах инвалидов (на испанском языке)
- Правила ADA и материалы технической помощи
Гранты и исследования
Управление программ юстиции Министерства юстиции финансирует суды по лечению ветеранов для содействия трезвости, выздоровлению и стабильности для ветеранов, которые участвуют в системе уголовного правосудия и которые также борются с проблемами психического здоровья или борются с зависимостями. . Кроме того, OJP финансирует и проводит важные исследования, имеющие отношение к военному сообществу, в том числе по вопросам виктимизации от преступлений и генетических исследований, чтобы помочь идентифицировать выздоровевших военнопленных.
Доступ к правосудию
Управление по доступу к правосудию (ATJ) занимается улучшением способности федерального правительства удовлетворять самые неотложные юридические потребности населения по всей стране, включая юридическую помощь ветеранам, военнослужащим и их семьям.
ATJ работает в Министерстве юстиции, в федеральных агентствах, а также с заинтересованными сторонами системы правосудия штатов, местных и племен, чтобы расширить доступ к адвокату и юридической помощи и улучшить системы отправления правосудия, которые обслуживают людей, которые не могут позволить себе адвокатов.
Справочный центр USAJOBS | Как отвечать на вопросы о военной службе
В своем профиле вы должны ответить на несколько вопросов о вашей нынешней или прошлой военной службе.
Служили ли вы в вооруженных силах США или являетесь ли вы членом семьи, имеющим право на производное предпочтение?
Выберите № , если вы никогда не служили в вооруженных силах США или не являетесь членом семьи, имеющим право на производное предпочтение.
Если вы ответите «нет», оставшиеся военные вопросы исчезнут, и вам не придется на них отвечать.
Что такое производное предпочтение?
Производное предпочтение — это когда супруг, вдова или вдовец или родитель ветерана имеет право претендовать на льготу ветерана, когда ветеран не может ею воспользоваться. Вы не имеете права на производное предпочтение, если у вас есть какие-либо другие отношения с ветераном или если ветеран жив и имеет право на федеральную работу. Подробнее о производных предпочтениях.
Вы требуете льгот для ветеранов?
Veterans’ Preference дает ветеранам, имеющим право на участие, преимущество перед многими другими кандидатами в процессе найма. Вы можете использовать Veterans Preference при подаче заявлений на постоянные и временные должности как на конкурсной, так и на освобожденной службе (исполнительной власти). Однако Veterans’ Preference не гарантирует вам работу.
Узнайте больше о предпочтениях ветеранов.
Вы должны выбрать один из следующих вариантов:
Нет, я не претендую на льготы для ветеранов
Выберите этот вариант, если вы не хотите претендовать на льготы для ветеранов.
Даже если вы ветеран, вам не нужно претендовать на предпочтение.
Предпочтение 0 баллов — Предпочтение единственного выжившего (SSP)
Выберите этот вариант, если вы единственный выживший ребенок в семье, где ваша мать, отец, брат или сестра погибли, попали в плен или пропали без вести или является 100-процентным инвалидом, находясь на действительной службе, а НЕ в результате преднамеренных неправомерных действий или умышленного пренебрежения. Узнайте больше о программе «Единственное выживание».
Предпочтение в 5 баллов — действительная служба в вооруженных силах США (TP)
Выберите этот вариант, если вы служили в вооруженных силах США более 180 дней подряд, не считая обучения. Вы должны были служить в течение определенного периода времени. Узнайте больше о квалификации действительной службы и периодах времени.
Предпочтение по 10 баллам — Компенсируемая услуга, связанная с инвалидностью не менее 10%, но менее 30% (CP)
Выберите этот вариант, если ваш рейтинг инвалидности от VA составляет не менее 10%, но менее 30 процентов, в связи с вашей службой в армии.
Предпочтение по 10 баллам — Компенсируемая инвалидность, связанная со службой, на 30% или более (CPS)
Выберите этот вариант, если у вас есть рейтинг инвалидности от VA не менее 30% или более в связи с вашей военной службой.
Предпочтение в 10 баллов — Некомпенсируемая инвалидность или Пурпурное сердце (XP)
Выберите этот вариант, если вы получили Пурпурное сердце или имеете инвалидность менее 10 процентов.
Предпочтение 10 баллов — Вдова/вдовец или родитель погибшего ветерана, или супруга или родитель ветерана-инвалида (XP)
Выберите этот вариант, если ваш супруг или ребенок был ветераном и умер или является ветераном-инвалидом. Узнайте больше о предпочтениях членов семьи.
Узнайте больше о том, как подать заявку на участие в программе Veterans Preference на основании инвалидности.
Являетесь ли вы ветераном, который был уволен из Вооруженных Сил на почетных условиях после прохождения первоначального непрерывного срока службы не менее 3 лет (возможно, был освобожден чуть меньше 3 лет) (VEOA)?
Выберите Да , если вы ветеран, прослуживший не менее трех лет подряд и демобилизованный с отличием.
Вы можете иметь право на участие в специальном органе по найму под названием Закон о возможностях трудоустройства ветеранов от 1998 года (VEOA).
Что такое Закон о возможностях трудоустройства ветеранов от 1998 г. (VEOA)?
VEOA — это агентство по найму, используемое для заполнения постоянных конкурентоспособных рабочих мест в сфере услуг. В соответствии с VEOA ветераны, имеющие право на участие, могут претендовать на должности, которые открыты только для «статусных» сотрудников (т. е. на должности, которые не предлагаются кандидатам за пределами федерального правительства). Узнайте больше о ВЕОА.
Являетесь ли вы в настоящее время федеральным гражданским служащим, работающим по назначению ветеранов (VRA)?
Выберите Да , если вы:
- Служили во время войны или получили нагрудный знак за участие в кампании или экспедиции; ИЛИ
- Ветеран-инвалид, ИЛИ
- Получают медаль за службу в вооруженных силах (включая медаль за службу в глобальной войне с терроризмом) за участие в военной операции, ИЛИ
- Недавно уволенный ветеран (в течение 3 лет после увольнения), И
- Разведены на почетных условиях.
