Верховный суд разъяснил порядок призыва на военную службу
Свежий номер
РГ-Неделя
Родина
Тематические приложения
Союз
Свежий номер
Власть
08.10.2018 19:45
Поделиться
На службу — только по повестке
Наталья Козлова
Важное и очень своевременное разъяснение сделал Верховный суд РФ, когда изучил спор молодого человека с военкоматом. Толкование высокой судебной инстанцией норм закона, действующих в этой сфере, особенно актуальны сейчас — в период призыва на военную службу. Ведь именно в это время у призывников и их родителей с одной стороны и сотрудников военкоматов с другой, появляются вопросы, ответы на которые им могут быть не до конца ясны.
В нашем случае главный вопрос, который решал суд одного из районов Московской области, звучит на обывательском языке примерно так: призывник должен бегать за военным комиссариатом или комиссариат за призывником?
С одной стороны, вроде все предельно ясно: служить — обязанность молодых людей.
Так что логично, не ждать специального приглашения в виде повестки, а самому идти в военкомат. Но именно такое рассуждение с точки зрения закона оказалось неверным.
На такой вопрос Верховный суд РФ ответил однозначно: у призывника нет обязанности по собственному почину, без повестки являться в комиссариат. Тем более если официально призыв еще не объявлен или же закончился, как это произошло в нашем случае.
Верховный суд РФ на конкретном примере детально объяснил, в каких случаях призывник вправе получить на руки военный билет вместо справки, что он уклонился от исполнения своего долга.
Все началось с того, что в суд пришел молодой человек с иском. Ответчиком в нем значилась призывная комиссия военного комиссариата. Молодой человек просил суд признать незаконным решение этой самой призывной комиссии о зачислении его в запас как не прошедшего военную службу по призыву.
Подобному иску предшествовала такая история. Молодой человек состоял на воинском учете в военном комиссариате по месту жительства.
Но он сначала был студентом, потом пошел учиться дальше. Было это в подмосковном Щелкове. В мае призывная комиссия его муниципального района предоставила будущему истцу очередную отсрочку от призыва на время обучения в аспирантуре до 1 октября того же года. Эта дата прошла, никакой повестки аспирант не получал и продолжал жить дальше на гражданке.
Гражданин, который не получал повестки и поэтому не приходил в военкомат, не несет ответственности за неявку
Но потом молодому человеку исполнилось 27 лет. Оказалось, что военкомат о нем не забыл. И призывная комиссия в декабре уже следующего года зачислила его в запас как гражданина, не прошедшего военную службу по призыву. Выглядело это так — вместо вызывающего уважение военного билета гражданину выдали на руки справку, которую даже близким показывать, в общем, стыдно. Гражданина такое решение — выдать не военный билет, а справку, не устроило, и он пошел в суд с административным иском. В суде он заявил, что и не думал уклоняться от службы в армии.
А зачисление его в запас как не прошедшего военную службу считает неправомерным. Городской суд Щелково с этим согласился и признал решение призывной комиссии незаконным. Суд подчеркнул — после того, как 1 октября закончилась отсрочка, никто вчерашнего аспиранта на службу не призывал. Военные такое решение обжаловали.
Областной суд его отменил и принял новое. Апелляция молодому человеку в иске отказала. По мнению областного суда, гражданин вполне мог послужить, так что призывная комиссия поступила с уклонистом правильно. Тот факт, что после окончания отсрочки и до 27 лет его не призвали, по мнению апелляции, роли не играет. Кстати, апелляция еще и признала ошибкой отсрочку аспиранту до 1 октября. В передаче кассационной жалобы Мособлсуд отказал.
Верховный суд, пересматривая жалобу, напомнил: у призывника нет обязанности самостоятельно, без повестки являться в военный комиссариат. Члены призывной комиссии должны были всесторонне изучить имеющиеся у них документы и коллегиально вынести свое заключение насчет гражданина, но не сделали этого.
В материалах дела, по мнению Верховного суда, нет доказательств направления аспиранту повестки. Поэтому суд Щелково рассудил спор правильно и принял законное решение. А вот вывод апелляции о незаконности предоставления ему отсрочки вообще нельзя признать правильным. Ведь таких требований никто не заявлял. Так что Верховный суд отменил решение апелляции и оставил в силе решение суда первой инстанции
Главная мысль, которую после проверки спора высказал Верховный суд, звучит так: инициатива должна исходить от военного комиссариата. Гражданин, который не получал повестки и именно поэтому не приходил в комиссариат, не несет ответственности в связи с неявкой.
Поэтому Верховным судом решение облсуда отменено и оставлено в силе решение суда первой инстанции.
Российская газета — Федеральный выпуск: №225(7688)
Поделиться
АрмияВерховный судПризыв в армиюПостановления и разъяснения Верховного Суда РФ
Ограничения для военнообязанных и уклонистов от призыва в армию
11 апреля 2023 года Государственная дума РФ рассмотрит законопроект, меняющий порядок ведения единого реестра военнообязанных.
В его содержании будут поправки, меняющие порядок направления и вручения повесток о явке в военкоматы, призыва на службу. Также законопроект предусматривает введения ограничений и запретов для военнообязанных, которые будут уклоняться от службы в армии.
Суть законопроекта
Законопроект о новых правилах ведения единого реестра военнообязанных рассматривается Госдумой РФ еще с 2018 года (текущий текст документа можно найти в карточке). Там планировалось изменить порядок оповещения граждан о необходимости явки в военкоматы в рамках призывной кампании. Норм о вручении электронных повесток и об ограничениях для уклонистов в первоначальной версии законопроекта не было.
10 апреля было озвучено, что при рассмотрении законопроекта будут внесены дополнительные поправки о правилах направления и поручения повесток. На данный момент в карточке документа информации о них нет. Поправки будут внесены непосредственно на пленарном заседании Государственной Думы РФ.
Новый порядок вручения повесток военнообязанным
О сути новых поправок, которые будут рассматриваться 11 апреля, стало известно из заявлений представителей Комитета Госдумы РФ по обороне:
- военнообязанные смогут получать электронные повестки не только лично, по почте или через работодателя, но и через «Госуслуги» или в МФЦ
- в дистанционном порядке можно будет вставать на учет или сниматься с него, а также вносить изменения в учетные данные военкомата
- электронные и бумажные повестки будут иметь одинаковую юридическую силу
- военкоматы получат право на оповещение военнообязанных заказными письмами по почте и их дублирование в электронном виде
- прохождение медицинской комиссии и профессионального отбора необходимо будет осуществлять в результате личной явки после получения повестки
Отметим, что еще в конце марта 2023 года чиновники и депутаты опровергали возможность направления электронных повесток через Госуслуги.
11 апреля было разъяснено, что вручение электронных повесток будет распространено не только для призыва на срочную службу, но и для всех военнообязанных. Следовательно, если в России будет объявлена новая волна мобилизации, повестки смогут рассылать через «Госуслуги». Глава комитета по обороне Госдумы Картаполов заявил, что проведение мобилизации в России сейчас не планируется. «Ее нет и не планируется», — сообщил он.
Ограничения и запреты после получения повестки
Это еще одно важное нововведение, которое будут рассматривать депутаты Госдумы РФ. Судя по заявлению председателя Комитета Госдумы РФ по обороне Андрея Картаполова, алгоритм введения ограничений будет заключаться в следующем:
- если призывник в первый раз не явился по бумажной или электронной повестке, в следующий призыв не позднее чем через 2 недели после его начала он должен будет в обязательном порядке прийти в военкомат добровольно
- если не явиться в военкомат добровольно, то военнообязанному придет уведомление за цифровой подписью военного комиссара о введении ограничения на выезд за пределы России
- если после введения ограничения на выезд военнообязанный в течение 20 дней не явится в военкомат, его лишат права управлять транспортными средствами, заключать сделки с недвижимостью, открывать ИП и брать кредиты в банках
Еще раз отметим, что текста поправок нет в карточке законопроекта.
Поэтому сложно судить о точном перечне ограничений, которые могут грозит уклонистам за неявку по повестке.
После тяжелого 2018 года армейский вербовщик пытается изменить как свои стратегии, так и свою печально известную культуру
На самом деле нет никакого способа приукрасить это: быть армейским вербовщиком — изнурительная, разочаровывающая работа, и многие унтер-офицеры, которые получают этот выбор, звонят по телефону. вызовите страх сокращения этих новых заказов.
И хотя это не единственный опыт вербовки, он распространен, и армейское руководство пытается решить эту проблему.
Армейское руководство в последние месяцы жаловалось на «индустриальную эру», «грубую силу» подхода к вербовке, который достаточно хорошо справлялся с работой в последние десятилетия 21-го века, но чего сегодня очень не хватает.
Вместе с этим наступило то, что некоторые рекрутеры назвали всепроникающей токсичной командной атмосферой, когда сержантский состав был вынужден делать бесконечные холодные звонки и лихорадочные последующие действия с лидами, и если они не набирали цифр, были последствия — как в субботу смены и тренировки с фельдфебелем на каникулах.
«Действие таким образом противоречит моему стилю руководства и нашей философии», — сказал в телефонном интервью Army Times 14 января генерал-майор Фрэнк Мут, глава армейского рекрутингового командования.
В 2018 финансовом году армия поставила перед собой грандиозную цель: привлечь в армию 80 000 новых солдат.
Примерно через полгода это число упало до 76 500, поскольку исторически высокие показатели удержания снизили нагрузку на рекрутинг.
Но вербовочные пункты все еще чувствовали напряжение, работая с самыми высокими квотами за десятилетие и нехваткой около 400 человек, потому что, хотя армия с нетерпением ждала окончательного увеличения численности, которое началось в начале 2017 года, отбор вербовщиков и процесс обучения не увеличился вовремя, чтобы удовлетворить спрос на новые поступления.
В итоге руководство Армии объявило в сентябре, что они недосчитались цели на 6500 человек.
Отчеты о действиях содержали несколько выводов: Армия должна поддерживать количество вербовщиков на уровне, соизмеримом с возросшими целями пополнения во время окончательного наращивания численности; маркетинг нуждается в полной переработке, чтобы включить рекламу, рекламные мероприятия, исследования и социальные сети; и фокус рекрутинга должен сместиться с опорных городов Юга и Среднего Запада на большие, густонаселенные городские районы.
Много было сказано о новой жизни USAREC, с целевыми демографическими данными, обновленным веб-сайтом и рекламой, включая свежий слоган «Требуются воины», и активным присутствием в социальных сетях. Вербовочное предприятие 21-го века поможет армии создать силы 21-го века, необходимые для доминирования в конфликтах, которые они видят на горизонте, говорят лидеры.
И в то же время Мут и командный сержант. Майор Табита Гавиа, старший рядовой командир USAREC, старается подавать пример, уделяя особое внимание моральному духу, проводя время в поездках на призывные пункты по всей стране.
«Я считаю, что вам не нужно использовать эту философию, чтобы подчеркнуть важность и увеличить количество сотрудников при приеме на работу», — сказал он о жесткой командной культуре.
Путь вперед
В списке крупных городских агломераций USAREC есть 22 города с малоосвоенным населением от 18 до 24 лет.
В середине января Мут отправился в путь вместе с Gavia, чтобы охватить большую часть Западного побережья, посмотреть, как идут дела, и поделиться новостями о том, как они собираются его улучшить.
Эти двое нанесли удары по округу Ориндж, Лос-Анджелесу, Сан-Луис-Обиспо, Морро-Бэй, Портленду и Сиэтлу в течение нескольких дней.
Поездка состоялась через неделю после того, как New York Times опубликовала статью о том, что армия сосредоточилась на «либерально настроенных городах». Командование сообщило Army Times 7 января.
«Это не то, как мы это видим. На самом деле, некоторые из этих городов нельзя так охарактеризовать», — сказал генерал Стивен Таунсенд. «Мы видим это как рост населения».
Многие солдаты, выбранные для вербовки, оказываются в своих родных городах или рядом с ними, полагая, что они могут общаться с детьми, растущими там, и они могут использовать эти годы, чтобы проводить больше времени с семьей и старыми друзьями.
Но кроме этого, как сказал Таунсенд, рекрутские пункты не отрабатывали никакой реальной разведывательной информации о своих областях деятельности. Итак, теперь армия проводит исследование, чтобы выяснить, что важно для родителей и подростков, которых они пытаются привлечь.
Они также используют другой, более упрощенный подход к работе с клиентами. Вербовщики говорили руководству, что, когда они спрашивают молодых людей, почему они не рассматривают возможность службы в армии, они, как правило, получают примерно один и тот же ответ.
«Они говорят: «Ну, я на самом деле ничего об этом не знаю», — сказал Таунсенд.
И то, что они действительно знают, сказал Мут, может склонить их далеко в другом направлении.
«Во-первых, конечно, они думают об армии как о пехоте, бронетехнике и артиллерии, — сказал Мут. «И когда вы говорите: «Ну, у нас 150 рабочих мест», они говорят: «Что?»»
Приложение US Army Career Navigator действительно может открыть им глаза, сказал Гавиа. То же самое можно сказать и о взаимодействии с заинтересованными сторонами — например, встречаясь с преподавателями и общественными лидерами, возможно, отправляя их на экскурсию на ближайший военный объект.
«Мы подчеркиваем, что армия — это выбор, и с этим выбором вы получаете работу, вы можете получить образование и даже технический сертификат или лицензию», — сказал Гавиа.
Лидерство также хочет дать возможность самим унтер-офицерам наметить новые территории в рекрутинговой игре.
Шаг 1: Социальные сети.
«Причина, по которой мы не были на этом раньше — очевидно, армия совершила набег на это пространство, и некоторые ребята попали в плохие места», — сказал Таунсенд. «Итак, вместо того, чтобы пытаться понять, как сделать это хорошо, армия просто закрыла это».
Но вскрытие 2018 года совершенно ясно показало, что армия не сможет связаться с молодыми людьми только по телефону, поэтому вербовщики получили добро на запуск Instagram, Twitch и других.
Этим шагом USAREC опубликовал некоторые правила участия в социальных сетях. Среди их советов:
- Будьте профессионалами. Креативность поощряется, но она по-прежнему должна представлять армию и ее ценности.
- Не используйте политические посты или одобрения.
- Перед публикацией спросите себя: какое сообщение я посылаю о солдатах и армии?
«Мы знаем, что споры и диалоги будут, что бы мы ни делали, — сказал Мут.
«Но давайте не будем действовать на том же уровне. Сохраняйте профессионализм и вперед».
В большинстве лент представлены вербовщики на мероприятиях или будущие солдаты после принесения присяги. Некоторые отважились на более острую территорию. В уже удаленном посте лос-анджелесский рекрутинговый батальон воспользовался безумием социальных сетей вокруг фильма Netflix «Птичий ящик».
Сообщение в Instagram-аккаунте лос-анджелесского призывного батальона было удалено после того, как руководство определило, что оно нарушает правила армейских социальных сетей.
«Это даже близко не соответствует тону, текстуре и философии, которые были установлены мной и командным сержантом. Майор Гавиа, — сказал Мут.
Вербовщик ответил на комментарий к уже удаленной публикации в Instagram призывного батальона Лос-Анджелеса.
Тем, кто отвечает за обмен, напомнили о правилах, добавил Мут.
«Это просто не тот способ, которым мы собираемся взаимодействовать с американской общественностью», — сказал он.
По словам официальных лиц, они привлекают внимание молодежи тем, что встречаются с американской молодежью там, где они есть.
Согласно армейским исследованиям, они очень много играют онлайн или смотрят прямые трансляции своих любимых игроков на Twitch. Значит, Армия идет к ним.
Более 6500 солдат зарегистрировались, чтобы заполнить около 20 мест в киберспортивной команде службы, которая будет ездить на игровые турниры и транслировать свои собственные тренировки, когда они не в дороге.
Даже если вы не являетесь частью подразделения, сказал Мут, он хочет, чтобы вербовщики тоже присоединились к этой победе.
«Мы призываем рекрутинговые станции покупать игровые системы и участвовать в местных соревнованиях», — добавил он.
USAREC также предлагает поощрения, чтобы сделать работу более приятной, если не легкой. В октябре нынешним рекрутерам предложили получать дополнительные 1500 долларов в месяц, если они согласятся продлить свои трехлетние заказы еще на два.
Этот шаг должен был восполнить нехватку 390 заготовок в силе вербовки с крайним сроком 15 января. Заявки рекрутеров в настоящее время заполнены на 100 процентов, сообщила пресс-секретарь USAREC Лиза Фергюсон 22 января Army Times. за совершенный месяц единовременно.
Тем временем команда командования продолжает свои поездки на призывные пункты по всей стране и проводит оперативные оценки на уровне батальона и бригады. Встречи дают руководству возможность «посмотреть им в глаза» и сказать им: «Вот как мы ведем бизнес», — сказал Гавиа.
«Они понимают, что у них есть полномочия взять на себя миссию и выполнить ее», — сказала она об отзывах, которые она получила во время своей поездки на Западное побережье. «Все вокруг них, генерал Мут и я, мы здесь, чтобы поддержать вербовщика на местах.
«Настроение поднялось», — добавил Мут. «Это ясно. Это ощутимо».
«Токсичный командный климат»
Многим вербовщикам такая поддержка не приходит достаточно быстро.
Всегда существует несколько факторов, влияющих на условия найма. Плохая экономическая ситуация, как это было десять лет назад, действительно может привести к призыву на военную службу выпускников средних школ, пытающихся устроиться на работу.
Но высокий оперативный темп и десятки новостей о павших войсках, как это было десять лет назад, могут умалить привлекательность отправки своего ребенка на военную службу.
Армия добилась одного из самых высоких показателей набора, когда США увеличили численность войск в Ираке, а затем в Афганистане, но попасть туда было нелегко. Это включало в себя множество отказов за прошлые неправомерные действия, и темп сказался на сержантах, работавших над их оправданием.
Теперь, когда перед лицом значительного улучшения экономики и уменьшения количества американской молодежи, которая физически и поведенчески здорова, чтобы служить, армия получила мандат на рост, напряженность усилилась.
Это разочарование расцвело в 2017 году, когда армейский вербовщик, чья личность не разглашается, чтобы предотвратить любые последствия для карьеры, решился на Facebook, чтобы создать страницу «Правда о вербовке в армию».
«Итак, однажды я сидел у себя дома и думал про себя: «Что я могу сделать, чтобы помочь распространять знания и через что на самом деле проходят вербовщики?», — сказал администратор Army Times.
Он начинался как анонимный канал для разглагольствований и рейвов, но вскоре набрал подписчиков и несколько постов от популярного W.T.F. армии США! Страница «Моменты» в Facebook.
«На этой странице рассказывается обо всем хорошем, плохом или безразличном об USAREC», — сказал он. «Я считаю, что нынешнее командование пытается изменить USAREC к лучшему».
Но эта надежда исходит из темного опыта.
«В течение многих лет единственной постоянной составляющей было развитие токсичного лидерства и стигматизация вербовки», — сказал он. «USAREC всегда плохо относился к своим людям и удивляется, почему люди говорят так много негатива».
И, добавил он, младшие руководители, набившие оскомину в рекрутинге, перенесли эти ядовитые методы на должности с все большей и большей ответственностью.
В мае командир базирующейся в Техасе 5-й рекрутинговой бригады составил служебную записку, в которой угрожал увеличить количество субботних смен и увеличить продолжительность рабочего дня из-за невыполненных норм.
В декабре командир Среднеатлантического вербовочного батальона разослал своим войскам резкую записку, в которой сообщалось, что те вербовочные пункты, которые не выполнили миссию, проведут свой традиционный перерыв в праздничные дни на полноценных восстановительных тренировках с сержант-майор.
Эта записка быстро попала в «Правду о наборе в армию» и, возможно, послужила катализатором некоторых изменений наверху — начиная с графика отпусков.
«Большая часть страницы предназначена для того, чтобы разоблачить этих людей, потому что там есть хорошие лидеры, но проблема в том, что их немного, не так много», — сказал администратор.
Начиная с этого года рекрутеры будут брать отпуск с 24 декабря по 2 января, сказал Мут.
«Я верю, что нынешняя командная группа хочет помочь очистить средний слой, чтобы изменить культуру найма к лучшему, но она настолько отравлена предыдущей командной командой и многими другими, что это почти невозможно», — сказал администратор.
Он надеется, что помимо разоблачения токсичных лидеров, его страница даст другим рекрутерам место, куда можно обратиться за советом, и место, где можно поздравить друг друга, когда работа будет выполнена хорошо.
«Все дело в них и в попытке им помочь», — сказал он. «Здесь у них всегда есть анонимное место, где можно выговориться».
Нехватка персонала и давление
В то время как Мут и Гавиа работают над тем, чтобы подать положительный пример лидерства в USAREC, напряжение несколько анемичной силы все еще ощущается. Согласно отчету за 2019 год, в этом году армия отстреливает около 66 000 новых солдат.Закон о разрешении на национальную оборону, пытаясь заполнить пустые вакансии вербовщиков.
Количество вакансий колебалось около 400 в 2018 году, что составляет около 5 процентов от общего числа примерно 8000 человек. По состоянию на начало января этот пробел был восполнен.
Тем не менее, по мере того, как армейский набор набирает обороты, в оперативных силах есть опасения, что нехватка в одной организации только усугубляет пробелы в другой.
Армии не хватает штабных сержантов. Чтобы решить эту проблему, сержант-майор армии Дэн Дейли инициировал множество корректировок политики, в том числе повышение контрольных точек удержания, обязательное автоматическое появление на местных советах для продвигаемых специалистов и сержантов и предложение больших бонусов за удержание сержантам среднего звена.
Хорошей новостью является то, что эти изменения оказались успешными. Удержание армии составляет до 86 процентов, что значительно превышает исторический показатель в 81 процент.
Плохая новость заключается в том, что для увеличения численности войск требуется больше новобранцев, а значит, и больше вербовщиков и сержантов-инструкторов, чтобы начать свою карьеру.
А где найти больше вербовщиков и сержантов по строевой подготовке? В оперативном отряде. Кроме того, пехотинцы являются крупнейшей военной профессиональной специальностью в армии, и они обладают уникальной квалификацией для развития большего числа потенциальных пехотинцев.
Стажеры прибывают на первый день однодневной подготовки в Форт-Беннинг, штат Джорджия. Армия после неудачного роста в прошлом году пересматривает свои усилия по набору в новом году. (Патрик А. Олбрайт/Армия)
С другой стороны, по словам одного старшего унтер-офицера, есть опасения по поводу используемых для этого стандартов.
Недавно один из командиров его отряда был привлечен к вербовке, несмотря на недавние проблемы с законом, сказал он.
«В этом конкретном инциденте — когда мы были развернуты, его обвинили в дедовщине», — сказал унтер-офицер, который говорил с Army Times на условиях анонимности. «15-6 вернули, что они были основаны… так что, технически, чуть больше года назад он был наказан по статье 15 за дедовщину».
Управление людских ресурсов сообщило, что это, вероятно, будет отменено из-за временных рамок, сказал унтер-офицер, и для продолжения заполнения пакета.
Согласно постановлению, обоснованный случай неуставных отношений требует проверки на более высоком уровне, прежде чем отменять приказы о наборе, но это не мешает унтер-офицеру выполнять свои обязанности.
Например, такие правонарушения, как сексуальное насилие.
«Армия продолжает следить за тем, чтобы вербовщиками служили только высококвалифицированные, морально подготовленные унтер-офицеры», — заявил официальный представитель армии подполковник Эмануэль Ортис в заявлении Army Times. «Армия не снижала и не будет снижать квалификационные стандарты для призывников».
По иронии судьбы, добавил унтер-офицер пехоты, у этого солдата большие дырки в мочках ушей из-за старых пирсингов, так что его приказы, вероятно, все равно будут отменены. То же самое недавно произошло с другим парнем в батальоне, добавил он.
«Сейчас в оперативных силах хорошо известно, что учения и вербовка становятся безжалостными», — сказал унтер-офицер.
В его дивизии, по его словам, «по крайней мере» две бригады теряют опытных унтер-офицеров, потому что очень многих набирают для вербовки или выполнения обязанностей сержантов по строевой подготовке.
«Когда я говорю «отстучал» — в большинстве взводов есть только один или два старших сержанта», — сказал он.
«Должно быть четыре. И хотя бы один из них должен быть приправлен».
В его роте есть один сержант первого класса, а это значит, что в двух других взводах E-6 являются их высшими командирами.
— Это означает, что все командиры ваших отделений, включая командира отделения оружия, который обычно является опытным старшим сержантом, — новые сержанты, — сказал он. «В основном у вас есть ребята, которые сами только два или три года назад были старшими командирами отрядов».
По его словам, отсутствие опыта приводит к дисфункции, которая сказывается на следующей ротации солдат в подразделениях. Когда они возвращаются после расширения возможностей, добавил унтер-офицер, их навыки теряются.
И вдобавок ко всему, по его словам, USAREC неохотно позволяет рекрутерам брать отпуск для посещения школ карьерного роста, которые имеют решающее значение для 11B.
Из-за продолжительности некоторых школ — например, два с лишним месяца для получения квалификации рейнджера — рекрутинговое предприятие неохотно предоставляет свой персонал.
«Мы работаем над тем, чтобы открыть дополнительные возможности для профессионального развития, особенно в специализированных школах», — заявила Army Times представитель USAREC Лиза Фергюсон.
Если солдат заинтересован в школе, он должен поговорить со своими менеджерами по карьере и в любом случае работать над пакетом, добавила она.
«Эти школьные слоты часто прикрепляются к последующей должности и с большей вероятностью будут утверждены в качестве солдат после завершения их вербовочного задания», — сказал Фергюсон.
Несмотря на нынешние проблемы, сказал Мут, вербовщики должны ожидать улучшений в ближайшие пару месяцев, когда армейские социологи завершат свои исследования и отправят новые точные данные на рекрутинговые пункты.
Благодаря эффективности, над которой работает USAREC, таким как целевой маркетинг, демографический анализ и более мощные онлайн-инструменты, сказал Таунсенд, есть вероятность, что армия не будет так усердно пытаться сбалансировать потребности оперативных и вербовочных сил, потому что они просто не нужно столько рекрутеров.
«Я думаю, что это в пределах нашей досягаемости, если мы проведем эти реформы, о которых мы говорим, мы можем сократить рекрутинг на 25 процентов, 30 процентов — может быть, наполовину, я не знаю», — сказал он. .
На данный момент, по словам Мута и Таунсенда, уже есть первые признаки того, что их новая философия приносит прибыль на инвестиции.
Четыре из пяти рекрутинговых бригад USAREC, сравнивая первый квартал 2019 года с аналогичным показателем 2018 года, превзошли свои лучшие показатели.
«В прошлом месяце шесть батальонов выполнили свою миссию на 100 %, — сказал Мут. давно не совершал миссии? [Лос-Анджелес] и Портленд», — сказал Мут. «Очень сложные рынки, и они оба заработали на 100 процентов в прошлом месяце».
О Меганн Майерс
Меганн Майерс – глава бюро Пентагона в Military Times. Она освещает операции, политику, персонал, руководство и другие вопросы, затрагивающие военнослужащих.
Поделиться:
Теги:
задачи по набору в армиюнабор в армию в большом городелиберальный набор в армиюприказы на набор в армиюармия токсичный командный климатIn Other News
вернуться к истокам с настольной игрой.
Талибы убили организатора теракта смертника в аэропорту Кабула
Талибы убили высокопоставленного лидера группировки «Исламское государство», причастной к взрыву в августе 2021 года у аэропорта Кабула, в результате которого погибли 13 военнослужащих США.
Будут ли опасения ВВС задерживать армейский детский сад во Флориде?
В армии нет недостатка в детских садах, говорит генерал армии. Это нехватка кадров.
Впереди новые идентификаторы навыков и квалификаций для армейской программы здравоохранения
Дополнительным идентификатором навыков будет четырехнедельный курс домашней станции. Специальный идентификатор квалификации займет 12 недель.
Празднование войны США во Вьетнаме, проведение майского мероприятия «Добро пожаловать домой» в DC
Трехдневное мероприятие пройдет на Национальной аллее.
Загрузить еще
Пока экономика растет, армия не дотягивает до целей по набору на тысячи человек
США|Поскольку экономика растет, армия не дотягивает до целей по набору на тысячи человек
https://www.nytimes.com/2018/09/21/ us/army-recruiting-shortage.html
Реклама
Продолжить чтение основной истории
Армейский призывной пункт во Франкфорте, штат Кентукки. РазКОЛОРАДО-СПРИНГС — В этом году армия не смогла набрать тысячи военнослужащих, впервые с момента разгара войны в Ираке 13 лет назад.
Дефицит частично связан с горячим рынком труда, который переманил многих новобранцев в то время, когда президент Трамп и Конгресс стремятся расширить вооруженные силы, и увеличили количество, которое необходимо армии.
В этом году армия надеялась привлечь около 76 500 новых солдат.
Но с учетом того, что финансовый год заканчивается в этом месяце, все еще не хватает 6500 военнослужащих, даже после того, как были потрачены дополнительные 200 миллионов долларов на бонусы и снижение стандартов, чтобы допустить больше военнослужащих с проблемами поведения или здоровья.
Вдобавок к необходимости конкурировать с сильной экономикой, с уровнем безработицы ниже 4 процентов, армия должна выбирать из того, что, по ее словам, сокращается резерв подходящих новобранцев. По данным армии, более двух третей молодых людей не имеют права на военную службу из-за плохой физической подготовки или других проблем, таких как употребление наркотиков.
«У вас меньше людей, которые могут служить, у них больше возможностей на рынке труда, что очень усложняет жизнь армии», — сказала Бет Аш, старший экономист RAND Corporation, изучающая набор военных.
Дефицит не оставит армию парализованной, поскольку она составляет всего около 1 процента сил. Но это признак растущих культурных и экономических изменений, которые, если их не принять во внимание, могут опустошить армию изнутри.
Армия вложила больше средств в вербовщиков и рекламу, сказал доктор Аш, и подсластила сделку для потенциальных солдат бонусами и другими льготами. Также пришлось смягчить прием. В этом году за употребление наркотиков в прошлом было выдано на сотни отказов больше, чем несколько лет назад.
В заявлении Армии говорится, что дефицит был свидетельством того, что они не соглашались на низкоквалифицированных новобранцев, а вместо этого пытались «повысить качество наших новобранцев, несмотря на жесткие условия набора».
«Глядя в 2019 год и далее, мы заложили основу для улучшения набора в армию, сохраняя при этом упор на качество, а не на количество», — сказал подполковник Эмануэль Л. Ортис. «Наши лидеры по-прежнему уверены, что мы достигнем армейского видения увеличения регулярной армии до уровня выше 500 000 солдат».
В течение многих лет военные шли другим путем. Обязательные сокращения бюджета привели к тому, что с 2010 по 2016 год армия сократила более 100 000 военнослужащих.
Военно-морской флот, военно-воздушные силы и корпус морской пехоты выполнили свои задачи по набору на 2018 год, но армия, которая на сегодняшний день является самым крупным родом вооруженных сил, должна была набрать в два раза больше военнослужащих, чем другие роды войск. Первоначально армия планировала набрать 80 000 солдат в 2018 году, но в апреле снизила свою цель до 76 500, поскольку она смогла сохранить больше солдат, уже находящихся в составе. Это по-прежнему оставляло перед армейскими вербовщиками гораздо более сложную задачу в условиях стремительно развивающейся экономики.
В пятницу в центре неотложной медицинской помощи в пригороде Денвера Джош Гриффин, старшеклассник, только что закончил сдавать тест на наркотики для новой работы в компании по производству шин со скидкой.
Но теперь он видит лучшие варианты, сказал он, добавив: «Я не сомневаюсь в том, что найду работу».
По словам сержанта, обещания военных о платном обучении в колледже и других преимуществах не так уж и привлекательны. Первый класс Майкл Т. Пепперс, начальник призывного пункта торгового центра рядом с метро и Tasty Tacos в Урбандейле, штат Айова.
«Мы конкурируем с другими предприятиями, предлагающими то же самое», — сказал он, отметив, что даже у McDonald’s есть программа, помогающая сотрудникам оплачивать обучение.
Военные также говорят, что им приходится выбирать из молодых людей, которые все чаще становятся непригодными для службы из-за проблем с психическим здоровьем, судимости или ожирения.
«Это наше самое большое препятствие», — сказал в ноябре генерал-майор Джеффри Сноу, который до недавнего времени был главой отдела набора в армию.
Он сказал, что стихийные бедствия, которые привели к закрытию нескольких вербовочных пунктов, в том числе в надежно богатом вербовочном районе Пуэрто-Рико, также способствовали дефициту.
Армия столкнулась с похожей проблемой в 1999 году, во время бума доткомов. В том же году, согласно отчету Счетной палаты правительства, армия не набрала около 6000 новобранцев. В ответ он удвоил свой бюджет на набор персонала, добавил бонусы за зачисление до 20 000 долларов и разрешил призывникам, от которых он отказался бы в прошлом, например, тем, кто не имел аттестата об окончании средней школы, но все же набрал хорошие баллы на армейских тестах.
Подобные меры действуют и сегодня, сказал д-р Аш, экономист RAND. Военнослужащие, которые не могут пройти тест на массу тела, все же могут пройти тест на силу. Военнослужащие без диплома с большей вероятностью получат второй шанс, если они хорошо сдадут тест на армейские способности. А те, у кого в прошлом были судимости или другие неправомерные действия, могут получить отказ, если они докажут, что преодолели прошлые проблемы.
Доктор Аш сказал, что армия по-прежнему находится в пределах показателей Министерства обороны, и далеко не так удручающе, как в годы после войны во Вьетнаме, когда вербовка прекратилась. В 1979 году шесть из 10 армейских дивизий, дислоцированных в США, считались «не боеготовыми». В 1980 году только половина новобранцев окончила среднюю школу (сейчас это 90 процентов), а употребление наркотиков, преступность и прогулы без разрешения были настолько распространены, что 40 процентов новобранцев были исключены.
Дефицит армии в этом году вызван тем, что она отстранила более 1100 высококвалифицированных новобранцев, многие из которых имеют ученые степени и высшие показатели физической подготовки, потому что они являются легальными иммигрантами, но не имеют грин-карт. Эти новобранцы участвовали в специальной программе под названием «Военное присоединение, жизненно важное для национальных интересов» или «Мавни», но в течение многих лет находились в подвешенном состоянии, поскольку не прошли строгую проверку безопасности, введенную после их зачисления.