Важность для Макрона пенсионной реформы во Франции объяснили: Политика: Мир: Lenta.ru
Политолог Осипов назвал пенсионную реформу во Франции главной в программе Макрона
СюжетИзменения в законодательстве:
Фото: Teresa Suarez / Reuters
Пенсионная реформа стала самым важным проектом в программе президента Франции Эммануэля Макрона, считает старший научный сотрудник Института всеобщей истории РАН Евгений Осипов. В разговоре с «Лентой.ру» он назвал причины внесения изменений в пенсионное законодательство страны.
Зачем Франции нужна пенсионная реформа
Сенат Франции проголосовал за проведение в стране пенсионной реформы. Ее поддержали 195 сенаторов, против выступили 112 человек, передает Reuters. Пенсионная реформа дважды входила в предвыборную программу действующего главы государства, отметил политолог.
Материалы по теме:
«Это главное, что он обещал избирателям перед тем, как избирался президентом дважды. Эта реформа нужна, потому что это реформа от безысходности. Во Франции стареет население, есть определенные экономические проблемы, а главное, что расходы на действующую пенсионную систему в стране выше, чем странах-конкурентах Франции. Сегодня Франция тратит в год 320 миллиардов евро на пенсии, это примерно 14 процентов ВВП страны. Если сравнивать с другими европейскими странами, то больше только у Италии и у Греции, — странах, которые находятся в глубоком экономическом кризисе», — объяснил он.
Франция неизбежно должна проводить пенсионную реформу, иначе в ближайшем будущем придется сокращать пенсии, на что ни одно правительство не готово пойти. Фактически единственным выходом из нынешней ситуации является повышение пенсионного возраста, что Макрон и пытается сегодня сделать
Евгений Осиповстарший научный сотрудник Института всеобщей истории РАН
Как изменится законодательство
Ключевым моментом реформы, который вызывает недовольство большинства французов, стало повышение пенсионного возраста с 62 до 64 лет с 2030 года. Однако есть и другие пункты, объяснил Осипов.
«Основной ее смысл заключается в том, чтобы унифицировать различные пенсионные режимы. Во Франции существует 37 пенсионных режимов в зависимости от профессии, категории граждан, стажа, выслуги. Это очень сложная система, в которой сами французы не могут разобраться, поэтому давно существует запрос на унификацию. При этом реформа предполагает довольно заметное увеличение минимальной пенсии. Минимальная пенсия во Франции сейчас 1100 евро, средняя — 1400, реформа предполагает увеличение минимальной пенсии до 1200 евро в месяц», — рассказал специалист.
По опросам большая часть населения выступает против этой реформы, а 58 процентов поддерживают масштабные забастовки. У Макрона есть большое преимущество, он проводит реформу на втором президентском сроке, ему не нужно выигрывать следующие выборы, поэтому на него не давит электоральная ответственность
Евгений Осиповстарший научный сотрудник Института всеобщей истории РАН
Голосование
За принятие инициативы проголосовала только верхняя палата французского парламента — сенат. Нижняя палата — нциональное собрание — не приняла реформу, поскольку не успела обсудить законопроект в отведенные сроки. Это может вызвать проблемы при дальнейшем рассмотрении проекта, считает Осипов.
«Нижняя палата вообще не голосовала за эту реформу, поэтому автоматически проект перешел в верхнюю. Теперь будет создана специальная смешанная комиссия из депутатов национального собрания и сената, которая до 26 марта должна вынести итоговое решение, которое пока совсем не очевидно», — объяснил политолог.
По-прежнему существует вероятность, что Макрону придется проводить эту реформу без одобрения парламента, то есть просто президентским решением, что приведет к еще большему ожесточению улицы
Евгений Осиповстарший научный сотрудник Института всеобщей истории РАН
11 марта на территории всей Франции прошли масштабные забастовки против принятия законопроекта о повышении пенсионного возраста. Во время акций произошли стычки протестующих с полицией. Правоохранители применили дубинки и слезоточивый газ после того, как их забросали петардами и бутылками. Как сообщает BFMTV со ссылкой на данные МВД, в протестах приняли участие около 370 тысяч человек.
Во Франции приняли закон о повышении пенсионного возраста до 64 лет
https://ria.ru/20230316/vozrast-1858383105.html
Во Франции приняли закон о повышении пенсионного возраста до 64 лет
Во Франции приняли закон о повышении пенсионного возраста до 64 лет — РИА Новости, 16.03.2023
Во Франции приняли закон о повышении пенсионного возраста до 64 лет
Во Франции приняли закон о повышении пенсионного возраста до 64 лет, объявила премьер-министр Элизабет Борн на заседании Нацсобрания. РИА Новости, 16.03.2023
2023-03-16T17:26
2023-03-16T17:26
2023-03-16T18:22
франция
в мире
париж
элизабет борн
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e7/03/10/1858393085_0:280:3072:2008_1920x0_80_0_0_19af1e8e1265a899030c35010b0f4e98.jpg
МОСКВА, 16 мар — РИА Новости. Во Франции приняли закон о повышении пенсионного возраста до 64 лет, объявила премьер-министр Элизабет Борн на заседании Нацсобрания.Документ, который стал причиной массовых протестов по всей стране, утвердили без голосования в парламенте. Депутаты пытались помешать выступлению главы правительства, ей пришлось перекрикивать парламентариев.Президент Национального собрания Яэль Браун-Пиве подтвердила это решение.Как сообщил корреспондент РИА Новости, сотни французов собрались у здания Нацсобрания, чтобы выразить протест законопроекту. Протестующие скандируют: «Макрона — в отставку!», «Мы не сдадимся!», «Мы здесь, даже если Макрон этого не хочет!»Район, где расположено Национальное собрание, оцеплен кордонами полиции, на мостах дежурят полицейские машины. Правоохранители не дают подступиться близко к зданию.Борн представила в начале января законопроект, который предполагает повышение пенсионного возраста с 62 до 64 лет и отмену специальных режимов для некоторых трудных профессий. Повышать возраст планируется постепенно — на три месяца в год с 1 сентября 2023-го. Таким образом, реформа завершится к 2030 году.Реформа вызвала волну протестов во французском обществе. За два месяца в стране прошли уже восемь общенациональных забастовок, профсоюзы провели сотни манифестаций. Большинство из них собирали более миллиона участников по всей Франции. Акции протеста сопровождались погромами и столкновениями стражей порядка с протестующими.
https://ria.ru/20230316/frantsiya-1858387370.html
франция
париж
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2023
Влада Копылова
Влада Копылова
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og. xn--p1ai/awards/
1920
1080
true
1920
1440
true
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e7/03/10/1858393085_0:0:2732:2048_1920x0_80_0_0_b5edac7e72bd9d2b45f6380db9159254.jpg
1920
1920
true
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Влада Копылова
франция, в мире, париж, элизабет борн
Франция, В мире, Париж, Элизабет Борн
МОСКВА, 16 мар — РИА Новости. Во Франции приняли закон о повышении пенсионного возраста до 64 лет, объявила премьер-министр Элизабет Борн на заседании Нацсобрания.
Документ, который стал причиной массовых протестов по всей стране, утвердили без голосования в парламенте. Депутаты пытались помешать выступлению главы правительства, ей пришлось перекрикивать парламентариев.
«
«Мы не будем брать на себя риск многочасовых дебатов, не будем рисковать будущим нашей пенсионной системы. Эта реформа необходима. Я привержена нашей социальной модели, и эта реформа — плод компромисса, с которым согласились законодатели обеих палат парламента. Я готова взять на себя за него ответственность. Согласно статье 49.3 Конституции, правительство берет на себя ответственность за этот закон», — сказала Борн.
Президент Национального собрания Яэль Браун-Пиве подтвердила это решение.
Как сообщил корреспондент РИА Новости, сотни французов собрались у здания Нацсобрания, чтобы выразить протест законопроекту. Протестующие скандируют: «Макрона — в отставку!», «Мы не сдадимся!», «Мы здесь, даже если Макрон этого не хочет!»
Район, где расположено Национальное собрание, оцеплен кордонами полиции, на мостах дежурят полицейские машины. Правоохранители не дают подступиться близко к зданию.
Борн представила в начале января законопроект, который предполагает повышение пенсионного возраста с 62 до 64 лет и отмену специальных режимов для некоторых трудных профессий. Повышать возраст планируется постепенно — на три месяца в год с 1 сентября 2023-го. Таким образом, реформа завершится к 2030 году.
Реформа вызвала волну протестов во французском обществе. За два месяца в стране прошли уже восемь общенациональных забастовок, профсоюзы провели сотни манифестаций. Большинство из них собирали более миллиона участников по всей Франции. Акции протеста сопровождались погромами и столкновениями стражей порядка с протестующими.
Ле Пен заявила, что премьер Франции должна уйти в отставку
16 марта, 17:34
Повторное трудоустройство после достижения пенсионного возраста | ARQIS Foreign Law Office
Япония — одно из самых быстро стареющих обществ в мире. Наряду с традиционно высокой продолжительностью жизни уровень рождаемости в стране находится на стабильно низком уровне. По данным Министерства внутренних дел и коммуникаций Японии, по состоянию на сентябрь 2020 года почти 30% японцев уже в возрасте 65 лет и старше. Последствия этого демографического изменения заметны. Наряду с растущей конкуренцией за квалифицированных молодых специалистов старение рабочей силы ставит перед работодателями новые задачи.
Правительство Японии отреагировало на это событие в 2013 году, приняв поправку к Закону о стабилизации занятости пожилых людей, которая направлена на облегчение занятости пожилых работников, по крайней мере, до 65 лет. Теперь, начиная с 1 апреля 2021 года, вступит в силу дополнительная поправка, направленная на дальнейшее трудоустройство пожилых работников до достижения ими 70-летнего возраста («Закон с поправками»). В этом информационном бюллетене кратко изложены действующая правовая база, новые поправки, вступающие в силу 1 апреля 2021 года, и их практическое значение для работодателей в Японии.
1. Повторное трудоустройство пожилых работников до достижения ими 65-летнего возраста
Японское законодательство разрешает, но не требует от работодателей устанавливать обязательный пенсионный возраст, т. е. предельный возраст, при котором работники автоматически считаются уволенными из компании и срок действия трудового договора истекает. Пенсионный возраст, как правило, может свободно определяться работодателем, если он не установлен ниже 60 лет. Однако работодатели обязаны продолжать нанимать своих пожилых сотрудников, если они этого хотят, до 65 лет, даже после того, как они достигли пенсионного возраста компании.
С этой целью работодатели могут выбрать один из трех вариантов: (i) отмена пенсионного возраста компании, (ii) повышение пенсионного возраста компании до 65 лет или (iii) сохранение пенсионного возраста компании при введении системы повторного трудоустройства для уходящих на пенсию работников в возрасте до 65 лет. Учитывая, что ни тот факт, что работник имеет право на пенсионные выплаты, ни то, что «возраст» работника сам по себе не является веским основанием для прекращения трудовых отношений с пожилым работником, вариант (i) обычно наименее благоприятный вариант для компании, так как ведет к высоким рискам из-за неограниченного срока найма. Даже если, на первый взгляд, варианты (ii) и (iii) ведут к одинаковым результатам, вариант (iii) – т.е. сохранение пенсионного возраста компании, т.е. устанавливается в 60 лет, при введении системы повторного трудоустройства до 65 лет – имеет одно ключевое преимущество: выбрав этот вариант, работодатель может предложить работнику новые условия на период повторного трудоустройства после достижения пенсионного возраста, например неполный рабочий день с пониженной заработной платой. Однако новые предлагаемые условия занятости должны быть «разумными». Будут ли новые условия занятости считаться разумными, зависит от всех обстоятельств конкретного случая, таких как прежние условия и должность соответствующего работника, а также оперативные возможности работодателя. Как правило, рекомендуется заключать контракт о повторном трудоустройстве на один год с фиксированным сроком, чтобы ограничить подверженность риску в случае возникновения спорных ситуаций.
Продолжить чтение (PDF)
Макрон подвергает риску свое правительство решением повысить пенсионный возраст во Франции
Подпись
Студенты выкрикивают лозунги во время демонстрации против плана правительства повысить пенсионный возраст до 64 лет в Париже в четверг . Президент Франции Эммануэль Макрон избегает парламента и решил протолкнуть крайне непопулярный законопроект, который повысит пенсионный возраст с 62 до 64 лет, задействовав специальные конституционные полномочия. / АП
Обновлено 16 марта 2023 г., 14:14 по восточноевропейскому времени
ПАРИЖ — Президент Франции Эммануэль Макрон в четверг ввел крайне непопулярный законопроект о повышении пенсионного возраста с 62 до 64 лет, избегая парламента и ссылаясь на особые конституционные полномочия.
Законодатели кричали, их голоса дрожали от эмоций, когда Макрон сделал рискованный шаг, который, как ожидается, вызовет быстрые вотумы недоверия его правительству. Фургоны спецназа промчались мимо здания Национальной ассамблеи с воем сирен.
Предлагаемые изменения пенсий вызвали крупные забастовки и протесты по всей стране с января. Макрон, который сделал его флагманом своего второго срока, утверждал, что реформа необходима для того, чтобы пенсионная система не погрузилась в дефицит по мере старения населения Франции и увеличения продолжительности жизни.
Подпись
Президент Франции Эммануэль Макрон (показан здесь в четверг, выступая с речью в Министерстве иностранных дел в Париже, сослался на особые конституционные полномочия, чтобы избежать парламентского голосования по своему пенсионному предложению.
Макрон решил задействовать особые полномочия во время заседания кабинета министров в Елисейском президентском дворце, всего за несколько минут до запланированного голосования в нижней палате парламента Франции, поскольку у него не было гарантии большинства.
Затем премьер-министр Элизабет Борн попыталась официально объявить о решении в Национальной ассамблее, где левые члены ворвались в национальный гимн Франции, чтобы отсрочить ее выступление. Спикеру пришлось ненадолго прервать заседание, чтобы восстановить порядок.
«Сегодня есть неопределенность» в отношении того, проголосовало бы большинство за законопроект, признала Борн, но сказала: «Мы не можем делать ставки на будущее наших пенсий. Эта реформа необходима».
Борн вызвала возглас оппозиции, когда заявила, что ее правительство подотчетно парламенту, отметив, что пенсионный план был предметом 175-часовых парламентских дебатов и что законодатели могут попытаться отозвать изменения путем вотума недоверия.
«На самом деле будет правильное голосование, и поэтому последнее слово будет за парламентской демократией», — сказал Борн.
Caption
Протестующие собираются на площади Согласия возле Национального собрания в Париже в четверг. / AP
Депутаты от оппозиции потребовали отставки правительства. Один депутат-коммунист назвал президентскую власть политической «гильотиной». Другие назвали это «отрицанием демократии», что свидетельствует об отсутствии у Макрона легитимности. Один профсоюзный лидер назвал это «институциональным насилием» и призвал к новым забастовкам и протестам.
Марин Ле Пен заявила, что ее крайне правая партия «Национальное объединение» подаст вотум недоверия, а депутат-коммунист Фабьен Руссель заявил, что такой вотум «готов» у левых.
— Мобилизация будет продолжена, — сказал Руссель. «Эта реформа должна быть приостановлена».
Глава Республиканской партии Эрик Чиотти заявил, что его группа не будет «добавлять хаоса к хаосу», поддерживая вотум недоверия, но некоторые из его коллег-консерваторов, не согласных с руководством партии, могут голосовать индивидуально.
Вотум недоверия требует одобрения более чем половины Ассамблеи. В таком случае — впервые с 1962 года — правительству пришлось бы уйти в отставку. Макрон может переназначить Борна, если захочет, и будет назначен новый кабинет.
Если вотум недоверия не будет принят, пенсионный законопроект будет считаться принятым.
Ранее в четверг Сенат принял законопроект 193 голосами против 114, что в значительной степени ожидалось, поскольку консервативное большинство верхней палаты поддержало изменения.
Подпись
Неубранный мусор свален на одной из улиц Парижа в среду во время продолжающейся забастовки санитарных служб. Противники пенсионного плана президента Франции Эммануэля Макрона устраивают забастовки и акции протеста, поскольку оспариваемый законопроект направляется на голосование. / АП
В прошлом году альянс Макрона потерял большинство в парламенте, что вынудило правительство рассчитывать на то, что консервативные законодатели примут законопроект. Левые и крайне правые законодатели решительно настроены против, а консерваторы разделились, что делает результат непредсказуемым.
Французский лидер хочет повысить пенсионный возраст, чтобы работники вкладывали больше денег в систему, которая, по словам правительства, будет испытывать дефицит.
Макрон продвигал пенсионные изменения как центральные элементы своего видения повышения конкурентоспособности французской экономики. Реформа повысит минимальный пенсионный возраст и потребует 43 года работы для получения полной пенсии, среди других мер.
Лидеры профсоюзов отреагировали гневом и решимостью устроить еще больше забастовок в день после того, как почти 500 000 человек протестовали против законопроекта. Франсуа Оммериль из CFE-CGC, представляющий, в частности, энергетиков, сказал, что правительство «принуждает к голосованию, когда уверено в его победе», и «предотвращает голосование, когда знает, что проиграет».
Caption
Протестующие пинают баллон со слезоточивым газом во время столкновения с полицией во время демонстрации в Нанте, западная Франция, в среду. / АП
Через реку Сену от Национальной ассамблеи около 1000 человек собрались на площади Согласия, где силы безопасности, при поддержке водометов, заняли позиции, чтобы помешать им добраться до близлежащего президентского дворца.
Лидер левых Жан-Люк Меланшон заявил собравшимся, что Макрон пошел «через головы воли народа». Члены партии Меланшона «Непокоренная Франция» были среди законодателей, воспевших марсельцев в попытке помешать премьер-министру.
Экономические проблемы вызвали массовые беспорядки в Западной Европе, где во многих странах, таких как Франция, уровень рождаемости настолько низок, что молодые работники могут быть не в состоянии поддерживать пенсии пенсионеров. Левое правительство Испании объединилось с профсоюзами в среду, чтобы объявить об «исторической» сделке по спасению своей пенсионной системы.
Министр социального обеспечения Испании Хосе Луис Эскрива заявил, что у французов совершенно другая, неустойчивая модель, и «пенсионная система не изменялась десятилетиями».