Я зарегистрирован по одному адресу, а проживаю фактически по другому адресу. В какие органы опеки и попечительства (по какому адресу) мне надо обращаться для сбора документов? Надо ли иметь регистрацию по месту фактического проживания? Правомерно ли, если меня отправляют собирать документы по адресу постоянной регистрации, хотя я там не живу и не планирую жить с ребенком? По какому адресу органы опеки проводят осмотр жилищно-бытовых условий кандидата?
Я зарегистрирован по одному адресу, а проживаю фактически по другому адресу. В какие органы опеки и попечительства (по какому адресу) мне надо обращаться для сбора документов? Надо ли иметь регистрацию по месту фактического проживания? Правомерно ли, если меня отправляют собирать документы по адресу постоянной регистрации, хотя я там не живу и не планирую жить с ребенком? По какому адресу органы опеки проводят осмотр жилищно-бытовых условий кандидата?Эти вопросы появляются у многих кандидатов в усыновители/опекуны, но, к сожалению, не все они имеют однозначно верный ответ.
Давайте разбираться.
В законодательстве об усыновлении и принятии под опеку детей-сирот указано, что для получения заключения о возможности быть усыновителем/опекуном, а также для получения разрешения на временное пребывание детей в семье (гостевой режим) гражданин должен обратиться в органы опеки и попечительства (ООиП) по месту жительства. Предполагается, что это то жилье, которое осматривает сотрудник опеки для составления акта осмотра жилищно-бытовых условий (обязательная процедура при выдаче заключения о возможности быть усыновителем/опекуном) и в котором гражданин планирует проживать с приемным ребенком.
Понятие места жительства конкретизируется в федеральном законе РФ № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и в Гражданском Кодексе РФ. В федеральном законе указано, что это место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает и где он зарегистрирован по месту жительства (имеется в виду «прописка», постоянная регистрация).
Однако в Гражданском Кодексе РФ указано, что место жительства – это место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, и ничего не сказано про регистрацию. А в федеральном законе написано, что «регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации». Следовательно, если Вы проживаете в квартире или доме, в которых не зарегистрированы, или у Вас оформлена по этому адресу временная регистрация, это не может быть основанием для ограничения Вашего права на получение заключения о возможности быть усыновителем/опекуном. Возникает юридическая коллизия.
Известный адвокат и специалист по семейному праву Антон Жаров пишет на своем сайте, что в письме от 25.
09.2015 № 07-3083 Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки указано, что «органу опеки и попечительства при обращении граждан, желающих быть усыновителями или выразивших желание стать опекунами,
Однако на практике органы опеки ориентируются, как правило, на федеральный закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», и, если Вы обращаетесь не по месту постоянной регистрации и сталкиваетесь с отказом, то доказывать свое право обращаться именно в эти органы опеки придется Вам, и, возможно, с помощью юриста.
Теперь о необходимости временной регистрации, которая называется регистрацией по месту пребывания. Согласно указанному федеральному закону и Постановлению Правительства РФ №713 «Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета», Вы, как гражданин РФ, обязаны оформить временную регистрацию, если проживаете не по месту постоянной регистрации более 90 дней.
Таким образом, требование временной регистрации от Вас может быть правомерным, если Вы проживаете, например, в Костроме, а постоянная регистрация у Вас в Ярославле. Отказ органов опеки принять у Вас документы и выдать Вам заключение о возможности быть усыновителем/опекуном на основании того, что постоянная регистрация у Вас по другому адресу (в другом городе) нельзя назвать однозначно неправомерным, так как опираются органы опеки при этом на реально существующее положение реального федерального закона. Однако с юридической точки зрения, Вы как гражданин РФ также имеете право опираться на Гражданский Кодекс и приведенное в нем определение места жительства.
Адреса негосударственного пенсионного фонда «Открытие»
Работа с клиентами
Контактный центр
ПАО «ЛУКОЙЛ», АО «ГОЗНАК»,
ПАО «РусГидро», ПАО «Аэрофлот»
Обратите внимание, документы необходимо отправлять по адресу:
300013, Тульская область, г. Тула, ул. Радищева, д. 6 — АО «НПФ «Открытие».
Прием клиентов по этому адресу не ведется!
Прием клиентов в офисе Фонда
г. Москва, ул. Гиляровского, д. 39, стр. 3
осуществляется по предварительной записи по телефону 8 800 200-5-999
Обратите внимание, документы необходимо отправлять по адресу:
300013, Тульская область, г. Тула, ул. Радищева, д. 6 — АО «НПФ «Открытие».
Прием клиентов по этому адресу не ведется!
Уважаемые клиенты!
Информируем о том, что Вы вправе обратиться в Фонд следующими способами:
В соответствии с Базовым стандартом защиты прав и интересов получателей финансовых услуг негосударственных пенсионных фондов* (далее – Базовый стандарт) Вы вправе выбрать и согласовать предпочтительный способ связи с Фондом из числа перечисленных ниже:
- почтовая связь;
- электронная почта;
- сервис «Личный кабинет»*.
Для согласования способа связи с Фондом воспользуйтесь сервисом «Личный кабинет»: перейдите в раздел «Профиль» Личного кабинета и выберите вкладку «Способ связи с Фондом».
В случае согласования Вами способа связи Фонд будет отвечать на Ваши обращения выбранным Вами способом. Этим же способом Фонд будет направлять Вам необходимую информацию по своей инициативе.
Обратите внимание:
- если по Вашему обращению или по своей инициативе Фонду потребуется отправить информацию, которую, в соответствии с законодательством Российской Федерации, невозможно отправить выбранным Вами способом, то Фонд направит информацию допустимым способом связи и уведомит Вас об этом выбранным Вами способом;
- если в обращении в Фонд Вы укажете способ для направления ответа на это обращение отличный от согласованного способа связи, Фонд ответит Вам способом, указанным в таком обращении;
- если ответ на Ваше обращение будет невозможно отправить способом, указанным в обращении, например, при наличии в ответе конфиденциальной информации, то Фонд направит ответ допустимым способом связи и уведомит Вас об этом способом, указанным в Вашем обращении.
Фонд направит Вам ответ способом, которым направлено обращение, в следующих случаях:
- если ответ на обращение невозможно предоставить способом связи, согласованным с Фондом;
- если в обращении не указан способ для направления ответа, отличный от согласованного способа связи с Фондом, и предоставление ответа согласованным способом связи не допускается*
- при отсутствии согласованного способа связи с Фондом;
- при Вашем отказе от согласования способа связи с Фондом.
С полным текстом Базового стандарта можно ознакомиться по ссылке.
Телефон для обращений работников ПАО «ЛУКОЙЛ», АО «ГОЗНАК», ПАО «РусГидро», ПАО «Аэрофлот»
- Звонок по России бесплатный
8 800 100-2-333
- Режим работы:
09:00 — 18:00
по московскому времени
по рабочим дням - E-mail:
pensiya@open-npf.
ru
ruСвяжитесь с нами | Белый дом
Хотите запросить приветствие президента?
Тип сообщения * Обязательно – выберите пункт – Связаться с президентомСвязаться с вице-президентомПомощь Федеральному агентствуВопрос о веб-сайте
Префикс – выберите элемент – Mr.Ms.Mrs.Dr.Mx.
Имя * Обязательно
Отчество
Фамилия * Обязательно
Суффикс – выберите элемент – Jr.Sr.IIIIIIV
Местоимения–выберите пункт–она/онаон/егоони/матерьпредпочитают не делиться
Электронная почта * Обязательно
Телефон * Обязательно
Country/State/Region * Required–select an item–AfghanistanAland IslandsAlbaniaAlgeriaAndorraAngolaAnguillaAntarcticaAntigua and BarbudaArgentinaArmeniaArubaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBermudaBhutanBolivia, Plurinational State ofBonaire, Sint Eustatius and SabaBosnia and HerzegovinaBotswanaBouvet IslandBrazilBritish Indian Ocean TerritoryBrunei DarussalamBulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCape VerdeCayman IslandsCentral African RepublicChadChileChinaChristmas IslandCocos (Keeling) IslandsColombiaComorosCongoCongo, the Democratic Republic of theCook IslandsCosta RicaCote d’IvoireCroatiaCubaCuraçaoCyprusCzech RepublicDenmarkDjiboutiDominicaDominican RepublicEcuadorEgyptEl SalvadorEquatorial GuineaEritreaEstoniaEthiopiaFalkland Islands (Malvinas)Faroe IslandsFijiFinlandFranceFrench GuianaFrench PolynesiaFrench Southern TerritoriesGabonGambiaGeorgiaGermanyGhanaGibraltarGreeceGreenlandGrenadaGuadeloupeGua temalaGuernseyGuineaGuinea-BissauGuyanaHaitiHeard Island and McDonald IslandsHoly See (Vatican City State)HondurasHungaryIcelandIndiaIndonesiaIran, Islamic Republic ofIraqIrelandIsle of ManIsraelItalyJamaicaJapanJerseyJordanKazakhstanKenyaKiribatiKorea, Democratic People’s Republic ofKorea, Republic ofKuwaitKyrgyzstanLao People’s Democratic RepublicLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyan Arab JamahiriyaLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMacaoMacedonia, the former Yugoslav Republic ofMadagascarMalawiMalaysiaMaldivesMaliMaltaMartiniqueMauritaniaMauritiusMayotteMexicoMoldova, Republic ofMonacoMongoliaMontenegroMontserratMoroccoMozambiqueMyanmarNamibiaNauruNepalNetherlandsNew CaledoniaNew ZealandNicaraguaNigerNigeriaNiueNorfolk IslandNorwayOmanPakistanPalestinian Territory, OccupiedPanamaPapua New GuineaParaguayPeruPhilippinesPitcairnPolandPortugalQatarReunionRomaniaRussian ФедерацияРуандаСен-БартелемиСент-Элена, Вознесение и Тристан-да-КуньяСент-Китс и НевисСент-ЛюсияСент-Мартин (Франция) ch part)Saint Pierre and MiquelonSaint Vincent and the GrenadinesSamoaSan MarinoSao Tome and PrincipeSaudi ArabiaSenegalSerbiaSeychellesSierra LeoneSingaporeSint Maarten (Dutch part)SlovakiaSloveniaSolomon IslandsSomaliaSouth AfricaSouth Georgia and the South Sandwich IslandsSouth SudanSpainSri LankaSudanSurinameSvalbard and Jan MayenSwazilandSwedenSwitzerlandSyrian Arab RepublicTaiwanTajikistanTanzania, United Republic ofThailandTimor-LesteTogoTokelauTongaTrinidad and TobagoTunisiaTurkeyTurkmenistanTurks and Caicos IslandsTuvaluUgandaUkraineUnited Arab ЭмиратыВеликобританияСоединенные ШтатыУругвайУзбекистанВануатуВенесуэла, Боливарианская Республика ВьетнамВиргинские острова, БританскиеУоллис и ФутунаЗападная СахараЙеменЗамбияЗимбабве
Улица * Обязательно
Город * Обязательно
State * Required–select an item–AlabamaAlaskaAmerican SamoaArizonaArkansasArmed Forces AmericasArmed Forces EuropeArmed Forces PacificCaliforniaColoradoConnecticutDelawareDistrict of ColumbiaFederated MicronesiaFloridaGeorgiaGuamHawaiiIdahoIllinoisIndianaIowaKansasKentuckyLouisianaMaineMarshall IslandsMarylandMassachusettsMichiganMinnesotaMississippiMissouriMontanaNebraskaNevadaNew HampshireNew JerseyNew MexicoNew YorkNorth CarolinaNorth DakotaNorthern Mariana IslandsOhioOklahomaOregonPalauPennsylvaniaPuerto RicoRhode IslandSouth CarolinaSouth DakotaTennesseeTexasU.
S. Виргинские острова Малые отдаленные острова США Юта Вермонт Вирджиния Вашингтон Западная Вирджиния Висконсин Вайоминг
Почтовый индекс * Обязательно
Что ты хочешь сказать? * Обязательно
Держите меня в курсе регулярных обновлений из Белого дома
10. Контактная информация
Контактная информация — Организация содержит название, отдел и контактные инструкции для организаций, связанных с описываемым набором данных или информационным ресурсом. Допускается несколько; требуется отдельная запись для каждой организации.
Этот элемент метаданных включает в себя следующие подэлементы.
Название организации
Определение : Название организации, к которой относится контактная информация.
Формат : Произвольный текст.
Пример :
Название организации : Консорциум Международной информационной сети по наукам о Земле
Аббревиатура организации
Формат : Произвольный текст.
Пример :
Акроним : CIESIN
Определение : Отдел или подразделение внутри организации, к которому относится контактная информация.
Формат : Произвольный текст.
Пример :
Отдел : Управление метаданными
Отдел : Служба поддержки пользователей
Определение : Период времени, когда можно связаться с организацией или отделом.
Формат : Произвольный текст.
Пример :
Часы работы : 9:00 — 15:00 EST, понедельник – пятница
Определение : Дополнительные инструкции о том, как и когда связаться с организацией или отделом.
Формат : Произвольный текст.
Address Details включает информацию, описывающую тип адреса и отдельные компоненты адреса лица или организации, к которым относится контактная информация.
Этот элемент метаданных включает в себя следующие подэлементы.
Тип адреса
Формат : Выберите из списка: почтовый адрес, физический адрес, почтовый и физический адрес; или свободный текст.
Определение : Имя или описательное обозначение, которое может быть связано со зданием, офисом или офисным комплексом.
Формат : Произвольный текст.
Пример :
Деталь здания/офиса : Southpointe Towers, Suite 205
Деталь здания/офиса : Исследовательский парк
Адрес
Формат : Произвольный текст.
Почтовый ящикОпределение : Номер почтового ящика или обозначение, если оно существует для адреса.
Формат : Произвольный текст.
Определение : Город адреса.
Формат : Произвольный текст.
Определение : Штат или провинция адреса. Необходимо указать полное название штата или провинции (аббревиатуры не использовать).
Формат : Произвольный текст.
Определение : Почтовый индекс или другой почтовый индекс адреса.
Формат : Произвольный текст.
Определение : Страна адреса.
Формат : Произвольный текст.
Сведения о связи включают информацию, описывающую различные способы прямого контакта с лицом или организацией, к которым относится контактная информация. Этот элемент метаданных включает в себя следующие подэлементы.
Голосовой телефон
Формат : Включите код страны, региональный код и местный номер.
Пример :
Голосовой телефон : 1-517-797-2700
Определение : Номер телефона факсимильного аппарата лица или организации.
Формат : включает код страны, региональный код и местный номер.
Пример :
Факс Телефон : 1-517-797-2600
Определение : Адрес электронного почтового ящика (email) лица или организации.
Формат : Произвольный текст.
Пример :
Адрес электронной почты : [email protected]
Прочее
Определение : Название любого другого ресурса, который обеспечивает средства связи с контактным лицом или организацией (например, телекс, кабель, онлайн-связь и т. д.).
Формат : При предоставлении онлайн-адреса следуйте соглашению об унифицированном указателе ресурса (URL) в Интернете.