Пенсионная реформа обрушила рейтинг Владимира Путина. В чем ошибся Кремль?
- Сергей Горяшко, Елизавета Фохт
- Русская служба Би-би-си
Подпишитесь на нашу рассылку ”Контекст”: она поможет вам разобраться в событиях.
Автор фото, Catherine Ivill/Getty Images
Подпись к фото,Попытка Кремля отстраниться от пенсионной реформы и повышения налогов не спасла рейтинг Путина от падения
Владимиру Путину не удалось дистанцироваться от пенсионной реформы, а объявление о неприятных реформах во время чемпионата мира по футболу не сработало: социологи зафиксировали самое большое с 2014 года падение рейтингов президента и правительства.
Сразу две социологические службы — государственный Всероссийский центр общественного мнения (ВЦИОМ) и фонд «Общественное мнение» (ФОМ) — зафиксировали резкое снижение уровня одобрения деятельности президента Владимира Путина.
ФОМ сообщил о самом низком уровне одобрения Путина за последние пять лет — 69%. По данным социологов, почти каждый пятый россиянин плохо оценивает работу президента.
Электоральный рейтинг Путина также упал почти на «докрымский уровень» — голосовать за него готовы только 54%. Для сравнения в марте 2018 года о готовности голосовать за Путина говорили 66% россиян.
Согласно опросу ВЦИОМ, с мая одобрение Путина упало на 8,2 процентных пункта. Сейчас его работу одобряет 72,1%.
Правительством недовольны
Одобрение работы правительства, по данным ВЦИОМ, за последний месяц упало с 45,4% до 38,5%. Полтора года назад, в декабре 2016 года, деятельностью кабинета министров были довольны 61,2% респондентов ВЦИОМа.
Click to see content: putin_fom_work
По данным ФОМ, уровень одобрения работы правительства достиг самого низкого уровня с 2009 года. Почти половина россиян сообщила о плохой работе правительства. Позитивно о деятельности Белого дома отозвались 34% респондентов ФОМ.
Кроме того, 67% сообщили социологам ФОМа, что слышали от окружающих критические высказывания в адрес российских властей — это самый высокий с 2013 года уровень. Половина опрошенных призналась, что действия власти за последний месяц вызвали недовольство лично у них.
Click to see content: putin_fom_rate_2018
Отстранение от пенсий не помогло
Социологи и политологи отмечают, что всплеск недовольства связан с планами повышения пенсионного возраста, ростом цен на бензин и повышением НДС.
Официально Кремль комментирует пенсионную реформу так, будто бы Путин никак к ней не причастен. Сам президент, отвечая на вопрос о повышении пенсионного возраста на «Прямой линии», говорил, что решение будет принимать правительство.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков говорил, что ни Путин, ни его администрация не участвуют в обсуждении реформы, поскольку пока у нее нет «окончательных очертаний», и советовал обращаться к правительству.
- Чем обернется для россиян повышение НДС? Объясняем в 100 и 500 словах
- «Буду главным оппозиционером»: как электорат Путина протестует против цен на бензин
- Проблема пенсионного возраста в России: хочет ли бизнес нанимать людей за 50?
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
эпизоды
Конец истории Подкаст
Это не спасло президента от падения рейтинга. «Игра в то, что это делает правительство, а Путин ни при чем, неубедительна, — сказал Русской службе Би-би-си политолог Глеб Павловский. — Людей постоянно убеждают, что все решает Путин. А потом вдруг говорят, что все, кроме вот этого».
Аналитик ФОМ Григорий Кертман также уверен, что действия власти люди воспринимают комплексно и ответственным считают именно Путина. «Попытки дистанцировать президента от пенсионной реформы не были расслышаны гражданами, цифры указывают на значимое недовольство», — сказал социолог. С его точки зрения, рост или снижение недовольства зависят от действий президента, который сейчас держит паузу.
Тактика отстраняться от болезненных событий, «может быть, имела смысл» раньше: 20 лет назад только что ставшего президентом Путина оберегали от связи с плохими новостями и печальными темами, напоминает Павловский. «Но и тогда это было неправильно. Сегодня отстранение стало свойством политики и самого Путина. Ему неприятно выходить в поле реальных политических решений», — уверяет эксперт.
Путин понимает социальную неоднозначность реформы и старается уйти из под прямого удара по репутации, объясняет политолог Андрей Колядин. По его словам, так бывало и в прошлом, когда экономические проблемы скорее били по премьеру Дмитрию Медведеву.
Спрятаться за чемпионат не получилось
О планах повысить пенсионный возраст правительство объявило в день начала чемпионата мира по футболу, тогда же стало известно о грядущем повышении НДС.
По мнению политолога Андрея Колядина, время для анонсирования реформы выбрали неслучайно: власти пытались сгладить ситуацию. «Но когда дело касается кошелька, никакие медийные меры не компенсируют в глазах населения угрозу возможного ущерба», — объясняет эксперт.
Если власти действительно рассчитывали, что открытие домашнего ЧМ разрядит недовольство людей болезненными реформами, то поступили они неразумно, считает Кертман: «Речь шла о серьезной истории, которая существенно меняет важный аспект существования людей, о вопросе, который не забудется через месяц или два».
- 10 главных заявлений Путина на «прямой линии». Коротко
- Как проводят пенсионную реформу в России: протесты запланированы в 30 регионах
- Рейтинг Путина упал после выборов. Почему?
Павловский считает, что Путин мог бы сам четко объявить о пенсионной реформе, например, на «прямой линии» 7 июня. Но тогда президент не стал прямо отвечать на вопрос о повышении возраста выхода на пенсию.
«В правительственном заявлении о планах повысить пенсионный возраст был эффект внезапности, шока, — отметил социолог Кертман. — Люди восприняли это как окончательное решение, которое не изменят ни Госдума, ни президент». Социолог считает, что этого можно было избежать, если бы грядущую реформу подавали более адекватно.
Ждать ли протестов
Тема предельно чувствительная, и протестные акции в связи с ней не исключены, но давать прогнозы сейчас затруднительно, сказал Кертман: «Если правительство и президент смогут объяснить логику своих действий и проявят готовность к диалогу, доверие может вернуться на прежний уровень».
Click to see content: vlast_bad_2018
Как полагает Колядин, Кремль заранее готовился к возможным последствиям и даже падение рейтинга не заставит власти отказаться от реформы: «Возможны корректировки, это будет зависеть от силы протестов. Но если они будут не слишком серьезными, то параметры могут и не менять».
Рост недовольства граждан — временное явление, уверен Колядин: «Сейчас рейтинги указали на негативные последствия для Путина, но народ свыкнется с тем, что его ограбили, и все будет спокойно», — резюмировал политолог.
Путину не удалось поднять рейтинг телеобращением о пенсиях
Подпишитесь на нашу рассылку ”Контекст”: она поможет вам разобраться в событиях.
Автор фото, VASILY MAXIMOV/AFP via Getty Images
Подпись к фото,Пресс-секретарь Кремля уверяет, что Путина не волнует падение рейтинга
Президент России Владимир Путин сделал громкое заявление о своих предложениях по смягчению вызвавшей массовое недовольство пенсионной реформы. Однако на его упавшем рейтинге это не сказалось, следует из последних данных соцопросов.
Обращение Путина, сделанное 29 августа в эфире восьми федеральных каналов, не прошло незамеченным для граждан. По данным телеизмерителей, оно стало одной из самых популярных трансляций за год и одним из самых популярных эфиров с участием президента с 2016 года. 12% россиян назвали его главным событием минувшей недели, следует из опроса Фонда «Общественное мнение».
Это было первым большим выступлением Путина о нашумевшей реформе — и сразу же с предложениями по чуть меньшему увеличению возраста выхода на пенсию женщин. До этого пенсионная реформа резко обрушила рейтинг Путина, правительства и «Единой России», и эксперты предполагали, что выступление со «смягчающими» предложениями поможет исправить ситуацию.
- Пенсионная реформа обрушила рейтинг Владимира Путина. В чем ошибся Кремль?
- Рейтинг «Единой России» упал до десятилетнего минимума
- Рекордное число россиян готово к уличным протестам. А рейтинг Путина продолжает падать
Однако россиян обращение президента не заставило относиться к нему лучше и не привело к росту рейтингов. Опрос ВЦИОМа, проведенный после выступления президента, показал, что работу Путина одобряют 65,2% респондентов. На прошлой неделе его хвалили даже больше — 66,1%. По-прежнему четверть опрошенных «в целом не одобряют» деятельность главы государства. ВЦИОМ проводил опрос с 27 августа по 2 сентября.
Для просмотра этого контента вам надо включить JavaScript или использовать другой браузер
Подпись к видео,«Прошу отнестись с пониманием»: что Путин сказал о пенсионной реформе
Исследование ФОМа показало те же результаты — по мнению 66% респондентов, Путин работает на своем посту хорошо. Исследование прошло 1-2 сентября. К рейтингу одобрения в 75%, который социологи ФОМа фиксировали до объявления о повышении пенсионного возраста, Путину вернуться так и не удалось.
Доверие к президенту после обращения о пенсиях тоже не выросло. По данным ВЦИОМ, в ходе последнего опроса 37,5% заявили, что доверяют Путину. Рейтинг доверия к главе государства с момента объявления о пенсионной реформе держался на этом уровне.
ФОМ же в ходе последнего опроса зафиксировал падение доверия к президенту. 38% опрошенных сообщили, что за последний месяц стали меньше доверять Путину, неделю назад так говорили 36%. Всего 16% сказали, что в последнее время их доверие к президенту выросло, остальные (46%) затруднились с ответом.
- «Смелый поступок» или «лапша на уши»: реакция на пенсионное обращение Путина
- Путин предложил свой план пенсионной реформы. Кто выиграет и кто проиграет?
- Пенсионная реформа в вариантах Путина и Медведева: в чем разница. График
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
эпизоды
Конец истории Подкаст
«Недовольство и протестная активность в связи с пенсионной реформой в последнее время росли по эскпоненте: если в первые недели после объявления о повышении пенсионного возраста в самых крупных городах на митинги выходило по 100-200 человек, то к августу, незадолго до выступления президента, в сотнях городов люди протестовали, а в крупных на улицы вообще тысячи вышли», — отметил политолог Андрей Колядин.
По его словам, все процессы имеют инерцию, и ситуация, когда человек сегодня недоволен чем-то, а завтра уже все нормально, невозможна. «Выступление президента приостановило рост недовольства в геометрической прогрессии, и это уже позитив для власти», — сказал политолог. Опрос ФОМ показал, что готовность россиян выйти на митинги в ближайшее время снизилась с 30% по данным на 19 августа до 26% в сентябре.
«Что касается восстановления рейтингов президента, над этим нужно работать — вот [ведущий «России-1» Владимир] Соловьев начал делать передачу еженедельную с рассказом, как работает Путин, — привел пример Колядин. — Определенные надежды на то, что будет восстановление рейтингов или, как у нас принято говорить, «отскок», есть».
«Люди делают прагматичный выбор»
Рейтинги Путина, которые последние четыре года держались на высоком уровне, начали падать именно после объявления правительства о пенсионной реформе 14 июня, в день открытия чемпионата мира по футболу. Если в течение нескольких лет после Олимпиады в Сочи и аннексии Крыма за президента были готовы голосовать больше 60% россиян — а в 2015 году этот показатель, по данным ФОМа, достиг 74%, к сентябрю электоральный рейтинг откатился до 46%. Это самый низкий уровень поддержки президента с 2013 года, когда его рейтинг опускался до 45%. И обещания президента смягчить реформу не помогли.
Автор фото, Alexander Ryumin/TASS via Getty Images
Подпись к фото,Россияне заметили обращение Путина, но рейтинги власти от этого не выросли
Электоральный рейтинг и оценка работы Путина — это разные вещи, подчеркнул политолог Константин Калачев. «Многие считают, что для Путина это последний срок, — говорит эксперт. — Повысить оценку работы возможно. Электоральный рейтинг — уже сложнее. Если люди предполагают, что срок эксплуатации политика, как срок годности продукта, истекает, и остается поблагодарить его и искать чего-то нового, то с этим трудно что-то поделать».
- Рейтинг Путина резко упал из-за пенсионной реформы и роста цен на бензин
- Рейтинг Путина перестал падать. Но недовольство россиян продолжает расти
- Как в России отрицали планы повысить пенсионный возраст. Хроника
Фигура Путина по-прежнему воспринимается большинством как безальтернативная, считает Калачев. При этом падение рейтинга, говорит Калачев, может объясняться не только пенсионной реформой: «Большинству долгое время объясняли, что главная проблема не в нас самих, а в сложившейся международной обстановке. Но прогресса в отношениях с Западом нет, после встречи Путина и Трампа ничего не изменилось, а только появились новые санкции. Люди делают прагматичный выбор и ведут себя рационально».
По словам политолога, преувеличивать важность снижения рейтинга не стоит — оно носит ситуативный характер, тем более что последние новости были в основном плохие: «Высокие ожидания, которые были на выборах, и реалии сентября сталкиваются и приводят к тому результату, который и цитируют социологи».
Кто упал вместе с Путиным
Вместе с рейтингом Путина упал и уровень поддержки «Единой России», которая поддерживает реформу. Именно голоса единороссов позволили принять законопроект о повышении пенсионного возраста в первом чтении. В начале августа ФОМ зафиксировал самый низкий рейтинг у «Единой России» за десять лет — 33%. Сентябрьский опрос показал, что дела у партии на поправку не пошли — на выборах ее поддержали бы 35%. При этом 9 сентября в единый день голосования в России пройдут выборы 26 глав регионов, 17 заксобраний и довыборы семи депутатов Госдумы.
Сильнее всего реформа обрушила рейтинг премьера Дмитрия Медведева: по данным ФОМ, к августу доверие к нему упало до 24%. В сентябре рейтинг доверия подрос до 27%, но большинство (51%) премьеру не доверяет. Против самого повышения пенсионного возраста высказывается 80% россиян, показал июньский опрос ФОМ.
- Как в России отрицали планы повысить пенсионный возраст. Хроника
- Володин пригрозил отменой пенсий в России. Он это всерьез?
- «Очень человечный человек». На российском ТВ появилась еженедельная программа о Путине
Кремль на фоне падения рейтингов подчеркнуто дистанцировался от обсуждения темы пенсий, предлагая задавать вопросы по этой теме правительству. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, комментируя недовольство россиян, заявлял, что Путина не волнует падение рейтинга: «Он весьма прагматично к этому относится». Песков также говорил, что президент принял решение записать телеобращение «моментально». Впрочем, как утверждало издание «Проект», Кремль изначально готовился к тому, что именно Путин объявит о смягчении реформы — изначально заявление готовили на сентябрь, но из-за общественного напряжения его перенесли на конец августа.
Обращение Путина в конце августа стало фактически его первым развернутым комментарием по этому вопросу — до этого президент лишь сказал, что ему не нравится ни один из вариантов повышения пенсионного возраста.
Владимир Путин меняет план пенсионной реформы в России, так как рейтинг одобрения упал до самого низкого уровня за 4 года
Мир
/ АП
МОСКВА — Президент России Владимир Путин в среду сократил планы по повышению пенсионного возраста для женщин на восемь лет до 63 лет, поскольку он предложил уступки пакету пенсионных реформ, которые ударили по его рейтингам одобрения. Хотя Путин сказал, что общая направленность политики оправдана с учетом более широкого экономического и демографического фона России, он все же отказался от запланированного пенсионного возраста для женщин.
В редком телеобращении Путин заявил, что новый пенсионный возраст для женщин будет повышен с нынешних 55 до 60 лет вместо ранее предложенных 63. Однако он не предложил изменить предложенную цифру для мужчин, которая увеличивается с 60 до 65 лет.
План правительства по повышению пенсионного возраста для мужчин и женщин был объявлен в июне, когда наибольшее внимание в стране было приковано к проводимому в стране чемпионату мира по футболу, и вызвал массовое недовольство.
Хотя предлагаемые изменения ставят Россию в один ряд с большинством других стран, многие российские семьи, особенно в сельской местности и малых городах, обеспокоены тем, что доходы их домохозяйств серьезно сократятся, в то время как молодые люди часто пытаются найти стабильную работу.
- Лидер российской оппозиции заключен в тюрьму за протест против Путина
Эти предложения повлияли на рейтинг одобрения Путина, который упал ниже 70 процентов — его самый низкий рейтинг после аннексии Крыма у Украины в 2014 году.
Протесты вспыхивают в России, когда Путин начинает 18-й год на посту президента 02:14Путин заявил, что реформа необходима и «нельзя больше откладывать». По словам Путина, без увеличения пенсионного возраста российская пенсионная система «трещит и в конечном итоге рухнет».
«Я прошу вас понять это», сказал он.
- Россия проведет крупнейшие военные учения со времен холодной войны
В последние несколько лет российская экономика сдерживалась западными санкциями, последовавшими за аннексией Крыма и снижением цен на нефть. Россия также столкнется с демографическим кризисом в ближайшие годы в результате чрезвычайно низкой рождаемости, которая последовала за распадом Советского Союза.
Помимо предложенного снижения пенсионного возраста для женщин, Путин озвучил и другие предложения, направленные на смягчение удара, в том числе идею сохранить льготы по старости, такие как налоговые льготы, для пенсионеров даже до достижения ими пенсионного возраста.
Алексей Навальный, один из крупнейших противников Путина, призвал к проведению общенациональных митингов 9 сентября в знак протеста против реформ. Навальный был заключен в тюрьму в понедельник на 30 суток за несанкционированную акцию протеста семь месяцев назад.
Путин годами избегал обсуждения крайне непопулярных идей повышения пенсионного возраста, идеи, которую отстаивали его главные экономические советники. Правительство объявило о реформе в июне, и Путин несколько недель воздерживался от комментариев по этому поводу.
Алексей Кудрин, председатель Счетной палаты и один из первых сторонников пенсионной реформы, приветствовал предложения Путина, назвав их «продуманными и важными для достижения нацией своих целей».
Коммунистическая партия России, один из главных противников реформы, однако, заявила, что уступок Путина недостаточно.
«На мой взгляд, этот законопроект не может быть улучшен», — заявил лидер партии Геннадий Зюганов агентству ТАСС, добавив, что партия работает над сбором подписей, необходимых для проведения всенародного референдума.
Актуальные новости
- В:
- Алексей Навальный
- Россия
- Владимир Путин
- Москва
Впервые опубликовано 29 августа 2018 г. / 9:24
© 2018 Ассошиэйтед Пресс. Все права защищены. Этот материал нельзя публиковать, транслировать, переписывать или распространять.
Спасибо, что читаете CBS NEWS.
Создайте бесплатную учетную запись или войдите в систему
, чтобы получить доступ к дополнительным функциям.
Пожалуйста, введите адрес электронной почты, чтобы продолжить
Пожалуйста, введите действительный адрес электронной почты, чтобы продолжить
На фоне падения рейтинга Путина и роста числа уличных протестов Путин отказывается от пенсионной реформы. самое резкое падение внутреннего рейтинга кремлевского лидера за четыре года.
В телеобращении, которое транслировалось по государственным СМИ, Путин сказал, что спорные реформы пенсионного возраста в стране необходимы, поскольку россияне стареют, а население трудоспособного возраста продолжает сокращаться.
Без повышения пенсионного возраста пенсионная система России «трещит и в конечном итоге рухнет», сказал Путин.
«Если мы будем медлить, это может поставить под угрозу стабильность общества, а значит, и безопасность страны», — сказал он, согласно версии его выступления, размещенной на официальном сайте Кремля.
Предлагаемые реформы приходятся на время, когда экономика России страдает от западных санкций и низких мировых цен на нефть. Реформы были предложены, несмотря на обещание Путина, который правил страной 18 лет и был переизбран в марте на очередной шестилетний срок, в 2005 году никогда не повышать пенсионный возраст.
В среду Путин пошел на попятную и предложил уступку непопулярным реформам, заявив, что поддержит план постепенного повышения пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет вместо 63, как это предусматривалось в первоначальном плане, уже принятом в первом парламентские чтения. По словам Путина, пенсионный возраст для российских мужчин увеличится с 60 до 65 лет, как и предполагалось изначально.
Мужчина на улице Москвы наблюдает за обращением президента Владимира Путина к нации по смартфону.
(Александр Земляниченко / Associated Press)
Хотя большинство экономистов согласны с тем, что российская пенсионная система и пенсионный возраст должны быть реформированы, многие утверждают, что предлагаемые реформы нанесут ущерб пенсионерам, которые полагаются на скудные ежемесячные выплаты, чтобы выжить.
Среднемесячная пенсия в России составляет около 195 долларов. Хотя многие россияне хорошо работают до 60 лет, они говорят, что возможность женщин начать получать пенсию в 55 лет — или мужчин в 60 лет — очень помогает покрывать ежедневные расходы.
Российский парламент тихо объявил о предлагаемых реформах 14 июня, когда внимание страны было приковано к дню открытия чемпионата мира по футболу, который Россия принимала в этом году.
С тех пор сопротивление предложению о реформе выросло, включая общенациональные уличные протесты, онлайн-петиции и осуждения со стороны профсоюзов, большинство из которых, как правило, прокремлевские.
Предлагаемые реформы подорвали рейтинг Путина, который упал с 82% в апреле до 67%, согласно последним данным независимого Левада-центра.
Опрос, проведенный в этом месяце по заказу популярной российской деловой газеты «Ведомости», показал, что 84% опрошенных выступают против реформ.
Воспользовавшись общественным резонансом, лидер оппозиции Алексей Навальный призвал к проведению 9 сентября, в день региональных выборов в России, еще одной акции протеста в 85 городах, в том числе на пост мэра Москвы.
В прошлом году Навальный стал главным политическим врагом Путина после организации крупнейшей антиправительственной акции протеста с момента прихода Путина к власти в 2000 году. Во вторник московский суд приговорил Навального к 30 суткам ареста за нарушения, связанные с протестами в январе прошлого года. По словам сторонников, это было сделано для того, чтобы он не появлялся на улицах 9 сентября.демонстрации. Навального уже второй раз сажают в тюрьму на 30 суток за организацию демонстраций против Кремля.
Несмотря на то, что в России один из самых низких пенсионных возрастов среди развитых стран, в ней также одна из самых низких продолжительность жизни. Всемирная организация здравоохранения в 2016 году оценила ожидаемую продолжительность жизни российских мужчин в 66,4 года, в то время как российские женщины могут рассчитывать на то, чтобы прожить до 77 лет. В США ожидаемая продолжительность жизни составляет 76 лет для мужчин и 81 год для женщин.
Если пенсионная реформа все-таки состоится, то она станет первой в своем роде за все время пребывания у власти советского лидера Иосифа Сталина.