Основания для отмены протокола об административном правонарушении: КоАП РФ Статья 28.9. Прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение 

Признание административного протокола недопустимым доказательством влечет прекращение производства по делу

В комментарии «АГ» один из адвокатов указал, что положительно относится к постановлению Верховного Суда, поскольку протокол по делу об административном правонарушении очень часто выступает в качестве единственного доказательства, имея в правоприменении «обвинительный» уклон, а если в протоколе замечены недостатки, суд использует формулировку о том, что в деле имеются другие доказательства. Второй отметил, что в связи с участившимися в последнее время случаями привлечения граждан к ответственности по ст.19.3 КоАП РФ позицию нижестоящих судов, по сути, не отреагировавших должным образом на допущенные нарушения при составлении протокола, можно назвать тенденциозной.

Верховный Суд вынес Постановление № 18-АД19-64, в котором указал на недопустимость привлечения лица к ответственности по делу об административном правонарушении в случае, когда в протокол без его ведома были внесены изменения.

11 февраля 2018 г. полицейским ОМВД России по Динскому району ГУ МВД по Краснодарскому краю в отношении Евгения Сумарокова был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП. Согласно протоколу в этот день в 23:20 мужчина, управляя автомобилем, не отреагировал на неоднократные требования полицейского об остановке, а после остановки пытался скрыться, отказался в присутствии понятых передать сотруднику полиции документы на право управления ТС, при посадке в служебный автомобиль упирался руками и ногами, воспрепятствовав исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей.

По результатам рассмотрения дела судьей Динского районного суда Краснодарского края была установлена виновность Сумарокова в совершении данного административного правонарушения, постановлением от 11 февраля 2018 г. он привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП.

Судья и заместитель председателя Краснодарского краевого суда по итогам рассмотрения жалоб, поданных в порядке ст. 30.1–30.2 и 30.12– 30.14 КоАП соответственно, с выводами судьи районного суда и принятым им решением согласились.

В то же время судья Краснодарского краевого суда признал протокол об административном правонарушении недопустимым доказательством, поскольку в нем была изменена дата составления, дополнено событие правонарушения и неверно указана дата его совершения. Однако судья посчитал, что это не влечет прекращение производства по делу, так как протокол является не единственным доказательством по делу.

Евгений Сумароков обратился в Верховный Суд, в жалобе попросив отменить судебные акты, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, ВС указал, что сведения, которые должны быть указаны в протоколе, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП. Он отметил, что в соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, время его составления и событие правонарушения.

При этом все обстоятельства, относящиеся к событию правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Высшая инстанция напомнила, что в силу ст. 28.2 КоАП протокол составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

ВС указал, что согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП в случае неявки физлица, юрлица или их законных представителей, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления. «В силу положений приведенных выше норм изменение, дополнение сведений, ранее отраженных в протоколе об административном правонарушении, могут быть внесены в данный протокол в отсутствие лица, в отношении которого он составлен, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени внесения соответствующих изменений, дополнений», – заключил ВС.

При этом он указал, что сведений о том, что Сумароков присутствовал при внесении соответствующих изменений и дополнений, а равно о том, что он был извещен о месте и времени их внесения, не имеется. В то же время ВС отметил, что судья Краснодарского краевого суда сделал неверный вывод о том, что признание указанного протокола недопустимым доказательством по делу не влечет прекращение производства по делу.

Суд сослался на п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП и п. 4 Постановления Пленума ВС от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и указал, что в том случае, когда протокол составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании п.

4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, которым составлен протокол.

Верховный Суд заметил, что существенное нарушение при составлении протокола требований КоАП является основанием для возвращения протокола составившему его должностному лицу: «Такая возможность утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно».

ВС посчитал, что несоблюдение требований КоАП при составлении протокола повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятых решений, однако оставлено судебными инстанциями без должного внимания вопреки положениям ст.

24.1, 26.1 Кодекса.

Высшая инстанция указала: при установлении, что протокол составлен с существенным нарушением процессуальных требований КоАП, влекущим признание его недопустимым доказательством по делу, надлежало принять решение об отмене постановления о привлечении к административной ответственности и прекращении производства по делу. Это, отметил ВС, соответствует требованиям п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП, согласно которым по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Таким образом, Верховный Суд отменил решения нижестоящих инстанций и на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП прекратил производство по делу об административном правонарушении.

В комментарии «АГ» адвокат АП Санкт-Петербурга Никита Тарасов назвал доводы высшей судебной инстанции убедительными, а судебный акт в целом – справедливым. По его мнению, ВС РФ абсолютно обоснованно прекратил производство по делу об административном правонарушении, так как указанные в судебном акте недостатки протокола препятствовали рассмотрению дела нижестоящими судами.

«В то же время достаточно непоследовательной выглядит правовая позиция Краснодарского краевого суда, который, признав протокол об административном правонарушении недопустимым доказательством, не прекратил дело», – указал Никита Тарасов. Он заметил, что в силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП к доказательствам по делу об административном правонарушении относится не только протокол об административном правонарушении, однако он представляет собой документ, содержащий описание самого инкриминируемого деяния и другие важные для рассмотрения дела сведения (например, объяснение привлекаемого к ответственности лица). Также данный документ свидетельствует о соблюдении (несоблюдении) процедуры привлечения лица к административной ответственности, в том числе о создании условий для реализации права на защиту.

«Действительно, в практике иногда возникают случаи, когда в протокол об административном правонарушении необходимо внести изменения (например, когда допускается техническая ошибка или описка). Но внесение таких изменений должно происходить с обязательным уведомлением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с тем чтобы оно имело возможность дать необходимые объяснения с учетом внесенных изменений», – отметил Никита Тарасов.

Адвокат указал, что в связи с участившимися в последнее время случаями привлечения граждан к ответственности по ст.19.3 КоАП РФ позицию нижестоящих судов, по сути, не отреагировавших должным образом на допущенные нарушения при составлении протокола, можно назвать тенденциозной.

Адвокат АК «Бородин и партнеры» Ольга Рогачёва отметила, что положительно относится к постановлению Верховного Суда. По ее словам, протокол по делу об административном правонарушении очень часто выступает в качестве единственного доказательства, имея в правоприменении «обвинительный» уклон: «Даже если в протоколе замечены недостатки, суд, как правило, использует формулировку о том, что в деле имеются другие доказательства».

Ольга Рогачёва отметила, что основные действия судьи, направленные на доказательственную оценку данного документа, совершаются при подготовке дела к рассмотрению, и именно на этом этапе судья наделен специфическими полномочиями по возвращению протокола в орган, его составивший, для устранения выявленных недостатков. «Однако представим себе, что существенные недостатки протокола обнаружены только в ходе судебного заседания, когда возможность его возвращения не допускается. На мой взгляд, если такие недостатки нельзя восполнить при рассмотрении дела, то протокол об административном правонарушении должен быть признан недопустимым доказательством, а производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения. Именно это и подтверждается постановлением Пленума ВС», – подчеркнула адвокат.

Она добавила, что доводы о недопустимости конкретного доказательства, в том числе протокола по делу об административном правонарушении, могут быть изложены как в ходе рассмотрения дела, так и в жалобе на постановление или решение по делу об административном правонарушении. Ольга Рогачёва заметила, что такой подход согласуется и с позицией Европейского Суда, который исходит из того, что применительно к административным правонарушениям права, предоставленные Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, могут быть гарантированы не столь полным образом, как в случае уголовных преступлений. «С этой точки зрения незамедлительный судебный контроль допустим лишь в тех случаях, когда отсроченный судебный контроль не является эффективным средством защиты нарушенных прав, способным в достаточной мере обеспечить их восстановление», – резюмировала Ольга Рогачёва.

ВС разобрался, когда исправления в протоколе не спасут от наказания

Вопросы по порядку и основаниям возвращения административного материала часто доходят до Верховного суда. Разъяснения касаются совсем точечных тем, которые, на первый взгляд, не очень значимы, но для такого пристального внимания есть все основания, считают юристы. С одной стороны, вопрос действительно важный: решение о возврате документов имеет определяющее значение для движения дела и существенно влияет на срок давности привлечения к ответственности, отмечает Юлия Курмамбаева, партнер Федеральный рейтинг. группа Цифровая экономика группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) 13место По количеству юристов 25место По выручке на юриста (более 30 юристов) 36место По выручке Профайл компании × . С другой стороны, скудное регулирование процессуальных вопросов в КоАП просто вынуждает ВС постоянно устранять законодательные пробелы в ручном режиме. 

В очередной раз вопрос оказался в поле внимания суда в деле Игоря Свечникова*. Его привлекли к административной ответственности за побои. В протоколе говорилось, что он из личной неприязни избил Светлану Колобаеву*. Районный суд вынес постановление о привлечении Свечникова к ответственности, но во второй инстанции (Кировский областной суд) постановление отменили и прекратили производство по делу, заключив, что обстоятельства правонарушения не были доказаны. Проблема оказалась в протоколе: в облсуде обратили внимание на то, что райсуд возвращал протокол от 1 ноября 2018 года составителю для устранения недостатков. А когда исправленный протокол вернули, его дата не поменялась, то есть на новом документе значился день первоначального составления. 

В этом сюжете

В облсуде указали, что устранение недостатков в протоколе об административном правонарушении было возможно только путем составления нового протокола с иной датой. Но Верховный суд не согласился с таким подходом. В определении судьи Сергея Никифорова отмечено, что изменения в протокол вносились в присутствии Свечникова, как и требует закон, а также свидетелей – их подписи указаны в документе. Свечников получил копию документа. ВС указал на п. 4 Постановления Пленума ВС № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП», согласно которому «несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу», а также нарушение сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье – «эти сроки не являются пресекательными».

«Судья областного суда в случае необходимости не лишен был возможности самостоятельно установить дату внесения в протокол об административном правонарушении изменений, в том числе посредством допроса должностного лица, его составившего, и уточнить дату составления документа», – говорится в определении ВС.

Также в определении указано, что дело может быть рассмотрено повторно, если есть новые обстоятельства или в ходе предыдущего разбирательства было допущено «имеющее фундаментальный и принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела». 

«Требования правовой определенности и стабильности не являются абсолютными и не препятствуют возобновлению производства по делу в связи с появлением новых или вновь открывшихся обстоятельств или при обнаружении существенных нарушений, которые были допущены на предыдущих стадиях процесса, повлиявших на исход дела», – из определения ВС.

Именно таким было нарушение, допущенное облсудом. Срок давности привлечения Свечникова к административной ответственности не истек, сделал вывод ВС и вернул дело на новое рассмотрение в облсуд (№ 10-АД19-4).

Вернуть административный материал: основания

Условно все основания для возврата административного материала можно разделить на две категории. Первая – неполнота представленных материалов и доказательств. Здесь вариантов масса, поскольку каждая статья КоАП имеет свой предмет регулирования и квалифицирующие признаки, а материалы административного производства должны исчерпывающим образом доказывать все элементы правонарушения, говорит Курмамбаева. Так, основанием для возврата является отсутствие доказательств существенности ущерба для заказчика при привлечении к ответственности по ч. 7 ст. 7.32 КоАП (неисполнение обязательств, предусмотренных госконтрактом), где этот признак является квалифицирующим. Другой пример: согласно ч. 2 ст. 3.8 КоАП, физическое лицо может быть лишено только того права, которым оно обладало на момент совершения административного правонарушения. Соответственно, протокол по статьям гл. 12 КоАП, предусматривающим лишение водительских прав, должен содержать сведения о наличии соответствующих прав у привлекаемого лица. В противном случае материал возвратят. Частным основанием для возврата протокола по причине неполноты также является отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, когда его присутствие обязательно должен обеспечить инициатор производства в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 25.1 КоАП (административный арест, административное задержание). Или отсутствие доказательств, что конкретное лицо владеет орудием совершения правонарушения, когда административный орган требует конфисковать этот предмет.

Автоштрафы

Вторая категория причин возврата – некорректное составление протокола об административном правонарушении и процессуальные нарушения. Как уточняет Алексей Шадрин, юрист Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Антимонопольное право (включая споры) группа Семейное и наследственное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Фармацевтика и здравоохранение группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Природные ресурсы/Энергетика группа Управление частным капиталом группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство (включая споры) Профайл компании × , к ошибкам при составлении протокола, которые нельзя исправить, сложившаяся судебная практика относит такие ситуации: 

• должностные лица, составившие протокол, произвольно вносят туда изменения без штампов и печатей и указания «исправленному верить», а также в отсутствие лица, в отношении которого такой протокол составлен**;
• в протоколе нет информации, указанной в ч. 2 ст. 28.2 КоАП, если из-за ее отсутствия или искажения суд не может установить фактические обстоятельства дела, или такая информация дана искаженно. Например, если протокол противоречит иным составленным процессуальным документам. Сюда же можно отнести противоречия в самом протоколе;
• нет  данных, идентифицирующих привлекаемое к ответственности лицо;
• нет данных о том, владеет ли фигурант дела языком, на котором ведется производство, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола. Такой недостаток актуален для протоколов, составленных в отношении незаконных трудовых мигрантов;
• протокол составлен неуполномоченным органом (пример привела Юлия Курмамбаева).

Несущественные нарушения: что это

Несущественными признаются такие недостатки протокола, как нарушение сроков его составления и направления для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными. Дата составления нового протокола при его доработке после возвращения материала также не имеет решающего значения для рассмотрения дела, как указал ВС. Это обстоятельство вполне можно выяснить при рассмотрении дела по существу.

Также необходимо помнить, что возвращение административного материала возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу. «Если же суд, который рассматривал дело, пропустил неточности в протоколе и принял его как допустимое доказательство по делу, то оплошность судьи является основанием обжаловать судебный акт и прекратить производство по делу, соответственно, исключить привлечение к административной ответственности», – уточняет Шадрин. По его словам, в этом случае важно, чтобы ошибку, допущенную в протоколе относительно фактических обстоятельств дела, нельзя было признать технической. Например, как явную описку в фамилиях, в датах; ошибку, которая касалась нарушения процедуры составления протокола.

* – имена и фамилии участников процесса изменены редакцией.

** – Постановление Верховного суда № 18-АД19-64 от 8 ноября 2019 года.

Признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, влечет прекращение производства по дела.

Суд нижестоящей инстанции оштрафовал гражданина за то, что он не выполнил требования сотрудника полиции, в частности не остановил автомобиль. Гражданин с этим не согласился, поскольку в протоколе об административном правонарушении  изменили дату его составления, а также отразили новые деяния. При этом гражданина об этом не известили. В вышестоящей инстанции протокол признали недопустимым доказательством, но дело не прекратили, так как других доказательств было достаточно.

Согласно позиции постановления Верховного суда РФ от 08.11.2019 №18-АД19-64, если протокол об административном правонарушении признан недопустимым доказательством, следует отменить постановление о привлечении к ответственности и прекратить производство по делу.

При этом суд указал, что согласно ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 ст.29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Существенное нарушение при составлении протокола об административном правонарушении требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для возвращения протокола составившему его должностному лицу.

Такая возможность была утрачена нижестоящим судом, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.

Установив, что протокол об административном правонарушении составлен с существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим признание данного протокола недопустимым доказательством по делу, надлежало принять решение об отмене постановления о привлечении к административной ответственности и прекращении производства по делу, что соответствует требованиям пункта 4 части 2 ст.30.17 названного Кодекса, согласно которым по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Порядок отмены протокола об административной ответственности

   Обжалование протокола об административной ответственности вопрос не простой. Едва ли кто-то в здравом уме планирует совершить административное правонарушение. Большинство законопослушных граждан впадают в панику при одном упоминании о нем. Но, к сожалению, даже самые ответственные люди совершают деяния, иногда расходящиеся с нормами административного права.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по административным делам поможет Вам в обжаловании протокола об административной ответственности: профессионально, на выгодных условиях и в срок 24 часа. Звоните уже сегодня!

Кто составляет протокол об административном правонарушении?

   В соответствии с требованиями КоАП РФ, протокол составляется должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дело. При этом, в пределах компетенции органа. Глава 23 КоАП утверждает закрытый перечень компетенций суда, органов и их должностных лиц по рассмотрению дел.

   Кроме того, КоАП в ст. 28.3 устанавливает список лиц, уполномоченных составлять протокол о нарушении, когда дело рассматривается судом.  

Как оформить свое несогласие с протоколом на месте?

   Протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица. Это требование является обязательным.

   Нет смысла отказывать должностному лицу в подписании прокола. Отказ подписать прокол приведет к лишним манипуляциям должностного лица по оформлению отказа подписать прокол. Поэтому, такой отказ является лишним и нецелесообразным.

   Оформить несогласие в протоколе необходимо путем заполнения графы «Объяснения и замечания по содержанию протокола». При этом, «не согласен» не является достаточно информативной записью. Необходимо кратко указать на отсутствие события правонарушения («не курил в подъезде»), или несогласие с содержанием протокола («не согласен, знака нет, разметка стерта»).

   Такая запись может заставить должностное лицо, уполномоченное лицо принимать решение по делу с учетом указанных обстоятельств. Однако, если лицо, в отношении которого ведется дело, не представит доказательств, указанные в протоколе обстоятельства могут быть не учтены. Знак могут поставить, а размету нарисовать. Потому необходимо позаботиться о сборе доказательств на месте составления прокола.

   Протокол, по сути, является документированием обстоятельств совершенного нарушения, на основании него возбуждается дело. Однако, часть должностных лиц имеет право составить Постановление по делу об административном нарушении сразу после составления прокола. Несогласие с протоколом, выраженное любым образом, не влияет на выводы должностного лица о наличии или отсутствии вины в нарушении.

Основания для признания протокола по административному делу недействительным

   Протокол недействителен тогда, когда составлен с существенными нарушениями. КоАП РФ не содержит признаков недействительности протокола, однако устанавливает правовой статус протокола и требования к его содержанию.

   Как правило, обстоятельства, при которых протокол не может считаться доказательством по делу, определяются рассматривающим дело лицом, органом или судом. Как правило, к таким обстоятельствам суды относят отсутствие необходимой информации.

   Если в проколе не зафиксированы или зафиксированы не верно дата и место его составления, данные должностного лица и лица, совершившего правонарушение, данные свидетелей и потерпевших (если они имеются), место и время совершения административного правонарушения, статья КоАП, предусматривающая ответственность за нарушение, информация о разъяснении прав, возникают препятствия для вынесения постановления по делу, основания для отмены постановления по делу.

Порядок обжалования протокола об административном правонарушении

   Порядок обжалования протокола не предусмотрен ввиду существа данного документа. Обжалуется постановление по делу об административном правонарушении, возбужденное на основании прокола.

   Дело считается возбужденным с момента составления прокола. Потому, с момента составления прокола у гражданина появляются права и обязанности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Соответственно, возражения по поводу нарушений при составлении прокола можно выразить путем представления доказательств искажения в протоколе фактов нарушения, путем дачи объяснений, путем ходатайства о приобщении к делу документов, материалов, опросе свидетелей и т. д.

   Если прокол был составлен с существенными нарушениями, или в нем факты отражены искаженно, лицо может обратиться в порядке подчинения к вышестоящему должному лицу с общей жалобой. В такой жалобе необходимо указать основания своего несогласия, подтверждающие документы/материалы.

   КоАП закрепляет так же порядок обжалования постановления по делу. Жалобу подают в орган, рассмотревший дело, или в суд (если дело рассматривал суд).

   В течение 3 дней жалоба направляется вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий суд.

Срок оспаривания протокола о привлечении к административной ответственности

   Срок оспаривания протокола по делу – 10 дней.

   Этот срок начинает исчисляться в момент вручения, получения копии протокола.

   Кроме того, пропущенный срок обжалование может быть восстановлен. Для этого, в жалобе на постановление необходимо просить восстановления срока и указывать причины его пропуска.

   Как правило, причины должны быть оценены как уважительные – болезнь, нахождение за границей и т. д.

ВАЖНО: срок восстанавливается судом или должностным лицом, которое будет рассматривать жалобу.

Как составить жалобу на протокол об административном правонарушении?

   В жалобе необходимо указать адресата – суд или должностное лицо, которому направлена жалоба. В тексте указывается номер обжалуемого постановления. Необходимо указать причины незаконности вынесенного постановления об административном правонарушении:

1. Неверно составлен протокол, не учтены некоторые обстоятельства
2. Лицо, в отношении которого рассматривалось дело, не было уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения.
3. Событие правонарушения отсутствовало
4. Состав правонарушения отсутствует
5. Лицо действовало в состоянии крайней необходимости
6. Отмена нормы, устанавливающей ответственность
7. Истечение сроков давности привлечения
8. Недоказанность обстоятельств нарушения
9. Существенное нарушение процессуальных требований к порядку рассмотрения
10. Иные основания, которые найдет наш адвокат в деле при защите Ваших прав

ПОЛЕЗНО: жалоба должна содержать просьбу отменить постановление, смотрите видео с дополнительными советами по составлению жалобы

Что делать, если жалобу на протокол не удовлетворили?

   После того, как жалобу на постановление о нарушении не удовлетворили, постановление вступает в силу. Порядок обжалования постановлений об административных правонарушениях, вступивших в силу, установлен КоАП РФ.

ВНИМАНИЕ: с 1 октября 2019 года жалобу на вступившее в силу постановление нужно подавать в кассационный суд общей юрисдикции.

   Если постановление об АП было вынесено арбитражным судом, жалобу рассматривает Верховный Суд РФ.

   Процессуальные требования к содержанию жалобы установлены ст. 30.14 КоАП РФ. Нужно предусмотреть в содержании:

1. Название суда
2. Сведения о заявителе
3. Сведения об участниках дела
4. Данные вступившего в силу постановления
5. Доводы о незаконности жалобы

   К жалобе нужно приложить материалы, доказывающие факты, являющиеся основаниями для отмены постановления.

Кроме того, к жалобе нужно приложить:

• копию постановления, вступившего в силу;
• копии решений по предыдущим жалобам на постановление
• копии жалобы для других участников производства по их количеству

Участие адвоката в производстве по административным делам

   На сегодняшний день существует огромное количество открытых ресурсов, где можно узнать порядок обжалования административного протокола. На этих же ресурсах, либо в представительстве самого законодательного органа можно скачать или посмотреть образец обжалования административного протокола. Но мы рекомендуем не пользоваться открытым доступом, поскольку найденная информация не отражает индивидуальной особенности Вашей ситуации и обстоятельств дела.

   Не нарушайте законы и знайте свои права, тогда вес проблемы вас обойдут стороны. Если пришла беда, то вы всегда можете рассчитывать на помощь нашего адвоката по административным делам. Запишитесь на консультацию уже сегодня.

Отзыв о работе нашего административного адвоката

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

А.В. Кацайлиди

Протокол об административном правонарушении ГИБДД

Административное или уголовное дело возбуждают после того, как составили  протокол об административном правонарушении. Его принято составлять тогда, когда наличие такового нарушения обнаружено должностными лицами.

Исключениями могут являться те случаи, которые предусматривает ст. 28.4 (дело возбуждалось прокурором), а еще ч. 1 и 3 ст. 28.6 КоАП (предупреждения, штрафы, фиксации на камеру).

Протокол об административном правонарушении: общие сведения

В административном протоколе должно указываться:

1.  место и точная дата того, где он составлялся;
2.  указание должностей, ФИО лица, которым административный протокол составлялся;
3.  данные о нарушителе;
4.  ФИО, прописка свидетелей, пострадавших и т.д;
5.  временной отрезок и само место нарушения;
6.  статья закона субъекта РФ, КоАП, по которой предусматривают ответственность;
7.  пояснения лиц, выступающих свидетелями или проходящих по делу;
8.  любая иная важная информация.

Тем лицам, против которых протокол заполняют, подробно разъясняют список их прав и обязанностей во время заполнения протокола. Это также протоколируется. Эти лица обязаны быть ознакомлены с протоколом об административном правонарушение, в списке их прав имеется возможность писать объяснения и вносить дополнения. Копия административного протокола вручается лицу, подпадающему под инициирование начала делопроизводства. Еще её вручают пострадавшей стороне.

Чем отличается протокол от постановления об административном правонарушении ГИБДД?

Протокол об административном правонарушении

Протокол подписывает то лицо, которое занималось составлением. Также подпись ставит физ. лицо или представитель по делу со стороны юр. лица. Допускается возможность отказа от того, чтобы подписать протокол теми лицами или их представителями, относительно которых данное дело возбудили. Это фиксируют в протоколе.

Учтите, что факт отказа подписать протокол об административном правонарушение просто документируется, а дело все равно получает ход.

Составляют административный протокол сразу после того момента, как выявили нарушение. В том случае, если нужно выяснить больше данных о физ. лице, которое является нарушителем, или же иных обстоятельств, тогда АП составляют в период не позже 2-х суток с того времени, как выявили нарушение. Если идет административное расследование, то составляют протокол в самом его конце.

При совершении нарушения могут ограничиться предупреждением или назначением штрафа. АП в этой ситуации не составляют. Уполномоченное на такие действия лицо выносит постановление. Происходит это на том месте, где совершено нарушение.

Постановление об административном правонарушении

То есть протокол составляется в случае оспаривания наличия события административного правонарушения, а постановление когда гражданин признает свою вину. Постановлением выносится наказание, которое можно обжаловать, в протоколе лишь описываются доказательства правонарушения. То есть, если водитель признает свою вину, то инспектор ГИБДД имеет право сразу выписать постановление об административном правонарушение. Обжаловать постановление можно в течение 10 дней. Протокол должен быть рассмотрен на комиссии ГИБДД, при этом в ней должен участвовать тот человек на кого составлен протокол.

Копию  постановления об административном правонарушение выдают под расписку тому лицу, относительно которого его выносят. Такая же копия выдается и потерпевшему. Это делают по его просьбе.

Составляться АП начинает тогда, когда оспаривается сам факт события нарушения, админ. наказание и т.д.

Если правонарушение заснято камерой, то административный протокол не составляется. Постановление по делу принято выносить без участия лица, которое совершило нарушение.

Копию постановления, в таком случае, обычно направляют заказным письмом («письма счастья»). Срок отправки составляет не более 3-х суток с того момента, когда постановление вынесли.

Видео: Хитрости ГИБДД. Разница между протоколом и постановлением.

Особенности составления и заполнения протокола об административном правонарушение инспектором ГИБДД

1. Если инспектор ГИБДД предлагает  сесть в машину ДПС

Если поступило предложение сесть в машину ДПС для оформления протокола, то именно Вы принимаете решение ответить согласием либо отказом. Нет такого нормативно-правового акта, который бы обязывал Вас принудительно садиться в машину ДПС для того, чтобы приступить к началу процесса оформления АП.

2. Свидетели

Когда в Вашей машине находится еще и пассажир, то ему тоже будет лучше выйти. Это существенно уменьшает риск попыток для совершения любого «развода» и часто помогает избежать наказания за действительно совершенное незначительное правонарушение. К исключениям, само собой, относятся тяжкие правонарушения: вождение нетрезвыми, выезд на встречную полосу, серьезное ДТП и т.д.

Наличие свидетеля заставляет инспектора ГИБДД тщательно обдумывать каждое свое слово или действие. Если Вы уже находитесь в машине ДПС, то можно дать возможность свидетелю полностью и без препятствий послушать Вашу беседу. Инспектор может попросить посторонних удалиться, но Вам следует заявить, что именно этот человек Ваш свидетель.

Также можно ссылаться и акцентировать внимание на указе о «Гарантиях прав гражданина на информацию» из соответствующего подраздела про «Диктофоны, видеокамеры и фотоаппараты». Обязательно включите звукозапись, если имеете при себе аппарат с подобной функцией и такую возможность.

3. Задержки с оформлением административного протокола

Протоколирование должно начаться незамедлительно. К этому обязывает ст.28.5 КоАП. Задержка является уже административным нарушением инспектора ГИБДД согласно ст. 12.35 КоАП. Если имеет место затягивание процесса без оснований, то предложите инспектору взяться уже за составление протокола задержания. Так Вы прямо намекнете, что инспектор не имеет повода для Вашего задержания.

4. Ознакомление с протоколом

Выданный на руки протокол читайте с предельным вниманием и спокойствием. Знайте, что инспектор будет пытаться Вас поторопить, а в некоторых ситуациях попытается даже выхватить документ из рук. Стоит напомнить инспектору о том, что Вы наделены правом вписать свои объяснения, а подобные действия инспектора можно толковать как нарушение против Вас.

•  в подпункте «объяснения лица» лучше вписывать: «Не согласен»;
•  если нет составленных схем и другого рисунка, то укажите «Схема не была составлена». Это исключает факт последующего добавления к протоколу схемы самим инспектором ГИБДД, который может сделать запись «Водитель ТС отказался подписывать АП». Если схема составлялась, но есть только один экземпляр, тогда указывайте: «Копия схемы мне не выдавалась»;
•  Перед тем, как подписать схему, указывайте: «Не согласен». Её составляют весьма приблизительно, нет нужных замеров, привязки к местности и т.п. Ваше несогласие с этим вполне логично.

5. Не вписали свидетелей в протокол об административном правонарушении

Когда с Вами пассажиры, значит, у Вас появляются и свидетели. Если свидетелей отказываются вносить  в АП, настаивайте на вписании. Инспектор может отказываться, мотивировать отказ тем, что эти лица заинтересованные и т.д.

В таком случае, в пояснении  к  протоколу об административном правонарушении пропишите: « Настоятельно прошу учесть тот факт, что ИДПС ответил отказом на просьбу внести свидетелей (ля) в данный протокол. Возможно, что он испугался того, что свидетели правдиво все расскажут. Не нашел иной причины для отказа». Если же свидетелей рядом нет, стоит ставить «Z» в этой графе, чтобы свидетели не нашлись «случайным» образом.

6. Подаем ходатайство

Видео: Как подать ходатайство при составление административного протокола ГИБДД?

Помните, что имеете право подать ходатайство относительно того, чтобы дело рассматривалось там, где зарегистрировано ТС, а еще по месту Вашего проживания. Ходатайство будет лучше подать пере тем как подписать протокол об административном правонарушение. Имейте под рукой собственные готовые бланки ходатайства и будьте готовы к подобным ситуациям. Так вы сможете выиграть дополнительное время и спокойно разобраться в ситуации, прибегнуть к помощи и придерживаться рекомендаций адвоката.

Если же Вы знаете то, о чем писать и уже на месте пишете объяснения, но в протоколе мало свободного места, тогда Вы можете использовать отдельный листок. В протоколе есть графа «объяснения лица». В ней нужно написать, что эти пояснения Вы приложили к протоколу и на отдельном листе бумаги. Делать записи на таком отдельном листе бумаги лучше «под копирку», которую Вы приготовили заранее. Она всегда должна быть рядом в легкодоступном месте у Вас в автомобиле.

Следующим шагом будет найти в протоколе то место, где Вам необходимо расписаться в том, что инспектор ГИБДД провел разъяснения Ваших обязанностей и разъяснил также права. Если же он или уклонился от разъяснений, или поступило предложение ознакомиться с ними там, где они расписаны на оборотной стороне в протоколе, тогда вместо подписания ставите прочерки или слово: «Нет».

К протоколу подобным образом можно прикладывать любую другую важную и необходимую документацию. Главное то, что нужно фиксировать это в протоколе.

7. Получаем копию протокола

Завершающим этапом следует предложение от инспектора ГИБДД подписать протокол. Перед подписью необходимо уточнить возможность забрать его копию.  Если инспектор ответит отрицательно, то следует уточнить причину и ссылаться на то, что протокол об административном правонарушении уже составили и  инспектор уже подписал.

Инспектор ГИБДД, который расположился в машине ДПС, не имеет права составлять протокол. Если Вы были остановлены одним инспектором в тот самый момент времени, когда второй занимался протоколированием нарушения другого водителя, то получается, что он физически не мог наблюдать то нарушение, за которое Вас останавливали. Стоит сделать для всех акцент на этом факте. Это очень важный момент.

На Урале члена избиркома, нашедшего «мертвые души», привлекают за отсутствие маски

https://www.znak.com/2021-09-22/na_urale_chlena_izbirkoma_nashedshego_mertvye_dushi_privlekayut_za_otsutstvie_maski

2021.09.22

В Златоусте (Челябинская область) продолжается скандал с отменой результатов надомного голосования по одному из участков, где комиссия пришла по адресу к избирателю, который давно умер. После того как член ТИК Златоуста с правом решающего голоса Илья Михайлов выявил это нарушение, претензии к нему предъявила полиция. Сегодня участковый привлек его к ответственности — за отсутствие маски, сообщил Znak.com сам Михайлов.

Наиль Фаттахов / Znak.com

«17 сентября мною выявлены нарушения на УИК № 129 в поселке Куваши Златоустовского округа. Были написаны две жалобы, решениями УИК обе отклонены, но 20 сентября я обратился в ТИК Златоуста с требованием принять по жалобам обоснованное решение, — рассказывает Михайлов. — В то же время УИК № 129 по указанию ТИК вынес решение о признании недействительными итогов голосования за два дня, так как „выездные“ бюллетени запихали в КОИБ, соответственно, все 70 бюллетеней, оказавшиеся в КОИБ, признали недействительными».

В Челябинской области избирком пытался найти мертвых избирателей

Как сообщал Znak.com ранее, во время надомного голосования члены УИК № 129 вместе с Михайловым побывали на двух адресах. В обоих случаях избиратели заявили, что заявок на надомное голосование не оставляли. По одному адресу комиссия шла к женщине, данные на которую передала председатель КТОСа. Но, как оказалось, женщина умерла еще в феврале. А дом вообще служебный, и там находится сотрудник, который обслуживает газовое оборудование.

По словам Ильи Михайлова, после того как он добился признания бюллетеней недействительными, к нему предъявила претензии полиция.

«19 сентября в ходе объездов УИК с целью контроля за ходом голосования на одном участке в школе № 38 сотрудник полиции, участковый лейтенант Пальчиков, сделал замечание, что я без маски, затем требовал ее надеть, затем пугал, что я ему не подчиняюсь, — говорит Михайлов. — Я ответил, что исполняю государственную функцию по обеспечению принципов выборного законодательства и подчиняюсь я другим лицам. Он дал мне подписать повестку о явке для составления протокола на 20 сентября в 10:00. Я сразу уведомил, что явиться не смогу, так как будет подведение итогов выборов и подсчет голосов. В итоге уже сегодня на меня составили три протокола, но я подписывать их отказался, написав в них, что нуждаюсь в помощи защитника и без него подписывать не буду».

Илья Михайловсайт chel.spravedlivo.ru

По данным Znak.com, в отношении Ильи Михайлова составлено три протокола по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ («Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения») — речь идет о нарушении постановления губернатора Алексея Текслера о режиме повышенной готовности, который действует с апреля прошлого года. Кроме того, Михайлову вменены часть 1 статьи 19.3. («Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции») и статья 17.7 («Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении»). 

Первый протокол касается невыполнения требования надеть маску, второй — неявки на составление протокола из-за необходимости участвовать в процедурах территориальной избирательной комиссии.

По словам депутата ЗСО Челябинской области Ольги Мухометьяровой, чьим помощником является Илья Михайлов, сотрудник полиции мог целенаправленно предъявлять претензии именно ему, чтобы выключить его из избирательного процесса на какое-то время. 

Кроме того, депутат считает, что если Михайлова оштрафуют, то это станет прецедентом для того, чтобы привлечь к ответственности десятки других членов комиссий, работавших во время выборов без масок.

«Мы, безусловно, будем обжаловать это решение, — прокомментировала Znak.com Ольга Мухометьярова. — Такое ощущение, что полиция там ждала именно Михайлова, потому что школа № 38 относится к тому же округу, что и УИК № 129, где Михайлов выявил наличие в списках мертвых людей. Из чего я делаю выводы, что полиция пыталась найти причины, чтобы не дать ему возможности контролировать голосование вне помещения. Есть некрасивое слово „крышевать“ — в этом случае было именно это. Что касается маски, то все, кто знают Илью, в курсе, что у него обнаружилась аллергия на маску. У него отекает носоглотка. Он как юрист часто бывает в судах и вынужден идти на этот риск, потому что суды требуют наличие маски. Но это риск для здоровья. Илья компенсирует это другими средствами защиты и ПЦР-тестами. У него есть свежий тест о том, что он не болен COVID-19».

По словам депутата, год назад на выборах в ЗСО и городское собрание депутатов к этому УИКу также были претензии и тоже по надомному голосованию. После этого кандидаты обращались в суд, но отстоять правоту не смогли.

В Челябинской области аннулировали бюллетени после голосования с умершими

«Да, в суде проиграли, но то, что это проблемные участки, увидели в ЦИК РФ, которая направила именно в Златоуст КОИБы, которые автоматически считывают данные в бюллетенях. Это защита от вбросов и манипуляций, и мы видим, что в Златоусте победила не ЕР, как в прошлый раз, а КПРФ, — сообщила Мухометьярова. — Поэтому и была задача не дать Михайлову контролировать надомное голосование. Он — член ТИК с правом решающего голоса и имел право посещать все комиссии, контролировать их работу. Общение с полицией, дача объяснений, оформление протоколов могло отнять массу времени, ведь шел процесс выборов. Теперь, если полиция Златоуста такая принципиальная, то я лично выйду с запросом в ГУ МВД, чтобы всех членов УИК, кто в дни многодневного голосования работал без масок, так же, как Михайлова, привлекли к ответственности. Мы сейчас формируем базу фотодоказательств, я обращаюсь ко всем наблюдателям, чтобы делились фото. В большинстве участков члены комиссий работали без масок, я это видела сама и это видели наблюдатели. Почему тогда выписали протокол только Михайлову? Я уверена, что в Златоусте 80% комиссий — это честные люди, но все, что делают на 20 оставшихся, происходит при попустительстве органов. Я намерена этот факт вывести на федеральный уровень».

Еще один нюанс, по словам Ильи Михайлова, кроется в его статусе члена ТИК с правом решающего голоса. По закону привлечь к административной ответственности такого участника выборного процесса можно только с санкции прокурора.

«Я получил все документы по своим административным делам и позиции прокурора в них не увидел», — сообщил Михайлов.

Протоколы полиции сегодня рассматривали в Златоустовском городском суде. Как сообщил Илья Михайлов, суд возвратил протоколы в полицию для устранения нарушений. «Судом установлено грубое нарушение моих процессуальных прав — я пишу „нуждаюсь в помощи защитника“, а участковый тянет меня в суд, поэтому дела возвращены в полицию на доработку», — сказал Михайлов.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

© Информационное агентство «Znak»

Шеф-редактор Плюснина М.А., [email protected]
Учредитель: Панова О.Р.

Свидетельство о регистрации СМИ № ФС77-53553 от 04 апреля 2013 года.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)

Адрес редакции: 620026, г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 126
Тел.: +7 (343) 385-84-82, e-mail: [email protected]

Мнение редакции может не совпадать с мнением отдельных авторов.При использовании материалов сайта ссылка обязательна.

Для лиц старше 18 лет.

Законно ли  спустя 7,5 часов после ДТП оформление меня по ч 1. ст. 12.8 КоАП РФ? — Адвокат в Самаре и Москве

Добрый день. Законно ли  спустя 7,5 часов после ДТП оформление меня по ч 1. ст. 12.8 КоАП РФ?

Адвокат Антонов А.П.

Добрый день!

Согласно ст.28.2 Кодекса об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Таким образом, Вам нужно оспаривать законность составления протокола по делу об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Таким образом, составление протокола по делу об административном правонарушении возможно не сразу при совершении правонарушения.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71  (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

ОТМЕНА ПРОТОКОЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ ПО ПРИЗНАКАМ СТУДЕНТОВ. 130 КОДЕКС УКРАИНЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ — Юридическая компания ПРИХОДКО И ПАРТНЕРЫ

Юридическая фирма «Приходько и партнеры» практически ежедневно в своей практике сталкивается с фактами злоупотребления служебным положением со стороны сотрудников патрульной полиции при исполнении служебных обязанностей.

Сегодня мы рассмотрим составление протокола об административном правонарушении по признакам ст. 130 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

По большей части все происходит так:

• Полиция делает необоснованную остановку;
• Выявление оснований для сдачи анализов на алкогольное опьянение;
• Процедура привлечения свидетелей обычно происходит с нарушениями;
• Для проверки на алкогольное опьянение сотрудники патрульной службы обычно используют несертифицированные специальные медицинские изделия, не внесенные в Государственный реестр медицинской техники и медицинских изделий, разрешенных к применению в Украине.Самый популярный из них — Alcotest Drager 6820;
• Тогда дело отправлено в суд.

Нормативно-правовая база, используемая в таких случаях

Прежде всего стоит обратить внимание на ст. 35 Закона Украины «О Национальной полиции», который дает исчерпывающий перечень оснований для остановки транспортного средства, а именно:

1) если водитель нарушил Правила дорожного движения;

2) при наличии явных признаков, указывающих на техническую неисправность транспортного средства;

3) если имеется информация, указывающая на причастность водителя или пассажиров транспортного средства к совершению дорожно-транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения, либо если имеется информация, указывающая на то, что транспортное средство или груз могут быть объектом или орудием правонарушение, дорожно-транспортное происшествие, уголовное или административное правонарушение;

4) если автомобиль востребован;

5) при необходимости опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах ДТП, уголовного или административного правонарушения, свидетелями которых они являются или могут быть;

6) при необходимости привлечения водителя транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции или в качестве свидетеля при составлении протоколов об административных правонарушениях или материалов дорожно-транспортных происшествий;

7) если уполномоченным органом государственной власти принято решение об ограничении или запрете передвижения;

8) если способ крепления груза на транспортном средстве создает опасность для других участников дорожного движения;

9) нарушение порядка определения и использования на транспортном средстве специальных устройств световой или звуковой сигнализации;

10) если остановка транспортного средства, зарегистрированного в другой стране, осуществляется с целью выявления его передачи во владение, пользование или распоряжение лицами, которые не ввозили такое транспортное средство на таможенную территорию Украины или не помещали его в режим таможенного транзита.

То есть остановить машину можно только по основаниям, указанным в этом законе.

Во-вторых, абзац 1 раздела II Приказа МВД Украины и Минздрава Украины № 1452/735 от 09.11.2015 «Об утверждении Инструкции о порядке выявления признаков алкоголя, наркотиков. или иное опьянение или нахождение под воздействием наркотических средств, снижающих внимание и скорость реакции »определяет, что при наличии признаков, предусмотренных в пункте 3 Раздела и Инструкции, сотрудник полиции проводит осмотр состояния опьянения с помощью специальных технических средств разрешено Минздравом и Госспоживстандартом.

Таким образом, наименования тестов на алкогольное опьянение, которых нет в Государственном реестре медицинской техники и медицинских изделий, допущенных к применению в Украине, не могут использоваться патрулями и результаты таких тестов не могут считаться соответствующими.

В-третьих, пунктом 6 раздела II Приказа МВД Украины и Минздрава Украины № 1452/735 от 9 ноября 2015 года установлено, что проверка на алкогольное опьянение при остановке транспортного средства проводится. в присутствии двух понятых.

Также следует отметить, что сотрудники полиции или лица, беспристрастность которых вызывает сомнения, не могут быть вызваны в качестве свидетелей.

Свидетели играют чрезвычайно важную роль в составлении протокола об административном правонарушении, так как именно их показания могут подтвердить нарушения установленных правил.

Если вы попали в такую ​​ситуацию, нужно сохранять спокойствие, не следует отказываться от прохождения соответствующего теста, так как это можно квалифицировать как попытку избежать виновных в совершении административного правонарушения.При этом советуем сразу обращаться за юридической помощью к профессионалам.

Автор: Владимир Пипко

Дисциплинарные меры, приостановление и прекращение работы

Дисциплинарные меры, приостановление и прекращение работы

Заявление о политике

Даремский технический общественный колледж предоставляет руководителям и сотрудникам справедливый, ясный и полезный инструмент для исправления и повышения эффективности работы, включая процесс, помогающий руководителям справляться со случаями неприемлемого личного поведения.Любые дисциплинарные меры, принимаемые в соответствии с этой политикой, должны быть обоснованы по крайней мере на одном из двух следующих оснований: (1) дисциплина, налагаемая на основании неудовлетворительной работы, включая грубую неэффективность, или (2) дисциплина, налагаемая на основании неприемлемого личного поведения.

Процедура

Совет муниципальных колледжей штата (SBCC) требует, чтобы попечительский совет каждого колледжа установил политику и процедуры, связанные с дисциплинарными взысканиями сотрудников. Политика Durham Tech в отношении дисциплинарных мер, приостановления и прекращения занятости устанавливает справедливые, разумные и равноправные процессы для решения проблем, связанных с производительностью, поведением и / или нарушениями политик, процедур или стандартов профессионального поведения Колледжа.

Для получения рекомендаций относительно дисциплинарных мер, связанных с нарушениями протоколов COVID-19, сотрудники должны обращаться в отдел кадров по адресу [email protected].

Цели данной политики заключаются в следующем:

• Поддерживать набор разумных, справедливых и справедливых стандартов работы и поведения;

• Сообщать о стандартах производительности и поведения сотрудников, которые поддерживают миссию, видение и ценности Колледжа;

• Для предписания корректирующих действий и наметить дисциплинарные меры, которые должны быть приняты, когда работа или поведение сотрудника не соответствует ожиданиям и требованиям; и

• Обеспечивать положительную обратную связь, когда работа или поведение сотрудника изменяется в соответствии с ожиданиями.

Прогрессивные шаги для повышения производительности

Следующие условия должны быть выполнены, прежде чем могут быть применены дисциплинарные взыскания:

• Руководитель должен быть удовлетворен тем, что работник четко понимает ожидания при приеме на работу. Эти ожидания конкретно изложены в должностных инструкциях сотрудника и в более общем плане описаны в Справочнике для сотрудников и других политиках и процедурах колледжа;

• Надзорный орган должен гарантировать, что сотрудник имеет доступ и знание политик, процедур, профессионального развития и обучения; и рабочая среда, способствующая выполнению возложенных на него должностных обязанностей и ответственности; и

• Руководитель представит документацию с обоснованием причин для дисциплинарного взыскания директору отдела кадров.Соответствующий руководитель отдела или начальник отдела должен одобрить запрос о наложении дисциплинарных взысканий.

Правовое основание для дисциплинарного взыскания

Основаниями для дисциплины или увольнения работника являются:

• Неудовлетворительная работа или явная неэффективность выполнения работы;

• Нарушение опубликованных политик Колледжа или несоблюдение процедур Колледжа; или

• Неприемлемое личное поведение

Определенные действия сотрудника могут подпадать под одну или несколько категорий.При наличии уважительной причины любой сотрудник Колледжа, независимо от должности, может быть подвергнут дисциплинарным взысканиям со стороны Президента. Эти дисциплинарные меры могут включать следующее:

В зависимости от характера проступка или серьезности неудовлетворительного выполнения работы, сотрудник может быть подвергнут окончательному письменному предупреждению или немедленному увольнению из Колледжа без прохождения постепенных дисциплинарных мер.

Непосредственный руководитель сотрудника несет ответственность за оценку эффективности работы сотрудника в течение года и, если возникает необходимость, за проведение периодических занятий по наставничеству и развитию для обсуждения способов улучшения текущей производительности труда.Ежегодно в процессе оценки руководитель и сотрудник проводят личные встречи, на которых подчеркиваются сильные стороны и области, нуждающиеся в улучшении. Супервизор должен задокументировать любые производственные и / или дисциплинарные проблемы в Форме анализа и оценки эффективности сотрудника (доступной через общую папку «Сотрудники» или по запросу из отдела кадров) и при необходимости перевести его / ее в систему управления эффективностью.

Параметры управления эффективностью

Следующие варианты управления производительностью будут применяться в зависимости от того, связаны ли обстоятельства с неудовлетворительной работой (или с полной неэффективностью ) или с неприемлемым личным поведением .Пожалуйста, обратитесь к разделу определений в конце этого документа для получения дополнительной информации.

Варианты управления производительностью	Применяется в случае неудовлетворительного выполнения работы или общей неэффективности	Применимо к неприемлемому личному поведению
1. Устное предупреждение	Есть	Есть
2.Первое письменное предупреждение	Есть	Есть
Рабочий план действий *	Есть	№
3. Заключительное письменное предупреждение	Есть	Есть

1. Устное предупреждение — Устное предупреждение будет состоять из сеанса коучинга, на котором супервизор формулирует, моделирует и усиливает ожидаемую производительность и рассматривает (а) недостатки производительности, (б) проблемы поведения, включая посещаемость и опоздания, и (в) нарушения правил , стандарты профессионального поведения и техники безопасности.Цель этого дисциплинарного взыскания — сосредоточить внимание на развитии сотрудника посредством процесса, который отражает взаимную приверженность его успеху и должен произойти в течение 5 (пяти) рабочих дней после соответствующего события.

   Руководитель отвечает за документирование предупреждений и ведение документации в своем внутреннем файле отдела. Руководитель должен использовать форму уведомления о дисциплинарных мерах (доступную в общей папке сотрудников или по запросу в отделе кадров) на всех уровнях процесса управления эффективностью.Дисциплинарные меры должны применяться, если существует текущего нерешенного инцидента из неудовлетворительного выполнения работы .
   

2. Первое письменное предупреждение — супервизор выдает письменное предупреждение, когда есть текущие проблемы с производительностью, проблемы с поведением, более серьезные нарушения и / или повторение предыдущих нарушений. На этапе первого письменного предупреждения руководитель информирует сотрудника о серьезности проблемы. Если нет смягчающих обстоятельств, руководитель связывается с сотрудником устно и письменно в течение пяти (5) рабочих дней с момента провоцирующего действия или события.В это время также может быть назначен рабочий план * для решения проблем, связанных с производительностью работы, с немедленной потребностью в улучшении.

   Первое письменное предупреждение также сообщает сотруднику об ожидаемых корректирующих действиях и соответствующих сроках. Супервайзер несет ответственность за документирование этого шага в процессе повышения производительности, а также за рассмотрение документации и письменных предупреждений с директором отдела кадров
   до их представления и обсуждения с сотрудником.Эта документация становится частью файла сотрудника, который ведется его руководителем. Копия, подписанная руководителем и сотрудником, подтверждающая получение предупреждения и обсуждение провоцирующего действия, беспокойства или события, должна быть отправлена ​​директору отдела кадров для размещения в личном деле сотрудника.

   * Рабочий план предназначен для решения проблем, связанных с неадекватной производительностью труда, которые не исчезают после этапа первого письменного предупреждения. Руководители должны проконсультироваться с директором отдела кадров перед разработкой плана действий.Затем руководитель, директор отдела кадров и соответствующие руководители отделов и подразделений совместно определят конкретные элементы, которые должны быть включены в план рабочих действий, и обеспечат, чтобы план касался конкретных областей неудовлетворительного выполнения работы и соответствовал требованиям. описание должности сотрудника. Руководитель должен использовать форму рабочего плана (доступную в общей папке сотрудников или по запросу в отделе кадров) для документирования процесса.

   Рабочий план должен включать двухнедельных встреч между сотрудником и руководителем для обсуждения хода выполнения плана.Директор отдела кадров также будет посещать каждую встречу раз в две недели, чтобы убедиться, что цели плана достижимы и разумны, и что сотруднику предоставляется возможность улучшить свою работу. План рабочих действий должен предоставлять сотруднику разумное время (обычно три месяца) для улучшения и выполнения целей и указаний плана. Надзорный орган может предложить продление плана; Директор отдела кадров определит, оправдано ли продление.

   В конце рабочего плана действий руководитель, директор отдела кадров и соответствующий руководитель отдела / подразделения определят, достиг ли сотрудник целей плана.На основании результатов рабочего плана, отдел кадров и руководитель либо завершат рабочий план, либо порекомендуют план действий Президенту. Президент определит, оправдан ли расширенный рабочий план, или примет соответствующие меры.

   План рабочих действий может быть неподходящим и, следовательно, необязательным, если сотрудник нарушает политику или процедуры Колледжа или проявляет другое неприемлемое личное поведение.
   

3. Заключительное письменное предупреждение — супервайзер с согласия директора отдела кадров выдает окончательное письменное предупреждение при наличии любого из следующих условий:

   • Неприемлемое вопиющее личное поведение; и / или

   • Нет никаких улучшений или решений, связанных с недостатками работы сотрудника, проблемами поведения или нарушениями политики после первого письменного предупреждения (это предупреждение может относиться к тому же нарушению, что и первое письменное предупреждение.)
     

   Надзорный орган должен проинформировать сотрудника об окончательном письменном предупреждении в письменной форме в течение пяти (5) рабочих дней с момента провоцирующего действия или события, если нет смягчающих обстоятельств. И сотрудник, и руководитель должны расписаться, чтобы подтвердить обсуждение и получение окончательного письменного предупреждения.

   Руководитель отвечает за документирование предупреждений и ведение документации в файле своего внутреннего отдела. Надзорный орган должен использовать бланк уведомления о дисциплинарных мерах на всех уровнях процесса управления эффективностью.Все уведомления о дисциплинарных мерах следует направлять в отдел кадров.

Документация

Надзорный орган несет ответственность за документирование действий, предпринятых для устранения предполагаемого недостатка производительности, поведения и / или нарушения сотрудником, включая любые действия по установлению фактов, обсуждение с сотрудником и другими соответствующими сторонами, анализ и определение результатов, а также последующие действия. Надзорные органы должны использовать форму «Уведомление о дисциплинарных мерах» для отслеживания шагов по управлению эффективностью.

Дисциплинарные меры

Следующие дисциплинарные меры будут применяться в зависимости от того, связаны ли обстоятельства с неудовлетворительной работой (или явной неэффективностью) или неприемлемым личным поведением. Пожалуйста, обратитесь к разделу определений в конце этого документа для получения дополнительной информации.

Дисциплинарное отстранение с оплатой — Сотрудник, который предположительно нарушил политику или процедуру Колледжа, стандарты профессионального поведения или правила безопасности, может быть отстранен от должности или помещен в административный отпуск с сохранением заработной платы Президентом до завершения расследования.

В рамках расследования руководитель сотрудника, руководитель отдела или подразделения и директор отдела кадров должны учитывать следующее:

• Были ли доведены до сведения сотрудника четкие ожидания;

• Были ли соблюдены необходимые политики, процессы и процедуры;

• Было ли рекомендовано корректирующее действие;

• Доступно ли обучение сотруднику;

• Задокументировал ли надзорный орган процессы, процедуры, корректирующие действия и обучение;

• Задокументировал ли руководитель текущие недостатки в работе, проблемы с поведением и / или нарушения сотрудника;

• Предоставил ли супервизор обратную связь о производительности; и / или

• Может ли обвинение привести к тому, что президент предпримет действия по увольнению с Колледжа.

Дисциплинарное отстранение без сохранения заработной платы — Если президент определяет, что сотрудник совершил нарушение политики или процедур Колледжа, стандарта профессионального поведения или техники безопасности, или совершил другое неприемлемое поведение, которое при нормальных обстоятельствах может служить основанием для увольнения занятости, Они могут отстранить сотрудника от работы без оплаты на период времени, определенный по своему усмотрению на основании нарушения и / или поведения сотрудника.

Дисциплинарное понижение в должности — Дисциплинарное понижение в должности — это дисциплинарное взыскание, не связанное с служебной деятельностью.Президент могут понижать в должности сотрудника и соответствующим образом корректировать размер своего вознаграждения.

Вынужденная передача

Недобровольный перевод — это дисциплинарное взыскание, зависящее от результатов работы. Если президент определяет, что сотрудник не обладает набором навыков или иным образом не соответствует своим ожиданиям в отношении работы, президент может переназначить сотрудника на другую должность или отдел и может соответствующим образом скорректировать размер их вознаграждения.

Чтобы сотрудник был принудительно переведен из-за крайне неэффективной работы, он должен иметь следующее:

В случае принудительного перевода заработная плата будет снижена, если будут отменены важные должностные обязанности.

Прекращение действия

Увольнение может произойти по любой из следующих причин:

• Неспособность, по мнению Президента, выполнять свои обязанности компетентно и / или в соответствии с административной практикой Колледжа и возложенными на него обязанностями.

• Производительность, не оправдывающая ожиданий.

• Пренебрежение обязанностями или невыполнение служебных обязанностей в соответствии с указаниями администрации (т. Е. Советником студентов, членом комитета).

• Неспособность продемонстрировать прогресс в плане рабочих действий в разумные сроки.

• Поведение, неподобающее преподавателю или сотруднику, при условии, что такое обвинение не является вмешательством в академическую свободу.

• Осуждение за преступление, связанное с моральной распущенностью или уголовное преступление.

• Нарушение федерального закона или закона штата.

• Отказ инструктора регулярно посещать запланированные занятия и встречи.

• Хронические прогулы.

• Неповиновение, непрофессиональное поведение или отказ сотрудничать с другими сотрудниками до такой степени, что, по мнению Президента, разногласия нарушают упорядоченное выполнение обязанностей.

• Прямое или косвенное запугивание, преследование, запугивание, угроза или принуждение сотрудника любым способом.

• Финансовая необходимость или прекращение программы или должности.

• Несоблюдение правил, положений и политики Государственного совета общественных колледжей, Попечительского совета Даремского технического муниципального колледжа или законных указаний президента или его представителя.

• Использование контролируемых веществ в рабочее время или появление в любое время на территории колледжа под воздействием контролируемых веществ в нарушение Закона Северной Каролины о контролируемых веществах (N.C.G.S. 90-95).

• Явление на работу или появление в любое время на территории Колледжа в состоянии алкогольного опьянения.

• Нарушение политики сексуального проступка.

Обратите внимание: Сотрудник также может быть уволен из-за финансовой необходимости или прекращения программы, услуги или должности. Пожалуйста, ознакомьтесь с политикой снижения силы (RIF) для получения дополнительной информации.

Для увольнения сотрудника из-за неудовлетворительной работы он должен иметь:

• Текущий нерешенный случай неудовлетворительного выполнения работы; и

• По крайней мере, два предыдущих активных предупреждения или другие дисциплинарные меры за неудовлетворительную работу, грубую неэффективность или неприемлемое личное поведение.

Рекомендация Президенту об увольнении сотрудника должна быть рассмотрена и поддержана начальником отдела или подразделения руководителя и директором отдела кадров. Руководитель несет ответственность за документирование действий сотрудника и усилий руководителя по поддержке сотрудника в устранении недостатков, производительности и действий. Документация, подтверждающая увольнение сотрудника, должна быть рассмотрена и одобрена начальником отдела или подразделения и директором отдела кадров.Если рекомендация об увольнении сотрудника подтверждена документацией руководителя и признана обоснованной, руководитель отдела или подразделения направит ее Президенту для рассмотрения и рассмотрения. Решение президента должно быть основано на тщательном анализе действий и документации постепенных шагов по повышению эффективности и должно соответствовать всем применимым политикам и процедурам Колледжа.

Если президент поддерживает рекомендацию уволить сотрудника, он подготовит и направит письмо с уведомлением директору отдела кадров.Директор отдела кадров и начальник сотрудника встретятся с сотрудником, чтобы доставить письмо и обсудить увольнение, которое вступит в силу с даты встречи или иным образом, как указано в письме о увольнении. Сотрудник также получит копию письма заказным письмом, и копия будет помещена в его файл отдела кадров.

Процедура рассмотрения жалоб

Если сотрудник считает, что письменные условия найма или опубликованные правила, политики или процедуры были несправедливо применены при надвигающемся дисциплинарном взыскании и / или увольнении, сотрудник может добиваться разрешения с помощью Политики разрешения конфликтов и жалоб сотрудников.Намерение сотрудника подать жалобу должно быть письменно заявлено в отдел кадров в течение пяти (5) рабочих дней с момента получения письменного уведомления о дисциплинарных мерах или увольнении. Отдел кадров рассмотрит запрос, а затем определит, подходит ли установленная процедура рассмотрения жалоб.

Определения

Дважды в неделю — В настоящей политике два раза в неделю определяется как каждые две (2) недели.

Охватываемых сотрудников — Все преподаватели и сотрудники Даремского технологического института

Текущий неразрешенный инцидент — Акт неприемлемого личного поведения, неудовлетворительной работы или крайне неэффективной работы, за которую Колледж ранее не принимал дисциплинарных мер

Дисциплинарное отстранение с выплатой заработной платы — Временное увольнение сотрудника по дисциплинарным причинам или для расследования заявления, в течение которого он получит заработную плату

Дисциплинарное отстранение без оплаты — Временное отстранение сотрудника от работы по дисциплинарным причинам, в течение которого он не будет получать заработную плату

Дисциплинарное понижение в должности — Недобровольное дисциплинарное действие персонала, которое снижает заработную плату сотрудника до уровня его текущего уровня оплаты или помещает сотрудника на должность с более низким уровнем оплаты труда с или без снижения заработной платы сотрудника

Общая неэффективность (крайне неэффективная работа) — Невыполнение должным образом должностных требований, изложенных в должностной инструкции, плане рабочих действий или по указанию руководителя, главы отдела / подразделения или президента.Может также включать инциденты, когда действие или бездействие вызывает или приводит к:

• Смерть или серьезные телесные повреждения или состояния, повышающие вероятность смерти или серьезных телесных повреждений других лиц; или

• Потеря денежных средств или имущества, или повреждение имущества Колледжа, которое приводит к серьезным неблагоприятным последствиям для Колледжа и / или рабочего подразделения.

Вынужденный перевод — Недобровольный перевод в другой отдел, который может привести к понижению в должности или боковому переводу

Неактивное дисциплинарное взыскание — Дисциплинарное взыскание становится неактивным, если оно не может быть засчитано в число предыдущих дисциплинарных мер, которые должны быть приняты, прежде чем дальнейшие дисциплинарные меры могут быть приняты за неудовлетворительную работу, когда:

• Руководитель отмечает в личном деле сотрудника, что причины дисциплинарного взыскания устранены или устранены;

• Процесс оценки эффективности документирует сводную оценку, которая отражает приемлемый уровень работы в целом и удовлетворительную работу в области, указанной в предупреждении или других дисциплинарных мерах; или

• С момента вынесения предупреждения или дисциплинарного взыскания прошло восемнадцать месяцев.

Неподчинение — Умышленное невыполнение или отказ выполнить разумный приказ уполномоченного надзорного органа. Неповиновение — это неприемлемое личное поведение, за которое может быть наложено дисциплинарное взыскание любого уровня, включая увольнение, без предупреждения.

Увольнение — Недобровольное увольнение сотрудника по дисциплинарным причинам, неудовлетворительной работой или из-за невозможности получить или сохранить необходимые учетные данные, связанные с работой

Недопустимое личное поведение — Действие, которое является:

• Поведение, о котором ни один разумный человек не должен ожидать предварительного предупреждения;

• Поведение на рабочем месте, которое является нарушением закона штата или федерального закона;

• Осуждение за тяжкое преступление или правонарушение, связанное с моральной низостью, которое наносит ущерб или влияет на службу сотрудника Колледжу;

• Умышленное нарушение известных или письменных правил или процедур Колледжа;

• Поведение неподобающее сотруднику Колледжа;

• Отсутствие на работе после исчерпания всех разрешенных отпусков и льгот; или

• Фальсификация заявления о приеме на работу или другой документации о приеме на работу.

Неудовлетворительное выполнение работы — Производительность, связанная с работой, которая не может удовлетворительно соответствовать должностным требованиям, изложенным в соответствующей должностной инструкции, плане рабочих действий или по указанию руководителя сотрудника. Когда сотрудник не может удовлетворительно выполнять свои должностные требования, может быть веская причина для дисциплинарных взысканий, основанных на предположении, что четкие ожидания, связанные с производительностью работы, были доведены до сведения сотрудника.

Решение руководителя о неудовлетворительном выполнении работы должно быть разумным, правильным, задокументированным, фактическим и подтвержденным руководителями отделов / подразделений сотрудника.При определении того, является ли работа сотрудника неудовлетворительной, руководитель должен учитывать все соответствующие факторы, включая, помимо прочего, те, которые указаны в форме обзора и оценки работы Колледжа, а также следующие:

• Качество работы

• Количество работ

• Рабочие привычки (внимание к деталям, командная / групповая динамика, выполнение, тайм-менеджмент и т. Д.)

• Оперативность

• Своевременное выполнение работы

• Связанный анализ, решение или суждение

• Точность работы

• Выполнение рабочего плана работника и / или аттестации

• Прогулы

• Способность следовать инструкциям, указаниям или процедурам

• Соответствие работы

• Проведение занятий за все отмеченное время

Рабочий план — Формализованный план, используемый для устранения неудовлетворительной работы и / или любых дополнительных потребностей в обучении, чтобы помочь сотрудникам добиться успеха на своих должностях

Рабочие дни — Дни, когда Колледж открыт и работает по обычному графику.Сюда не входят выходные, закрытие из-за неблагоприятных условий и праздничные дни.

административных слушаний | disb

Эта информация предоставлена, чтобы помочь вам разобраться в процессе административного слушания. Он не предназначен для замены юридических консультаций и помощи адвоката. Процесс административного слушания аналогичен судебному разбирательству в суде. Однако административное слушание включает споры, находящиеся в ведении государственных органов. Административное слушание устанавливает запись фактов по конкретному делу для принятия того или иного решения.Во время слушания вам разрешается высказать свою точку зрения в споре.

Глава 18 Официального кодекса округа Колумбия — это общий закон, регулирующий административные слушания. Однако ваше дело может регулироваться другим конкретным законом с другими требованиями. Агентство также может иметь особые административные правила, которые, по сути, являются «дополнительными законами», регулирующими дела в этом агентстве.

Стороны

«Сторона» в деле относится к физическому или юридическому лицу, имеющему право быть заслушанным в деле, которое либо просит, либо его просят об участии.Вы участник, если:

• На вас подана жалоба, или
• Вы подаете апелляцию на решение агентства, и ваш ходатайство о слушании удовлетворено.

Слушатель

Лицо, проводящее слушание, обычно называется слушателем. В зависимости от законов, регулирующих слушания, лицо, ответственное за слушание, может принимать или не принимать окончательное решение.

Слушателю запрещается разговаривать с прокурором по вашему делу в ваше отсутствие.Сотрудник, проводящий слушание, должен быть беспристрастным и не должен быть кем-то, кто ранее лично участвовал в вашем деле.

Ваше право быть представленным

Вы можете быть представлены адвокатом до слушания и на слушании, но это не обязательно. Вы должны принять это решение. Если вы решите быть представленным, вы должны выбрать собственного адвоката. Ни агентству, ни адвокату противоположной стороны, ни офицеру по слушанию дела не разрешается рекомендовать адвоката.

В большинстве случаев вам придется оплатить услуги адвоката самостоятельно.Однако иногда, особенно когда речь идет о общественной пользе, вас может представлять бесплатный адвокат или адвокат с пониженным гонораром.

Никогда не ждите до последней минуты, прежде чем решить, хотите ли вы, чтобы адвокат представлял вас. Многие адвокаты не берутся за юридический вопрос в последнюю минуту, и специалист по слушаниям вряд ли даст адвокату дополнительное время для подготовки. Кроме того, специалист по слушаниям не может отложить ваше слушание, чтобы дать вам дополнительное время для поиска адвоката, если вы примете решение в последнюю минуту.Примите решение заранее, и если вы решите, что вам нужен адвокат, немедленно начните его искать.

Разговор со специалистом по слушаниям

Вам разрешается обращаться к офицеру по слушанию с вопросами о том, как будет проводиться слушание, и о правилах, которым вы должны следовать. Однако, поскольку должностное лицо, проводящее слушание, должно беспристрастно выслушивать доказательства, он может рассматривать факты и аргументы, только если присутствуют все стороны. Сотрудник, проводящий слушание, не может разговаривать с другой стороной по вашему делу в ваше отсутствие, и вы не можете обсуждать конкретные факты по вашему делу с сотрудником, проводящим слушание, если другая сторона не присутствует.Если вы пишете офицеру по слушанию дела, вы также должны одновременно отправить фотокопию своей корреспонденции лицам, представляющим другие стороны, или напрямую любой стороне, которая не представлена.

Решения агентства, подлежащие обжалованию

Административное слушание может начаться с какого-либо решения агентства, которое может быть обжаловано должностному лицу, проводящему слушания. В таком случае процесс подачи апелляции начинается.

Предварительная конференция

Некоторые специалисты по слушанию проводят по крайней мере одну предварительную конференцию, часто по телефону.Вы обязаны присутствовать на конференции. Если вы не можете явиться, вы должны незамедлительно связаться с сотрудником, проводящим слушания, и попросить об изменении.
Цели предварительного слушания:

• Разъяснить возможные недоразумения;
• Согласитесь с максимально возможным количеством неоспоримых фактов;
• Определите реальные разногласия, которые необходимо разрешить; и
• Установите расписание для подготовки и назначьте слушание.

Если вы и противоборствующие стороны еще не обсудили возможность урегулирования дела без слушания, вам может быть предложено это сделать.

Поселок

Многие дела урегулируются по соглашению без слушания. Вы можете ответить или связаться с другой стороной или его поверенным, чтобы обсудить возможность урегулирования. Если вы пришли к соглашению по мере приближения слушания и вам нужно больше времени, вам следует попросить сотрудника, проводящего слушания, отложить слушание, чтобы вы могли работать над урегулированием дела.

Обсуждения мирового соглашения обычно не доводятся до сведения должностного лица, проводящего слушания. Если дело доходит до слушания, обсуждение мирового соглашения не может быть упомянуто на слушании.

Если вы урегулируете вопрос, вы должны подписать соглашение (называемое «условием» или «мировым соглашением»), в котором изложены условия урегулирования. Приказ, который является командой для сторон, может затем быть отдан должностным лицом, проводящим слушание, с принятием и выполнением условия.

«Открытие» и документальные свидетельства

Вы можете использовать документы или другие доказательства в поддержку своей позиции. Вы также должны понимать, что каждая сторона имеет право знать доказательства другой стороны до слушания.Процесс выяснения обстоятельств дела другой стороны называется «раскрытием».

Свидетели и подчиненные

Вы можете попросить одного или нескольких свидетелей дать показания в вашу пользу. Если да, то вы несете ответственность за их появление. Вы можете организовать добровольную явку свидетелей на слушание. Если человек не согласен, вы можете вызвать его в суд. Вы должны договориться о вручении повестки свидетелю. Вы можете сделать это самостоятельно, если подготовите письменное свидетельство об оказании услуги, или можете сделать это в офисе шерифа или на частном сервере обработки.Вместе с повесткой вы должны указать свидетелю оплату суточного сбора и пробег за явку. Также неплохо прикрепить карту или дорогу к месту слушания. Поскольку каждая сторона имеет право знать, какие доказательства будут представлены другой стороной, должностное лицо, проводящее слушание, обычно приказывает каждой стороне предоставить список своих свидетелей и отправить копии любых документов, которые сторона может использовать на слушании, другой стороне. . Офицер, проводящий слушание, может отдать этот приказ на предварительном слушании или издать письменное распоряжение.

Изменение графика, продолжение, перенос

До слушания, если любая из сторон представит уважительную причину, должностное лицо может перенести слушание. После начала слушания должностное лицо может продолжить его, если потребуется больше времени. Если ваше дело улаживается, должностное лицо, проводящее слушание, обычно откладывает слушание, не отменяя его полностью, а снимая его с календаря до тех пор, пока урегулирование не будет одобрено лицом, принимающим окончательное решение.

Слух

Явка в судебное заседание

Если ваше дело не урегулировано или перенесено, вы должны явиться на дату, указанную в уведомлении о слушании.Если вы не появитесь, произойдет одно из двух. Если вы подали апелляцию на действия агентства, специалист по слушанию истолкует ваше отсутствие как указание на то, что вы больше не желаете заниматься этим делом, и слушание будет прекращено. Если другая сторона запросила слушание, вы будете «по умолчанию», и специалист по слушанию истолкует ваше отсутствие как ваше признание того, что все утверждения, содержащиеся в жалобе, являются правдой. В этом случае должностное лицо, проводящее слушание, отдаст приказ в пользу другой стороны.

Порядок проведения слушаний

Когда вы явитесь, слушание будет проводиться аналогично суду, но без присяжных. Офицер, проводящий слушание, будет наблюдать за слушанием, вынесением решения по процедуре, доказательствами, которые могут быть представлены, и возражениями.

Каждая сторона может сделать вступительное заявление. Если вы решите сделать это, вам следует кратко изложить свою точку зрения офицеру по слушанию.

После этого каждая сторона может представить доказательства. Обычно сторона, которая подает жалобу или запрашивает апелляцию, первой представляет свои доказательства.Эта сторона представляет всех своих свидетелей и другие доказательства, а затем другая сторона может сделать то же самое. Каждый свидетель может быть допрошен обеими сторонами: сначала сторона, вызвавшая свидетеля (прямой допрос), затем другая сторона (перекрестный допрос). Затем каждая сторона получает вторую возможность задать уточняющие вопросы (перенаправление и повторный перекрестный допрос).

Доказательства

Доказательствами могут быть документы или устные показания свидетелей. Свидетели поклянутся говорить правду.Вы можете свидетельствовать сами, и вас может вызвать в качестве свидетеля другая сторона. Вы можете отказаться отвечать на вопросы только в том случае, если ваши показания могут повлечь за собой уголовное преследование.

Как правило, свидетели могут давать показания только по тем вопросам, которые им лично известны. Хотя специалист по слушанию может разрешить вам дать показания о том, что вам сказал кто-то другой, ваши доводы будут более убедительными, если вы вызовете этого человека в качестве свидетеля. Если вы ожидаете возникновения каких-либо проблем, например, будет ли принят определенный документ или разрешены определенные свидетельские показания, вам или вашему адвокату следует связаться с должностным лицом, проводящим слушания, чтобы вопрос можно было обсудить на предварительном слушании.

Заключительный отчет

После того, как будут представлены все доказательства, каждая сторона может сделать заключительное заявление. Вы можете резюмировать или комментировать представленные доказательства. Вы также можете поспорить, как следует решать дело.

Запись

Каждое слушание записывается на аудиозаписи, видеозаписи или судебным репортером. Вы можете приобрести копию ленты или письменную копию ленты (называемую «стенограмма»), если она сделана.

Письменные заявления после слушания
После слушания вам может быть разрешено написать документ (так называемый «бриф»), в котором излагаются факты и законы, которые, по вашему мнению, имеют отношение к делу. Вы также можете выступать за конкретный результат и против позиции другой стороны. Офицер, проводящий слушание, обсудит со сторонами, желают ли они подать записки, и график их подачи.

Доказательство случая

Если против вас была подана жалоба, вам не нужно «доказывать свою правоту».»На другой стороне лежит бремя доказывания правдивости обвинений. Однако, если вы запрашиваете слушание, вы можете нести бремя доказывания. Это означает, что для каждого разногласия вы должны иметь большинство доказательств в вашу пользу, чтобы чтобы «выиграть» это разногласие.

Решение

Кто принимает окончательное решение по вашему делу, зависит от закона, регулирующего ваше слушание. В некоторых случаях окончательное решение принимает слушатель. В других случаях окончательное решение может принять глава агентства или правление.
После завершения слушания должностное лицо, ответственное за слушание, отвечает за подготовку Предлагаемого или окончательного решения, в котором излагаются все обстоятельства дела, излагаются законы, регулирующие дело, и применяется закон к фактам. Наиболее важные вопросы, на которые необходимо ответить: кто выигрывал в каждом разногласии и каков должен быть окончательный результат. Любое предлагаемое или окончательное решение должно быть оформлено в письменной форме.

Когда специалист по слушанию выносит предложенное решение, оно будет отправлено вам и другой стороне.Вы будете уведомлены о времени подачи письменных возражений, которые будут рассмотрены лицом, принимающим окончательное решение. Окончательное решение может быть изменено по сравнению с предложенным решением на основании независимой проверки доказательств лицом, принимающим решение, и возражений сторон.

Апелляция

Окончательное решение будет отправлено всем сторонам. Он будет сопровождаться уведомлением о праве на апелляцию. Апелляция может быть подана любой стороной, которая не согласна с каким-либо исходом решения. В уведомлении будет объяснено, как подать апелляцию.

% PDF-1.4 % 2768 0 объект > эндобдж xref 2768 201 0000000016 00000 н. 0000004376 00000 п. 0000004719 00000 н. 0000004793 00000 н. 0000006134 00000 н. 0000006595 00000 н. 0000006665 00000 н. 0000006779 00000 н. 0000006892 00000 н. 0000007030 00000 н. 0000007159 00000 н. 0000007334 00000 н. 0000007506 00000 н. 0000007630 00000 н. 0000007723 00000 н. 0000007863 00000 н. 0000007928 00000 п. 0000008037 00000 н. 0000008102 00000 п. 0000008245 00000 н. 0000008377 00000 н. 0000008508 00000 н. 0000008638 00000 п. 0000008769 00000 н. 0000008901 00000 н. 0000009042 00000 н. 0000009180 00000 н. 0000009293 00000 н. 0000009451 00000 п. 0000009672 00000 н. 0000009788 00000 н. 0000009959 00000 н. 0000010092 00000 п. 0000010225 00000 п. 0000010358 00000 п. 0000010491 00000 п. 0000010624 00000 п. 0000010757 00000 п. 0000010890 00000 п. 0000011022 00000 п. 0000011154 00000 п. 0000011286 00000 п. 0000011418 00000 п. 0000011550 00000 п. 0000011682 00000 п. 0000011814 00000 п. 0000011946 00000 п. 0000012211 00000 п. 0000012326 00000 п. 0000012441 00000 п. 0000012572 00000 п. 0000012703 00000 п. 0000012834 00000 п. 0000012965 00000 п. 0000013096 00000 п. 0000013227 00000 н. 0000013358 00000 п. 0000013598 00000 п. 0000013713 00000 п. 0000013828 00000 п. 0000013959 00000 п. 0000014166 00000 п. 0000014281 00000 п. 0000014396 00000 п. 0000014527 00000 п. 0000014658 00000 п. 0000014789 00000 п. 0000014920 00000 п. 0000015051 00000 п. 0000015182 00000 п. 0000015313 00000 п. 0000015444 00000 п. 0000015675 00000 п. 0000015790 00000 п. 0000015905 00000 п. 0000016036 00000 п. 0000016167 00000 п. 0000016298 00000 п. 0000016523 00000 п. 0000016638 00000 п. 0000016753 00000 п. 0000016884 00000 п. 0000017112 00000 п. 0000017227 00000 п. 0000017342 00000 п. 0000017473 00000 п. 0000017604 00000 п. 0000017735 00000 п. 0000017849 00000 п. 0000017964 00000 п. 0000018095 00000 п. 0000018225 00000 п. 0000018355 00000 п. 0000018485 00000 п. 0000018615 00000 п. 0000018745 00000 п. 0000018875 00000 п. 0000019005 00000 п. 0000019135 00000 п. 0000019266 00000 п. 0000019532 00000 п. 0000019798 00000 п. 0000019913 00000 п. 0000020128 00000 н. 0000020318 00000 п. 0000020455 00000 п. 0000020586 00000 п. 0000020719 00000 п. 0000020837 00000 п. 0000020984 00000 п. 0000021248 00000 п. 0000021414 00000 п. 0000021607 00000 п. 0000021822 00000 п. 0000022047 00000 н. 0000022166 00000 п. 0000022336 00000 п. 0000022506 00000 п. 0000022733 00000 п. 0000022847 00000 п. 0000023021 00000 п. 0000023196 00000 п. 0000023417 00000 п. 0000023607 00000 п. 0000023733 00000 п. 0000023911 00000 п. 0000024050 00000 п. 0000024275 00000 п. 0000024389 00000 п. 0000024563 00000 п. 0000024718 00000 п. 0000024905 00000 п. 0000025100 00000 п. 0000025298 00000 п. 0000025471 00000 п. 0000025636 00000 п. 0000025798 00000 п. 0000025973 00000 п. 0000026123 00000 п. 0000026251 00000 п. 0000026405 00000 п. 0000026571 00000 п. 0000026737 00000 п. 0000026946 00000 п. 0000027155 00000 п. 0000027281 00000 п. 0000027411 00000 п. 0000027619 00000 н. 0000027745 00000 п. 0000027872 00000 н. 0000028037 00000 п. 0000028174 00000 п. 0000028308 00000 п. 0000028438 00000 п. 0000028564 00000 п. 0000028695 00000 п. 0000028866 00000 п. 0000029075 00000 н. 0000029211 00000 п. 0000029351 00000 п. 0000029488 00000 н. 0000029616 00000 п. 0000029767 00000 п. 0000029904 00000 н. 0000030047 00000 п. 0000030211 00000 п. 0000030409 00000 п. 0000030591 00000 п. 0000030756 00000 п. 0000030928 00000 п. 0000030971 00000 п. 0000031536 00000 п. 0000031768 00000 п. 0000032501 00000 п. 0000032727 00000 н. 0000032758 00000 п. 0000032813 00000 п. 0000032836 00000 п. 0000033459 00000 п. 0000033482 00000 п. 0000034061 00000 п. 0000034084 00000 п. 0000034663 00000 п. 0000034686 00000 п. 0000035265 00000 п. 0000035288 00000 п. 0000035867 00000 п. 0000035890 00000 п. 0000036489 00000 п. 0000036512 00000 п. 0000037056 00000 п. 0000037079 00000 п. 0000061021 00000 п. 0000083689 00000 п. 0000086368 00000 п. 0000086576 00000 п. 0000086656 00000 п. 0000087515 00000 п. 0000088029 00000 п. 0000004937 00000 н. 0000006110 00000 п. трейлер ] >> startxref 0 %% EOF 2769 0 объект > >> / LastModified (D: 20011210141216) / MarkInfo> >> эндобдж 2770 0 объект > эндобдж 2771 0 объект > эндобдж 2967 0 объект > транслировать HU_h [UνYd66s˂ [9VPP’0 ۆ v> Ага) M7 ݛ @ nT2RFLA | 2sKm9 ~ w

Кодекс академической честности | Декан по делам студентов

Принцип

Честность и этическое поведение требуются от каждого студента во всех учебных занятиях.Этот принцип академической честности означает честность во всех классных работах и ​​этичное поведение во всех лабораториях и клинических заданиях. Этот принцип поддерживается Кодексом поведения студентов и дисциплинарными процедурами, установленными Политиками ABOR с 5-308 по 5-404 (см. Главу 5), все положения которых применяются ко всем студентам Университета Аризоны. Настоящий Кодекс академической честности (далее «Кодекс») предназначен для выполнения требований, установленных Политикой ABOR 5-403.A.4, а также для дополнения Кодекса поведения студентов, как это разрешено Политикой ABOR 5-308.С.1. Настоящий Кодекс академической честности не применяется к юридическим или медицинским колледжам, которые имеют свои собственные кодексы чести и процедуры.

Запрещенное поведение

Студенты, обучающиеся на курсах с академическим зачетом, подпадают под действие настоящего Кодекса. Действия, запрещенные настоящим Кодексом, включают все формы академической нечестности, включая, помимо прочего:

1. Обман, фальсификация, содействие нечестности в учебе и плагиат, как это изложено и определено в Кодексе поведения студентов, Политика ABOR 5-308-E.11 и F.1
2. Подача элемента академической работы, которая была ранее представлена ​​или одновременно представлена ​​без справедливого цитирования оригинальной работы или разрешения со стороны преподавателя, курирующего работу.
3. Нарушение требуемых правил дисциплинарной и профессиональной этики, содержащихся или упоминаемых в справочниках для студентов (печатных или электронных) программ бакалавриата или магистратуры или профессиональных колледжей.
4. Нарушение конкретных дисциплинарных требований в отношении здоровья, безопасности или этики с целью получения несправедливого преимущества в лабораториях или клинических назначениях.
5. Несоблюдение правил академической честности, установленных преподавателем для определенного курса.
6. Попытка совершить деяние, запрещенное настоящим Кодексом. Любая попытка совершить действие, запрещенное настоящими правилами, подлежит санкциям в той же степени, что и совершенное действие.
7. Помощь или попытка помочь другому человеку нарушить этот Кодекс.

Ответственность учащихся

Участвующие в академической нечестности учащиеся умаляют их образование и дискредитируют академическое сообщество.Студенты не должны нарушать Кодекс академической честности и должны избегать ситуаций, которые могут поставить под угрозу академическую честность. Студенты должны соблюдать общеприменимые положения настоящего Кодекса независимо от того, устанавливают ли преподаватели специальные правила академической честности для определенных классов. Учащиеся не освобождаются от соблюдения этого Кодекса из-за неспособности преподавателей предотвратить мошенничество.

Ответственность преподавателей

Преподаватели должны поощрять ожидание академической честности и уведомлять студентов о своей политике представления академической работы, которая ранее была представлена ​​для академического продвижения, а также о любых особых правилах академической честности или дисциплинарной этике, установленных для определенного класса. или программа (например,g., разрешает ли преподаватель участвовать в курсовой работе; этические требования к лабораторным и клиническим заданиям; и т. д.) и приложить все разумные усилия, чтобы избежать ситуаций, способствующих нарушению настоящего Кодекса.

Права студентов

Студенты имеют право на справедливое рассмотрение обвинений, ознакомление с доказательствами и на конфиденциальность, как это разрешено законом, и на справедливость по отношению к другим затронутым лицам. Процедуры в соответствии с настоящим Кодексом должны проводиться конфиденциально, хотя студент имеет право на помощь консультанта во всех процедурах, предусмотренных настоящим Кодексом.Декан по делам студентов выступает в качестве консультантов студентов по любым процессуальным вопросам, связанным с настоящим Кодексом.

Процедуры академической честности

I. Факультетско-студенческая конференция

Член преподавательского состава курса (т. Е. Ответственный за подписание ведомости оценок) проводит эти процедуры и несет ответственность за их соблюдение. Если преподаватели заявляют о нарушении этого Кодекса, они должны убедиться, что студенты получили письменное уведомление до конференции в разумные сроки, с подробным описанием причины конференции и справедливым рассмотрением выдвинутых против них обвинений.Преподаватель должен посоветоваться со студентом в течение 15 академических дней (далее именуемых «дни») с момента получения доказательств предполагаемого нарушения настоящего Кодекса, если только не будет указана веская причина для продления не более чем на 30 дней. Такое продление должно быть одобрено деканом колледжа. По истечении 15 академических дней преподаватель может принять решение и применить санкции за предполагаемое нарушение, если студент не отреагировал на разумные попытки проведения конференции.Если преподаватель не отреагировал на предполагаемое нарушение в течение 15 академических дней, то на студента не распространяется действие этого кодекса за указанное предполагаемое нарушение. Преподаватель должен поговорить со студентом наедине, объяснить обвинения, представить любые доказательства и выслушать ответ студента. Если в инцидент вовлечено более одного студента, рекомендуется, но не обязательно проводить отдельные конференции. При работе со студентами, которые не могут присутствовать на конференции, студентами, не зарегистрированными в классе, или аспирантами, обращайтесь к Общим положениям.

После конференции преподаватель на основании большинства доказательств принимает решение о том, совершил ли студент действие, запрещенное настоящим Кодексом. «Преимущество доказательств» означает, что нарушение настоящего Кодекса более вероятно, чем нет. Если доказательства не подтверждают факт нарушения, Университет не будет вносить записи об инциденте в файлы Университета. Учащийся может продолжить занятия в классе без ущерба.

Если доказательства подтверждают вывод о том, что студент совершил проступок, преподаватель должен наложить санкции после рассмотрения серьезности проступка, душевного состояния студента и ущерба, нанесенного Университету и другим студентам.Кроме того, преподаватель должен учитывать смягчающие и отягчающие факторы в соответствии с положениями Политики ABOR 5-308.H. Преподаватель может наложить любую из следующих санкций или их комбинацию: письменное предупреждение, потеря оценки за выполненную работу, понижение оценки, отметка нарушения (нарушений) в транскрипте студента, неудовлетворительная оценка по курсу, или аннулирование ученой степени. Преподаватель может также наложить санкцию на отстранение от занятий или исключение из программы, факультета, колледжа или университета.При необходимости, преподаватели могут также назначить студентов для участия в образовательных санкциях, направленных на нарушение настоящего Кодекса. Если преподаватель делает отметку в стенограмме, отстранение от обучения или исключение из Университета или отзыв степени в качестве санкции, студенту автоматически предоставляется апелляция к декану колледжа. В течение 10 дней после конференции преподаватель должен подготовить письменное решение с изложением обвинений, доказательств, выводов, заключений и наложенных санкций.Преподаватель должен заполнить онлайн-форму записи о конференции между преподавателями и студентами. Декан Студенческого офиса отправит уведомление студенту (как указано в разделе «Уведомление» в Общих положениях) и Академическому декану. Факультет будет скопирован в уведомлении. См. Раздел «Общие положения» для оценки до подачи апелляций.

II. Дополнительные санкции за множественные нарушения

Множественные нарушения настоящего Кодекса могут повлечь за собой дополнительные санкции, включая отстранение от занятий или исключение по усмотрению академического декана или его / ее представителя.

После получения формы отчета о конференции между преподавателями и студентами, декан по делам студентов уведомит студента и академического декана о наличии множественных нарушений. Академический декан в течение 20 дней примет решение о том, следует ли применять к студенту какие-либо дополнительные санкции в результате множественных нарушений. Академический декан не вправе пересматривать решения, принятые в связи с предыдущими нарушениями Кодекса. Академический декан уведомит студента, декана студенческого офиса и декана колледжа, где произошло нарушение, как указано в разделе «Уведомление» Общих положений, в течение 20 дней с момента получения уведомления о множественных нарушениях от декана. Управления по делам студентов в письменной форме о любых дополнительных санкциях и сопутствующей информации.Академический декан должен использовать форму, озаглавленную «Санкции за множественные нарушения», и изложить выводы и заключения, подтверждающие его / ее решение о любых дополнительных санкциях. За исключением случаев, когда санкция за множественные нарушения приводит к отстранению от занятий или исключению из Университета, отметке в стенограмме студента или аннулированию степени студента, дополнительные санкции, наложенные Академическим деканом за многократные нарушения настоящего Кодекса, являются окончательными. Если дело будет обжаловано, как указано ниже, академический декан представит дело для получения дополнительных санкций.

III. Обращение к декану колледжа

Студент может обжаловать решение и санкции преподавателя перед деканом колледжа или назначенным им лицом. Студент должен доставить бланк, озаглавленный «Запрос на апелляцию к декану колледжа», декану колледжа в течение 10 дней с даты, когда «Отчет о конференции факультета-студента» отправляется в электронном виде или по почте. Декан колледжа может продлить срок подачи документов, если студент предъявит веские основания для продления.Если студент не подает апелляцию в отведенное время, решение и санкции преподавателя будут окончательными.

В течение 15 дней с момента получения апелляции декан колледжа должен назначить слушание по апелляции только для этого конкретного случая. Слушание апелляции должно быть завершено в течение 30 дней с момента получения апелляции. При подаче апелляции декан колледжа должен рассмотреть решение преподавателя, санкции и подтверждающие доказательства, а также любые доказательства, предоставленные студентом, и обсудить его с преподавателем и студентом.Декан Колледжа имеет право поддерживать, изменять или отменять решение и санкции преподавателя. Если декан колледжа найдет:

1. , что вывод о нарушении не подтверждается доказательствами, тогда он / она должен вынести заключение об отсутствии нарушения и отменить наложенные санкции.
2. , что вывод о нарушении подтверждается доказательствами и наложенная санкция является надлежащей, тогда он / она должен поддержать решение и санкции преподавателя.
3. , что вывод о нарушении подтверждается доказательствами, а наложенные санкции являются неадекватными или чрезмерными, тогда он / она должен изменить санкции, если это необходимо.

Декан колледжа должен уведомить студента, преподавателя и декана студентов в письменной форме о своем решении, как это предусмотрено в разделе «Уведомление» Общих положений. Декан колледжа должен использовать для этой цели форму, озаглавленную «Протокол апелляции к декану колледжа», если декан колледжа решит, что нарушения не было, все ссылки на обвинение должны быть удалены из записей университета студента, а студент может продолжить занятия в классе без ущерба.Если семестр закончился до завершения процесса апелляции, преподаватель должен подсчитать оценку без санкции. Если работа не была завершена из-за утверждения об академической честности, преподаватель и студент должны присудить оценку и получить оценку «I». Если выставлена ​​оценка «I», студент будет иметь возможность выполнить любую оставшуюся работу без ущерба в сроки, указанные в академическом каталоге студента.

Если предполагаемое нарушение академической честности и последующий процесс апелляции продолжается после даты выпуска студента, декан колледжа должен предпринять все разумные попытки рассмотреть апелляцию в ускоренном порядке.Если декан колледжа не может рассмотреть апелляцию в ускоренном порядке, вице-президент по обучению заслушает апелляцию в соответствии с процедурами, изложенными выше.

IV. Промежуточное действие

1. Декан соответствующего колледжа может отстранить студента от одного или нескольких классов, клиник или лабораторий на промежуточный период до разрешения процедуры академической честности, если декан колледжа считает, что информация, подтверждающая обвинения в академических проступках, является является надежным и определяет, что постоянное присутствие учащегося на занятиях или связанных с классом мероприятиях представляет значительную угрозу для любого человека или имущества.
2. Декан колледжа должен предоставить студенту письменное уведомление о временном отстранении, а копию — проректору и декану студенческого офиса. Временное отстранение вступает в силу немедленно с даты письменного уведомления.
3. Студент, отстраненный на временный период, может попросить о встрече с ректором или его / ее уполномоченным, чтобы пересмотреть решение декана колледжа и ответить на утверждения о том, что он или она представляет угрозу, путем подачи письменного запроса к Провост для встречи.Провост или назначенное им лицо назначит встречу не позднее, чем через пять (5) дней после получения письменного запроса и решит, подтверждены ли доказательствами причины временного отстранения.
4. Временное отстранение будет оставаться в силе до тех пор, пока не будет принято окончательное решение по нерешенным обвинениям в неправомерном академическом поведении или пока проректор или его / ее назначенное лицо не определит, что причин для временного отстранения больше не существует или они не поддерживаются имеющиеся доказательства.

V. Обращение в Совет по слушаниям университета

Студент может подать апелляцию в Слушательский совет университета на любое решение декана колледжа или академического декана, которое налагает отстранение от занятий или исключение из университета, предусматривает отметку в стенограмме студента или аннулирует ученую степень. Студент также может подать апелляцию в Слушательский совет университета, если декан колледжа не принял меры по запросу об апелляции на решение преподавателя в течение 30 дней.Декан Колледжа может предоставить студенту возможность подать апелляцию в Совет по слушаниям университета, если наложена санкция в виде неудовлетворительной оценки и декан Колледжа считает, что разумные люди не согласятся с тем, имело ли место нарушение. Апелляция должна быть подана в течение 10 дней с момента получения решения или бездействия декана колледжа, направив письменное уведомление об апелляции декану студенческого офиса. Студент должен использовать для этой цели форму, озаглавленную «Запрос на апелляцию в университетскую комиссию по слушаниям».Если студент не подает апелляцию в течение отведенного времени, последнее зарегистрированное решение становится окончательным. Слушательский совет Университета должен следовать процедурам, изложенным в Политике ABOR 5-403.D со следующими изменениями:

1. Слушательская комиссия состоит из трех преподавателей и двух студентов и собирается в течение 30 дней с момента подачи апелляции студентом.
2. Где бы ни появлялся термин «вице-президент по делам студентов», он должен быть заменен старшим вице-президентом по академическим вопросам / проректором.Провост имеет право изменять оценки, и Регистратор принимает решение Провоста. Провост также уведомляет стороны об окончательном решении. Провост может назначить вице-провоста или другого вице-президента действовать от его / ее имени.
3. Если декан студентов указан в качестве дающего показания или свидетеля, он должен быть заменен преподавателем, выдвинувшим обвинение, или его / ее представителем. Кроме того, академический декан или назначенное им лицо могут также представить доказательства в поддержку санкций за множественные нарушения.
4. Студенту может помогать на протяжении всего разбирательства советник или его интересы может представлять адвокат. Если студент представлен поверенным, преподаватель может быть также представлен поверенным, выбранным Управлением главного юрисконсульта Университета.
5. Преподавательский состав имеет такое же право, как и студенты, оспаривать участие любого члена Совета, как указано в Дисциплинарных процедурах для студентов (5-403.D.3.f.).
6. Правление может в своих рекомендациях устранять любые вопиющие процессуальные нарушения.
7. Санкции за множественные нарушения будут рекомендованы и представлены Совету академическим деканом или его / ее назначенным лицом.

Общие положения

Академических дней

«Академические дни» — это дни, когда школа работает в течение обычных осенних и весенних семестров, за исключением выходных и праздничных дней. Если возможно, конференции преподавателей и студентов и апелляции могут быть заслушаны во время летних или зимних каникул. Декан колледжа или декан по делам студентов может продлить эти сроки, если он служит интересам справедливого рассмотрения или по уважительной причине.Предполагаемые нарушения Кодекса во время предсессионных, летних или зимних сессий должны рассматриваться в соответствии с графиком конференции преподавателей и студентов, изложенным выше. Апелляции в связи с предполагаемым нарушением во время предсессионных, летних или зимних сессий должны рассматриваться при наличии возможности декана колледжа или, если таковые отсутствуют, назначенного декана. Если процесс апелляции не может быть продолжен во время предсессионных, летних или зимних сессий, студент должен продолжить занятия в классе без ущерба, и сроки процесса апелляции будут продолжены в начале следующего обычного осеннего или весеннего семестра.Апелляции, касающиеся выпускника вуза, должны подаваться в ускоренном порядке, изложенном выше.

Академический декан

Академический декан — это декан академического колледжа, в котором размещается студенческая специальность. В случае студентов с двойным дипломом апелляцию будет рассматривать декан основного основного колледжа студента. В соответствии с настоящим Кодексом академический декан может назначить другого члена администрации колледжа действовать от его / ее имени.

Советник

Человек, выбранный студентом для консультирования его / ее.Консультант может быть преподавателем или сотрудником, студентом, адвокатом, родителем или другим представителем студента. Студент будет нести ответственность за любые сборы, взимаемые консультантом. Консультант может совещаться со студентом во время любого разбирательства, предусмотренного настоящим Кодексом, но может говорить только во время слушания совета университета. Консультант может быть отстранен от слушания, если председатель слушания совета университета сочтет, что советник нарушает правила. Если советник уволен со встречи, студент имеет право завершить встречу и перенести встречу, когда может присутствовать новый советник.

Декан колледжа

Декан колледжа является деканом академического колледжа преподавателя, в котором произошло предполагаемое нарушение. В случаях, когда предполагаемое нарушение инициировано Высшим колледжем или колледжем с отличием, деканы этих колледжей заслушают соответствующую апелляцию. В соответствии с настоящим Кодексом декан колледжа может поручить другому члену администрации колледжа действовать от его / ее имени.

Оценка до подачи апелляции

Учащимся должно быть разрешено продолжить занятия без ущерба для всех, пока не будут завершены все не истекшие или ожидающие рассмотрения апелляции.Если семестр заканчивается до завершения всех апелляций, ставится оценка «I» до тех пор, пока апелляции не будут завершены.

Аспиранты

В случаях, связанных с аспирантами, преподаватели должны следовать процедурам, изложенным для студентов бакалавриата, за исключением того, что во всех случаях, когда установлено, что студент нарушил настоящий Кодекс, преподаватель (а в случае подачи апелляции — декан колледжа или слушания Board) уведомляет заместителя декана Высшего колледжа.

Уведомление

Каждый раз, когда в рамках этих процедур требуется уведомление, это должно быть письменное уведомление, доставленное от руки или с помощью других средств, обеспечивающих проверку доставки, включая доставку по электронной почте на защищенную учетную запись электронной почты Университета.

Запись

Каждый раз, когда налагается санкция, санкция и обоснование должны быть записаны в академическом досье студента, если это необходимо. Рекомендуется использовать формы, озаглавленные «Протокол конференции преподавателей и студентов» и «Протокол обращения к декану колледжа». Эти формы доступны на веб-сайте Декана по делам студентов.

Права и обязанности свидетеля

Ожидается, что свидетели из университетского сообщества будут сотрудничать в любых судебных разбирательствах в соответствии с настоящим Кодексом.Неприкосновенность частной жизни свидетеля должна быть защищена в той степени, в которой это разрешено законом, и с учетом справедливости по отношению к обвиняемым учащимся и другим затронутым лицам. Любые преследования свидетелей запрещены и должны рассматриваться как нарушение Кодекса поведения студентов или других применимых правил Университета.

Студенты или преподаватели недоступны для участия в конференции

В случаях, когда студент недоступен, например, за пределами области после выпускных экзаменов, преподаватель должен приложить все разумные усилия, чтобы связаться со студентом через личный контакт, телефон, университетскую электронную почту или почту, чтобы проинформировать студента о расходах. .Если преподаватель может связаться со студентом, конференция факультета-студента должна быть назначена, как только будут доступны обе стороны, например, в начале следующего семестра. До проведения конференции студенту выставляется оценка «Неполное». Если какая-либо из сторон не будет доступна в течение длительного периода, конференция преподавателей и студентов будет проводиться по телефону. Если после нескольких попыток контакт не может быть установлен, преподаватель может наложить санкции, но должен отправить письмо или копию формы «Отчет о конференции между преподавателями и студентами» через заверенную квитанцию ​​о вручении, запрошенную по почте, на последний постоянный адрес студента с указанием обвинений. выводы, заключения и санкции.

Ученики вне класса

Если учащиеся, не записанные в класс, причастны к нарушению настоящего Кодекса, преподаватели должны подать жалобу на Кодекс поведения учащихся в декан студенческого офиса.

Роль начальника отдела

Руководители академических отделов выполняют консультативную роль для преподавателей, занимающихся вопросами академической честности, поскольку руководители отделов не участвуют в процессе апелляции.

Board Action | NCSBN

Срок давности

Срок давности разработан для использования в гражданских и уголовных процессах, чтобы предотвратить необоснованную задержку и судебное преследование просроченных требований с целью сохранения ожиданий частных юридических прав.Однако в отсутствие специального закона об обратном срок давности неприменим к административному совету по отзыву лицензии медсестры и дисциплинарному производству. Совет по медсестринскому делу (BON) принимает дисциплинарные меры для защиты населения, обеспечивая, чтобы медсестрой занимались только должным образом квалифицированные и этичные люди. Эта цель общественной безопасности не ограничена по времени.

Действия в чрезвычайных ситуациях

После рассмотрения жалобы BON и получения немедленных доказательств могут потребоваться экстренные меры.Экстренные меры обычно принимают форму краткого приостановления действия лицензии медсестры. Общий стандарт для этого действия — четкое и убедительное свидетельство того, что продолжение практики медсестрой может представлять опасность немедленного и серьезного вреда для населения. Это действие может быть изменено после полного расследования.

Дисциплинарные меры

Язык, используемый для описания типов дисциплинарных мер, доступных для BON, варьируется в зависимости от законодательства штата. Хотя терминология может отличаться, дисциплинарные меры совета влияют на лицензионный статус медсестры и ее способность заниматься медсестрой в данной юрисдикции.Действия правления могут включать:

• Штраф или гражданское взыскание
• Направление к альтернативной дисциплинарной программе для наблюдения за практикой и поддержки восстановления (медсестры, зависимые от наркотиков или алкоголя, или в некоторых других психических или физических состояниях)
• Общественный выговор или порицание за незначительное нарушение закона медсестры, часто без ограничений лицензии
• Установление требований по мониторингу, восстановлению, обучению или иное положение, адаптированное к конкретной ситуации
• Ограничение или ограничение одного или нескольких аспектов практики (e.ж., испытательный срок с определенными ограничениями, ограничивающая роль, постановка, виды деятельности, отработанное время)
• Временное увольнение (приостановление) или потеря лицензии (отзыв или добровольный отказ)
• Исправление (различные учебные материалы или упражнения)
• Прочие государственные средства правовой защиты

Взаимные действия

BON штата имеет право принимать меры против лицензиата на основании дисциплинарных мер по выдаче лицензий другим штатом, которые затрагивают постоянную способность и вероятность данного лица заниматься профессиональной и безопасной практикой.Эта сохраненная юрисдикционная власть, разрешенная принципами административного права и прецедентным правом, направлена ​​на то, чтобы медсестра не уклонялась от дисциплинарных мер, просто сбежав из государства.

% PDF-1.6 % 1 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 3 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 5 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 7 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 9 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 11 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 13 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 15 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 17 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 19 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 21 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 23 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 25 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 27 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 29 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 31 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 33 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 35 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 37 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 39 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 41 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 43 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 45 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 47 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 49 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 51 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 53 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 55 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 57 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 59 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 61 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 63 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 65 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 67 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 69 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 71 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 73 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 75 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 77 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 79 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 81 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 83 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 85 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 87 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 89 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 91 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 93 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 95 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 97 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 99 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 101 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Тип / Страница >> эндобдж 103 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 105 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 107 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 109 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 111 0 obj> / ProcSet [/ PDF / Text] / ExtGState >>> / Type / Page >> эндобдж 113 0 obj> поток Hbd`ab`ddwuv + * — LO- Мф! Wѯ_ ֬ rfΜ9 w7.