Оформление санитарного паспорта на лазерный прибор: Санитарный паспорт на лазерный аппарат. Сделал ли ты?

Санитарный паспорт на лазерный аппарат. Сделал ли ты?

Лазерные процедуры в настоящее время тренд, который пользуется популярностью. Поэтому спрос на покупку лазерных аппаратов растет с каждым годом. Чтобы услуга всем приносила только положительные эмоции, клинике при установке аппарата, нужно не забывать некоторые моменты. В этот раз речь пойдет про санитарный паспорт на лазерный аппарат.

Когда мы закупаем прибор, мы смотрим на его эффективность, отзывы, и конечно — документацию. Большинство знает, что у выбранного аппарата, должно быть регистрационное удостоверение, действующая декларация соответствия, паспорт на изделие и руководство по эксплуатации/инструкции. Эти документы, в том числе договор купли-продажи, товарную накладную, счет-фактура (если компания работает с НДС) предоставляет компания-продавец.

А достаточно ли этого? Что еще должно быть у клиники?

Какие документы должны быть при покупке лазера 3 или 4 класса опасности?

Поговорим о документообороте внутри самой организации. Какие документы должны быть, если Вы купили лазер 3 и 4 класса опасности (эпиляция, лазерное омоложение, удаление сосудов и т. д.)?

Для того, чтобы проверить класс, нужно посмотреть на шильдик аппарата или найти эту информацию в документации.

Итак, чтобы не было вопросов при проверке, у вас должно быть оформлено следующее:

• Договор на техническое обслуживание медицинской техники с компанией, у которой есть лицензия на обслуживание медицинской техники. Альтернатива — взять в штат инженера по обслуживанию техники. Тут нужно считать, кому что выгодно, ведь данный пункт относится не только к лазерам, а ко всему оборудованию в клинике.
• Журнал технического обслуживания аппарата;
• Инструкция по технике безопасности;
• Утвержденный руководителем план размещения  лазера в помещении;
• Санитарный паспорт на лазер;
• Акт ввода оборудования в эксплуатацию (Осуществляет комиссия предприятия-потребителя в соответствии с требованиями 7.1-7.4 СанПиН 5804. Состав комиссии определяет администрация предприятия с включением в ее состав представителей Госсанэпиднадзора).

Также, хочется напомнить, что двери помещений должны иметь знак лазерной опасности и быть оборудованы специальным замком, чтобы во время процедуры никто не смог зайти. А также дополнительно иметь надпись: «Посторонним вход запрещен».

Остановимся подробнее на пункте про санитарный паспорт на лазерный аппарат, потому как не у всех есть понимание для чего он нужен.

Санитарный паспорт на лазерный аппарат

Начнем с того, что оформлением данного документа занимается непосредственно учреждение, которое купило оборудование. Дело в том, что санитарный паспорт на лазер выдается на помещение, в котором будет стоять ваше купленное оборудование (напоминаем, именно 3 и 4 класса опасности).

Чтобы получить санитарный паспорт на лазерный кабинет и другие документы, нужно выполнить определенные требования, в т.ч. требования к условиям эксплуатации лазерного оборудования. Они определены в следующих документах:

1. Правила №5804 – 91 от 31.07.1991 г «Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров». ( Документ утратил силу, см. «Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.07.2020 N 19))
2. ГОСТ Р 12.1.031-2010 от 01.07.2012г Система стандартов безопасности труда (ССБТ). «Лазеры. Методы дозиметрического контроля лазерного излучения».
3. СанПиН 2.1.3.2630-10 от 18.05 2010г «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
4. СанПиН 2.2.4.3359-16 от 01.01.2017 «Гигиенические требования к физическим факторам на рабочих местах».

Как раз в последнем документе, а именно СанПиН 2.2.4.3359-16 от 01.01.2017, вы сможете прочитать о санитарных правилах, гигиенических требованиях и нормативах по микроклимату, шуму, вибрации, ультразвуку, освещенности, электромагнитным полям, лазерному излучению на рабочих местах. Согласно ему, в кабинете для оформления санитарного паспорта проводятся замеры работающей лазерной установки. Что это значит? То, что во время работы аппарата именно здесь и сейчас, нужно будет замерить параметры излучения и воздействия лазера на персонал и пациента. Это нужно для того, чтобы подтвердить допустимость установки лазера для проведения косметологических процедур в в конкретном помещении.

Напоминаем про нормы в кабинете: площадь не менее 12 кв. метров на 1 лазер. Если в кабинете 2 лазера –14 кв. м., если три лазера – 18 кв. м. Одновременно они работать не могут. И! Ни в коем случае нельзя вешать зеркала и другие отражающие поверхности.

Вам может быть интересна следующая статья: «Какие документы нужны для косметологического аппарата?»

Автор статьи:

Артемова Регина
Генеральный директор компании «Бьюти Системс»

Редактор блога:

Владимир Соловьев

Лазеры и санитарный паспорт помещения. Словом и делом. Эстетический гид.

Осень и зима – период, когда эстетические клиники и салоны красоты с медицинской лицензией активно проводят процедуры, используя косметологические лазеры. Добросовестные владельцы «красивого бизнеса» закупают лазерное оборудование, которое в обязательном порядке имеет регистрационное удостоверение и все необходимые документы.

Однако до сих пор не у всех руководителей и поставщиков есть понимание, что такое санитарный паспорт для работы на лазерном оборудовании, для чего он выдается и пр. Оформив, за несколько лет, не один десяток санитарных паспортов для клиник, я изучила нюансы оформления этого документа и готова поделиться этой информацией с читателями нашего портала.

Требования к санитарно-техническим документам на получение санитарного паспорта и условий эксплуатации лазерного медоборудования определены в основных действующих документах:

1. Правила №5804 – 91 от 31.07.1991 г «Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров».
2. ГОСТ Р 12.1.031-2010 от 01.07.2012г Система стандартов безопасности труда (ССБТ). «Лазеры. Методы дозиметрического контроля лазерного излучения».
3. СанПиН 2.1.3.2630-10 от 18.05 2010г «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
4. СанПиН 2.2.4.3359-16 от 01.01.2017 «Гигиенические требования к физическим факторам на рабочих местах».

Существует два распространенных ошибочных мнения. Первое: когда продавцы лазерного медицинского оборудования говорят покупателям, что им больше ничего не нужно для организации безопасной работы и прохождения проверок, т.к. на их оборудование есть декларация соответствия и регистрационное удостоверение. В отношении вопроса о санитарном паспорте недоуменно пожимают плечами.

Сразу разъясняю: это – разные документы. Поставщик не обязан заниматься оформлением санитарного паспорта. Это обязанность руководителя медучреждения, который эксплуатирует оборудование.

Вторая ошибка: санитарный паспорт выдается на лазер. Это не так. Он требуется на помещение, где будет установлено конкретное лазерное оборудования 3-4 класса опасности. Именно эта лазерная установка будет указана во всех документах, протоколах, заключениях.

Класс опасности лазера определяется производителем оборудования и, как правило, обозначен в руководстве пользователя и технической документации; на наклейке лазере, где размещена информации об его производителе, название лазера, серия и номер аппарата, дата производства.

САНПИНЫ И ГОСТЫ

В настоящее время в СанПиНах и ГОСТах мы можем обнаружить различающиеся характеристики по классам опасности лазеров. По сложившейся практике, в косметологии применяют СанПиН 2.1.3.2630-10 и Правила №5804 – 91, где определены 4 вида классов опасности. Если из предоставленных документов от поставщика лазерного оборудования следует, что оборудование не 3-4 класса опасности, рекомендую за консультацией обратиться в региональный орган Роспотребнадзора.

СанПиН 2.1.3.2630-10 в п.10.10.6 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» четко разъясняет: «Аппараты 3-4 классов опасности должны размещаться в отдельных кабинетах, оснащенных наружным табло «Не входить, работает лазер», знаком лазерной опасности, внутренним запорным устройством; на данные кабинеты оформляется санитарный паспорт».

СанПиН 2.2.4.3359-16 от 01.01.2017 «Гигиенические требования к физическим факторам на рабочих местах», объединил санитарные правила, гигиенические требования и нормативы по микроклимату, шуму, вибрации, ультразвуку, освещенности, электромагнитным полям, лазерному излучению на рабочих местах. Согласно ему, в кабинете для оформления санитарного паспорта проводятся замеры работающей лазерной установки.

Таким образом, в кабинете, предназначенном для лазерных процедур, измерения параметров излучения и воздействия лазера на персонал и пациента происходят в момент его работы – «здесь и сейчас», чтобы подтвердить допустимость установки лазера для проведения косметологических процедур в данном помещении.

Кабинет, где определено место для лазерного оборудования, должен быть площадью не менее 12 кв. метров, если в кабинете 2 лазера –14 кв. м., если три лазера – 18 кв. м. Недопустимо наличие в помещении зеркальных и отражающих поверхностей. Естественно, если в кабинете предусмотрена установка нескольких лазеров, одновременно они работать не могут.

Поэтому, исходя из практики, советую: если в эстетической клинике будут несколько лазеров 3-4 класса опасности при планировании назначений помещений выделять кабинет не менее 18 метров. В противном случае придется лазеры размещать по нескольким кабинетам. А это не всегда возможно.

ОФОРМЛЕНИЕ САНИТАРНОГО ПАСПОРТА

Оформление санитарного паспорта включает несколько этапов, на каждом из которых требуются те или иные документы.

В целом весь комплект документов для Роспротребнадзора таков:

• Заявка для проведения инструментальных (лабораторных исследований). Бланк, как правило, можно скачать на сайтах региональных Федеральных бюджетных учреждений здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии».

• Технический паспорт на лазерное оборудование + методики лечения или руководство пользователя.

• 
  

• Пояснительная записка в произвольной форме с информацией о помещении, в котором размещена лазерная установка: наличие вентиляции; какими лампами представлено искусственное освещение и т.п. А также область применения лазерной установки.
  

• Копии: санэпидзаключение на данный вид оборудования; сертификат соответствия (если лазерное оборудование выпущено до 2014г.) или декларация соответствия, регистрационное свидетельство Минздрава России.
• Инструкция по эксплуатации, охране труда и правилам техники безопасности при работе на лазерном оборудовании. Как правило, я советую сделать еще отдельную инструкцию на каждый конкретный лазер и её тоже предоставить в Роспотребнадзор.
• Инструкция по оказанию первой помощи при повреждении органа зрения и кожных покровов лазерным излучением.
• Схема-план размещения лазерного оборудования. Схема включает утвержденную руководителем расстановку медицинской мебели в помещении: кушетку, стул специалиста, непосредственно, где будет находиться лазерная установка, мокрая точка-раковина.
• Акт ввода в эксплуатацию помещения с установленным лазерным оборудованием. Акт подписывается членами комиссии, утвержденной генеральным директором или главным врачом медицинского учреждения, а также уполномоченным лицом Роспотребнадзора.
• Приказ о назначении ответственного лица за безопасную эксплуатацию лазерного оборудования.
• Свидетельство или удостоверение врача-косметолога о повышении квалификации по лазеролечению.
• Протоколы производственного контроля по инструментальным исследованиям микроклимата, искусственной освещенности, уровней шума, диффузно-отраженного лазерного излучения в конкретном помещении, где размещена ЛУ. (Данные протоколы прилагаются после проведения исследований).

На оформление санитарного паспорта уходит 2-3 месяца. Необходимо включить в План производственного контроля ежегодное проведение измерения уровня шума от работы лазерного оборудования.

При оформлении санитарного паспорта на региональном уровне возможны какие-либо дополнения, корректировки. Но в любом случае, все стороны руководствуются действующими законодательными актами, СанПиНами, Правилами, ГОСТами.

Дата публикации: 17.10.2019

оснащение лазерного кабинета

Основные требования по безопасной эксплуатации лазеров изложены в двух основных нормативных документах:

1. «Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров СанНиП №5804-91». М.: Информационно-издательский центр Госкомсанэпиднадзора, 1993.
2. ГОСТ Р 50723-94. Лазерная безопасность. Общие требования безопасности при разработке и эксплуатации лазерных изделий.

Лазерная техника за последние 20 лет претерпела значительные изменения по портативности, безопасности, надежности. Нормативные  документы, регламентирующие их  работу,  безнадежно устарели, и их нужно изменять. Тем не менее, поскольку других документов нет, контролирующие органы вынуждены придерживаться последних.

Два основных документа, которые необходимо иметь в медицинском учреждении, эксплуатирующем лазерное оборудование:

• Положение о лазерном кабинете,
• Санитарный паспорт (выдается предприятием-производителем лазерного оборудования по требованию).

В «Положении о лазерном кабинете» должны быть отражены основные требования к помещению для размещения лазеров:

1. Помещения, в которых предполагается разместить лазеры 2-4 классов, должны быть оборудованы техническими коммуникациями: вода, воздух, газ, а также средствами отопления; допускается использование естественного и искусственного освещения. В случае необходимости рабочее место оснащают местной вытяжной вентиляцией для удаления продуктов горения. Обязательно наличие средств пожаротушения (углекислотные огнетушители), аптечки средств индивидуальной защиты от лазерного излучения.
2. Входная дверь на лазерный участок с лазерами 3, 4 классов опасности должна быть оборудована специальным замком и световым табло, соединенными блокировкой с кнопкой пульта управления лазером. Двери должны свободно открываться изнутри по ходу эвакуации.
3. Поверхности внутренних стен, потолка, конструкций и оборудования, информационных стендов, досок, расположенных на стенах, должны быть матовыми, светлыми, не глянцевитыми. Блескость стеклоблоков, стен с применением стекла рекомендуется снижать при помощи водорастворимых красок и сплошного озеленения растениями.
4. Для защиты от солнечных лучей рекомендуются неблестящие и негорючие светлые шторы, жалюзи.
5. В помещении с лазерами запрещается использование установок искусственного ультрафиолетового облучения.
6. Полы должны быть выполнены из негорючего поглощающего лазерное излучение и электроизолирующего материала. Полы не должны создавать цветовой контраст со стенами. При этом не должны быть скользкими, блестящими и огнеопасными.
7. Для безопасности и удобства проведения работ на лазере должны использоваться диэлектрические коврики.

База консультаций | Юнико-94

При приеме товара на оптовом фармацевтическом складе косметической продукции обязаны ли мы вносить в программу серии, прописанные на упаковке (сроки годности -вносим в программу)? Каким постановлением или другим законодательным актом это регламентируется? Такой же вопрос возник и в отношении БАД (серии надо ли  вносить),  ИМН, детского питания, диетического питания? Сроки годности в программу вносятся и по ним ведется учет. Серии на не лекарственные препараты не ясно, надо вносить при приеме товара в программу или не надо. Многие поставщики парафармацевтического  ассортимента не указывают серии в документах, но они не являются оптовыми фармацевтическими организациями.

Является ли «Проксофелин 1,5 мл. №5 гл.капли тюб./кап.»  лекарственным препаратом,  подлежащим предметно-количественному учету, на каком рецептурном бланке его нужно отпускать?

Обязан ли работодатель вносить сведения о сотрудниках аптечных организаций с фармацевтическим образованием в  Федеральный регистр медицинских работников? Каким законодательным актом закреплена обязанность?

Есть ли где-то в нормативных документах о запрете входа покупателей с собаками в аптеку?

Каким нормативным документом регламентируется оформление личных медицинских книжек для работников аптечной сети: заведующий, фармацевт, провизор, фасовщик, комплектовщик, уборщик? Необходимо ли оформлять личную медицинскую книжку дворнику? С чем связано требование в РФ, которое регламентирует оформление личных медицинских книжек? Чем отличаются требования по оформлению личных медицинских книжек

и прохождению предварительных (периодических) медицинских осмотров?

Внутренним приказом в медицинской организации утвердили идентификацию шкафов и полок, используемых для хранения лекарственных препаратов, по способу применения (инъекционные лек формы, внутреннее, наружное, местное). Проверяющие разных организаций каждый раз делают замечание: то надо шкафы идентифицировать №1, 2, 3 …, то шкафы должны иметь четкий перечень наименований, что в них хранится! Есть ли конкретные требования к идентификации?

Имеет ли право сотрудник аптечного склада без фармацевтического образования заниматься оборотом иммунобиологических лекарственных препаратов?

В аптеку поступил товар Альфа-токоферола ацетат капсулы №10 (БАД) производства июль 2020. На упаковке отсутствует информация о государственной регистрации БАД с указанием номера и даты, а также обозначение нормативной или технической документации, обязательным требованиям которых должны соответствовать БАД (для БАД отечественного производства и стран СНГ). Она имеется только на листке-вкладыше.
Является ли нарушением реализация БАД без нанесенной на упаковку вышеуказанной информации?

При поставке товара в аптеку в типовом контракте заказчик прописывал, чтобы присылали копию регистрационного удостоверения на лекарственный препарат, декларацию о соответствии или сертификат соответствия для подтверждения качества  поставляемого товара. После изменения в ПП РФ №982 от 01.12.2009 лекарственные препараты, введенные в оборот после 29.11.2019 года, не входят в Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии. Какие документы, для подтверждения качества поставляемых лекарственных препаратов, заказчик  должен прописать в типовом контракте, чтобы поставщик смог их предоставить?

Можно ли сейчас в процедурном кабинете использовать нашатырный спирт? Нет ли прямого запрета на его использование? Укладки по оказанию неотложной помощи включают только салфетки с раствором нашатыря, но про раствор ни слова.

Лазерное излучение — Специальная оценка условий труда ООО «ИЛ «НЦОТ» ООО «Испытательная лаборатория «Нижневолжский центр охраны труда»

Дозиметрический контроль лазерного излучения заключается в оценке тех характеристик лазерного излучения, которые определяют его способность вызывать биологические эффекты, и сопоставлении их с нормируемыми величинами.

Различают две формы дозиметрического контроля: предупредительный(оперативный) дозиметрический контроль и индивидуальный дозиметрический контроль.

Предупредительный дозиметрический контроль заключается в определении максимальных уровней энергетических параметров лазерного излучения в точках на границе рабочей зоны, он проводится в соответствии с регламентом, утвержденным администрацией предприятия, но не реже одного раза в год в порядке текущего санитарного надзора, а также в следующих случаях:

• при приемке в эксплуатацию новых лазерных изделий II—IV классов;
• при внесении изменений в конструкцию действующих лазерных изделий;
• при изменении конструкции средств коллективной защиты;
• при проведении экспериментальных и наладочных работ;
• при специальной оценки условий труда;
• при организации новых рабочих мест.

Предупредительный дозиметрический контроль проводят при работе лазера в режиме максимальной отдачи мощности (энергии), определенной в паспорте на изделие и конкретными условиями эксплуатации.

Индивидуальный дозиметрический контроль заключается в измерении уровней энергетических параметров излучения, воздействующего на глаза (кожу) конкретного работающего в течение рабочего дня, он проводится при работе на открытых лазерных установках (экспериментальных стендах), а также в тех случаях, когда не исключено случайное воздействие лазерного излучения на глаза и кожу.

Для проведения измерений применяются переносные дозиметры лазерного излучения, отвечающие требованиям ГОСТ 24469-80 «Средства измерений параметров лазерного излучения. Общие технические требования» и позволяющие определять облученность Ее и энергетическую экспозицию Не в широком спектральном, динамическом, временном и частотном диапазонах.

При измерениях энергетических параметров лазерного излучения предел допускаемой погрешности дозиметров не должен превышать 30%.

Промышленностью выпускается ряд приборов, позволяющих измерять энергетические характеристики лазерного излучения. В зависимости от типа приемника излучения приборы подразделяются на колориметрические (цвет), пироэлектрические (появление электрических зарядов при изменении температуры), болометрические (изменение электрического сопротивления термочувствительных элементов), пондеромоторные (эффект давления света на тело) и фотоэлектрические (изменение проводимости).

Обладая самым современным оборудованием, наша организация проводит дозиметрический контроль лазерного излучения.

Достижение цели обеспечивается:

• Высоким уровнем подготовки персонала
• Использованием самой современной аппаратуры
• Выполнением заказов по исследованиям в кратчайшие сроки

---

Если же после изучения этих разделов у Вас останутся нерешенные вопросы или же Вы захотите лично пообщаться с нашими специалистами или заказать экспертизу, оценку, лабораторные исследования всю необходимую для этого информацию можно получить в разделе «Контакты».

Или

Проконсультироваться:
— по номеру тел. +7 (8443) 41-58-12 (Производственный контроль по России)
— написав на нашу электронную почту [email protected]

Аппарат свето-лазерной терапии «МИЛТА-Ф-5-01 (БИО)» 0-14 Вт

Терапевтический прибор, оказывающий воздействие на локальные области четырьмя факторами – ИК лазерным излучением, ИК светодиодным излучением, магнитным полем и красным светодиодным излучением.

В нашем интернет-магазине вы можете купить лазерный аппарат МИЛТА БИО-Ф-5-01. Сделать заказ и выбрать способ получения можно на сайте. Наши менеджеры свяжутся с вами после оформления заказа.

Характеристики

• Длина волны ИК излучения лазера и светодиодов: 0,89 мкм;
• Частота повторения импульсов лазерного излучения: 5, 50, 150, 600, 1500 Гц;
• Мощность излучения светодиодов: 0, 50, 100 мВт;
• Мощность излучения лазера (импульсная): 0-14 Вт;
• Магнитная индукция: не менее 35 мТл;
• Встроенный таймер: до 9 мин;
• Питание: от сети 220 В, от аккумулятора;
• Гарантия: 5 лет.

Комплектация

• Прибор лазерной терапии;
• Сетевой адаптер;
• Технический паспорт;
• Гарантийный талон;
• Инструкция по применению МИЛТА БИО.

Особенности

Данные работы прибора выводятся на цифровой дисплей. Вы можете видеть, какой режим работы выбрали, а также меню, управляемое при помощи кнопок.

Удобная панель управления позволяет работать с прибором даже неподготовленному человеку, а благодаря обширному набору функций, устройство может использоваться не только дома, но и в физиотерапевтических кабинетах.
Может работать как от сети, так и от аккумулятора. Таким образом, продолжать лечение можно даже во время поездок – например, на даче.

Принцип действия МИЛТА БИО Ф-5-01 0-14 Вт заключается в воздействии на больную область четырьмя способами. Это инфракрасное лазерное излучение, инфракрасное светодиодное излучение, красное светодиодное излучение и магнитное поле. Благодаря компактным размерам, можно воздействовать на небольшую область – например, на суставы или ушибы.

Обязательно проконсультируйтесь с врачом, прежде чем лечиться с помощью прибора. у лазерной и магнитной терапии имеются противопоказания, и точно сообщить, допустимо ли лечение этими способами, может сказать только специалист, исходя из состояния вашего организма.

Показания

• Заболевания органов пищеварения;
• Заболевания опорно-двигательной системы;
• Анемии;
• Инфекционные заболевания
• Сердечно-сосудистые заболевания;
• Заболевания в области эндокринологии, урологии, нефрологии и др.

7.10.5. Гигиеническое нормирование лазерного излучения

Всеобщим принципом гигиенического нормирования является принцип гарантированности сохранения здоровья. Нормирование различных факторов среды базируется на пороговости действия.

Первые предельно допустимые уровни в стране были разработаны в 1972 г. В 1981 г. введены в действие первые санитарные нормы и правила. В 1984 г. разработан стандарт международной электрической комиссии (МЭК) — публикация 825. С 1991 г. действуют «Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров СНиП ? 5804-91».

В настоящее время имеют место два подхода к нормированию лазерного излучения. Первый — по повреждающему эффекту на органы мишени: глаза, кожу (излучение коллимированное, прямое). За пороговое повреждение сетчатой оболочки глаза принималось минимальное офтальмологически определяемое изменение в виде белесоватого очажка на глазном дне после воздействия. За пороговое повреждение роговицы принималось ее помутнение, за пороговое повреждение кожи — нарушения микроциркуляторного русла. Второй — по функциональному изменению в наиболее чувствительной к воздействию системе или органе организма (излучение рассеянное или отраженное). Предельно допустимые уровни лазерного излучения всех длин волн представлены в «Санитарных нормах и правилах устройства и эксплуатации лазеров СНиП ? 5804-91».

Действующие санитарные нормы и правила включают: — предельно допустимые уровни лазерного излучения в следующих диапазонах длин волн:

■ 180-380 нм — ультрафиолетовая область,

■ 380-750 нм — видимая область,

■ 750-1400 нм — ближняя инфракрасная область,

■ свыше 1400 нм — дальняя инфракрасная область;

— классификацию лазеров по степени опасности генерируемого ими излучения;

— требования к устройству и эксплуатации лазеров;

— требования к производственным помещениям, размещению оборудования и организации рабочих мест;

— требования к персоналу;

— контроль за состоянием производственной среды;

— требования к применению средств защиты;

— требования к медицинскому контролю.

В связи с широким диапазоном длин волн лазерного излучения (180-10⁵ нм), большими временными характеристиками (от сотен наносекунд до часов), другими параметрами (угловой размер источника, частота повторения импульсов) невозможно провести много- численные экспериментальные исследования. В отдельных случаях ПДУ устанавливаются с использованием математического моделирования.

При использовании математической модели учитывается характер распределения энергии и абсорбционные характеристики облучаемой ткани.

Нормируемыми параметрами по СНиП ? 5804-91 для рассеянного излучения являются энергетическая экспозиция (Дж/м²), облученность (Вт/м²), для коллимированного — энергия (Дж), мощность (Вт).

7.10.6. Методы и измерительные приборы

для дозиметрического контроля лазерного излучения

Дозиметрией лазерного излучения называют комплекс методов определения значений параметров лазерного излучения, действую- щих на работающего, с целью выявления степени опасности и вредности его для организма человека. Лазерная дозиметрия включает два основных раздела:

— расчетная, или теоретическая, дозиметрия, которая рассматривает методы расчета параметров лазерного излучения в зоне действия излучения на работающего;

— экспериментальная дозиметрия, рассматривающая методы и средства непосредственного измерения параметров лазерного излучения в зоне действия излучения на работающего.

В основе методов лежит принцип наибольшего риска, в соответствии с которым оценка степени опасности должна проводиться для

наихудших с точки зрения биологического действия условий облучения, т.е. измерение уровней лазерного облучения следует проводить при работе лазера в режиме максимальной отдачи мощности (энергии), определенной условиями эксплуатации.

При гигиенической оценке лазерных установок требуется измерять не параметры излучения на выходе лазеров, а интенсивность облучения критических органов человека (глаза, кожа), влияющую на степень биологического действия.

Сущность дозиметрического контроля лазерного излучения заключается в измерении параметров излучения в зоне действия излучения на работающего и сравнении полученных значений средней энергетической освещенности от непрерывного излучения и энергетической экспозиции от импульсного излучения со значениями соответствующих предельно допустимых уровней. Методы проведения различных форм дозиметрического контроля лазерного излучения определены ГОСТ 12.1.031.

Для дозиметрического контроля лазерного излучения применяются переносные дозиметры лазерного излучения, позволяющие определять облученность и энергетическую экспозицию в широком спектральном, временном и частотном диапазонах.

В России разработаны и выпускаются ряд лазерных дозиметров.

Лазерный дозиметр ИЛД-2М, ИЛД-2 обеспечивает измерение параметров лазерного излучения в спектральных диапазонах 0,49- 1,15 мкм и 2-11 мкм. Измеритель позволяет измерять мощность в пределах от 3х10^-3 до 10 Вт при непрерывном излучении и энергию в пределах от 3х10^-8 до 1 Дж при импульсном излучении. Основным недостатком этого измерителя является громоздкость (габаритные размеры блока преобразования и регистрации 448х318х141 мм), масса (более 12 кг).

Дозиметр лазерного излучения ЛД-4 предназначен для измерения энергетической экспозиции и облученности рассеянного и отраженного лазерного излучения в спектральном диапазоне 0,53 мкм; 0,63 мкм; 0,69 мкм; 0,9 мкм; 1,06 мкм; 10,6 мкм, а также 0,2-0,45 мкм; 0,45-1,9 мкм; 1,9-20,0 мкм по дополнительному заказу. Габаритные размеры — 65х90х130 мм, масса — 0,5 кг.

Дозиметр автоматизированный для контроля уровней импульсного и непрерывного лазерного излучения ЛАДИН обеспечивает измерение параметров лазерного излучения в спектральных диапазонах

0,48-1,06 мкм, 1,15-1,54 мкм, 2,94-10,6 мкм. Измеритель позволяет измерять облученность в пределах 10^-6-10^-2 Вт/см² (0,48-1,06 мкм),

10^-5-10^-1 Вт/см² (1,15-1,54 мкм), 10^-3-1 Вт/см² (2,94-10,6 мкм), энер- гетическую экспозицию в пределах 10^-8-10^-4 Дж/см² (0,48-1,06 мкм; 1,15-1,54 мкм), 10^-5-10^-1 Дж/см² (2,94-10,6 мкм). Габаритные размеры — 210х100х37 мм, масса — 0,87 кг.

По результатам замеров и расчетов ПДУ оформляется протокол (см. Приложение 1). При вводе в эксплуатацию лазерных изделий 3-го и 4-го класса опасности оформляется санитарный паспорт (см. Приложение 2).

7.10.7. Профилактические мероприятия

С целью обеспечения безопасности работ с лазерными установками при разработке проектов, планировок и размещения оборудования прежде всего должны быть предусмотрены меры безопасности, которые позволяют защитить работающего от:

— действия прямого, диффузно рассеянного, диффузно отраженного лазерного излучения;

— действия света импульсных ламп накачки и ультрафиолетового излучения газового разряда;

— действия шума;

— действия электромагнитного поля ВЧ и СВЧ диапазонов;

— действия вредных веществ;

— поражения электрическим током.

При этом следует руководствоваться строительными, противопожарными, санитарными нормами и правилами устройства электроустановок.

Размещение действующих установок разрешается только в специально оборудованных помещениях. Площадь помещений должна отвечать требованиям действующих санитарных нормативов и обеспечивать безопасность обслуживания установок. Помещение оборудуется комбинированным освещением. Стены и потолки окрашиваются матовой краской с малой отражательной способностью. Для фона мишени рекомендуется темная поверхность с высоким коэффициентом поглощения, а для окружающей площади — светлая. Предметы, находящиеся в помещении, не должны иметь зеркальных поверхностей. При работе нескольких лазерных установок в одном помещении их следует разместить так, чтобы исключить

возможность попадания излучения на персонал и рабочие места. На дверях помещений, в которых расположены лазерные установки, устанавливается предупредительная сигнализация в виде световых табло: «Осторожно! Лазерное излучение!» На открытых площадках, где размещены лазерные установки, обозначается зона повышенной плотности энергии излучения и устанавливаются экраны, предотвращающие распространение излучения лазера за пределы площадки. Для предотвращения поражения прямым или зеркально отраженным лучом лазера предусматривается ограждение, исключающее возможность выхода луча лазера за пределы установки закрытого типа и возможность проникновения человека в зону прохождения луча; применяются блокировки или затворы для защиты глаз работающего на установке, в которой система наблюдения совмещена с оптической системой; кроме этого, используются средства индивидуальной защиты — защитные очки. В качестве светофильтров рекомендуется применять стекла, марки которых приводятся в табл. 7-14.

Таблица 7-14. Защитные очки от лазерного излучения

В паспорте на очки должны быть указаны диапазоны длин волн, на которые рассчитаны очки, и оптическая плотность светофильтра. Для исключения возможного действия на работающего слепящего света лампы накачки последние закрываются светонепроницаемыми кожухами.

Предельно допустимые концентрации ядовитых газов, паров и пыли в воздухе рабочей зоны помещений не должны превышать уровни,

установленных ГОСТ 12.1.005-88 «Воздух рабочей зоны». Для этой цели в помещениях с лазерными установками оборудуется приточновытяжная вентиляция с механическим побуждением, обеспечивающая предусмотренный нормами воздухообмен, а в случае работы с летучими жидкостями устанавливаются вытяжные шкафы. При работе с лазерными установками, сопровождающиеся образованием вредных газов и паров выше предельно допустимых концентраций, установки оборудуются местными отсасывающими устройствами для локализации и удаления загрязненного воздуха.

Для защиты работающего от поражения электрическим током используются различные дистанционные управления, блокировки, автоматические замыкатели, механические заземлители, сигнализация и защитные средства. Все элементы лазерных установок, находящихся под напряжением, ограждаются, а металлические корпуса установок заземляются. Способы защиты персонала от электромагнитных полей и шума, а также допустимые санитарные нормы, сроки контрольных измерений, приборы и методики этих измерений указаны в соответствующих разделах.

К работе с лазерными установками допускаются лица, достигшие 18-летнего возраста и прошедшие предварительный медицинский осмотр при поступлении на работу и периодически обследуемые согласно приказу МЗ России ? 90 от 14 марта 1996 г., ? 83 от 16 августа 2004 г. (ред. от 16 мая 2005 г.). Кроме этого, поступающий на работу должен пройти курс специального обучения, получить соответствующую квалификацию, сдать технический минимум по правилам безопасности выполнения работ.

паспортов; Процедуры для паспортов курьеров

Начать преамбулу

Государственный департамент.

Предлагаемое правило.

Государственный департамент (Департамент) предлагает правила для продолжения программы регистрации и процедур ручной доставки для курьерских компаний, используемых заявителями для транспортировки своих паспортов, а U.S. Паспорта, выданные им в и из участвующих паспортных агентств. Целью этих предложенных правил является продолжение программы, установленной политикой, для поддержания бдительности в отношении безопасности процесса подачи заявления на паспорт, требование регистрации компаний в Департаменте до оказания услуг по доставке в руки определенных заявителей на получение паспортов США и соблюдать единый набор процедур ручной доставки.

Письменные комментарии должны быть получены не позднее 19 января 2021 г.

Заинтересованные стороны могут направлять комментарии в Департамент любым из следующих способов:

Посетите веб-сайт Rules.gov по адресу: http://www.regulations.gov и найдите номер нормативной информации (RIN) 1400-AE37 или номер реестра DOS-2020-0045.

Mail (бумага, диск или компакт-диск): Управление судебного разбирательства, паспортные службы, Государственный департамент США, 44132 Mercure Circle, P.О. Box 1227, Sterling, VA 20166-1227, ATTN: Courier Rules.

Электронная почта: [email protected]. Вы должны указать RIN (1400-AE37) в строке темы вашего сообщения.

Все комментарии должны включать имя комментатора, организацию, которую представляет комментатор, если применимо, и адрес комментатора. Если Департамент не может прочитать ваш комментарий по какой-либо причине и не может связаться с вами для уточнения, возможно, Департамент не сможет рассмотреть ваш комментарий.По завершении периода комментариев Департамент ожидает публикации окончательного правила (в котором будут рассмотрены соответствующие комментарии) как можно скорее.

Начать дополнительную информацию

Карен А. Пицца, Судебная коллегия, [email protected], (202) 485-8800.

Конец Дополнительная информация Конец преамбулы Начать дополнительную информацию

Почему Департамент предлагает это правило?

Задача Управления паспортных услуг в Бюро консульских дел Государственного департамента состоит в том, чтобы выдавать защищенные проездные документы, обеспечивая при этом высочайший уровень обслуживания клиентов, профессионализм и добросовестность.Служба паспортов признает, что некоторые заявители, проживающие в континентальной части США, которые используют ускоренную обработку паспортов (22 CFR 51.56), могут захотеть нанять частную курьерскую компанию для доставки своих заявлений на паспорт во внутреннее паспортное агентство для обработки и получения выданных им паспортов. Эта программа ручной доставки для зарегистрированных курьерских компаний признает, что для этих внутренних заявителей, нуждающихся в срочных поездках, душевное спокойствие исходит от дополнительной поддержки, которую может предложить курьерская компания.Соответственно, эта программа ограничена заявителями, запрашивающими ускоренную обработку паспортов, и доступна как заявителям, которые должны подать заявление лично в соответствии с 22 CFR 51.21 (, т. Е. DS-11), (и в этих случаях оформляется перед назначенным агентом по приему паспортов в соответствии с 22 CFR 51.22 (b)), а также для заявителей, которые могут подать заявление на продление паспорта в соответствии с 22 CFR 51.21 (b) (, т. е. DS-82). Поскольку эта программа распространяется только на внутренние паспортные агентства, ее охват ограничен континентальной частью США.

Чтобы упростить обработку заявлений на паспорта и способствовать справедливому и эффективному использованию ресурсов Департамента, это правило формализует процедуры для частных внутренних курьерских компаний, которые заявители используют для транспортировки своих заявлений на паспорт и выданных паспортов в внутренние паспортные агентства и из них. Процедуры, предлагаемые в этом нормотворчестве, представляют собой формализацию и обновление уже существующих практик и процедур, которые знакомы частным курьерским компаниям. Эти процедуры будут выполняться национальными паспортными агентствами, участвующими в программе доставки паспортов Департамента для зарегистрированных курьерских компаний.

Как программа будет работать?

Курьерская компания должна быть зарегистрирована в паспортном агентстве, прежде чем она сможет вручную доставить паспортные заявки или паспорта в это паспортное агентство или из него. Курьерская компания должна быть зарегистрирована в каждом паспортном агентстве, в котором она предлагает услуги ручной доставки.

Департамент будет собирать идентифицирующую информацию от курьерской компании для ее регистрации и потребовать от курьерской компании подтвердить, что требования, изложенные в этом предлагаемом правиле, соблюдаются всеми ее сотрудниками, которые будут вручную доставлять паспорта или паспорта.Департамент уведомит курьерскую компанию и паспортное агентство или агентства, в которых принимается его регистрация, а также дату начала, после которой он может предоставлять услуги доставки вручную в каждом агентстве.

Ресурсы паспортных агентств

используются для обслуживания клиентов, которые обращаются лично в паспортное агентство, для обработки заявлений клиентов, которые подают заявления в пункте приема паспортов или продления по почте, а также для обработки заявлений, поданных зарегистрированными курьерскими компаниями.Приоритетом является обслуживание клиентов с срочными поездками, которые обращаются лично. Паспортные агентства выделяют ресурсы для каждого из этих рабочих потоков на основе исторических данных и прогнозов спроса, чтобы наилучшим образом удовлетворить потребности граждан США, особенно тех, кто совершает немедленные поездки.

Общее количество компаний, которые могут быть зарегистрированы в каждом паспортном агентстве, будет установлено Департаментом на основе имеющихся ресурсов и рабочей нагрузки. Паспортное агентство должно иметь возможность одновременно предоставлять непрерывное и бесперебойное обслуживание заявителям, которые не пользуются услугами ручной доставки.После того, как общее количество мест, выделенных для зарегистрированных компаний, будет заполнено, незарегистрированная курьерская компания может запросить включение ее в список ожидания Департамента. (Слот — это максимальное количество заявлений на получение паспорта, которое может быть подано в паспортное агентство в день.)

Чем занимается соискатель паспорта?

Как правило, заявители на получение внутреннего паспорта должны подать заявление на получение паспорта по почте или в пункте приема паспортов. Заявители с планами срочных поездок, как определено паспортными службами на своем веб-сайте, путешествия.state.gov, может подать заявление лично в паспортное агентство страны или нанять частную курьерскую компанию для подачи заявления в паспортное агентство.

Заявители на получение паспорта, использующие форму DS-11 для подачи заявления на получение паспорта, должны получить заявление, оформленное агентом по приемке паспортов («агент по приемке») в соответствии с 22 CFR 51.21 (a). Пункты приема паспортов перечислены на веб-сайте Департамента по адресу travel.state.gov. Когда заявитель появляется перед приемным агентом (например, в U.S. Post Office), заявитель должен проинформировать приемочного агента, намерен ли он или она нанять курьерскую компанию для передачи оформленного заявления в паспортное агентство. В рамках документации, предоставляемой агенту по приемке, заявитель, пользующийся услугами курьерской компании, должен представить доверенность, разрешающую одной зарегистрированной курьерской компании доставить заявку, ответить на любую корреспонденцию из паспортного агентства относительно заявки и получить выданный паспорт. и подтверждающая документация от имени заявителя.Агент по приемке скрепит доверенность с оформленным заявлением на паспорт и передаст оформленное заявление на паспорт заявителю, который затем может передать оформленное заявление на получение паспорта частной курьерской компании, зарегистрированной для оказания услуг ручной переноски в паспортном агентстве.

Соискателям паспорта, использующим форму DS-82 для подачи заявления на продление паспорта, не требуется, чтобы заявление было оформлено агентом по приему. Заявители, желающие воспользоваться услугами зарегистрированной курьерской компании для доставки заявления на продление в паспортное агентство, должны вместе с заявлением предоставить разрешительное письмо.

Оформление заявления на паспорт

Паспортное агентство может принимать заявления, доставленные вручную, только от курьерской компании, зарегистрированной в этом паспортном агентстве. Отдельные сотрудники курьерской компании должны быть сертифицированы компанией для передачи заявлений или выданных паспортов в паспортное агентство или из него. Каждый курьерский служащий должен предъявить действительное удостоверение личности государственного образца с фотографией при доставке заявлений или получении паспортов и / или подтверждающих документов в паспортном агентстве.

Продолжение работы в качестве зарегистрированной курьерской компании

Предлагаемое правило предусматривает несколько требований, которым должны соответствовать компании и их сотрудники для участия в программе, и описывает определенные действия, которые могут привести к исключению курьерской компании из программы. Например, зарегистрированная курьерская компания должна немедленно уведомить паспортное агентство или агентства, в которых она зарегистрирована, о любых изменениях в курьерской компании или информации о сотрудниках, представленных в рамках процесса регистрации.

Несоблюдение требований этого предложенного правила, включая требования предложенного § 54.30, может привести к временной или постоянной потере регистрации курьерской компанией в паспортном агентстве или агентствах, в которых она зарегистрирована.

Хотя паспортные службы хотели бы, чтобы граждане, выезжающие в срочном порядке, имели доступ к этой дополнительной частной услуге, цель Департамента — сохранять бдительность в отношении безопасности процесса подачи заявления на паспорт.Эти единые национальные процедуры будут способствовать усилиям Департамента по пресечению попыток распространения дезинформации среди соискателей паспортов или совершения таких преступлений, как мошенничество или кража личных данных.

Соответствие нормативным требованиям

Закон об административном производстве

Департамент публикует это правило как предлагаемое правило с 60-дневным сроком для общественного обсуждения.

Закон о гибкости регулирования / Указ правительства 13272: Влияние на малый бизнес

Департамент рассмотрел это правило и, утвердив его, подтверждает, что минимальные затраты не окажут значительного экономического воздействия на значительное количество малых предприятий, как это определено в 5 U.С.С. 601 (6). Однако, чтобы лучше информировать общественность о расходах и бремени этого правила, Департамент отмечает, что это постановление повлияет на операции примерно 370 компаний, участвующих в программе доставки паспортов Департамента для курьеров, следующим образом. Департамент приветствует отзывы об этих оценках.

Номера малых предприятий

В настоящее время около 370 курьерских компаний и 1285 сотрудников курьерских компаний зарегистрированы в 14 странах.S. паспортные агентства, которые уже участвуют в программе. Хотя это постановление предлагает новую систему распределения слотов на ежегодной основе в порядке очереди, ожидается, что количество курьерских компаний, зарегистрированных в программе, останется относительно постоянным. Компании, участвующие в программе, могут включать в себя, среди прочего, компании, предоставляющие частные паспорта и визы, курьерские и курьерские службы, туристические компании, юридические фирмы, отделы корпоративных путешествий и услуги коммерческой фотографии.По нашим оценкам, в курьерских компаниях, участвующих в этой программе или желающих принять участие в программе, работает менее 1500 сотрудников, что значительно ниже стандарта Администрации малого бизнеса.

Право на регистрацию компании и сотрудников

Для регистрации в этой программе курьерские компании должны предоставлять контактную информацию участвующих паспортных агентств, в которых они хотят регистрироваться на ежегодной основе. Это предлагаемое правило также потребует от владельцев курьерских компаний удостоверять, что компания не выносит судебных решений в отношении незаконной деловой практики, что владельцам и сотрудникам на законных основаниях разрешено работать в Соединенных Штатах, что у них нет записей о тяжких преступлениях или каких-либо мисдиминорах. за ненадлежащее управление средствами, кражу личных данных и / или мошенничество с документами, и что владельцам и сотрудникам не будет предъявлено обвинение в таком правонарушении.Кроме того, владельцы курьерских компаний должны будут предоставить копию подтверждения регистрации компании в городе или штате, например действующий налоговый сертификат или лицензию, выданную компетентным органом штата или города, в зависимости от обстоятельств, где каждый паспорт агентство, в котором находится компания, желающая зарегистрироваться. Например, если компания желает зарегистрироваться в Паспортном агентстве Сан-Франциско, она должна предоставить действительное свидетельство о регистрации бизнеса в Сан-Франциско. Департамент разрешит регистрироваться только названию компании, указанному в налоговом свидетельстве или лицензии на ведение бизнеса, включая имя «ведение бизнеса как» (DBA), когда это необходимо.Владелец, указанный в подтверждающем документе (ах), должен совпадать с владельцем, указанным в стартовой печатной странице 73246 регистрации компании в паспортном агентстве. Это требование разработано для предотвращения регистрации компаний под несколькими вымышленными именами с целью приобретения дополнительных слотов. Эта информация будет запрошена в регистрационной форме курьерской компании DS-5538. Затраты, связанные с регистрацией компании, оцениваются в 20 минут, умноженных на 370 курьерских компаний, разделенных на 60 минут, умноженных на 76 долларов.17 взвешенная заработная плата или 9 394,30 долларов в год, в дополнение к затратам на печать двух страниц по 0,22 доллара регистрационной формы курьерской компании DS-5538, изготовление фотокопии государственного удостоверения личности с фотографией в размере 0,22 доллара США, и изготовление фотокопии действующей бизнес-лицензии за 0,22 доллара США, или общие дополнительные расходы в размере 325,60 доллара США в год. Ксерокопии бизнес-лицензии будут стоить по новой.

Сотрудники, которым доверена доставка заявлений и получение выданных паспортов и сопутствующих материалов, в настоящее время должны предоставлять свои контактные данные в паспортных агентствах, где они регистрируются, для оказания услуг по доставке вручную.Сотрудники не могут подавать заявки от имени другой курьерской компании. Таким образом, сотрудник может быть зарегистрирован только для подачи заявок от одной компании; однако компания может зарегистрировать более одного сотрудника в паспортном агентстве. Это требование предназначено для обеспечения того, чтобы Департамент мог легко идентифицировать подходящих сотрудников курьерской компании, которые уполномочены вручную доставлять заявки на паспорта и получать заполненные паспорта в паспортном агентстве, а также для смягчения распространенной практики среди некоторых курьерских компаний, в которых они регистрируют сотрудников из других компаний. предоставлять эти услуги от их имени.Такие сотрудники и / или владельцы компании должны будут подтвердить, что у них нет записей о совершении уголовного преступления или любого проступка, связанного с ненадлежащим использованием средств, кражей личных данных, подделкой документов, и им не предъявлено обвинение в совершении такого преступления. Курьерские компании также должны будут подтвердить, что они участвуют в программе E-verify Министерства внутренней безопасности, имеют рабочее место, свободное от наркотиков, и направляют каждому клиенту письменное уведомление о том, имеет ли курьерская компания страхование ответственности.Работодатели должны подтвердить, что работник имеет законное право работать в Соединенных Штатах. Кроме того, работодатели должны подтвердить, что работник не подвергается уголовному преступлению или любому проступку, связанному с ненадлежащим использованием средств, кражей личных данных и / или подделкой документов. Эта информация будет запрошена в регистрационной форме курьера DS-5539. Затраты, связанные с регистрацией сотрудника, оцениваются в 40 минут, умноженных примерно на 1285 сотрудников, разделенных на 60 минут, умноженных на 20 долларов.19 взвешенной заработной платы или 17 296,10 долларов в год, плюс дополнительные затраты на распечатку двух страниц по 0,22 доллара регистрационной формы курьерского служащего DS-5539 и изготовление фотокопии 0,22 доллара США с удостоверения личности с фотографией, выданного правительством, или общая дополнительная стоимость 848,10 долларов в год.

Расходы, связанные с участием в программе E-verify Министерства внутренней безопасности, будут варьироваться в зависимости от количества сотрудников курьерской компании. Плата за участие в программе отсутствует; однако владелец или менеджер курьерской компании должен будет потратить время на регистрацию в программе, обучение использованию системы, изучение Меморандума о взаимопонимании, подписанного в рамках программы, и ввод данных о сотрудниках в систему E-verify.Таким образом, ориентировочная стоимость участия в программе составляет 406,23 доллара США на компанию плюс дополнительно 30,46 доллара США на каждого сотрудника, информацию о котором компания должна ввести в систему электронной проверки. Эти затраты, помноженные на 370 курьерских компаний с примерно 1285 сотрудниками, составляют 189 446,20 долларов в год.

Расходы, связанные с соблюдением требований Закона о рабочих местах без наркотиков, 41 U.S.C. 8102, включают разработку политики по поддержанию рабочего места, свободного от наркотиков, предоставление сотрудникам письменного уведомления о политике компании, предоставление сотрудникам программы информирования о запрете на наркотики на рабочем месте и информирование Департамента о нарушениях политики отсутствия наркотиков на рабочем месте.Ориентировочная стоимость разработки программы повышения осведомленности о запрете на наркотики на рабочем месте и проведения обучения сотрудников составляет 182,73 доллара на компанию и 13,91 доллара на сотрудника. Эта стоимость, умноженная на 370 курьерских компаний с примерно 1285 сотрудниками, составляет 85 484,35 долларов в год. Ориентировочная стоимость печати одностраничного уведомления о политике в отношении рабочих мест, свободных от наркотиков, составляет 0,22 доллара за страницу. Поскольку уведомление должно быть отправлено примерно 1285 сотрудникам, общая стоимость составляет 282,70 долларов в год.

Участие компании

Зарегистрированные компании, участвующие в этой программе, должны предоставить список рассылки DS-4283 Courier Drop-Off List с каждым набором заявлений, доставленных в паспортное агентство.Информация, представленная в этих формах, помогает Департаменту отслеживать поступление заявлений и материалов, доставляемых курьерскими компаниями в паспортное агентство. Расходы, связанные с предоставлением этих форм, по оценкам, потребуют 10 минут, умноженных на 238,554 списка, полученных в 2018 году, разделенных на 60 минут, умноженных на 20,19 долларов США, взвешенных по заработной плате для сотрудников, или годовые затраты на час работы в размере 802 734 долларов США плюс дополнительные расходы на печать одного доллара США. 0,22 страницы списка отправки курьера DS-4283, умноженного на 238,554 формы списка доставки курьера DS-4283, полученных Департаментом в 2018 году, или общая дополнительная сметная стоимость в размере 52 482 долларов США в год.Это не новая стоимость. В настоящее время используется DS-4283, утвержденный в соответствии с Законом о сокращении документооборота (Управление управления и бюджет (OMB) Control No. 1405-0222).

Закон о реформе необеспеченных мандатов 1995 г.

Это правило не приведет к расходам со стороны правительства штата, местного или племенного правительства в совокупности или со стороны частного сектора в размере 100 миллионов долларов или более в любой год, и оно не окажет существенного или однозначного влияния на небольшие правительства. Таким образом, никакие действия не были сочтены необходимыми в соответствии с положениями Закона о реформе нефинансируемых мандатов 1995 г., 2 U.С.С. 1501–1504.

Закон о справедливом обеспечении соблюдения нормативных требований в отношении малого бизнеса от 1996 г.

Это правило не является основным правилом, как определено в 5 U.S.C. 804 для целей обзора Конгресса нормотворческой деятельности агентств в соответствии с Законом о справедливом правоприменении в сфере малого бизнеса от 1996 г. (5 U.S.C. 801-808). Это правило не приведет к ежегодному эффекту для экономики в размере 100 миллионов долларов и более; значительное увеличение затрат или цен; или значительное неблагоприятное воздействие на конкуренцию, занятость, инвестиции, производительность, инновации или возможности U.Компании, базирующиеся в S., чтобы конкурировать с иностранными компаниями на внутреннем и внешнем рынках.

Приказ №

12866 и 13563

Департамент рассмотрел это правило, чтобы обеспечить его соответствие философии и принципам регулирования, изложенным в указах, и представил правило в Управление по управлению и Бюджетное управление по информации и нормативным вопросам.

Департамент требует, чтобы владельцы и сотрудники компаний представили документацию, подтверждающую их право на участие в программе, в том числе копию, подтверждающую регистрацию компании в городе или штате, например, действующий налоговый сертификат или лицензию, выданную компетентный орган штата или города, в зависимости от обстоятельств, где находится каждое агентство с печатью паспортов, в котором компания желает зарегистрироваться.Департамент считает, что компании уже регистрируют свой бизнес в городе или штате, в котором они предоставляют продукты или услуги в ходе своей обычной деловой практики. В результате стоимость предоставления ксерокопии для компаний минимальна. Это требование поможет Департаменту обеспечить более справедливое распределение слотов за счет предотвращения регистрации компаний под несколькими вымышленными именами и незаконного получения дополнительных слотов. Стоимость получения ксерокопии подтверждения городской или государственной регистрации оценивается в $.22 за копию, умноженные примерно на 370 респондентов, или новая стоимость 81,40 доллара.

Затраты, связанные с регистрацией компании, по оценкам, потребуют 20 минут, умноженных на 370 курьерских компаний, разделенных на 60 минут, умноженных на взвешенную заработную плату 76,17 долларов или 9 394,30 долларов США в год, в дополнение к затратам на печать двух долларов. 22 страницы регистрационной формы курьерской компании DS-5538, сделав фотокопию государственного удостоверения личности с фотографией в размере 0,22 доллара США и сделав доллар.22 ксерокопии действующей бизнес-лицензии или дополнительных затрат в размере 325,60 долларов в год.

Затраты, связанные с регистрацией сотрудника, по оценкам, потребуют 40 минут, умноженных примерно на 1285 сотрудников, разделенных на 60 минут, умноженных на 20,19 долларов США взвешенной заработной платы или 17 296,10 долларов США в год, плюс дополнительные затраты на печать двух страниц 0,22 доллара США. регистрационной формы курьера DS-5539 и изготовление фотокопии государственного удостоверения личности с фотографией в размере 0,22 доллара США, или общие дополнительные расходы в размере 848 долларов США.10 ежегодно.

Затраты, связанные с участием в программе E-verify Министерства внутренней безопасности, будут варьироваться в зависимости от количества сотрудников курьерской компании. Плата за участие в программе отсутствует; однако владелец или менеджер курьерской компании должен будет потратить время на регистрацию в программе, обучение использованию системы, изучение Меморандума о взаимопонимании, подписанного в рамках программы, и ввод данных о сотрудниках в систему E-verify. Следовательно, ориентировочная стоимость участия в программе составляет 406 долларов США.23 на компанию, плюс дополнительные 30,46 доллара на каждого сотрудника, информацию о котором компания должна ввести в систему E-verify. Эти затраты, помноженные на 370 курьерских компаний с примерно 1285 сотрудниками, составляют 189 446,20 долларов в год.

Расходы, связанные с соблюдением требований Закона о рабочих местах без наркотиков, 41 U.S.C. 8102, включают разработку политики по поддержанию рабочего места, свободного от наркотиков, предоставление сотрудникам письменного уведомления о политике компании, предоставление сотрудникам программы информирования о запрете на наркотики на рабочем месте и информирование Департамента о нарушениях политики отсутствия наркотиков на рабочем месте.Ориентировочная стоимость разработки программы повышения осведомленности о запрете на наркотики на рабочем месте и проведения обучения сотрудников составляет 182,73 доллара на компанию и 13,91 доллара на сотрудника. Эта стоимость, умноженная на 370 курьерских компаний с примерно 1285 сотрудниками, составляет 85 484,35 долларов в год. Ориентировочная стоимость печати одностраничного уведомления о политике в отношении рабочих мест, свободных от наркотиков, составляет 0,22 доллара за страницу. Поскольку уведомление должно быть отправлено примерно 1285 сотрудникам, общая стоимость составляет 282,70 долларов в год.

Под Э.O. 12866 и Циркуляр OMB A-4, агентствам рекомендуется рассмотреть альтернативные решения предлагаемого регламентационного постановления. Государственный департамент рассмотрел, но в настоящее время не предлагает, выделить доступные временные интервалы с помощью альтернативного механизма, кроме «первым пришел — первым обслужен», как описано выше. Во-первых, Департамент рассмотрел вопрос о назначении платы за каждый слот в соответствии с полным возмещением затрат Государственному департаменту, как описано в Циркуляре A-25 OMB («Плата за пользование … будет взиматься с каждого идентифицируемого получателя для получения особых льгот. от федеральной деятельности помимо той, которую получает широкая общественность.»). Плата за пользование будет гарантировать, что особые преимущества, предоставляемые зарегистрированным курьером по паспорту с доступом к слотам для подачи заявления на паспорт, будут соответствовать расходам, которые Госдепартамент несет, выделяя время и ресурсы сотрудников на эту услугу.

Кроме того, Департамент рассмотрел, но не предлагает, возможность распределения слотов между курьерами посредством ежегодных аукционов, торговли разрешениями или других рыночных решений. Государственный департамент широко запрашивает комментарии о своем подходе, включая альтернативы, обсуждаемые в этом разделе, о том, как он будет распределять слоты в рамках этой программы.Департамент специально запрашивает комментарии относительно:

• Должен ли Департамент взимать плату за регистрацию или за каждый слот? Если это так, Департамент будет полагаться на свою Модель стоимости услуг для оценки стоимости этой услуги и установления размера оплаты, но Департамент просит предоставить дополнительные комментарии относительно любых дополнительных соображений, которые могут иметь отношение к тому, где будет устанавливаться такая плата?
• Как следует выделить места для паспортных курьерских фирм? Вы знаете о других системах распределения?

Исполнительные указы 12372 и 13132 — Федерализм

Это постановление не окажет существенного прямого воздействия на штаты, на отношения между национальным правительством и штатами или на распределение власти и ответственности между различными уровнями правительства.Таким образом, в соответствии с разделом 6 Исполнительного указа 13132 определено, что это правило не имеет достаточных последствий для федерализма, чтобы требовать консультаций или гарантировать подготовку сводного заявления о воздействии федерализма. Нормативные акты, вводящие в действие Распоряжение 12372 о межправительственных консультациях по федеральным программам и деятельности, не применяются к этому положению.

Правительственный указ 13175 — Консультации и координация с правительствами индейских племен

Департамент определил, что это нормотворчество не будет иметь племенных последствий, не повлечет за собой существенных прямых затрат на соблюдение правил для правительств индейских племен и не будет отменять законы племен.Соответственно, требования Исполнительного указа 13175 не распространяются на это нормотворчество.

Закон о сокращении бумажного документооборота

Сбор информации, содержащийся в этом предлагаемом правиле, осуществляется в соответствии с Законом о сокращении документооборота (PRA), 44 U.S.C. Глава 35, и, в случае одобрения, получит контрольный номер OMB. В рамках этого нормотворчества Департамент пытается прокомментировать административную нагрузку, связанную со сбором информации. Это предлагаемое правило требует определенного сбора информации, и Департамент направил запрос на сбор информации в OMB для рассмотрения и утверждения в соответствии с PRA.

Этот сбор информации предоставит курьерским компаниям возможность зарегистрироваться в Департаменте для предоставления населению курьерских услуг по доставке паспортов вручную. Обратите внимание, что OMB Control No. 1405-0222, Курьерский список для выдачи паспортов США, также относится к этому нормотворчеству.

(1) Тип сбора информации: Новое.

(2) Название бланка / коллекции: Программа выдачи паспорта курьером.

(3) Номера агентских форм: DS-5538 Регистрационная форма курьерской компании, DS-5539 Регистрационная форма курьерской службы, DS-4283 Курьерский список возврата. Начать печатную страницу 73248

(4) Затронутая публика: Этот сборник информации будет использоваться владельцами курьерских компаний и их сотрудниками.

(5) Общее количество респондентов: По оценкам Департамента, общее количество респондентов в год составляет 370 человек.

(6) Оценка общей годовой нагрузки на общественность (в часах), связанной со сбором информации: Средняя нагрузка, связанная со сбором информации о регистрационной форме курьерской компании DS-5538, оценивается в 20 минут на одного респондента. Поскольку существует 370 зарегистрированных компаний, Департамент оценивает общую годовую нагрузку на сбор такой информации в 123,3 часа. Средняя нагрузка, связанная со сбором информации о регистрационной форме сотрудника-курьера DS-5539, оценивается в 40 минут на одного респондента, и в настоящее время в программе участвуют 1285 сотрудников.Таким образом, по оценке Департамента, общая годовая нагрузка на сбор такой информации составляет 856,67 часов.

(9) Отправьте комментарии как в OMB, так и в Государственный департамент, используя следующие методы:

Офис управления и бюджета (OMB):

○ Электронная почта: [email protected]. Вы должны указать номер формы DS, заголовок сборника информации и контрольный номер OMB в строке темы вашего сообщения.

○ Факс: 202-395-5806. Внимание: сотрудник Государственного департамента.

Государственный департамент:

• Интернет: Лица, имеющие доступ к Интернету, могут просмотреть это уведомление и оставить комментарии, перейдя на веб-сайт rules.gov по адресу: http://www.regulations.gov/ index.cfm . Выполните поиск по Docket No. DOS-2020-0045 или по RIN-номеру 1400-AE37.
• Почта: Судебная палата, Паспортная служба, У.Государственный департамент США, 44132 Mercure Circle, P.O. Box 1227, Sterling, VA 20166-1227, ATTN: Courier Regulation, Электронная почта: [email protected]: — Вы должны указывать номер формы DS, заголовок сбора информации и контрольный номер OMB в любой переписке.

(8) Департамент запрашивает общественное обсуждение:

• Необходим ли сбор информации для надлежащего выполнения функций Департамента, в том числе будет ли информация иметь практическую ценность;
• точность оценки Департаментом бремени сбора информации, включая достоверность использованной методологии и допущений;
• качество, полезность и ясность собираемой информации;
• , как свести к минимуму бремя сбора информации для тех, кто должен ответить, в том числе с помощью соответствующих автоматизированных, электронных, механических или других технологических методов сбора или других форм информационных технологий, e.g., , разрешающая отправку ответов в электронном виде;
• Должен ли Департамент взимать плату за каждую регистрацию или за каждый слот? Если это так, Департамент будет полагаться на свою Модель стоимости услуг для оценки затрат на эту услугу и установления размера оплаты, но Департамент запрашивает дальнейшие комментарии относительно любых дополнительных соображений, которые могут иметь отношение к тому, где будет установлена ​​такая плата.
• как следует выделить места для паспортов курьерских фирм? Вы знаете о других системах распределения?

Резюме предлагаемой коллекции:

Этот сбор информации позволит компаниям зарегистрироваться для участия в программе доставки паспортов Департамента для курьеров, а также подтвердить, что они и их сотрудники соответствуют требованиям Департамента для этой программы.

Методология:

Формы, представленные этим сбором информации, будут доступны в Интернете на веб-сайте Департамента и по запросу в участвующих паспортных агентствах и должны быть отправлены в Департамент, как указано в этом правиле.

Начальный список предметов

• Административная практика и процедуры
• Паспорта

Конец списка субъектов

Соответственно, по причинам, изложенным в преамбуле, предлагается добавить 22 CFR часть 54 следующего содержания:

Начальная часть

54.10

Назначение.

54,11

Определения.

54,20

Регистрация курьерской компании.

54,21

Подача заявок в участвующее паспортное агентство.

54,22

Ежегодная регистрация компании и распределение слотов.

54.30

Требования к зарегистрированным курьерским компаниям и сотрудникам.

54,31

Административная проверка ограничительных действий.

Авторитет запуска

22 U.S.C. 2651a; 22 U.S.C. 211а, 213; 22 U.S.C. 2670; E.O. 11295, 31 FR 10603, 3 CFR, 1966-1970 Comp., Стр. 570.

Конечная власть

Назначение.

Чтобы облегчить обработку заявлений на паспорт и способствовать справедливому и эффективному использованию ресурсов Государственного департамента (Департамента), эта часть устанавливает определенные процедуры для курьерских компаний, используемых заявителями, проживающими в континентальной части США, в участвующих национальных паспортных агентствах для ручной доставки своих заявки на паспорт и получение оформленных паспортов

Определения.

Для целей данной части применяются следующие определения:

(a) Служба ручной доставки относится к письменному разрешению, выданному заявителем курьерской компании на доставку заявления на получение паспорта в Департамент для обработки, на переписку с Департаментом по поводу заявления на получение паспорта и на получение выданного паспорта и подтверждающая документация от имени заявителя.

(b) Регистрация для оказания услуг по доставке вручную относится к письменному разрешению, выданному Департаментом курьерской компании на оказание услуг по доставке документов вручную для заявителей паспортов в участвующих национальных паспортных агентствах или агентствах.

(c) Слоты относятся к ежедневному максимальному количеству заявлений на паспорт с разбивкой по типу услуги (, т. Е. отправлений в тот же день, двухдневные, трехдневные и ускоренные рассылки), которые Департамент разрешает курьерской службой под рукой доставить в паспортное агентство.Слот — это привилегия; он не является собственностью, и курьерская компания, которой он временно передана, не получает защищенного имущественного интереса. Слоты могут быть предоставлены, отозваны или перераспределены Департаментом по своему усмотрению в соответствии с положениями § 54.22.

(d) Категориальные ограничения относятся к ограничениям на тип службы слотов. Департамент может изменять категориальные ограничения в каждом паспортном агентстве по своему усмотрению в соответствии с положениями § 54.22.

(e) Список ожидания относится к списку, который ведет Департамент, в котором ранжируется порядок курьерских компаний, подавших заявки на регистрацию в Департаменте в соответствии с § 54.20, но не получивших слотов.

(f) Национальная курьерская программа относится к тем агентствам по внутренним паспортам, которые позволяют курьерским компаниям вручную доставлять заявки на паспорта и получать заполненные паспорта в своих агентствах, курьерских компаниях и сотрудникам, которые зарегистрированы в участвующих национальных агентствах по паспорту. а также требования и процедуры, которые должны соблюдаться для того, чтобы зарегистрированная курьерская компания могла вручную доставить заявки на паспорт и получить заполненные паспорта в паспортном агентстве.

(g) Под клиентом понимается любой соискатель паспорта, которому курьерская компания предоставляет услуги ручной доставки.

(h) Сотрудник относится к любому физическому лицу, которое в соответствии с обычными нормами общего права, применяемыми при определении отношений между работодателем и сотрудником, имеет статус сотрудника, а также любое лицо, которое оказывает услуги за вознаграждение для курьерской компании.

(i) Владелец означает корпорацию, S-корпорацию, товарищество и ассоциацию, а также физическое лицо, владеющее курьерской компанией.

(j) Курьерская компания относится к организации частного сектора, которая взимает с заявителя паспорта плату за услугу за ручную доставку его или ее заявления на паспорт во внутреннее паспортное агентство США и получение заполненного паспорта и / или связанных с ним документов от имени кандидат. Плата за обслуживание, взимаемая курьерской компанией, дополняет паспортные сборы, взимаемые Государственным департаментом за обработку заявления на получение паспорта.

Регистрация курьерской компании.

(a) Список паспортных агентств, участвующих в Национальной курьерской программе Департамента, будет размещен на веб-сайте Департамента www.travel.state.gov. Этот список может быть изменен по усмотрению Департамента.

(b) Департамент будет определять, какие паспортные агентства будут участвовать, и количество курьерских компаний, которые могут быть зарегистрированы в любой момент времени на ежегодной основе, в соответствии с § 54.22. Курьерская компания, не прошедшая регистрацию в течение календарного года, может быть помещена в список ожидания в порядке ранжирования в зависимости от времени и даты получения Департаментом регистрационных документов курьерской компании.

(c) Только курьерские компании, зарегистрированные в паспортном агентстве, могут вручную доставить заявки на паспорт и забрать заполненные паспорта и / или связанные с ними документы от имени заявителей. Незарегистрированным курьерским компаниям запрещено вручную доставлять заявки на паспорт в паспортное агентство.

(d) Для регистрации курьерская компания должна предоставить в Департамент регистрационный пакет, который включает:

(1) Идентификационная информация курьерской компании и сотрудника;

(2) Свидетельство о том, что владелец курьерской компании:

(i) Не имеет записи об осуждении за уголовное преступление на федеральном уровне или уровне штата или за мисдиминор за растрату, кражу личных данных, незаконное присвоение, подделку документов или недобросовестность при выполнении обязательств, вызывающих доверие общества; и

(ii) в настоящее время не обвиняется в совершении уголовного преступления или правонарушения, связанного с растратой, кражей, присвоением документов, мошенничеством с документами или недобросовестным исполнением обязанностей, вызывающих доверие общества;

(3) Сертификаты, подтверждающие, что каждый сотрудник, выполняющий ручные переноски:

(i) имеет законное право работать в США;

(ii) не имеет записи об осуждении за тяжкое уголовное преступление на федеральном уровне или уровне штата или за мисдиминор за растрату, кражу личных данных, незаконное присвоение, подделку документов или недобросовестное выполнение обязательств, вызывающих доверие общества; и

(iii) в настоящее время не обвиняется в совершении уголовного преступления или правонарушения, связанного с растратой, хищением, присвоением, подделкой документов или недобросовестным исполнением обязанностей, вызывающих доверие общества; и

(4) Сертификаты каждой курьерской компании:

(i) зарегистрирован в системе электронной проверки Министерства внутренней безопасности; и

(ii) Предоставляет каждому клиенту письменное уведомление о том, имеет ли курьерская компания страхование ответственности, которое покрыло бы убытки клиентов в результате действий или бездействия владельцев или сотрудников курьерской компании.

(5) Курьерские компании также должны подтвердить, что у компании есть рабочее место, свободное от наркотиков:

(i) Публикация заявления, уведомляющего своих сотрудников о том, что незаконное производство, распространение, распространение, владение или использование контролируемого вещества запрещено на рабочем месте компании, и с указанием действий, которые будут предприняты в отношении сотрудников за нарушение такого запрета;

(iii) Создание постоянной программы повышения осведомленности о запрете на наркотики для информирования своих сотрудников о:

(A) Опасности злоупотребления наркотиками на рабочем месте;

(B) Политика компании по поддержанию рабочего места без наркотиков;

(C) Любые доступные программы консультирования по вопросам наркотиков, реабилитации и помощи сотрудникам; и

(D) Штрафы, которые могут быть наложены на сотрудников за злоупотребление наркотиками на рабочем месте;

(iii) предоставление всем сотрудникам копии отчета, требуемого параграфом (d) (5) (i) данного раздела;

(iv) Письменное уведомление сотрудников о —

(A) Политика компании по поддержанию рабочего места без наркотиков;

(B) Любые доступные программы консультирования по вопросам наркотиков, реабилитации и помощи сотрудникам; и

(C) Наказания, которые могут быть наложены на сотрудников за злоупотребления наркотиками на рабочем месте;

(v) Уведомление всех сотрудников в письменной форме о том, что в качестве условия приема на работу работник будет:

(A) Соблюдать условия заявления, требуемого параграфом (d) (5) (i) этого раздела; и

(B) Уведомить работодателя в письменной форме об осуждении работника по уголовному закону о наркотиках за нарушение, имевшее место на рабочем месте, не позднее, чем через пять дней после такого осуждения;

(vi) Уведомление Департамента в письменной форме в течение десяти дней после получения уведомления об осуждении сотрудника по уголовному закону о наркотиках за нарушение, имевшее место на рабочем месте.В уведомлении указывается должность работника; и

(vii) В течение 30 дней после получения уведомления в соответствии с параграфом (d) (5) (v) этого раздела об осуждении предпринять одно из следующих действий в отношении любого сотрудника, признанного виновным в злоупотреблении наркотиками, совершенном в рабочее место:

(A) Принятие соответствующих кадровых мер против такого сотрудника, вплоть до увольнения; или

(B) Требование к такому сотруднику удовлетворительно участвовать в программе помощи или реабилитации от наркозависимости, одобренной для таких целей федеральным, государственным или местным органом здравоохранения, правоохранительными органами или другим соответствующим органом.

(6) Копия подтверждения регистрации компании в городе или штате, например, действующий налоговый сертификат или лицензия, выданная компетентным органом штата или города, в зависимости от обстоятельств, если каждое паспортное агентство, в котором компания желает регистрация с находится. Например, если компания желает зарегистрироваться в Паспортном агентстве Сан-Франциско, она должна предоставить действительное свидетельство о регистрации бизнеса в Сан-Франциско.

(i) Департамент разрешит регистрацию только той компании, которая указана в налоговом свидетельстве или лицензии на ведение бизнеса, включая имя «ведение бизнеса как» (DBA), когда это необходимо.Начать печатную страницу 73250

(ii) Владелец (и), указанный в этих документах, должен совпадать с владельцем (ами), указанным в регистрации курьерской компании.

(e) Департамент не имеет права регистрировать курьерскую компанию, судебные решения которой были вынесены на основании незаконной деловой практики, или курьерскую компанию, которая принадлежит или управляется физическим лицом, которое владело или управляло курьерской компанией, которой было навсегда запрещено осуществлять доставку вручную заявки на паспорт в паспортное агентство.

(f) Курьерская компания должна уведомить Департамент в письменной форме и в течение 14 календарных дней о любых изменениях в ответах, предоставленных при регистрации компании или сотрудников или в их поддержку, включая изменение прав собственности, приобретение, слияние или «ведение бизнеса как». (DBA) имя, а также сертификаты соответствия компании и сотрудников. Преемная курьерская компания должна повторно подать новый регистрационный пакет, включая сертификаты сотрудников, под новым названием курьерской компании.Слоты не являются имущественным интересом и не подлежат передаче. Курьерские компании и сотрудники должны иметь право на участие в Национальной курьерской программе Департамента в любое время.

(g) Департамент может отменить регистрацию любой зарегистрированной курьерской компании, которая не подает заполненную заявку на паспорт, используя отведенные ей слоты, в течение 30 последовательных календарных дней. Отмена вступает в силу в день, когда Департамент отправляет письменное уведомление курьерской компании.

Подача заявок в паспортное агентство-участник.

(a) Курьерская компания должна быть зарегистрирована в каждом участвующем паспортном агентстве, где она оказывает услуги по доставке вручную. Курьерские компании, которые пытаются вручную доставить заявки на паспорт в паспортное агентство, где они не зарегистрированы, подлежат постоянному запрету на участие в Национальной курьерской программе Департамента по усмотрению Департамента.

(b) Каждая заявка на получение паспорта, доставленная зарегистрированной курьерской компанией в паспортное агентство-участник, должна включать:

(1) Доверенность, разрешающая зарегистрированной курьерской компании доставить заявление на получение паспорта, связаться с Департаментом по поводу заявления на получение паспорта и получить выданный паспорт и связанные с ним документы.

(2) Документация, подтверждающая, что соискатель паспорта покидает Соединенные Штаты в течение 14 календарных дней или ему нужен паспорт в течение четырех недель для получения иностранной визы.

(c) При получении паспортов и подтверждающих документов в паспортном агентстве сотрудники курьерской компании должны предъявить действительное удостоверение личности государственного образца с фотографией.

(d) Курьерские компании должны вернуть недоставленные паспорта и подтверждающую документацию в течение 14 календарных дней с момента получения в паспортное агентство, выдавшее паспорта.

(e) Курьерская компания должна уведомить заявителей в течение 24 часов после того, как им станет известно о любых паспортах и ​​/ или заявках на паспорта, которые были повреждены, утеряны или украдены во время владения курьерской компанией.

(f) Курьерская компания не должна делать, принимать, хранить или предоставлять копии паспортов, заявлений на паспорт или подтверждающую документацию, за исключением случаев, предусмотренных в процедурах, установленных Департаментом, описанных в параграфе (g) этого раздела.

(g) В дополнение к правилам, указанным в параграфах (a) — (g) этого раздела, Департамент может установить процедуры ручной доставки для зарегистрированных курьеров, которые соответствуют требованиям, содержащимся в этой части.Курьерские компании и их сотрудники, которые не соблюдают эти процедуры, могут быть подвергнуты штрафам, описанным в § 54.30. Департамент предоставит эти процедуры в письменной форме зарегистрированным курьерским компаниям и отправит письменное уведомление зарегистрированным курьерским компаниям о любых обновлениях этих процедур не менее чем за 30 календарных дней до внесения изменений.

Ежегодная регистрация компании и распределение слотов.

(a) Департамент определит общее количество слотов, доступных курьерским компаниям, и установит ограничения по категориям.

(b) В течение годового периода регистрации владельцы компаний должны предоставить форму DS-5538 для себя и форму DS-5539 для каждого назначенного сотрудника со всей запрошенной информацией и подтверждающей документацией. Регистрация будет производиться в порядке очереди до тех пор, пока не будет достигнуто максимальное количество компаний, зарегистрированных в паспортном агентстве. Порядок ранжирования компании будет определяться в зависимости от даты и времени, когда Департамент получил полную заявку на регистрацию компании.Департамент не будет обрабатывать неполные заявки и не сохранять частичные документы.

(c) Слоты будут равномерно распределены между зарегистрированными курьерскими компаниями.

(d) Департамент не реже одного раза в год будет переоценивать рабочую нагрузку, ресурсы, распределение слотов, использование слотов, количество зарегистрированных курьерских компаний и количество курьерских компаний в листе ожидания, чтобы определить, следует ли использовать слоты или категориальные ограничения. увеличился, уменьшился или перераспределился.Департамент отправит письменное уведомление затронутым курьерским компаниям о любых изменениях в распределении слотов или категориальных лимитах курьерской компании не менее чем за 30 календарных дней до внесения таких изменений.

(e) Если появятся дополнительные слоты, они будут выделены курьерским компаниям в порядке, определенном списком ожидания. Курьерские компании, включенные в список ожидания, должны подтвердить, что они примут доступные места, и направить письменное уведомление в Департамент обо всех обновлениях своих регистрационных документов в течение 30 календарных дней.Курьерским компаниям, находящимся в списке ожидания, не будет разрешено оказывать услуги доставки вручную до тех пор, пока их регистрация не будет обновлена ​​и подтверждена Департаментом в письменной форме. Курьерские компании, включенные в список ожидания, которые не могут предоставить такую ​​документацию в требуемые сроки, лишаются доступных слотов, а затем Департамент предоставит эти слоты следующей курьерской компании в списке ожидания.

(f) Если в списке ожидания нет курьерских компаний, любые дополнительные слоты, которые становятся доступными в паспортном агентстве, будут распределены между курьерскими компаниями, зарегистрированными в паспортном агентстве, в соответствии с их датой регистрации, с самой старой зарегистрированной курьерской компанией, получающей слоты первый.

(g) Курьерские компании, которые подают больше заявок, чем позволяют их выделенные слоты или категориальные ограничения, или иным образом пытаются каким-либо образом обойти свои максимумы подачи, могут столкнуться с ограничениями при регистрации, как предусмотрено в § 54.30.

Требования к зарегистрированным курьерским компаниям и сотрудникам.

(a) Курьерские компании несут ответственность за поведение своих сотрудников и за обеспечение того, чтобы их сотрудники не нарушали правила, изложенные в этой части, или процедуры ручной доставки Департамента для зарегистрированных курьеров, описанные в § 54.21 (г). Курьерские компании должны немедленно сообщать в Департамент о любом поведении сотрудников, которое нарушает эту часть или процедуры ручной доставки Департамента для зарегистрированных курьеров, описанные в § 54.21 (g). Невыполнение этого требования может повлечь за собой штрафные санкции в соответствии с этим разделом.

(b) Несоблюдение каких-либо требований данной части или процедур ручной доставки Начальной печатной страницы 73251 Департамента для зарегистрированных курьеров, описанных в § 54.21 (g), может привести к тому, что курьерская компания и / или сотрудник получит предупреждение, приостановку или отмену регистрации или постоянный запрет Национальной курьерской программы Департамента.Если возникает конкретное действие, которое, по мнению Департамента, ставит под угрозу целостность программы, заявления на получение паспорта или выданного паспорта способом, не описанным в этой части, Департамент примет меры по своему усмотрению. Департамент письменно уведомит курьерскую компанию и / или сотрудника о соответствующих штрафах. В уведомлении будут указаны конкретные причины наложения штрафа и процедуры проверки, доступные в соответствии с § 54.31.

(c) Хотя Департамент может по своему усмотрению оценивать штрафы за каждое нарушение, примеры нарушений, которые могут повлечь за собой наказание, от письменного предупреждения до постоянного запрета, включают, но не ограничиваются:

(1) Несоблюдение требований к представлению, получению или поведению в зале ожидания. Несоблюдение каких-либо требований к подаче или доставке, изложенных в этой части, или процедур ручной доставки Департамента для зарегистрированных курьеров, описанных в § 54.21 (g).

(2) Копирование заявлений на паспорт. Изготовление копий и / или отправка по факсу заявлений на паспорт или сопроводительных материалов, за исключением случаев, предусмотренных Департаментом в процедурах ручной доставки для зарегистрированных курьеров, описанных в § 54.21 (g).

(3) Отправка чеков курьерской компании, которые нельзя обналичить. Отправка чека курьерской компании, который возвращается по любой причине.

(4) Попытка обойти ограничения по слотам или категориям. Попытка любым способом обойти или обойти ограничения по слотам или категориям.

(5) Продажа или обмен слотов. Попытка продать или обменять слоты между курьерскими компаниями.

(6) Предоставление недостоверной информации о взаимоотношениях курьерской компании с Департаментом. Подразумевает, искажает или вводит в заблуждение в устной, печатной, электронной или любой другой форме связи, отношений или статуса курьерской компании с конкретным паспортным агентством или Департаментом. Курьерская компания может заявить, что она «зарегистрирована» в конкретном паспортном агентстве, но не может указать, что она «авторизована» или «одобрена» правительством США, Министерством или конкретным паспортным агентством. Использование официальной печати Департамента (или Большой печати США, аверс которой изображен на обложках U.С. паспорта) категорически запрещено.

(7) Предоставление вводящей в заблуждение информации относительно способности курьерской компании ускорить подачу заявок или выдать паспорта. Подразумевает, искажает или вводит в заблуждение в устной, печатной, электронной или любой другой форме общения, что курьерская компания может обработать паспорт заявителя быстрее, чем если бы заявитель подавал заявку непосредственно в паспортное агентство; или что курьерская компания оформляет, рассматривает или печатает паспорта.Все заявители получают одинаковое своевременное обслуживание со стороны Департамента с учетом срочности поездок.

(8) Возврат недоставленных паспортов и подтверждающих документов в паспортное агентство через 14 дней. Непредоставление недоставленных паспортов и подтверждающих документов в течение 14 календарных дней с момента получения паспортному агентству, выдавшему паспорт, когда заявитель не может быть найден.

(9) Оставление паспортных материалов или паспортов без присмотра. Потеря контроля над заявками на паспорт, паспортами, корреспонденцией или подтверждающей документацией, пока такие документы находятся на хранении у курьерской компании.

(10) Неспособность защитить личную информацию заявителя. Нарушение конфиденциальности и целостности личной информации заявителя, включая, помимо прочего, продажу личной информации заявителя третьей стороне, передачу ее третьему лицу или покупку ее у третьей стороны; и / или неуведомление заявителя о том, что его или ее личная информация была потеряна, украдена или, возможно, скомпрометирована.

(11) Фальсификация материалов заявления на паспорт. Фальсификация заявления на получение паспорта или искажение фактов, относящихся к заявлению. Это включает, но не ограничивается:

(i) подписание заявления на получение паспорта, подтверждающего документа или доверенности от имени другого лица;

(ii) предоставление любой другой ложной информации, влияющей на обработку или выдачу паспорта, включая поддельный маршрут;

(iii) вскрытие запечатанного конверта с заполненным заявлением на паспорт; или

(iv) Предоставление фотографии лица, не являющегося заявителем.

(12) Внесение средств заявителя на счет. Внесение средств, предназначенных для Департамента или любого паспортного агентства, на деловой или личный счет.

(13) Сохранение заявки через пять дней после ее оформления или подписания. Несвоевременная подача заявлений на паспорт в паспортное агентство после личной явки заявителя перед агентом по приему паспортов в соответствии с § 51.21 (a) или после того, как заявитель подпишет заявление о продлении паспорта в соответствии с § 51.21 (б).

(14) Запуск приложения. Оформление заявления на паспорт поступающему.

(15) Коучинг мошеннической информации. Обучение кандидатов предоставлению мошеннической или вводящей в заблуждение информации в заявлении на получение паспорта или в поддержку его. Это включает, но не ограничивается:

(i) Сознательное указание лицу воспользоваться мошенническими нотариальными услугами или составить поддельный маршрут поездки; и / или

(ii) Обучение человека тому, как сделать мошенническое заявление по любому документу, представленному в паспортное агентство, или подписать документ, представленный вместе с заявлением на паспорт, от имени другого лица.

(16) Отсутствие сообщения о смене собственника. Отсутствие сообщения об изменении владельца курьерской компании. Это включает продолжение ведения бизнеса под именем и регистрацию предыдущей курьерской компании или владельца без уведомления Департамента.

(17) Предоставление недостоверной информации в регистрационной форме / непредставление сообщения о существенных изменениях. Отправка ложной или вводящей в заблуждение информации или неспособность сообщить о существенных изменениях в ответах, предоставленных в форме регистрации курьерской компании или сотрудника или в их поддержку.

Административная проверка ограничительных действий.

(a) Курьерская компания и / или сотрудник, регистрация которых была приостановлена, отменена или навсегда заблокирована, могут направить письменный запрос на административную проверку в Департамент в течение 14 календарных дней с момента получения уведомления о таких ограничительных мерах. Запрос должен включать письменное заявление под присягой или заявление, поданное под страхом наказания за лжесвидетельство, с описанием рассматриваемых событий и указанием причин, по которым курьерская компания и / или сотрудник считает, что это / он / она не должно быть признано нарушающим требования настоящего часть и / или процедуры ручной доставки Департамента для зарегистрированных курьеров, описанные в § 54.21 (г).

(b) После изучения материалов, предоставленных курьерской компанией и / или сотрудником, и соответствующей документации об инциденте, направленной паспортным агентством, контрольная комиссия, состоящая как минимум из трех членов Департамента, представит письменную рекомендацию Управляющему. Директор по выдаче паспортов. После рассмотрения запроса «Начать печатную страницу 73252» на административную проверку и рекомендации комиссии по проверке, управляющий директор по операциям по выдаче паспортов решит, оставить ли в силе приостановку, отмену или постоянный запрет регистрации курьерской компании и / или сотрудника для предоставления услуги ручной доставки.

(c) Департамент незамедлительно уведомит курьерскую компанию и / или сотрудника о принятом решении в письменной форме. Если решение подтверждает действие Департамента, в уведомлении будут указаны причины такого решения. Решение является окончательным и не подлежит дальнейшей административной проверке.

Начать подпись

Карл Риш,

Помощник секретаря по консульским вопросам Государственного департамента.

Конец подписи Конечная часть Конец дополнительной информации

[FR Док.2020-24538 Подана 11-16-20; 8:45]

КОД СЧЕТА 4710-06-P

BBC — Travel — Вам понадобится «паспорт неприкосновенности» для путешествий?

Глобальная экономика серьезно пострадала из-за Covid-19, при этом вирус нанес особый ущерб индустрии путешествий. В то время как международные поездки в конечном итоге вернутся, либо когда правительства начнут контролировать уровень заражения, либо с разработкой вакцины, это игра ожидания, в которую не хотят играть многие авиакомпании, туроператоры и отели.В последние месяцы идея введения паспортов с цифровым иммунитетом стала циркулировать в качестве потенциального средства спасения для начала международных туристических поездок.

«Паспорт иммунитета — презентабельное доказательство иммунитета к Covid-19», — сказал Хусейн Кассаи, соучредитель и генеральный директор Onfido, лондонской технологической компании, специализирующейся на биометрической сертификации лица. «Он разработан, чтобы помочь человеку доказать, что он прошел тестирование и что его результат принадлежит ему, но без необходимости раскрывать какую-либо личную информацию.”

Паспорта невосприимчивости в настоящее время изучаются в первую очередь для медицинских работников, находящихся на переднем крае, что позволяет им продолжать работать безопасно с уменьшенным риском возникновения вспышки в больницах.

Паспорт неприкосновенности представляет собой презентабельное доказательство невосприимчивости к Covid-19

В апреле Онфидо было предложено подать предложение о цифровых сертификатах здоровья в комитет по науке и технологиям парламента Великобритании. В своем предложении Onfido называет паспорта иммунитета «стержнем новой нормальности».Они позволят пользователям создать цифровую идентификацию, загрузив официальный документ (например, паспорт или водительские права) вместе с селфи, сделанным на их телефон, которое будет проверено с помощью технологии искусственного интеллекта. Затем личность будет сопряжена со справкой об иммунитете, выданной национальной службой здравоохранения. Конечным результатом будет код на их телефоне, который можно будет сканировать для входа на рабочие места, в общественные здания или даже в аэропорты. Onfido предоставит технологию для проверки личности пользователей, но правительство Великобритании должно будет безопасно управлять данными о состоянии здоровья и внедрить систему тестирования на иммунитет.

Рассмотрение паспортов неприкосновенности в Великобритании все еще находится на начальной стадии: британское правительство изучает заявки от других фирм по распознаванию лиц и идентификации, таких как Yoti, Nomidio и берлинская компания IDnow, а также ряда медицинских экспертов и ученых о жизнеспособности схемы, основанной на иммунитете. Вопрос о том, примет ли Великобритания формальные паспорта неприкосновенности, все еще не решен, но возможность таких документов ускорить возобновление общественной жизни вызвала подобные предложения в Германии, Индонезии, Италии, Израиле, Колумбии, Аргентине, Эстонии и других странах. Соединенные штаты.

Некоторые из первых стран, пострадавших от вируса, быстро приняли сертификаты здоровья, при этом Китай принял использование приложения с кодом здоровья, которое показывает, нет ли у пользователя симптомов, чтобы зарегистрироваться в отелях или проехать в метро. Об этом сообщает Reuters. Хотя официально это не является паспортом иммунитета, чилийское правительство начало выдавать «безвирусные» сертификаты гражданам, выздоровевшим от Covid-19, что позволяет им вернуться к работе без ограничения передвижения.

Билет к возрождению туристической индустрии?

Восстановление поездок имеет решающее значение для восстановления мировой экономики. По данным Всемирного совета по путешествиям и туризму, в 2019 году туризм принес почти 9 триллионов долларов США в мировой ВВП и обеспечил 330 миллионов рабочих мест — примерно одно из 10 рабочих мест в мире. Однако для полного возобновления поездок правительства по понятным причинам потребуют доказательства того, что люди не берут с собой Covid-19. Предъявление подтвержденного доказательства неприкосновенности может стать требованием для пассажиров, прежде чем авиакомпании разрешат им сесть на рейс, аналогично паспорту или визе.

Джон Холланд-Кэй, генеральный директор самого загруженного аэропорта Великобритании, Хитроу, приветствовал введение международно признанного паспорта иммунитета, хотя признал, что успех такой схемы будет зависеть от других стран, использующих аналогичные системы. «Если бы правительство Великобритании с одним из крупнейших авиационных секторов в мире объединилось с Европейским союзом и Соединенными Штатами, между ними у них была бы глобальная дипломатическая и экономическая мощь, чтобы установить международный стандарт», — сказал он. Sky News в мае.

Во время телефонного разговора с инвесторами в апреле генеральный директор Delta Air Lines Эд Бастиан сказал, что «внесет все необходимые изменения в бизнес-модель», включая принятие паспортов неприкосновенности, если этого потребует правительство США. Бастиан отметил, насколько легко путешественники адаптировались к новым правилам безопасности, введенным TSA и Home Security после террористических атак 11 сентября, и сказал, что для путешественников самое важное — это уверенность в том, что их безопасность хорошо контролируется.

Сертификаты здоровья начинают опробовать и отели.Sidehide, платформа для бесконтактного онлайн-бронирования, объявила в мае о сотрудничестве с Onfido для создания системы бесконтактного бронирования с использованием паспортов неприкосновенности. Пользователи смогут использовать QR-код для подтверждения своего статуса иммунитета, а затем бронировать участвующие отели непосредственно через приложение. Путешественники регистрируются по прибытии через приложение и могут сразу пройти в свой номер, не связываясь с персоналом отеля.

Проблема с тестированием на невосприимчивость

Возможно, самым большим препятствием на пути введения паспортов иммунитета являются научные знания о самом Covid-19.До сих пор неясно, насколько точны тесты на антитела и как долго они остаются в организме при обнаружении антител.

Когда человеческий организм подвергается атаке инфекции, наша иммунная система вырабатывает антитела, которые помогают обнаружить и уничтожить вирус. Эти антитела могут оставаться в нашей крови в течение определенного периода времени после выздоровления, чтобы защититься от повторных инфекций. Антитела — одно из ключевых средств защиты от инфекции, поэтому они стали центром тестирования.

Но для того, чтобы паспорт иммунитета работал на практике, правительствам и практикующим врачам необходимы надежные серологические тесты, которые могут точно идентифицировать антитела в кровотоке человека, что, по мнению Всемирной организации здравоохранения, в настоящее время невозможно. Программа Эмирейтс по проверке пассажиров авиакомпаний на антитела к Covid-19 с использованием быстрых иммунодиагностических тестов была отменена после того, как проверка показала, что только 30% результатов были точными. Ложные результаты могут привести к тому, что людям будет предоставлен иммунный статус, даже если они никогда не заразились вирусом.

Причина, по которой серологические тесты еще не полностью надежны, заключается в том, что Covid-19 все еще нов, и исследователи работают над его пониманием. Пока что, кажется, вирус не играет по правилам, когда дело касается традиционной теории иммунитета. Ученые обнаружили пациентов, которые вылечились от инфекции, но загадочным образом не выработали никаких антител. Было обнаружено, что исторические образцы крови содержат следы клеток иммунитета Covid-19, которые возникли еще до открытия Covid-19, что позволяет предположить, что у некоторых людей были уже существующие уровни устойчивости до того, как вирус был обнаружен в Китае в декабре 2019 года.

Также растет сомнение относительно того, как долго люди, инфицированные Covid-19, остаются невосприимчивыми к этой болезни. Есть некоторые свидетельства того, что, хотя антитела могут быть обнаружены у пациентов, выздоровевших после тяжелого случая Covid-19 в течение как минимум трех месяцев, растет число исследований, которые показывают, что в более легких случаях антитела быстро снижаются с примерно трех. месяцев после заражения. Исследователи из Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, которые провели одно исследование долголетия антител, призвали с осторожностью использовать антитела в качестве основы для паспортов иммунитета.Однако другая часть иммунной системы, известная как Т-клетки, оказалась более перспективной в качестве более длительного источника иммунитета против Covid-19.

Вас также может заинтересовать:
• Будет ли путешествие безопаснее к 2022 году?
• Новый способ летать без чувства вины?
• Последнее большое неизвестное на Земле

Еще одним осложнением является то, что в некоторых случаях было показано, что пациенты с Covid-19 также переносят и потенциально распространяют вирус в течение трех месяцев после выздоровления. Кроме того, только что из Гонконга был зарегистрирован первый в мире подтвержденный случай повторного заражения другим штаммом Covid-19.

В итоге мы все еще пытаемся понять природу иммунных ответов на Covid-19, и пока рано возлагать надежды на серологические тесты. Есть также опасения, что паспорта иммунитета, которые создают резиновый штамп одобрения, могут ввести общественность в заблуждение относительно сложности их иммунного статуса, что приведет к игнорированию рекомендаций общественного здравоохранения и увеличению риска продолжения передачи инфекции. Это также может создать извращенный стимул для людей искать инфекцию, чтобы обрести иммунитет и вернуться к «нормальной жизни».В мае опрос Daily Mail показал, что 19% британцев подумали бы о намеренном заражении, если бы правительство Великобритании ввело паспорта иммунитета.

Если или когда в будущем будет разработана вакцина против Covid-19, возможно, будет введена схема сертификации вакцинации, аналогичная той, которая уже используется от желтой лихорадки, чтобы разрешить поездки. Однако большинство экспертов считают, что вакцина может стать широко доступной к середине 2021 года — мучительное ожидание для туристического сектора — и даже это оптимистичный прогноз.

Скользкий спуск

Защитники гражданских прав по обе стороны Атлантики отметили введение паспортов неприкосновенности как потенциальное начало скользкой дорожки. В то время как Black Lives Matter вынудили мир критически изучить свои структурные неравенства, эти группы предупреждают, что паспорта иммунитета могут создать новую привилегию в виде элиты антител.

Объединение медицинских данных с биометрическими данными еще больше увеличивает способность штатов создавать подробные, навязчивые и интимные записи о людях

Американский союз гражданских свобод (ACLU) заявляет, что свидетельства о неприкосновенности могут усугубить существующие расовые различия в США.Это связано с тем, что они, скорее всего, будут приняты в тех отраслях, в которых сотрудники не могут работать из дома, например в производстве продуктов питания, санитарии, транспортировке и доставке. В этих отраслях обычно работают иммигранты, цветные работники и женщины: демографические группы, которые уже сталкиваются с неравным доступом к здравоохранению. Эти работники рискуют заразиться, чтобы заработать зарплату, и имеют ограниченную систему социальной защиты в случае болезни. Рабочим, пережившим инфекцию и получившим иммунитет, можно отдать предпочтение работе по сравнению с другими без иммунитета, создавая новый низший класс.Эти работники сталкиваются с ужасающим выбором: остаться безработными или рискнуть и заразиться.

Если это звучит невыносимо мрачно, такое уже случалось. Когда желтая лихорадка охватила Новый Орлеан XIX века, рабочие, не имевшие иммунитета к этой болезни, считались безработными. Это непропорционально сказалось на мигрантах и ​​цветных людях, которые в силу своих условий были вынуждены продолжать зарабатывать деньги, в то время как богатые белые семьи и владельцы бизнеса могли укрыться в закрытых помещениях для защиты.

ACLU предупредил, что паспорта неприкосновенности могут стать частью «новой инфраструктуры наблюдения за состоянием здоровья, которая ставит под угрозу права на неприкосновенность частной жизни». Эту озабоченность разделяет Элла Якубовска из European Digital Rights (EDRi), ассоциации гражданских и правозащитных организаций со всей Европы. Якубовска говорит, что «объединение данных о здоровье с биометрическими данными дополнительно увеличивает способность государств создавать очень подробные, навязчивые и интимные записи о людях», включая информацию о жилье, занятости и истории путешествий.«Это, в свою очередь, может оказать сдерживающее воздействие на свободу выражения мнения», поскольку правительства используют паспорта иммунитета для ограничения свободы передвижения под предлогом борьбы с пандемией.

Напряжение между гражданскими свободами и сбором больших данных не является чем-то новым. Важно то, как правительства устанавливают баланс между свободой и безопасностью. Китайская сеть массового наблюдения, которая ранее подвергалась критике со стороны западных СМИ как чрезмерно завышенная, оказалась чрезвычайно эффективной в борьбе с Covid-19.

Однако в интервью BBC Адам Шварц, старший юрист Electronic Frontier Foundation в Калифорнии, сказал, что исторически правительства неохотно свертывали полномочия по обеспечению безопасности после того, как они были введены. «Например, после терактов 11 сентября США создали новые огромные силы наблюдения. Девятнадцать лет спустя эти полномочия все еще в значительной степени находятся в руках правительства США ». Это сохранение особых полномочий, выходящих за рамки, для которых они изначально предназначались, называется «замедлением миссии», и эксперты предупреждают, что Covid-19 может открыть новую эру глобального цифрового наблюдения.

Правительства уже находятся в незавидном положении, пытаясь найти баланс между общественным здравоохранением и необходимостью оживить экономику. Хотя на первый взгляд паспорта иммунитета кажутся панацеей от возрождения туризма и значительной частью глобальной экономики, они также вносят дополнительную сложность прав человека в стол, который уже стонет под тяжестью единственного в своем роде. событие века.

Future of Travel — это серия сериалов от BBC Travel, в которой исследуется, как мир может выглядеть путешественникам в ближайшие годы, и рассказывается о людях, живущих на переднем крае перемен.

Присоединяйтесь к более чем трем миллионам поклонников BBC Travel, поставив нам лайк на Facebook или подписавшись на нас в Twitter и Instagram .

Если вам понравился этот рассказ, подпишитесь на еженедельную рассылку новостей bbc.com под названием «The Essential List». Тщательно подобранная подборка историй из BBC Future, Culture, Worklife и Travel, которые доставляются на ваш почтовый ящик каждую пятницу.

Внешний твердотельный накопитель My Passport Wireless

WD 250 ГБ — xdigitalmedia

• Дом
• Беспроводной внешний твердотельный накопитель My Passport WD 250 ГБ

• Первоклассный сервис

  на все основные бренды

• Предпродажная консультация

  на более чем 20000 товаров

• Покупайте с уверенностью

  с гарантией 12 месяцев

• Бесплатная доставка на следующий день

  просто потратите 100 фунтов стерлингов или больше

My Passport ™ Wireless SSD — это универсальный портативный накопитель, который помогает сохранять фотографии и видео, снятые на ваши камеры…

Добавление товара в корзину

My Passport ™ Wireless SSD — это универсальный портативный накопитель, который помогает сохранять фотографии и видео, снятые на ваши камеры и дроны.Кнопка копирования в одно касание позволяет выполнять резервное копирование фотографий и видео с помощью встроенного устройства чтения карт SD ™ или встроенного USB-порта без ноутбука или дополнительного программного обеспечения.

• Для потоковой передачи 4K требуется встроенный проигрыватель на мобильном устройстве с поддержкой кодеков для видеофайлов 4K и зависит от возможностей мобильного устройства, аппаратных и программных компонентов и конфигурации.
• Прочный, ударопрочный твердотельный накопитель внутри
• Срок службы батареи в течение всего дня (до 10 часов)
• Для потоковой передачи 4K-видео требуется встроенный проигрыватель на мобильном устройстве с поддержкой кодека для видеофайлов 4K и зависит от возможностей мобильного устройства, аппаратных и программных компонентов и конфигурации
• На основе потоковой передачи видео HD 720p, 3 Мбит / с на одно устройство через Wi-Fi -Fi 2.Только однополосный 4 ГГц. Фактический срок службы батареи зависит от размера файла, типа, формата, скорости передачи данных, подключенных устройств, подключения к Wi-Fi, настроек и других факторов
• Для потоковой передачи 4K-видео требуется встроенный проигрыватель на мобильном устройстве с поддержкой кодеков для видеофайлов 4K и зависит от возможностей мобильного устройства. , аппаратные и программные компоненты и конфигурации

Бренд: Western Digital,
Цвет: черный,
Форма: Внешний накопитель,
Емкость: 250 ГБ,
Портативный или настольный компьютер: Портативный,
Источник питания: USB-порт,
Подключение: USB 3.0,
Скорость передачи данных: до 390 Мбит / с,
Размеры: 135 x 135 x 30 мм,
Вес: 440 г,
Гарантия: 2 года ограниченной гарантии,

Штрих-код: 0718037859767

Доставка

Потратьте 100 фунтов стерлингов или больше — доставка БЕСПЛАТНО
Потратьте 50 — 100 фунтов стерлингов — доставка 5 фунтов стерлингов.00
Расходы 25 фунтов стерлингов — 50 фунтов стерлингов — доставка 7,95 фунтов стерлингов
Расходы менее 25 фунтов стерлингов — доставка 8,95 фунтов стерлингов

Стоимость доставки будет рассчитана при оформлении заказа.

Политика возврата

Номер разрешения на возврат необходимо сначала получить в нашем отделе обслуживания клиентов по телефону 01928 571 768 или по электронной почте [email protected].

Мы не принимаем никаких возвратов, если они не будут уведомлены нам в течение 14 дней с даты доставки и возвращены в течение 14 дней с даты выдачи номера разрешения на возврат за счет Клиента.В уведомлении должна быть указана причина возврата, например: являются ли Товары дефектными или неправильно подобранными. Заказчик не имеет права возвращать Товар, доставленный в соответствии с Договором.

Возвращаемые товары должны быть в оригинальной упаковке и в чистом состоянии, пригодном для перепродажи. Номер разрешения на возврат должен быть написан на этикетке, прикрепленной к упаковке. Любые Товары, не соответствующие этим критериям, могут, по нашему усмотрению, быть отклонены и возвращены Заказчику, и / или с Заказчика будет взиматься плата за обработку (равную минимум 25% от стоимости заказа соответствующих Товаров).

По соображениям здоровья и безопасности продукты питания и напитки, одежда и чистящие средства не принимаются к возврату.

{{/если}} {{if compare_at_price_min> price_min}}

— $ {Math.этаж ((варианты [0] .compare_at_price — варианты [0] .price) * 100 / варианты [0] .compare_at_price)}%

{{/если}} {{если доступно}}

Продано

{{/если}} {{если tagLabelCustom}}

Специальная этикетка

{{/если}}

$ {title}

{{if compare_at_price_min> price_min}} {{html Shopify.formatMoney (compare_at_price_min, window.money_format)}} {{html Shopify.formatMoney (price_min, window.money_format)}} {{еще}} {{html Shopify.formatMoney (price_min, window.money_format)}} {{/если}}

.