Новый закон о самострое в 2018 году: Путин подписал закон, позволяющий легализовать самовольные постройки — 5 августа 2018

что это и как признать право собственности

Разбираемся, что грозит собственникам самовольных построек и как их легализовать

Фото: Gearstd\shutterstock

В России довольно много самовольных построек, многие из них нельзя легализовать, другие же получится успешно узаконить. Раньше с такими строениями поступали просто — сносили. Принятый в 2018 году закон упростил возможность легализации самостроев, а снести такой объект можно теперь только через суд. Документ ввел конкретные основания сноса таких сооружений, суд будет рассматривать возможности легализации таких построек, если это возможно.

Теперь в законе есть четкое определение самовольных построек. Рассказываем, в каком случае здание на земельном участке могут признать самостроем и снести, а в каких случаях разрешат узаконить и что ждет владельцев незарегистрированных дач.

Что такое самовольная постройка

adv.rbc.ru

Самовольной постройкой признают дом или иной вид недвижимости, который возведен без законных согласований и разрешений, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Если строение возведено с нарушением назначения застройки земельного участка или на земле, которая не предоставлена собственнику законном образом, его также признают самостроем.

Все эти требования должны быть соблюдены на момент начала строительства и действовать на дату выявления самостроя. Если на момент момент начала строительства никаких не было ограничений для постройки, то ее нельзя признать самовольной. Также если собственник не мог знать о каких-либо ограничениях по застройке своего участка, но они были, то постройку не признают незаконной.

В каких случаях не снесут

Использование самовольных построек не допускается, они подлежат сносу. В то же время собственникам дадут возможность привести самострой в соответствие с нормами, требованиями застройки, предусмотренными законом, и в соответствие с разрешительной документацией. Главное — чтобы постройка не угрожала жизни и здоровью собственникам и окружающих.

Использование самовольных построек не допускается, они подлежат сносу (Фото: Christian Delbert\shutterstock)

Что не признают самостроем

Частные дома, возведенные на землях для индивидуального жилищного строительства, а также строения для ведения личного хозяйства в населенных пунктах или жилые строения на дачных и садовых участках не снесут, если права на них зарегистрированы до 1 сентября 2018 года. Если параметры домов и строений соответствуют предельным нормам застройки данного участка и законам, а земля находится в собственности на законных основаниях.

Также дом не снесут, если собственник не мог знать о каких-то ограничениях для строительства на своем участке. Если такие ограничения обнаружатся, то это не считает самовольной постройкой.

Кто принимает решение о сносе

Суд выносит решение о сносе таких построек или приведении их в соответствие с законом или другими нормами и правилами. В некоторых случаях это может сделать муниципалитет. Местные власти не вправе сносить самострой, если он возведен до вступления в силу Земельного кодекса, а у вас нет правоустанавливающих документов на земельный участок. При отсутствии у вас разрешения на строительство муниципалитет не сможет выдать разрешение на снос, если здание было возведено до принятия Градостроительного кодекса. Местные власти также не снесут самострой на государственной или муниципальной земле. Исключением в данном случае может быть необходимость сноса сооружения из-за его угрозы жизни и здоровью граждан.

Суд выносит решение о сносе таких простроек или приведение их в соответствие с законом или другими нормами и правилами (Фото: MR.Yanukit\shutterstock)

За чей счет будут сносить

Снос или приведение в соответствие с законодательством осуществляется собственником земельного участка (или арендатором) самостоятельно или за свой счет.

Сколько времени дадут на снос

Сроки сноса самостроя зависят от индивидуальных характеристик сооружения. Они не могут составлять менее трех месяцев и более года. Согласно закону, срок, за который объект можно привести в соответствие с необходимыми требованиями, — от шести месяцев до трех лет.

За что изымут участок

Участок самостроя могут изъять в том случае, если владелец не исполнит в срок снос сооружения или не приведет его в соответствие с установленными требованиями.

Какую самовольную постройку можно легализовать

Дмитрий Уваров, член Ассоциации юристов России:

— Право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке, а в определенных законом случаях и в ином порядке, если лицо владеет земельным участком на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования. Дом или постройка на участке одновременно должна отвечать следующим условиям: если в отношении земли собственник самостроя имеет права, которые допускают строительство на нем данного объекта; на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью неограниченному кругу лиц.

Признать право собственности на самовольную постройку можно только через суд по общим правилам гражданского или арбитражного судопроизводства. Заинтересованное лицо подает иск о признании права, подготавливает доказательную базу, свидетельствующую о соблюдении требований, установленных гражданским законодательством, а также земельным и градостроительным. Затем в состязательном процессе обосновывает свои требования, а суд принимает решение об удовлетворении иска или об отказе.

Какие документы потребуются для суда

Потребуются документы, подтверждающие права на земельный участок, а также с высокой долей вероятности будет проведена судебная экспертиза, которая установит, что постройка соответствует необходимым требованиям, а также безопасна для неограниченного круга лиц.

Какой самострой невозможно легализовать

Не подлежит легализации самовольная постройка, которая в силу своих параметров, технических характеристик и состояния создает угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан. Такая постройка в любом случае подлежит сносу. Кроме того, нельзя признать право на самовольную постройку, если она расположена на участке, находящемся в собственности иного лица. Иными словами, нужно обладать вещными правами, прямо предусмотренными законом, для легализации самостроя.

Что изменилось в законе о самовольных постройках с 4 августа

Разборы законов

08. 08.18

Вступил в силу федеральный закон с поправками в гражданский кодекс по поводу самовольных построек. Изменились определение самовольной постройки и условия для сноса. Это касается тех, кто построил недвижимость на бесхозном участке или без разрешения на строительство.

Источник:
Федеральный закон
от 03.08.2018 № 339

Раньше такие строения могли снести, даже если они никому не мешали. Теперь права владельцев чуть лучше защищены, снести самовольный дом стало сложнее. Но это не значит, что можно строиться на чужой земле, нарушать нормативы и возводить здания, которые мешают соседям.

Вот как теперь обстоит дело с самовольными постройками.

Ой, а можно желтую плашку, на которой вы всегда всё четко по полочкам раскладываете?

Запросто:

1. Раньше можно было построить здание вроде бы по закону, а потом землю под ним могли переквалифицировать в какой-нибудь заповедник, и все — дом нужно было сносить. Теперь нет: если строил, когда было можно, то сносить больше нельзя.
2. Раньше любили всё сносить. Теперь прежде чем сносить, будут искать способы привести в порядок.
3. Стало легче легализовать самострой.
4. На частной территории сносить что-то можно только по суду или если постройка кому-то угрожает. Просто снести, потому что «не положено» уже нельзя.
5. В общем: раньше «сноси, и все». Теперь «давай сначала попробуем исправить, а снести успеем».

Что такое самовольная постройка?

Раньше. Самовольной считалась любая постройка, которую возвели без документов о праве собственности или без разрешения на строительство. Неважно, на своем участке или где-то на пустыре: если дом без разрешения, плана и межевания — это самовольная постройка. И для нее в гражданском кодексе есть особые условия.

Екатерина Мирошкина

экономист

Профиль автора

Или купили участок с разрешенным использованием под жилищное строительство, а построили там дом, а потом власти взяли и поменяли назначение — теперь это водоохранная зона. И дом уже вне закона.

Так могло быть с разными ограничениями. Вот рядом с садовым товариществом не было дороги, электростанции или газопровода, и дачи стояли себе годами. А потом раз — и дачам тут стоять уже не положено.

Так же и с коммерческой недвижимостью: киосками, павильонами, ангарами, гаражами.

С 4 августа. Теперь самовольными считаются только такие постройки, которые возвели без разрешений и без учета ограничений, если в начале строительства такие ограничения уже были, а когда постройку обнаружили — они все еще действовали. Если не было газопровода или охранной зоны, а потом появились ограничения, то дома, дачи и киоски нельзя признать самовольными постройками и просто так снести их за счет хозяев.

ст. 222 ГК

Если собственник не мог знать о каких-то ограничениях по поводу строительства на своем участке и что-то построил, то, даже если такие ограничения потом обнаружатся, самовольной постройка не считается. К ней нельзя будет применить такие же нормы, как к самовольным строениям — например, снос за счет собственника.

Раньше такой нормы в гражданском кодексе вообще не было, и люди теряли имущество. Было и по-другому: собственники участков обращались в суд, чтобы признать столб линии электропередачи самовольной постройкой и убрать его со своего участка. В общем, проблем хватало, а точных норм закона — нет.

Право собственности на самовольную постройку

Самовольной постройкой нельзя распоряжаться на свое усмотрение. Например, продавать, дарить или сдавать в аренду — на нее вообще нет права собственности. Построить на своем участке дом — еще не значит стать его собственником. Нельзя прийти в Росреестр и автоматически оформить права собственности на дом или дачу только потому, что они на вашем участке. Тут ничего не изменилось.

Когда самовольную постройку могут снести

Раньше. Самовольную постройку сносили, причем почти всегда за счет того, кто ее построил. Так и было написано: подлежит сносу. Построили без документов или разрешений — сносите свой дом или узаконьте его.

С 4 августа. Теперь о сносе самовольных построек написали подробнее. По умолчанию, такую постройку нельзя использовать. Это значит, что построенный без разрешения киоск нельзя использовать для торговли.

А вот о сносе теперь не так категорично. Самовольную постройку могут снести, а могут привести в соответствие с требованиями застройки. Но все это за счет того, кто построил или пользуется участком. Сносить или приводить в соответствие — почти всегда решает суд. Иногда — местные власти.

Теперь есть законное основание не сносить самовольную постройку, а привести ее в соответствие с требованиями закона и назначением участка. Например, уменьшить этажность дома или сделать реконструкцию дачи так, чтобы ее часть не заходила на другой участок или не была так близко к газопроводу.

Как получить разрешение на строительство дома

Как оформить право собственности на самовольную постройку

И раньше, и сейчас это нужно делать через суд. Собственником самовольной постройки становится владелец участка, где она находится.

Нельзя построить дом на чужой земле и признать в суде свое право собственности на него.

Если земля принадлежит родителям, и дети построили там дом, то собственниками дома могут стать только родители. Или нужно разделять участок, получать новый адрес — и только тогда оформить дом на настоящих владельцев. На все это нужно много времени и денег, поэтому лучше учесть такие нюансы до начала строительства.

Узаконить можно не любую самовольную постройку, а только ту, что отвечает всем этим требованиям.

На участке можно строить такой объект. Например, для строительства жилого дома должно быть свое назначение, для дачи — свое, для гаража или киоска тоже. Просто так изменить назначение участка нельзя. Хотя иногда хитрые застройщики выкупают землю в частном секторе и начинают строить там многоквартирный дом в семь этажей. Это незаконно. Многоквартирный дом нельзя построить на участке под ИЖС.

Что нового в законе о новостройках с 1 июля

Постройка соответствует параметрам застройки. Например, на участке под ИЖС можно построить максимум три этажа. А иногда строят пять и даже продают в таких домах квартиры.

Если купить квартиру в таком доме на этапе строительства, можно никогда ее не получить. Соседи обратятся в суд, и разрешение на строительство многоквартирного дома аннулируют. В лучшем случае заселятся только те, кто купил квартиру до третьего этажа. Причем станут они не собственниками квартиры, а собственниками доли в доме. Потом будет много проблем с продажей.

Если вам предлагают такую квартиру и говорят, что скоро узаконят дом, вам врут. Ничего не узаконят, а если и получится так сделать, соседи оспорят, и стройку запретят. Закон о дольщиках тут не сработает.

Постройка не нарушает ничьи права и никому не мешает. Нельзя строить дом и занять часть участка соседа, а потом идти в суд, чтобы узаконить летнюю кухню, веранду или баню — якобы кто строил, тот и хозяин.

Так не получится: придется сносить, реконструировать или договариваться с соседями.

Если построил не владелец участка — можно обойтись без сноса

Теперь есть возможность узаконить самовольную постройку, даже если нет документов о праве собственности на участок.

Например, если что-то построили на муниципальной или государственной земле, теперь такую постройку можно узаконить и стать ее собственником, — но только если постройка отвечает всем требованиям, а в договоре на использование участка нет ограничений.

Если строил один, а собственником стал другой

Тот, кто стал собственником самовольной постройки, должен возместить расходы на ее возведение. Такое условие было и раньше. Например, если кто-то построил на чужом участке дом, а потом владелец участка его узаконил и получил в собственность, можно доказать, что на самом деле строительство оплачивал не он — пусть возмещает расходы.

Когда постройку могут снести по решению местных властей

Вообще, сносить самовольные постройки можно по решению суда. Но есть исключения, когда решает администрация. Этот пункт изменился и стал подробнее.

п. 4 ст. 222 ГК

Например, решения администрации достаточно, если:

1. До начала строительства нужно было обязательно оформить участок в собственность, но этого не сделали.
2. Постройка находится на участке, где нельзя строить такую недвижимость.

Есть случаи, когда администрация решает, сносить постройку или все-таки привести ее в соответствие с требованиями и узаконить. Если у вас такая ситуация и возник спор с властями, лучше искать юриста и ничего не предпринимать. В законе есть сложные формулировки, в которых без эксперта разобраться нельзя, а чиновники могут этим пользоваться и гнуть свою линию.

Как переехать из города в деревню

Сроки: если постройку решили сносить или переделывать

Бывает, что без сноса не обойтись, и администрация принимает решение — сносить. Сносить должен тот, кто строил, или все сделают за него, а потом выставят счет. Срок для сноса установят с учетом вида постройки, но это будет максимум год.

Если участок в собственности, власти могут заставить снести постройку?

Нет, и это очень важная поправка. Никакая администрация не может прийти к вам на участок и заставить вас снести дом, гараж, баню или дачу. Без суда можно принять решение о сносе построек только на муниципальных и государственных участках, а на ваших личных — нет.

Исключение только одно: постройка угрожает жизни и здоровью людей. Если ваш коттедж никому не вредит, снести его можно только по решению суда. А суд еще посмотрит, нужно его сносить, или можно договориться с соседями, или перестроить.

Если суд откажет в сносе, власти не имеют права настаивать или еще хуже — все равно снести постройку и выставить расходы. Такая же ситуация с объектами, на которые уже зарегистрировали право собственности. Никаких решений администрации о сносе быть не может. Теперь в гражданском кодексе об этом прямо написано.

Как жена забрала общий дом и выселила мужа на улицу

И вот еще особые условия, когда администрация не имеет права сносить чужую недвижимость без решения суда:

1. Нет документов на земельный участок, если постройка на нем появилась еще до того, как вступил в силу земельный кодекс.
2. Нет разрешения на строительство здания, которое построили до 14 мая 1998 года.

Когда вообще не может быть принято решение о сносе

Иногда на постройку зарегистрировано право собственности, но ее все равно признают самовольной. Например, если выясняется, что не соблюдены какие-то требования по удалению от охранных зон, леса, газопровода, дорог или электросетей.

Теперь нельзя снести такую постройку, если совпадают условия:

1. Участок предназначен для ИЖС или это садовый земельный участок. То есть там разрешено строить частные жилые дома.
2. У собственника участка есть на него документы.
3. Право собственности на жилое строение зарегистрировано до 1 сентября 2018 года.
4. Параметры строения ничего не нарушают.

Если такой дом не только оформили, но и купили до 1 сентября 2018 года, сносить его не будут.

Когда могут изъять участок

Если участок в собственности, его все равно могут забрать.

Раньше. Изъять могли только тот участок, на котором нужно что-то выращивать, а его забросили. Например, кто-то выкупил землю сельхозназначения, чтобы открыть там ферму и разбить сад, а потом перестал за ней ухаживать. Или землю дали для одной цели, а ее используют как-то иначе.

С 4 августа. Теперь к этим условиям добавили угрозу окружающей среде и возведение самовольных построек. Но одного факта незаконного строительства для изъятия мало. Участок заберут, если постройку сказали снести или переделать, а владелец участка игнорирует требования.

Женщина купила дом, но прежние владельцы не выселились. А потом отняли дом

Это все изменения по поводу самовольных построек и домов?

Нет, это только то, что внесли в гражданский кодекс отдельным законом. Но есть еще градостроительный кодекс, и в него тоже внесли изменения в тот же день — сразу тремя федеральными законами. Там подробнее о процедуре сноса, полномочиях властей и планировках территорий.

№ 321-ФЗ
№ 340-ФЗ
№ 342-ФЗ

Что нового в 2018 году? Вот краткий обзор действующих законов штата: Двусторонний: NPR

По всей стране жители США проснулись в ожидании нового года, новых резолюций и целого ряда новых правил, за которыми нужно следить. Сотни новых законов штата вступили в силу в понедельник по всей стране, и они обязательно изменят политический и правовой ландшафт в ближайшие месяцы.

Они охватывают широкий спектр — от рекреационной марихуаны и оплачиваемого отпуска до странствующих парикмахеров и экзотических домашних животных — так что простите нас, если мы выберем лишь несколько, чтобы сосредоточиться на них. Вот краткий обзор некоторых примечательных новых законов.

Покупатель покупает марихуану в аптеке Харборсайд в Окленде, Калифорния, в понедельник. Мэтью Самнер/AP скрыть заголовок

переключить заголовок

Мэтью Самнер/AP

Покупатель покупает марихуану в аптеке Харборсайд в Окленде, Калифорния, в понедельник.

Мэтью Самнер/AP

Марихуана в Калифорнии

Золотой штат присоединился к небольшому, но растущему списку штатов, легализовавших употребление марихуаны в рекреационных целях. По состоянию на 6 утра понедельника по местному времени лицензированным розничным торговцам было разрешено продавать это вещество покупателям в возрасте от 21 года и старше.

И в клиентах недостатка не было.

Хроника Сан-Франциско описывает длинные очереди и приветствующих посетителей в нескольких аптеках с государственными и местными лицензиями на продажу марихуаны Понедельник:

«Некоторые люди не спали всю ночь, чтобы занять место в очереди. Другие ложились спать пораньше, чтобы попасть туда до 6 утра. — первый клиент в очереди в группе пациентов Беркли. Но он был вторым, кто совершил покупку. Магазин выбрал давних активистов Конрада и Норриса, чтобы они были первыми».

Этот день настал более чем через год после того, как избиратели Калифорнии приняли Предложение 64, которое в основном декриминализовало там марихуану. Ранее государство разрешало продажу и владение этим веществом только в медицинских целях.

Тем не менее, даже несмотря на то, что травка легализована, на нее распространяется изрядная доля правил. Государство создало специальное агентство, Бюро по контролю за каннабисом, для выдачи и контроля лицензий розничным торговцам. Взрослые старше 21 года могут иметь не более одной унции шишек и до восьми граммов концентратов, и им нельзя курить в транспортных средствах или общественных местах.

Кроме того, есть государственные налоги, которые должны платить коммерческие покупатели, и власти считают, что они принесут непредвиденную прибыль в государственную казну. Как сообщает Ина Джаффе из NPR, рекреационная марихуана, как ожидается, принесет до 500 миллионов долларов только за первый год, а по некоторым оценкам, конечный доход может достигать 1 миллиарда долларов в год.

Тем не менее, марихуана остается незаконной в соответствии с федеральным законодательством, поэтому пограничная служба будет продолжать изымать это вещество на контрольно-пропускных пунктах.

На рабочем месте

Вашингтон в понедельник стал седьмым штатом — помимо Вашингтона, округ Колумбия — который требует от работодателей предлагать своим работникам оплачиваемый отпуск по болезни. Род-Айленд должен стать восьмым, сделавшим это позже в этом году, когда в июле вступит в силу его собственный закон.

Тем временем Нью-Йорк присоединился к небольшой горстке штатов, которые требуют от работодателей предоставления оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам. Там, как сообщает NBC, сотрудники в конечном итоге получат право на до 12 недель в году, как только закон вступит в силу.

А в Неваде работодатели теперь обязаны предлагать до 160 часов отпуска за 12-месячный период работникам, которые стали или члены чьих семей были жертвами домашнего насилия.

Восемнадцать штатов также повышают минимальную заработную плату в этом году. (Полный список см. в статье Эмили Салливан из NPR.)

Минимальная федеральная заработная плата, однако, останется неизменной на уровне 7,25 доллара в час. И, как отмечает Салливан, пять штатов с самым высоким процентом почасовых работников, зарабатывающих федеральный минимум или ниже, не имеют планов повышения заработной платы в этом году.

В национальном диалоге

Теннесси реализует меру, предоставляющую широкие права на свободу слова выступающим в кампусах высших учебных заведений, вступая в дебаты, которые в последнее время вспыхнули в центре внимания всей страны. Закон знаменует собой неявный ответ на протесты, которые окружили — и даже сорвали — недавние выступления подстрекательских фигур, таких как Энн Коултер и Майло Яннопулос, среди прочих.

Несколько штатов вносят изменения в избирательные урны. И Айова, и Западная Вирджиния приняли меры, требующие от избирателей предъявления принятого удостоверения личности, хотя первый закон не будет полностью введен до 2019 года. . Техас, где аналогичный закон от 2014 года был принят ранее в этом году федеральным судьей, принимает пересмотренную версию меры, которая позволяет людям голосовать без удостоверения личности, но только в том случае, если они клянутся, что не смогли получить его вовремя. .

В других штатах несколько штатов меняют свои правила, касающиеся записи пола в официальных документах. В Иллинойсе, например, трансгендерам и интерсексуалам разрешено менять имя в своих свидетельствах о рождении при условии, что они делают это с одобрения медицинского работника. А в Калифорнии от жителей больше не требуется выбирать между «мужским» или «женским» в своих документах, удостоверяющих личность.

На церемонии в мае прошлого года бывший президент Обама указывает на особенности предлагаемого им президентского центра, который планируется построить в Чикаго. Это не единственная честь, которая ожидает бывшего президента в штате, где он был сенатором: в его честь также назначен день. Скотт Олсон / Getty Images скрыть заголовок

переключить заголовок

Скотт Олсон / Getty Images

На церемонии в мае прошлого года бывший президент Обама указывает на особенности предлагаемого им президентского центра, который планируется построить в Чикаго. Это не единственная честь, которая ожидает бывшего президента в штате, где он был сенатором: в его честь также назначен день.

Скотт Олсон / Getty Images

Попурри из всякой ерунды

Не каждый новый закон штата имеет вес национального значения. На самом деле, подавляющее большинство из них имеют более, ну, специализированный характер. Тем не менее, вот небольшая подборка некоторых из них, которые выделяются в любом случае.

В Южной Каролине, например, люди, надеющиеся купить амурского тигра, чтобы отпраздновать Новый год, скорее всего, будут разочарованы: с 1 января в штате это запрещено для обычных жителей — то есть, если вы не зоопарк — покупать или владеть экзотическими животными для домашних питомцев. Верно, больше никаких обезьян, львов или белых медведей, которые преследовали бы вашу резиденцию в плену великолепия — если только вы не являетесь одним из примерно 25 жителей Южной Каролины, у которых уже есть такое животное, согласно Myrtle Beach Sun News. Местная газета отмечает, что эти владельцы останутся в наследство, хотя и с новыми ограничениями.

Как указывало Общество защиты животных, до принятия законопроекта штат «был одним из пяти штатов, где практически не было законов, касающихся владения опасными дикими животными в частном порядке».

Иллинойс выделил день в честь одного из своих самых известных политиков: бывшего президента Обамы. Отныне бывший сенатор штата будет отмечать День Барака Обамы каждый год в свой день рождения, 4 августа. Однако следует отметить — если вы живете в Иллинойсе, не ждите выходного дня на работе или в школе, поскольку это считается «памятной датой», а не официальным праздником в соответствии с законодательством штата.

И затем стоит вернуться в Теннесси за этой заметкой: если вы работаете парикмахером в штате, теперь вы по закону можете оплачивать вызовы на дом. Раньше парикмахеры могли делать это только для клиентов, «которые действительно больны»; теперь даже тем, у кого отличное здоровье, не нужно будет выходить из подъезда, чтобы сделать хорошую стрижку.

Конечно, каким бы длинным ни был этот список, эти законы — лишь немногие из сотен новых законов, принятых по всей стране. Лучше проверить в своем собственном состоянии, чтобы быть уверенным, какие именно новые правила теперь применяются к вам.

Новые законы штата Калифорния на 2018 год

Каждый год Законодательное собрание Калифорнии принимает сотни законопроектов, начиная от технических разъяснений и заканчивая предложениями о финансировании, поддерживающими работу штата. Как они изменили ваш мир на этот раз? Вот некоторые из новых законов — полезных, противоречивых и совершенно необычных — вступающих в силу 1 января 2018 года.

Найм

спрашивая, что вы сделали на вашей последней работе. Согласно законопроекту Ассамблеи № 168, история заработной платы претендентов на работу может быть раскрыта только добровольно. Сторонники говорят, что закон может помочь женщинам сократить устойчивый гендерный разрыв в оплате труда. Законопроект Ассамблеи 1008 направлен на улучшение перспектив трудоустройства для бывших заключенных, ищущих работу, путем запрета поля в заявлениях, в которых спрашивается об истории судимостей. Он основан на законе о государственной занятости в Калифорнии от 2013 года, распространяя политику на большинство частных компаний в штате. Работодатели по-прежнему смогут проводить проверку биографических данных после того, как будет сделано условное предложение, но закон, который является частью национального движения за запрет ящиков, призван дать бывшим осужденным лучшую возможность быть рассмотренными по существу. прежде чем их осудят за прошлые ошибки.

Выборы

Приготовьтесь к новой эре голосования в Калифорнии: Сенатский законопроект 450, принятый в 2016 году, отменяет районные избирательные участки и заменяет их выборами, проводимыми в основном по почте. Это представляет собой еще одну попытку повысить уровень участия избирателей. В соответствии с системой, которую Сакраменто принял одним из первых округов, каждый зарегистрированный избиратель получит бюллетень для голосования по почте. Пункты выдачи будут доступны за четыре недели до дня выборов, а временные региональные «центры голосования» откроются за 10 дней до назначенного времени для регистрации избирателей и приема бюллетеней.

Отпуск по работе

Калифорнийцы вступают в 2018 г. с расширенными мерами защиты, чтобы взять отпуск. Согласно законопроекту Сената № 63, почти 2,8 миллионам работников малых предприятий, в которых работает от 20 до 49 сотрудников, в настоящее время гарантируется до 12 недель неоплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в течение первого года после рождения, усыновления или помещения в приемную семью их ребенка. (Работники крупных предприятий, насчитывающих не менее 50 сотрудников, уже получили эту льготу.) Законопроект о собрании 908 также увеличивает государственную компенсацию работникам, берущим оплачиваемый отпуск для временного ухода за членом семьи, до 60 процентов их обычной заработной платы с 55 процентов и до 70 процентов для самых низкооплачиваемых.

Цены на лекарства

Подогреваемые всеобщим гневом по поводу стремительного роста цен на отпускаемые по рецепту лекарства, законодатели вступили в битву с фармацевтической промышленностью. Сенатский законопроект 17 требует, чтобы производители уведомляли штат не менее чем за 60 дней до резкого повышения цен на большинство лекарств. Медицинские страховщики также должны будут сообщать, сколько рецептурных препаратов влияют на стоимость их планов, включая ежегодные повышения страховых взносов. (В декабре фармацевтическая промышленность подала иск в федеральный суд, оспаривая закон как нарушение правил торговли между штатами и защиты свободы слова. ) Законопроект 265 Ассамблеи также запрещает купоны на скидки на патентованные лекарства, что может снизить сумму, которую пациенты платят. из кармана. Критики утверждают, что купоны укрепляют лояльность клиентов к более дорогим лекарствам, что в конечном итоге обходится страховщикам дороже и потенциально увеличивает страховые взносы.

Доступное жилье

Стремясь решить серьезный кризис доступности жилья в Калифорнии, законодатели на прошлой сессии разработали более дюжины новых законов, направленных на стимулирование развития. Некоторые из них имеют более широкие последствия для всех жителей, в том числе законопроект Сената 2, который добавляет комиссию в размере от 75 до 225 долларов США за сделки с недвижимостью. Ожидается, что он будет ежегодно приносить до 300 миллионов долларов на проекты доступного жилья, программы помощи бездомным и долгосрочное планирование развития. Если сообщество не удовлетворило свои потребности в жилье, установленные государством, Сенатский законопроект 35 позволяет застройщикам обойти длительный и часто дорогостоящий процесс рассмотрения новых проектов. Законопроект Ассамблеи 167 направлен на то, чтобы смягчить негативную реакцию «не на моем заднем дворе», усложнив для городов и округов голосование против предложенных застроек, которые вписываются в их долгосрочные жилищные планы.

Иммиграционная служба

Сенатский законопроект 54, возможно, самый противоречивый новый закон 2018 года, делает Калифорнию «штатом-убежищем». Упрек планам президента Дональда Трампа по увеличению числа депортаций незарегистрированных иммигрантов ограничивает возможности полиции штата и местной полиции сотрудничать с федеральной иммиграционной службой. Офицеры не могут запрашивать чей-либо иммиграционный статус или задерживать их по запросу федерального правительства, если они не были осуждены за одно из более чем 800 преступлений. Законодательное «сопротивление» Трампу продолжалось, проводя дополнительные меры по оказанию помощи иммигрантам, включая законопроект Ассамблеи № 29.1, который запрещает арендодателям сообщать о своих незарегистрированных арендаторах; Сенатский законопроект 257, который позволяет учащимся, чьи родители депортированы, продолжать посещать школы Калифорнии; и Закон о Ассамблее 450, который запрещает работодателям сотрудничать с иммиграционными властями или разрешать иммиграционные рейды на их рабочих местах без постановления суда.

Минимальная заработная плата

Самые низкооплачиваемые работники Калифорнии получат повышение: минимальная заработная плата увеличивается на 50 центов, до 11 долларов в час для работников компаний, в которых работает не менее 26 человек, и до 10,50 долларов в час для работников небольших фирм. Это часть соглашения Сената № 3, достигнутого почти два года назад, согласно которому почасовая оплата труда будет ежегодно повышаться до тех пор, пока в 2022 году она не достигнет 15 долларов для крупных компаний, а в 2023 году — для всех работников.

Пункты смены подгузников

В будущем родителям по всему штату будет легче делить подгузники. Законопроект о собрании 1127 требует, чтобы государственные и местные учреждения, а также общественные места, такие как кинотеатры, продуктовые магазины, спортивные арены и рестораны, предоставили по крайней мере один пункт смены подгузников, доступный для женщин и мужчин. Закон распространяется на новое строительство или капитальный ремонт объектов.

Школы

Калифорния закрывает главу о спорной эре в образовании: законопроект Ассамблеи 830 отменяет выпускной экзамен в средней школе, который был введен, начиная с класса 2006 года, чтобы гарантировать, что учащиеся демонстрируют минимальный уровень владения английским языком и математика до окончания. Десятки тысяч студентов так и не сдали экзамен и, соответственно, не получили диплома. Десять лет спустя законодатели приостановили требование переписать тест; теперь они просто избавляются от него. Стремясь удержать бедных учениц в школе, школы также будут предоставлять бесплатные тампоны и прокладки. Законопроект 10 Ассамблеи требует, чтобы средние и старшие школы, где по крайней мере 40 процентов учащихся соответствуют федеральному порогу бедности, снабжали половину своих туалетов в кампусе бесплатными гигиеническими средствами во время менструации.

Плата за обучение в колледже

Демократы на национальном уровне и в Калифорнии пытаются решить проблему резкого увеличения стоимости высшего образования путем увеличения доступности финансовой помощи или полной отмены платы за обучение. Законопроект 19 Ассамблеи устанавливает здесь начальный этап программы «бесплатного колледжа», отменяя плату за первый год для любого студента, впервые поступившего на полный рабочий день в один из 114 общественных колледжей Калифорнии. Однако это обещание зависит от того, выделит ли государство достаточно денег на 2018–2019 годы.бюджет для покрытия освобождения от платы.

Пол

Калифорния продолжает упрощать процесс получения трансгендерами обновленных документов, удостоверяющих личность. Сенатский законопроект 179 отменяет требование о том, что они прошли какое-либо лечение, прежде чем подавать заявление в штат об изменении пола в свидетельстве о рождении. Он также добавляет «небинарную» опцию для тех, кто не идентифицирует себя ни как мужчина, ни как женщина, которая также будет доступна в водительских правах, начиная с 2019 года..

Оружие

В Калифорнии уже действуют одни из самых строгих в стране законов о контроле над оружием, и Законодательное собрание продолжает их ужесточать. Законопроект Ассамблеи 424 отменяет политику, введенную только в прошлом году, которая давала школьной администрации право решать, следует ли разрешать сотрудникам с разрешениями на скрытое ношение огнестрельного оружия на территории кампуса. Теперь они будут запрещены. Согласно законопроекту Ассамблеи № 785, лицо, осужденное за преступление на почве ненависти, лишается права на владение оружием на 10 лет. И начинают действовать новые ограничения на покупку боеприпасов. Хотя проверка биографических данных не потребуется до следующего года, теперь клиенты должны покупать боеприпасы у лицензированного поставщика. Это означает, что даже если вы заказываете боеприпасы онлайн, вы должны отправить их продавцу и забрать лично.

Ходьба

Теперь вам разрешено делать то, что вы, вероятно, и так делали: переходить улицу, когда мигает красный сигнал рукой. Законопроект о собрании 390 отменяет штраф за выход на пешеходный переход после появления символа «Не ходить», если есть обратный отсчет, показывающий, сколько времени осталось пешеходам, чтобы перейти.