Новые законы для дачников в 2018 году: как изменится загородная жизнь в этом сезоне

Главные законы 2018 года, которые изменят рынок недвижимости

Свежий номер

РГ-Неделя

Родина

Тематические приложения

Союз

Свежий номер

Экономика

06.01.2018 08:40

Поделиться

Георгий Панин

В 2018 году вступают в силу важные изменения в законодательстве, регулирующем отношения в сфере недвижимости. О самых главных документах «Российской газете» рассказал президент Гильдии юристов рынка недвижимости Олег Сухов.

Продолжается постепенная отмена дачной амнистии, ужесточаются требования к границам земельных участков. Одним из самых спорных изменений является реформа сферы долевого строительства, которая, по мнению участников рынка, может привести к коллапсу в отрасли.

Запрет на распоряжение участком, границы которого не размежеваны

С 2017 года для кадастрового учета дачных домов стало обязательным предоставление технического плана объекта капительного строительства. Суть этих изменений в том, что дачный дом должен стоять в границах контура строения на плане. Продолжением этого стал запрет, который вступил в силу с 1 января 2018 года — вы больше не сможете распоряжаться земельными участками, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН. Для этого участок должен пройти процедуру межевания у кадастрового инженера. Вы не сможете ни продать, ни подарить участок, даже имея на руках свидетельство о собственности. По сути, вы становитесь пользователем, а не собственником объекта.

Изменения внесены на основании Федерального закона от 22.12.2014 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости». Цель этих изменений — постепенное уточнение границ земельных участков. Сейчас на практике очень много споров в сфере земельных отношений как раз касаются случаев, когда сложно понять, где заканчиваются границы одного участка и начинаются границы другого. Властям это выгодно и для увеличения налогооблагаемой базы, так как количество неузаконенных участков станет намного меньше.

Дачная амнистия станет недоступна

Заканчивается дачная амнистия для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство). Об этом говорится в федеральном законе от 30.06.2006 N 93-ФЗ. Главное изменение — для регистрации права на жилищное строение с 1 марта 2018 года потребуется предоставить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Если вы успеете зарегистрировать право до этой даты, то применяться будет упрощенный порядок — так называемая «дачная амнистия».

Это нововведение было вполне ожидаемо, так как сейчас власти держат курс на постепенное прекращение упрощенного порядка регистрации земельных участков и ИЖС, на них расположенных.

Другая часть амнистии касается упрощенного порядка оформления в собственность земельных участков. Этот порядок пока сохраняет свое действие до 2020 года. Изначально дачная амнистия вводилась для того, чтобы сократить огромное количество неучтенных строений и участков и повысить налогооблагаемую базу. По большей части проект свою задачу выполнил, поэтому власти вводят постепенный отказ от упрощенного подхода к оформлению дачной и садовой недвижимости.

Новые требования в долевом строительстве

С 1 января 2018 года начали действовать новые правила в сфере долевого строительства. Требования к деятельности застройщиков стали намного жестче. Во-первых, это касается финансовой деятельности застройщиков. Компании должны будут иметь один банковский счет для совершения всех операций. Застройщикам запрещено совершать сделки, не связанные напрямую с привлечением средств дольщиков. По сути, речь идет об усилении контроля со стороны кредитных организаций над средствами строительных компаний. Размер собственных средств застройщика должен быть не менее 10% от проектной стоимости объекта.

Второй момент — увеличение требований к строительной организации и разрешительной документации. Вводится принцип «одно разрешение — одно строительство».

Строить несколько домов по одному разрешению можно, но вести деятельность по нескольким разрешениям будет запрещено. Сам застройщик должен обладать стажем в строительстве многоквартирных домов (общая площадь от 10 000 кв. м) не менее 3 лет. Об этом говорится в поправках к федеральному закону от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости».

Поделиться

НедвижимостьНедвижимость. Итоги года Вступают в силу в январе 2018 года РГ-Дайджест

«Я в панике, как и многие соседи» Как «дачный» закон повлияет на жизнь российских садоводов : Общество: Россия: Lenta.ru

Президент России Владимир Путин подписал «дачный» закон, регулирующий жизнь садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ). В частности, с 2019 года упраздняется полностью такое понятие, как «дачное хозяйство». Предполагается, что закон создаст более честные условия совместного использования имущества дачных сообществ и взаимодействия их членов. Множество форм дачной самоорганизации вроде некоммерческих партнерств и потребительских кооперативов (всего их было девять) ликвидированы, теперь их будет только две: огороднические некоммерческие товарищества и садоводческие некоммерческие товарищества. Что этот закон изменит в практической деятельности дачников и огородников, в чем его плюсы, минусы и подводные камни, «Лента.ру» попросила объяснить Татьяну Глазкову, юриста Союза садоводов России, участвовавшую в обсуждении его редакций.

«Лента.ру»: Что изменится для дачников?

Глазкова: Для дачников появились положительные моменты, но их меньше, чем тумана. Например, нет ясности в застройке: какими строениями можно застраивать, как они будут называться и какими налогами облагаться. Также важный момент: по старому закону председатели и члены правлений избирались исключительно из членов товарищества, теперь же дозволено управлять пришлым физическим и юридическим лицам.

Фото: Евгений Павленко / «Коммерсантъ»

То есть у председателя может не быть даже хозяйства в этом товариществе?

Даже и членства. Может прийти любой сват-брат, приятель по воскресным выпивкам. Я не знаю, кому это вообще пришло в голову. Представим, что тройка правления товарищества — председатель, бухгалтер, еще кто-то — притащат никому не известного человека, которому остальные члены доверять не могут. Особенности ведения садоводческого хозяйства он не знает, не знает хозяйственную базу. Ему это зачем? А людям это зачем? Они и внутри товарищества-то наладить отношения не могут. Бывают такие войны, что топоры летают, до полиции дело доходит.

Другое важное нововведение — запрет на уличную реализацию продукции со своего участка. У меня есть участок в СНТ, и рядом со мной живут бабули, которым за 70 лет, у многих из которых нет семьи. Они продавали овощи и зелень, делали на этом небольшие деньги. Теперь такая бабуля не может поехать на рынок и вместе с остальными усесться на ведерко и продавать свои помидоры.

Но продать свою продукцию в торговую сеть она по-прежнему может?

Вы думаете, это ей будет хоть сколько-то выгодно? Для этого ей придется теперь регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (после вступления в силу закона 1 января 2019 года). И платить налоги — около 23 тысяч в год. Где она их возьмет? На 23 тысячи собрать ягод, зелени и огурцов? Бабуля будет сдавать предпринимательскую отчетность? Это просто смешно. Продаст пять килограммов картошки и будет сдавать отчеты до марта следующего года. Я не могу понять, чего они хотят добиться этим законом. Принимающие эти законы люди ногами по земле не ходят.

Новые формы — огороднические некоммерческие товарищества и садоводческие некоммерческие товарищества — станут обязательны только к 2024 году. К тому времени люди просто побросают землю, я больше чем уверена. Не пойдут они на эти нововведения. Надо оно, опять же, этим старым людям? А что случится с остальными дачными поселками вроде некоммерческих партнерств и кооперативов индивидуальных застройщиков без огородных хозяйств? Старым 66-м «дачным» законом они руководствоваться уже не будут, а в новом они упразднены, и никаких нормативных документов для них не издано. Мы в нашем кооперативе теперь будем решать, как корректировать устав в соответствии с новым законом.

Материалы по теме:

Далее — взят курс на приведение дачных поселков к стандартам индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Возьмем любой район Московской области: Серпуховской, Павлово-Посадский, Орехово-Зуевский… Это сельские районы, где удаленность дачных поселков и товариществ от райцентра — 30-40 километров и больше. И их собираются переводить на правила ИЖС. А кто будет обеспечивать инфраструктуру этим домам и собственникам? Вот мои родственники построили в Орехово-Зуевском районе зимний жилой дом, автономно провели воду, оборудовали счетчиком и так далее. Но не каждый садовод, тем более пожилой человек, может себе все это обеспечить. Многие из них приезжают в конце апреля и уезжают в октябре, потому что зимой жить в доме невозможно. Они пользуются выносными умывальниками, топят дома дровами, воду берут из колодца. По критериям ИЖС они не проходят. Есть огородные товарищества, где им соответствует дай бог одна пятая домов. В основной массе товариществ таких домов нет и никогда не будет. При пенсии 15-20 тысяч — как они будут обеспечивать свое жилье по этим стандартам? Из налогов им ни рубля в инфраструктуру не возвращается. Никакой депутатский корпус ни одного района не допускает садоводов на распределение бюджета. Если бы в этом законе было прописано, что, скажем, до 2024 года органы местного самоуправления обязаны были бы создать садоводам условия для постоянного проживания по стандартам ИЖС — но об этом-то ничего нет! В старом законе было прописано, что местные чиновники вправе обеспечить огороднические товарищества необходимой инфраструктурой, но на практике они цинично говорили: тут (в СНТ) половина — москвичи, чего мы будем из своей казны на них тратить? И это несмотря на то, что эти москвичи платили налоги в местный бюджет.

Фото: Михаил Мордасов / РИА Новости

То есть по факту вся инфраструктура по-прежнему будет отдаваться на откуп дачным сообществам?

Есть намерения передать это в ведение органам местного самоуправления. Но им это не нужно. У них всю жизнь денег нет — либо они воруют, либо район попросту ничего не производит. Например, в Павлово-Посадском регионе работает только сфера услуг и торговля. Сейчас все делается за счет самих садоводов. Деревья ураганом повалили линии электропередачи — в экстренном порядке собираются целевые взносы. Деньги на самом деле могут аккумулироваться миллионами, и нигде в новом законе эти вещи не оговорены. Раньше из Москвы выделяли деньги сообществам из некоторых районов, особенно товариществам ветеранов. Сейчас — ничего.

Материалы по теме:

Далее — взносы. Допустим, человек получил в наследство садовый участок и дом на нем. Но по какой-то причине он не хочет вступать в товарищество. За что-то он не хочет платить, за что-то приходится — за дорогу, например. Все такие люди стремились при этом занизить платы. По старому закону, по 8-й его статье, они имели право заключать договор на индивидуальное ведение хозяйства и исключать какие-то выплаты. Новый закон избавляет от этих споров: теперь все собственники участков на территории товариществ должны платить одинаковый взнос, вне зависимости от того, член ты товарищества или нет. Позиция «мой участок с краю» больше не действует. 134 человека в СНТ — значит, 134 должны платить за вывоз мусора, и неважно, что ты его, может быть, вывозишь сам.

Также существенное изменение — отмена платы наличными. Члены правления товариществ теперь не смогут брать ни одного рубля на руки. Раньше деньги могли собирать по «квитанциям» на листке А4 — филькиным грамотам, которые сразу выкидывались, а рубли уходили в карман. Этому положили конец, теперь взносы проводятся исключительно безналично, через банк, на расчетный счет садоводческого товарищества как юрлица. Это, на мой взгляд, хорошее нововведение: у многих жуликов отняли лакомый кусочек.

Но ведь наверняка у большинства СНТ просто нет счетов в банках?

Зря вы так думаете. Данные о каждом СНТ есть у местных чиновников райцентров, в управлениях имущественных отношений. Эти данные идут в налоговую, где тоже ведут стопроцентный учет всех СНТ: какой деятельностью они занимаются, сколько денег они тратят и зарабатывают. И СНТ, как любое юридическое лицо, сдает ежегодные отчеты в налоговую.

Материалы по теме:

У людей по этому поводу очень негативные настроения, они собираются просто бросать землю. Продавать участки и дома никто не хочет, потому что перед этим нужно провести регистрацию и учет, а это дополнительные поборы.

При этом новый закон обязывает всех зарегистрировать свои участки и дачные дома?

Да. До 1 января 2018 года — обязательно. Те, кто не поставил свои дома и участки на обязательный учет до сих пор, будут делать это за немалые деньги. Территории СНТ фотографируют аэрофотосъемкой и выдают потом председателям предупреждения.

Теперь на огородных участках нельзя строить жилые дома. Обычно на дачах дома и огороды стоят вплотную друг к другу.

Если в кадастровом паспорте будет написано «огородническое товарищество» — там могут стоять только какие-то хозяйственные сараи, а больше ничего собственник там строить не вправе. Подразумевается, что ни для каких других целей земля такого товарищества использоваться не может. Я в панике, как и многие соседи. Мы привыкли к 66-му закону, где всего этого не было.

По-вашему, этот закон приведет к упадку СНТ?

Да, потому что какого-то позитива и прогресса закон не несет. К тому же большинству огородников по 70 лет и больше. В советские времена, в 60-х и 70-х, было повальное увлечение землей: людям за заслуги на предприятии давали землю, в 90-х они ее приватизировали, начали активно обустраивать свои участки и дома. А сейчас все повернулось в такое русло, что молодым это все не надо. Они озабочены тем, как заработать деньги. А у ветеранов-огородников нет средств да и здоровья поддерживать свои хозяйства — им нужно находиться где-то, где рядом поликлиника, куда может доехать скорая. Скоро они уже не смогут копаться в своих грядках.

Сотни новых законов, которые вступят в силу в 2018 году

Это был важный год для штата Иллинойс, когда законодатели положили конец историческому бюджетному тупику и одобрили повышение подоходного налога, пересмотрели способы получения финансирования государственными школами и разрешили автоматическую регистрацию избирателей.

С 1 января вступает в силу новый набор из 215 законов.

Законы охватывают множество тем, в том числе расширение финансируемых налогоплательщиками абортов, празднование президентства Барака Обамы, предоставление налоговых льгот для стипендий в частных школах, реформы уголовного правосудия и запрет, связанный с цирком. В понедельник вступают в силу и части существующих законов.

Вот подробнее:

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Иллинойс разрешит государственное медицинское страхование и покрытие Medicaid для абортов в соответствии с новым законом, который также гарантирует, что аборты останутся законными. Закон удаляет из закона штата формулировку, которая может криминализировать аборт, если решение Верховного суда США от 1973 года, легализующее эту процедуру, будет отменено.

Однако этот ход вызвал споры. Республиканский губернатор Брюс Раунер удивил многих, когда изменил курс и подписал закон. Более дюжины групп и законодателей подали иск, оспаривающий закон и дату его вступления в силу, который судья отклонил. Группы планируют подать апелляцию.

Кроме того, старшие школы должны будут сделать бесплатные средства женской гигиены доступными в туалетах школьных зданий и оплачивать счета.

Иллинойс также предпринял шаги для борьбы с опиоидной эпидемией, требуя от тех, кто прописывает лекарства, регистрироваться в базе данных, в которой хранится история назначений пациентов.

ШКОЛЫ

В рамках исторического пересмотра формулы финансирования школ Иллинойса, существовавшей десятилетиями, в новом году вступает в силу положение: налоговый кредит в размере 75 миллионов долларов для людей и компаний, жертвующих на стипендии частных школ. Программа позволяет получить кредит в размере 75 процентов от пожертвования на сумму до 1 миллиона долларов.

Сторонники утверждают, что он предоставит стипендии от 6 000 до 10 000 учащихся с низким доходом для обучения в частных школах и предоставит родителям выбор. Но противники, в том числе профсоюзы учителей, говорят, что это поощряет посещение частных школ, где учителя и другие сотрудники обычно не состоят в профсоюзах.

Хотя усилия по утверждению таких стипендиальных программ затруднены, по данным Национальной конференции законодательных органов штатов, они есть почти в 20 штатах. Большинство возглавляют республиканцы.

РЕГИСТРАЦИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Иллинойс присоединился к дюжине других штатов, когда летом легализовал автоматическую регистрацию избирателей. Этот шаг последовал за неудачной попыткой в ​​2016 году, на которую Раунер наложил вето из-за опасений мошенничества на выборах.

Должностные лица штата работают над завершением крупного обновления файлов избирателей и регистраций через канцелярию государственного секретаря. Большинство изменений вступят в силу накануне ноябрьских выборов. Другие агентства ознакомятся с изменениями к июлю 2019 года.

ПРАВА ЛГБТК

Три новых закона штата Иллинойс повлияют на права ЛГБТК. Один из них делает Иллинойс вторым штатом после Калифорнии, который запретил так называемую защиту от «гей-паники» в уголовном процессе, которая позволяет использовать сексуальную ориентацию жертвы в качестве оправдания насильственного преступления. Сторонники говорят, что тактика устарела, но все еще используется.

Иллинойс также пересмотрел свои требования к изменениям свидетельства о рождении, позволив жителям Иллинойса обновлять пол в своем свидетельстве о рождении с поставщиком медицинских услуг, разрешающим им пройти соответствующее с медицинской точки зрения лечение. Закон ранее требовал доказательства хирургической операции.

Кроме того, когда заявители подают заявки на назначение в государственные советы и комиссии, у них будет возможность раскрыть сексуальную ориентацию, что, по словам защитников, помогает отслеживать разнообразие.

ДЕНЬ ОБАМА

Иллинойс будет отмечать день рождения бывшего президента Барака Обамы в соответствии с новым законом. План отводит 4 августа в честь 44-го президента, но это не официальный государственный праздник. Закон подчеркивает усилия Обамы по защите прав американцев и наведению «мостов между сообществами».

Обама начал свою политическую карьеру в Сенате Иллинойса в 1997 году. Он работал там до своего избрания в Сенат США в 2004 году. Закон был принят после того, как законодатели узко отвергли план сделать день рождения Обамы государственным праздником из-за опасений, что государственные служащие получат еще один оплачиваемый выходной.

УГОЛОВНОЕ ПРАВОСУДИЕ

Вступает в силу закон, автоматически исключающий судимости несовершеннолетних через два года после закрытия дела. Применяются исключения, включая случаи, связанные с убийствами, тяжкими преступлениями на сексуальной почве и другими серьезными преступлениями. Сторонники говорят, что этот шаг позволяет молодым людям оправиться от прошлых ошибок.

Повторно совершившие преступление с применением огнестрельного оружия также будут приговорены к более суровому наказанию.

Новые законы также расширят законы штата о киберпреследовании, объявив вне закона преследование человека с помощью электронных средств, использующих шпионское ПО или отслеживающее программное обеспечение для угрозы причинения вреда или сдерживания.

ЗАПРЕТ НА СЛОНОВ

Иллинойс запрещает использование слонов в цирках и других передвижных выставках. Организация «Люди за этичное обращение с животными» объявила Иллинойс первым штатом, сделавшим это.

Покровители говорят, что африканские и азиатские слоны являются вымирающими видами, и такие экспонаты не всегда должным образом заботятся о животных. Мера не распространяется на зоопарки и другие стационарные учреждения.

Практика использования живых слонов вышла из моды из-за протестов со стороны организаций по защите прав животных. В 2016 году The Ringling Bros. и Barnum & Bailey Circus отправили своих слонов в консерваторию во Флориде.

Новый закон о краткосрочной аренде вступит в силу в Массачусетсе этим летом

Поиск

Главная Закон Новый закон о краткосрочной аренде, вступивший в силу в Массачусетсе этим летом

Лорен Гэлвин

Лорен Гэлвин

Если вы планируете сдавать дом этим летом, будьте готовы к изменениям в законе штата, вступившим в силу 1 июля 2019 г. 28 декабря 2018 г. губернатор Бейкер подписал Закон о регулировании и страховании коротких -Срочная аренда, которая устанавливает всеобъемлющую основу для регулирования краткосрочной аренды. В новом законе есть несколько новых требований, включая регистрацию, уплату как государственных, так и местных налогов, оплату сборов и страхование.

Краткосрочная аренда включает в себя аренду квартир, домов, коттеджей и кондоминиумов, где по крайней мере одна комната или квартира сдаются в аренду оператором посредством использования предварительного бронирования.

Закон включает регулирование компаний по онлайн-аренде, таких как Airbnb, Flipkey и VRBO. Гостиницы, мотели, общежития и пансионы типа «ночлег и завтрак» не считаются краткосрочной арендой.

Все операторы краткосрочной аренды должны зарегистрироваться в Департаменте доходов штата Массачусетс («DOR»). Затем операторы могут разрешить посреднику или другому агенту заниматься арендой их имущества, который может зарегистрироваться и подавать декларации и налоги, причитающиеся DOR от их имени. Штат будет вести реестр краткосрочной аренды, который будет доступен для общественности.

Новый закон облагает государственными и местными акцизными налогами краткосрочную аренду, сдаваемую в аренду на срок более 14 дней в календарном году, начинающемся 1 июля 2019 года. Это налогообложение будет применяться к любому договору аренды, заключенному в день или после 1 января 2019 г. При краткосрочной аренде потребуется уплатить акцизный налог штата по ставке 5,7% в DOR, кроме того, сообщества могут добавить местные налоги в размере до 6,0% и 6,5% в Бостоне.

Закон также предусматривает новые требования к страхованию. Операторы краткосрочной аренды обязаны поддерживать страхование ответственности на сумму не менее 1 000 000 долларов США для покрытия каждой краткосрочной аренды, если такая краткосрочная аренда не предлагается через платформу хостинга, которая поддерживает такое покрытие.

Наконец, местные муниципалитеты могут взимать дополнительную комиссию за воздействие на общество в размере до 3% при краткосрочной аренде некоторых помещений. Есть некоторые другие сборы, которые разрешены некоторыми муниципалитетами, и эти сборы, в отличие от налогов, уплачиваются непосредственно муниципалитету. Закон также допускает местное регулирование и штрафы за нарушение местных законов. Если у вас есть какие-либо вопросы относительно местных сборов или правил, настоятельно рекомендуется обратиться в местный муниципалитет.

(Лорен Галвин — юрист бостонской юридической фирмы Rackemann, Sawyer & Brewster, практикующая в области судебных разбирательств.