как Совфед вмешался в конфликт СК и прокуратуры — РБК
Сенаторы поддержали идею возвращения прокуратуре контроля над следствием и подготовят соответствующий закон. Речь не идет о ликвидации Следственного комитета России, обсуждается лишь передача отдельных полномочий, говорят эксперты
Валентина Матвиенко и Юрий Чайка (Фото: Дмитрий Азаров / «Коммерсантъ»)
Идея расширения
В среду, 18 апреля, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко после ежегодного выступления генпрокурора России Юрия Чайки перед верхней палатой парламента заявила о поддержке идеи возвращения прокуратуре контроля над следствием.
«Совет Федерации поддерживает, и все сенаторы поддерживают необходимость возвращения прокуратуре контроля за следствием», — заявила Матвиенко. «Мы предварительно обсуждали, у меня проходило совещание на этот счет.
adv.rbc.ru
Разработкой законопроекта об изменении роли прокуратуры в ее взаимоотношениях со Следственным комитетом России (СКР) занимается экспертный совет при комитете по конституционному законодательству и госстроительству Совфеда, рассказал РБК председатель совета сенатор Александр Башкин. По его словам, у совета есть наработки по законопроекту, о котором рассказала Матвиенко, и с большой вероятностью он может быть внесен до конца весенней сессии парламента. В разрабатываемом документе нет предложений по передаче функции расследования преступлений от Следственного комитета в Генпрокуратуру, подчеркнул сенатор. «Речь идет об укреплении и восстановлении надзорной роли прокурора на стадии предварительного расследования», — пояснил он.
adv.
rbc.ru
В 2007 году в России началась реформа, в результате которой полномочия прокуроров в сфере контроля за деятельностью следователей были значительно сокращены. Тогда был создан Следственный комитет при прокуратуре (СКП), а в 2011 году он был выделен из состава надзорного ведомства и получил самостоятельность. «Получилось так, что при принятии решения о применении меры пресечения прокурор не имеет никакого отношения, в процессе следствия по какому-либо уголовному делу прокурор не имеет доступа к материалам разбирательства, над которыми работает следователь», — пояснил Башкин. Также прокуроров лишили возможности выдавать предписание следователю об устранении нарушений закона в ходе следствия. «Это осложняет одну из главных задач Генпрокуратуры — надзор за соблюдением законодательства во всех существующих правоотношениях, и в первую очередь в такой чувствительной сфере, как расследование преступлений», — говорит сенатор.
В законопроекте, который подготовят сенаторы, будет предложено расширить доступ прокурора к материалам дела на всех этапах предварительного расследования, восстановить участие прокурора в принятии решения о применении либо изменении меры пресечения, рассказал Башкин.
Возврат полномочий
Частичный возврат прокуратуре контроля над следствием — давно назревший вопрос, заявил РБК бывший генеральный прокурор России Юрий Скуратов. «Такой опасный инструмент уголовного преследования, как следствие, должен контролироваться прокуратурой», — считает он. По мнению Скуратова, необходимо восстановить те виды надзора, которые существовали.
Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС
«В свое время прокуратура дискредитировала себя как надзорный орган: давались несправедливые и незаконные поручения по передаче дела от одного следователя другому; давались указания, направленные на необоснованное прекращение дела, и так далее», — говорит Скуратов. При возвращении прокуратуре полномочий нужно исключить коррупционную составляющую и учесть интересы всех следственных органов, говорит он.
Речь не идет о ликвидации Следственного комитета России, обсуждается лишь возврат отдельных полномочий, говорит бывший генпрокурор. СКР, по его мнению, доказал свою состоятельность как орган вневедомственного следствия. Сейчас обсуждается возможность вернуть прокурорам право возбуждать уголовные дела, право ходатайствовать перед судом об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или о домашнем аресте, право принимать участие в решении вопроса о продлении сроков следствия, право давать отдельные указания, которые касаются судьбы того или иного уголовного дела, право истребовать уголовное дело и изучать его с последующими указаниями, перечислил Скуратов.
По мнению Скуратова, председатель СКР России Александр Бастрыкин занял «конструктивную позицию» и «готов усилить отдельные полномочия прокуратуры». РБК направил запрос в пресс-службу СКР с просьбой прокомментировать инициативу Матвиенко.
Идея возвращения контроля прокуратуры над следствием близка и представителям адвокатуры.
«Эффективность работы следственных органов, да и сам уровень расследований в последнее время оставляют желать лучшего», — считает партнер адвокатского бюро «Деловой фарватер» Сергей Литвиненко. Большое количество нарушений со стороны следствия связано с отсутствием надзорного органа, который бы смог осуществлять специальный контроль, своевременно реагируя на жалобы граждан и принимая необходимые меры, считает эксперт. Он уверен, что, если у прокуратуры появятся новые полномочия, это ускорит расследование уголовных дел и сократит количество следственных ошибок.
Борьба двух структур
Идея расширения полномочий прокуратуры уже была озвучена Юрием Чайкой 30 марта в Екатеринбурге на совещании по вопросам защиты прав инвесторов. Генпрокурор заявил о необходимости расширения полномочий прокуратуры, связанных с надзором над расследованием уголовных дел, и посетовал на нарушения баланса между следствием и надзором. Чайка сказал об этом, отвечая на вопрос, хватает ли прокуратуре полномочий для расследования уголовных дел, подобных делу о пожаре в ТРК «Зимняя вишня» в Кемерово.
Два источника РБК, близких к Генпрокуратуре, рассказали, что слова Чайки стали реакцией на временное преимущество СКР в противостоянии с прокуратурой, полученное в ситуации с кемеровской трагедией. На следующий день после пожара в ТРК «Зимняя вишня» в Кемерово высадился десант следователей СКР из центрального аппарата ведомства. «Несмотря на то что с точки зрения межведомственной функциональной нагрузки осуществлять контроль за расследованием этого резонансного преступления должна прокуратура, СКР вытеснил ее в этой ситуации из информационного поля», — пояснил РБК один из источников.
Фото: Максим Блинов / РИА Новости
В среду, 18 апреля, стало известно о том, что у СКР есть претензии к прокурорским работникам в рамках расследования дела о пожаре в «Зимней вишне». СКР сообщил, что «следствие выясняет, почему прокуратура несколько лет запрещала проверки противопожарной безопасности в ТРЦ «Зимняя вишня» в Кемерово». «В распоряжении следствия имеются документы прокуратуры Кемеровской области и города Кемерово о необходимости исключения из плановых проверок предприятий, относящихся к категории малого и среднего бизнеса», — говорится в сообщении ведомства.
Следователи СКР допросили прокурора города Кемерово и его помощника, которые рассказали следствию, что «они руководствовались разъяснениями вышестоящего руководства», говорится в сообщении СКР.
До этого межведомственная «разбалансировка» произошла в деле братьев Магомедовых из группы «Сумма», где расследование экономического преступления такого масштаба доверили следователям МВД, а не СКР, хотя раньше такого рода резонансные дела, как правило, рассматривали подчиненные Бастрыкина. «При этом надзор за следствием в этом уголовном деле осуществляет прокурор Сергей Бочкарев, который считается доверенным лицом руководства прокуратуры. И это означает, что дело находится на особом контроле у прокуратуры», — рассказал источник в МВД.
Взаимные пикировки между Следственным комитетом и Генпрокуратурой возобновились в начале 2018 года во время процесса над высокопоставленными офицерами СКР. В январе в Мосгорсуде, где рассматривается уголовное дело экс-главы управления собственной безопасности СКР Михаила Максименко, который, по версии следствия, получил взятку за освобождение из-под стражи участника банды Шакро Молодого, гособвинитель Борис Локтионов назвал действующего главу Главного следственного управления СКР по Москве генерал-майора юстиции Александра Дрыманова одним из получателей взятки.
Дрыманов считается ближайшим соратником Бастрыкина, говорили источники РБК в ведомстве. Глава СКР отказался отправлять Дрыманова в отставку после появления его фамилии в деле Максименко.
В феврале этого года в спор прокуратуры и СКР включился Владимир Путин. На коллегии Генпрокуратуры президент призвал надзорное ведомство «усилить контроль за следствием на всех его уровнях». Сразу после этого Чайка заявил о «деградации» российских следователей. По его словам, 20 лет назад следователь и преступник вступали в «борьбу интеллектов» и соревновались, кто кого переиграет, но сейчас дела обстоят по-другому. «К сожалению, для многих наших следователей сегодня уголовно-процессуальное законодательство, нормы материального права — это космос», — заявил Чайка.
Чайка с 2007 года борется за то, чтобы вернуть хотя бы часть контролирующих следствие полномочий, напоминает политолог Татьяна Становая. «СКР сейчас находится в «противоречивом» положении из-за распространяющихся слухов о возможном расформировании ведомства и отставке его главы Александра Бастрыкина.
На этом фоне новые претензии Генпрокуратуры на полномочия СКР звучат как дополнительные удары», — отмечает Становая.
По мнению Становой, в борьбе за полномочия с СКР Генпрокуратура сейчас лидирует. Но это не означает, что ситуация не изменится, если вместо Бастрыкина — «который является фигурой с довольно одиозной репутацией» — не придет более сильный руководитель ведомства. «У самого Чайки репутация сложная, он сложно переизбирался на новый срок, — прокомментировала она. — Так что его усиление на фоне слабости Бастрыкина может быть временным». По ее мнению, оба ведомства — и СКР, и Генпрокуратура — выглядят довольно слабыми на фоне МВД, ФСБ и Росгвардии.
РИА Новости — события в Москве, России и мире сегодня: темы дня, фото, видео, инфографика, радио
РИА Новости
1
5
4.7
96
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на
Политика
В мире
Экономика
Общество
Происшествия
Армия
Наука
Спорт
Культура
Религия
Туризм
СК возбудил уголовное дело по факту теракта из-за атаки БПЛА на Кремль
Вчера, 21:38
Популярное
«Рубиновые линии»: Украина атаковала Кремль
Давид Нармания
Польшу страшит одиночество..jpg)
Европа ждет возможности «быть клиентом России»
ЕС успешно слез с российской «газовой иглы». Осталось найти способ выжить
Сергей Савчук
Специальный репортаж
Аналитика
Фото
Видео
Инфографика
Тесты
Опросы
Подкасты
Культура
Война Богомолова: «Вероника» — новая театральная реальность в России
Вчера, 08:10
«Взял молоток и камеру». На что пошел питерский школьник ради лайков
Вчера, 14:18
Хорошие новости
Рекомендуемое
Специальная военная операция на Украине
«Будет два этапа». Что разведчики говорят о контрнаступлении ВСУ
Вчера, 08:00
Последствия непредсказуемы. Франция прокляла Макрона
Вчера, 08:00
Поступают десятки жалоб. Что происходит в психиатрических клиниках
Вчера, 08:00
«Русский Пьер Карден»: умер Валентин Юдашкин
Туризм
Еще одна пляжная страна доступна напрямую: особенности отдыха в Марокко
Вчера, 08:00
«Надеялись до последнего».
Что стало точкой невозврата для Украины
Специальная военная операция на Украине
«Нас намеренно уничтожают». Как на линии фронта живет обитель старца Зосимы
Туризм
На юг — на автомобиле. Где в Азове искать золото скифов и напиток Петра I
Культура
«Силен дома — силен в мире»: великий маэстро Валерий Гергиев10
Франция посадила своих борцов с «российской агрессией»
Елена Караева
Британия погналась за Украиной — и теряет Шотландию
Петр Акопов
Создан план для победы над бюрократией. Не знают, как его воплощать
Дмитрий Косырев
«Задели жену». Новые подробности избиения баскетболиста ЦСКА Шведа в Москве
Стало известно, когда пройдет суд над Нейтом Диасом
Теннис
Теннисистка Кудерметова рассказала об отсутствии связи с ЦСКА
Хоккей
Куликов перешел из «Автомобилиста» в «Авангард»
Футбол
СМИ: Усманов финансировал «Эвертон», несмотря на запрет въезда в Британию
Вход на сайт
Почта
Пароль
Восстановить пароль
Зарегистрироваться
Срок действия ссылки истек
Назад
Регистрация на сайте
Почта
Пароль
Я принимаю условия соглашения и даю своё согласие на обработку персональных данных в соответствии с Политикой конфиденциальности Федерального Государственного Унитарного Предприятия «Международное информационное агентство «Россия сегодня», расположенного по адресу: Россия, 119021, г.
Войти с логином и паролем
Ваши данные
Восстановление пароля
Почта
Назад
Восстановление пароля
Ссылка для восстановления пароля отправлена на адрес
Восстановление пароля
Новый пароль
Подтвердите пароль
Написать автору
Тема
Сообщение
Почта
ФИО
Нажимая на кнопку «Отправить», Вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности
Задать вопрос
Ваше имя
Ваш город
Ваш E-mail
Ваше сообщение
Сообщение отправлено!
Спасибо!
Произошла ошибка!
Попробуйте еще раз!
Обратная связь
Чем помочь?
Если ни один из вариантов не подходит,
нажмите здесь для связи с нами
Обратная связь
Чтобы воспользоваться формой обратной связи,
Вы должны войти на сайт.
Разблокировать аккаунт
Вы были заблокированы за нарушение
Срок блокировки — от 12 до 48 часов, либо навсегда.
Если Вы не согласны c блокировкой, заполните форму.
Назад
Разблокировать аккаунт
Имя в чате
Дата сообщения
Время отправки сообщения
Блокировался ваш аккаунт ранее?
ДаНет
Сколько раз?
Удалили мое сообщение
Ваше сообщение было удалено за нарушение
правил комментирования материалов
Если Вы не согласны c блокировкой, заполните форму.
Назад
Удалили мое сообщение
Чтобы связаться с нами, заполните форму ниже:
Ваше сообщение
Перетащите, или выберите скриншот
Связаться с нами
Если вы хотите пожаловаться на ошибку в материале, заполните форму ниже:
Ссылка на материал
Опишите проблему
Перетащите,
или выберите скриншот
Связаться с нами
Чтобы связаться с нами, заполните форму ниже:
Ваше сообщение
Перетащите,
или выберите скриншот
Приглашение
Прими участие в опросе и расскажи о себе.
Заполнение анкеты не более 1 минуты.
Форма обратной связи
Муж.Жен.
Возраст
18-2425-3031-3940-4950+Укажите контакт по которому лучше связаться с вами и пригласить на интервью.
ПочтаТелефон
Почта
Телефон
Даю согласие на обработку персональных данных согласно политике конфиденциальностиНазад
Заявка
отправлена!
Спасибо!
Показать
PDS НОВОСТИ РЕЛИГИИ РОССИИ Февраль 2018
PDS НОВОСТИ РЕЛИГИИ РОССИИ Февраль 2018В Орле посадили еще одного Свидетеля Иеговы
ЧЛЕН ОРЛОВСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СВИДЕТЕЛЕЙ ИЕГОВЫ ПОДОЗРЕВАЕТСЯ ЭКСТРЕМИЗМ
Социальный Новости СМИ, 20 февраля 2018 г.
Сегодня Следственный комитет России по Орловская область сообщается о возбуждении уголовного дела в отношении гражданин Орел.
Мужчина подозревается в совершении преступления
указано в
ч. 2 ст.
282.2 УК РФ «Участие
в
деятельность религиозного объединения, в отношении которой суд
сделал
решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с
комиссии
экстремистской деятельности»
«Подозреваемый, являющийся членом местной Орловской религиозной организации Свидетелей Иеговы, которой было приказано быть экстремистом и ликвидирована на основании решения суда 26 февраля 2017 участвовал в проведении религиозного собрания вышеупомянутый организации в Орле, где выступил с публичным выступлением, содержащим пропаганда превосходство запрещенной организации», — Юлия Дорофеева, старшая помощник начальника следственного управления по отношения с новостями СМИ, сообщили.
В настоящее время необходимые следственная деятельность это проводится с целью установления всех обстоятельств совершения комиссия преступления. Расследование уголовного дела продолжается.
Напомним, что 18 октября 2016 г.
Верховный суд
оставил без изменения решение Орловского областного суда от 14 июня
2016 г.
который местная орловская религиозная организация Свидетелей Иеговы
было принято решение
быть экстремистской и ликвидироваться с последующим выведением ее из
Единое государство
Реестр юридических лиц. Обращение организации оставлено
без
удовлетворение.
В конце мая 2017 года сотрудники Дирекции ФСБ России по Орловской области проведены следственные действия в рамках контекст уголовное дело, возбужденное по ч. 1 ст. 282.2 из УК РФ в отношении директора местного Орла религиозный организация Свидетели Иеговы, гражданин Дании Деннис Кристенсен. Как результат допроса около 50 членов местной организация, силовики получили показания в отношении подсудимого уголовное дело и его участие в незаконной деятельности.
На основании решения Совета районный суд г. г. Орел от 26 мая 2017 года, подсудимый заключен под стражу в СИЗО-1, который был первым случаем в России. (тр. по PDS, размещено 20 февраль 2018)
Россия Религия Новости Текущие новости
Редакционная оговорка: RRN делает
не намерен удостоверять достоверность информации
представлены в статьях.
RRN просто намеревается сертифицировать
точность английского перевода содержания
статей по мере их появления в средствах массовой информации стран
бывший СССР.
Если материал цитируется, укажите
издание, из которого оно взято. Не надо кредитовать
эту веб-страницу. Если материал передается в электронном виде, пожалуйста,
включить ссылку на URL,
http://www.stetson.edu/~psteeves/relnews/.
Theranos, генеральный директор Холмс и бывший президент Балвани обвиняются в крупном мошенничестве
Сегодня Комиссия по ценным бумагам и биржам предъявила обвинения частной компании Theranos Inc. из Силиконовой долины, ее основателю и генеральному директору Элизабет Холмс и ее бывшему президенту Рамешу «Санни» Балвани привлек более 700 миллионов долларов от инвесторов посредством тщательно продуманного многолетнего мошенничества, в ходе которого они преувеличивали или делали ложные заявления о технологиях, бизнесе и финансовых показателях компании.
Theranos и Холмс договорились снять обвинения против них. Важно отметить, что в дополнение к штрафу Холмс согласилась отказаться от контрольного пакета акций компании, а также на сокращение ее капитала, что в сочетании с акциями, которые она ранее вернула, существенно уменьшает ее долю в капитале.
В жалобах утверждается, что Theranos, Holmes и Balwani сделали многочисленные ложные и вводящие в заблуждение заявления в презентациях для инвесторов, демонстрациях продуктов и статьях в СМИ, с помощью которых они обманывали инвесторов, заставляя их поверить в то, что их ключевой продукт — портативный анализатор крови — может проводить комплексные анализы крови. из капель крови из пальца, произведя революцию в индустрии анализа крови. На самом деле, согласно жалобе Комиссии по ценным бумагам и биржам, собственный анализатор Theranos мог выполнить лишь небольшое количество тестов, и компания провела подавляющее большинство тестов пациентов на модифицированных и стандартных промышленных анализаторах, произведенных другими.
В жалобах также утверждается, что Theranos, Holmes и Balwani утверждали, что продукция Theranos использовалась Министерством обороны США на полях сражений в Афганистане и на вертолетах для эвакуации, и что в 2014 году компания получит более 100 миллионов долларов дохода. На самом деле технология Theranos никогда не использовалась Министерством обороны США, и в 2014 году она принесла чуть более 100 000 долларов дохода от операций.
сказал Стивен Пейкин, содиректор отдела правоприменения SEC. «Обвинения против Theranos, Holmes и Balwani ясно показывают, что не существует исключений из положений федеральных законов о ценных бумагах о борьбе с мошенничеством просто потому, что компания является непубличной, находится на стадии разработки или является предметом пристального внимания средств массовой информации».
«В результате предполагаемого мошеннического поведения Холмс лишается контроля над основанной ею компанией, возвращает Theranos миллионы акций и лишается права занимать должности должностного лица или директора публичной компании в течение 10 лет.
», — сказала Стефани Авакян, содиректор отдела правоприменения SEC. «Этот пакет средств правовой защиты является примером наших усилий по наложению целенаправленных и значимых санкций, которые непосредственно касаются обвиняемого в неправомерном поведении и наилучшим образом возмещают ущерб, причиненный акционерам».
«История Theranos — важный урок для Силиконовой долины, — сказала Джина Чой, директор регионального офиса SEC в Сан-Франциско. «Новаторы, стремящиеся произвести революцию в отрасли и изменить ее, должны рассказать инвесторам правду о том, что их технология может сделать сегодня, а не только о том, что, как они надеются, она может сделать когда-нибудь».
Теранос и Холмс договорились урегулировать выдвинутые против них обвинения в мошенничестве. Холмс согласился выплатить штраф в размере 500 000 долларов, запретить работать в качестве должностного лица или директора публичной компании в течение 10 лет, вернуть оставшиеся 18,9 года.миллионов акций, которые она получила в ходе мошенничества, и отказаться от своего права голоса в Theranos, конвертировав принадлежащие ей супермажоритарные обыкновенные акции Theranos класса B в обыкновенные акции класса A.