Курортный сбор в крыму: Госдума приняла закон о взимании курортного сбора в Петербурге и на территории «Сириус»

Однако, несмотря на жуткую тишину этой площади, можно встретить небольшую группу людей, которые собираются вместе несколько раз в день, чтобы пересечь северную «границу» на маршрутке. Большинство из них предназначены для крупных городов, таких как Киев, Харьков и Херсон. Среди них студенты, которые хотят вернуться к учебе на материке, и бизнесмены, которые не хотят сворачивать свою деятельность в Крыму.

Однако поездка на материковую часть Украины стоит дорого, и не каждый может себе это позволить. Билет в один конец стоит до 1000 гривен (50 долларов), а среднемесячная зарплата составляет всего 150–200 долларов. Поэтому людям часто приходится выбирать менее комфортный, но более дешевый маршрут, несмотря на связанные с этим риски.

Мария моя давняя подруга. Она пожилая женщина, очень лояльная к новым крымским властям, но у нее есть внуки на материковой Украине. Она из тех, у кого нет другого выбора, кроме как пойти по более дешевому маршруту, но им приходится терпеть значительные унижения, чтобы даже выбраться из Крыма, не говоря уже о том, чтобы добраться до места назначения в Украине и обратно. Недавно она была вынуждена вернуться с материка в Симферополь более длинным и дешевым маршрутом (на поезде из Киева до Новоалексеевки, затем на такси до границы, пройти 1,5 км по нейтральной полосе на границе и, наконец, сесть на автобус до Симферополя). ). Поездка обошлась вдвое дешевле прямого маршрута, но заняла в два раза больше времени. В ее пути было два «пограничных» досмотра, контакты с выходцами из «Правого сектора» Украины и крымскими татарами, возглавляющими продовольственную блокаду. Все это ей предстояло пройти до полуторакилометровой прогулки до места, где частники могут довезти вас до «российской границы».

Диктатура большинства

Истерия в Крыму вокруг революционных событий Евромайдана зимой 2014 года была вполне объяснима. У нас в Крыму произошел конфликт ценностей между теми, кто встал на сторону протестующих, оккупировавших Майдан, и большинством этнических русских жителей полуострова, которые придерживались пророссийских взглядов.

Мало кто из моих крымских друзей сочувствовал революционному движению в Киеве. На самом деле, большинство из них относились к нему крайне отрицательно. После начала Евромайдана в 2013 году один из моих коллег, Дмитрий, который работает в украинской фармацевтической компании в Крыму и получил высшее образование в Запорожье, присоединился к «Русскому единству», крайне националистической организации, а затем был активным участником движения «Стоп Майдан». » движение. Сейчас Дмитрию 25 лет, и он стал апологетом российского Крыма. После того, как наша компания уехала из региона, он переехал в Краснодар, в Россию, где нашел другую работу.

Пророссийское большинство, убежденное в правомерности исторического возвращения Крыма в состав России, не заинтересованы во внутренних проблемах, вызванных таким геополитическим кризисом. Санкции, блокада и другие проблемы воспринимаются как заговор. Их лозунг: «Пусть с неба сыплются камни! Наконец-то мы вернулись домой». Национализм и чувство «возвращения домой», по крайней мере, на данный момент, скрывают социальные, экономические проблемы и проблемы с мобильностью, с которыми сталкиваются люди.

В этой иначе эмоционально заряженной точке зрения есть определенная логика. Не следует забывать, что Крым долгие годы был сильно дотационным и экономически депрессивным регионом. Для многих пожилых избирателей относительно высокие российские пенсии (по сравнению с украинскими) представляли собой большой притягивающий фактор для тех, кто стремится улучшить свое благосостояние за счет интеграции с Россией.

Другое дело крымские татары, проукраинские активисты и крымские студенты, решившие на свой страх и риск продолжить образование в Украине. Для этой группы присоединение Крыма к России означало либо репрессии за поддержку революционного движения, либо огромные личные проблемы от необходимости выбирать, где жить, работать или учиться. Почти все известные независимые журналисты либо уехали из Крыма, либо стали писать под псевдонимом, опасаясь репрессий. Действительно, уехали целые редакции (крупнейшим вынужденным переездом стал крымскотатарский телеканал ATR, базирующийся сейчас в Киеве). Все проукраински настроенные крымчане (включая крымских татар) были фактически вынуждены прекратить всякую политическую деятельность и сосредоточиться на решении своих личных проблем.

Мир труда и проклятие субсидий

В Крыму еще есть рабочие места, но зарплаты (вне бюджетной сферы) низкие. Свободное падение курса рубля по отношению к доллару привело к тому, что даже относительно высокие зарплаты в государственном секторе, по крайней мере, по сравнению с Украиной, перестали быть особенно привлекательными.

Одна из моих знакомых, сотрудница KEX Consulting из Симферополя, рассказала, что в начале 2015 года ее зарплата штатного модератора сайта составляла 8 000 рублей плюс возможная премия в размере 3 000 рублей. Сейчас ситуация несколько выровнялась: ее оклад увеличился до 11 тысяч, а премиальная часть осталась неизменной.

В Краснодаре, например, люди отказались бы работать за такую ​​низкую зарплату, а в Крыму охотно идут на работу. В других частных компаниях такая же заработная плата составляет около 10 000–12 000 рублей плюс бонусы, но зарплата редко превышает эту сумму.

По сути, в Крыму повторяется история, до боли знакомая многим дотационным регионам. Относительно высокая заработная плата при относительно небольшой работе в государственных органах (по сравнению с частным сектором) отталкивает людей от занятия бизнесом. Теперь цель каждого — найти теплую работу, работающую на государство. Конечно, это произошло не только из-за повышения зарплат провластному электорату, но и из-за неспособности Москвы повысить зарплаты по всем направлениям в непривлекательном для инвесторов и крупных компаний регионе.

Иван, один из моих бывших коллег, начавший заниматься кондиционированием воздуха в Крыму, говорит, что за два года работы на де-факто российском полуострове продажи упали, но цена выросла, поэтому прибыль компании увеличилась. оставался стабильным. Состояние компании Ивана не особо показательно для региональных тенденций, поскольку в большинстве случаев компании, имеющие хоть какое-то отношение к туризму, терпят убытки. И это нормально. Если вы управляете небольшой гостиницей, часть вашей прибыли идет на покупку кондиционеров, сантехники и электрооборудования для номеров. Чем больше у вас туристов, тем больше вам придется потратить на эти вещи. Когда поток туристов замедляется, показатели продаж в смежных областях падают, что приводит к банкротству многих компаний.

Экономические гибриды в переходном состоянии

Сегодня ситуация довольно странная. Большинство основных украинских компаний официально покинули Крым, но крупные российские игроки еще не появились на сцене, что создает экономическую неопределенность, в которой компании зажаты между российским и украинским законодательством и практикой. Эта экономическая неопределенность породила различные экономические гибриды.

Многие местные украинские компании перерегистрировались по российскому законодательству и платят налоги в Москву, но остаются субъектом своих киевских офисов. По сути, они пытаются получить свой пирог и съесть его — сохраняя статус юридического лица в Украине (что освобождает их от необходимости платить налог в соответствии с законом о свободной экономической зоне) при этом получая регистрацию в России. Российские же компании делают все возможное, чтобы скрыть свою связь с Крымом. Они не хотят, чтобы их официально видели в Крыму, опасаясь санкций и репутационного ущерба, поэтому готовы отрицать любые связи с полуостровом.

McDonald’s стал первой крупной международной компанией, объявившей о закрытии на полуострове (в Симферополе, Севастополе и Ялте) после референдума в марте 2014 года. Его пустой и заброшенный магазин до сих пор стоит напротив заброшенного симферопольского вокзала, и его патрулирует единственный охранник.

В апреле 2014 года украинские банки начали спешно собираться и уезжать, а к маю полностью прекратили свою деятельность. ПриватБанк, принадлежавший олигарху и бывшему губернатору Днепропетровской области Игорю Коломойскому, ушел первым после национализации его имущества в Крыму. Снятие средств со счетов банка сначала было ограничено, а затем и вовсе прекращено. Более 20 банков последовали их примеру, свернув свои операции на полуострове, хотя большинство из них продолжают обслуживать крымчан с материка.

С уходом украинских операций в регионе не было российских банков. Российский национальный коммерческий банк (РНКБ) первым пустил корни, а затем стал крупнейшим государственным банком в Крыму. Он продолжал принимать вклады и осуществлять платежи без банковских печатей до конца июня 2014 года (когда украинская гривна вышла из обращения и над Крымом опустился железный занавес). Отсутствие печатей в Крыму на тот момент могло привести к массовому банковскому мошенничеству, и поэтому – в те дни часовых очередей и пустых банкоматов – все операции строились на доверии между населением и работниками банка.

Создание РНКБ, пожалуй, самый яркий пример гибридного украинско-российского предприятия. Большинство его отделений были экспроприированы у ПриватБанка и переформатированы под новые корпоративные стандарты. Многие филиалы сохранили прежний дизайн и были заменены только вывески. Банкоматы ПриватБанка стали банкоматами РНКБ (если не само техническое оснащение, то хотя бы расположение). Новый госбанк даже взял на себя те же финансовые функции, что и ПриватБанк (выплата зарплат и пособий, обработка счетов госведомствам и т. д.).

Сегодня альтернативы РНКБ практически нет. Вопреки большим надеждам крымчан, в Крым пришли в основном второстепенные региональные российские банки: Генбанк, Крайинвестбанк, Байкалбанк и еще порядка 10-15 мелких банковских учреждений.

Многие люди закрывают глаза на конфликт между Крымом, Украиной и Россией, пытаясь заработать на этом как можно больше денег любыми способами, гибридными или иными. Яркий пример — программист из Одессы Александр, который приезжает в Крым продавать торговое оборудование и софт для предприятий общепита. У него своя команда из нескольких местных специалистов в Крыму, а центральный офис компании находится в Москве. Его отец взял в Симферополе российский паспорт, что позволило семье зарегистрировать фирму с тем же названием, что и в Одессе, но на этот раз по российским законам. Их не волнует ни война, ни аннексия, ни будущее штат. На данный момент этих людей интересует только прибыль и возможность выхода на российский рынок, пусть даже через такой ненадежный портал, как Крым. Александр мне сказал: «Ну, от нас ничего не зависит. Власти делают, что хотят, а мы хоть кое-что умеем делать. Несмотря на всю ситуацию, мы создаем рабочие места, зарабатываем деньги и платим налоги». «Где вы платите налоги?», — спрашиваю. «Где мы должны им платить», — улыбается Александр.

Заложники власти и цена блокады

Сегодня в Крыму нарастает чувство изоляции, и это не только из-за многомесячной продовольственной блокады, вбившей очередной клин между крымчанами и народом Украины, но и из-за простых бытовых вещей. Например, кабельные сети транслируют только один новостной канал на украинском языке – Euronews. Все остальное должно быть доступно через спутник или Интернет. Некоторые украинские новостные сайты блокируются как потенциально «опасные» и распространяющие «экстремистскую» информацию. Хотя такие ограничения можно обойти с помощью простого VPN-сервера, обычному пользователю по-прежнему трудно получить непредвзятую информацию.

Продовольственная блокада оказала лишь незначительное влияние на местные цены и фактически помогла приоткрыть завесу над уровнем торговли на черном рынке здесь. В крупных супермаркетах, которые и до аннексии в большинстве своем продавали российские продукты по российским ценам, цена на продукты не изменилась. Но в небольших магазинах и на рынках цены выросли из-за того, что местные поставщики вдруг лишились более дешевых украинских товаров. Сложная экономическая ситуация в Крыму усугубляется внешней блокадой Запада и молчаливой российской изоляцией, последствия которой ощущаются очень сильно. Российский частный сектор совершенно не заинтересован в инвестициях в Крым, что ставит местные власти в незавидное положение.

После аннексии Крым также пережил множество коррупционных скандалов, которые привели к увольнению министров и руководителей крупных национализированных предприятий, таких как Черноморнефтегаз. Кроме того, уже более года ходят слухи о том, что крымские банки используются для отмывания денег и обналичивания средств, полученных в результате финансовых махинаций. руководство Крыма. Вероятно, это связано с тем, что лидер республики Сергей Аксенов и спикер парламента Владимир Константинов интегрированы в президентскую властную вертикаль Владимира Путина, авторитет которого здесь огромен. Поэтому единственное, что может угрожать власти местных властей, — это недовольство в Москве. Ведь ни реальной, ни мнимой оппозиции команде Аксенова нет, и когда здесь разразится очередной коррупционный скандал, крымчане, скорее всего, узнают об этом из сообщений российских СМИ, потому что местные газеты и телеканалы предпочитают игнорировать такого рода информацию.

Один из моих источников, близких к крымскому Министерству внутренней политики, информации и массовых коммуникаций, несколько месяцев назад рассказал мне, что его сотрудники с энтузиазмом ждут назначения новых министров из Москвы, поскольку уровень компетентности крымских чиновников из Аксенов- Команда Константинова была крайне низкой. Мой источник утверждал, что в Кремле прекрасно понимают непрофессионализм местных управленцев, поэтому их замена была лишь вопросом времени. Он оказался прав. Однако полностью сменить руководство местных министерств путинской администрации так и не удалось, а рядовые крымчане, лишенные доступа к объективной информации, мало знают об этих закулисных играх.

После почти двух лет, проведенных под де-факто контролем России, Крым превратился в остров, практически полностью отрезанный от материковой части Украины. К и без того затворническому и провинциальному менталитету крымчан добавилась островная задумчивость и реальное ощущение блокады. Страх за будущее трансформировался в военный патриотизм и желание сохранить любую форму стабильности, какой бы обманчивой она ни была. Санкционная политика в отношении Крыма с этого момента может только ухудшаться, а в сочетании с продовольственной блокадой и отключением электроэнергии Крым превращается в настоящую серую зону, изолированную от международного сообщества и обреченную и дальше жить в условиях удушающего Условия российской автаркической идеологии.

Европейский совет по международным отношениям не занимает коллективных позиций. Публикации ECFR представляют только взгляды их отдельных авторов.

Когда-то легендарный морской курорт, туризм в Крыму под вопросом

Александр Вазович, Габриэла Бачинска

6 минут чтения достойный год для крымского туроператора Гульзаде Одамановой, у которой в календаре даже было несколько десятков зарубежных бронирований от немцев, поляков и иногда итальянцев.

Женщина кормит голубей и чаек на набережной в черноморском курортном городе Алушта 11 марта 2014 года. REUTERS/Thomas Peter/Files

Но после того, как в этом месяце живописный Черноморский полуостров был захвачен российскими войсками, все иностранцы отменили.

«Нам сказали, что все отменяется и… новых заказов в ближайшее время ждать не стоит», — со скорбным лицом сказала Одаманова, татарка по национальности.

Крым с его скалистыми холмами, изрезанным берегом и мягким климатом был ответом Российской империи Средиземноморской Ривьере с XIX века. век.

В советское время его гостиницы и санатории стали ценным местом отдыха для рабочих и их семей, направляемых на отдых на море за счет государства.

Сегодня, если не считать российской военной базы в Севастополе, туризм по-прежнему является основной отраслью Крыма. По официальным данным, около 70 000 из 2 миллионов жителей полуострова напрямую заняты в туризме, но около 60 % населения зависит от него по крайней мере частично.

Но из 6-8 миллионов туристов, приезжающих в год, более 60 процентов приезжают из Украины, от которой только что отделился Крым, и только четверть из России, страны, за присоединение которой он проголосовал. Многих украинских туристов отправили на оплачиваемый из государственных средств отпуск для работников бюджетной сферы, которые, по словам Киева, он перестанет тратить в Крыму.

Теперь, когда Москва захватила территорию и аннексировала ее, некоторые местные жители надеются привлечь больше российских туристов, но это будет более сложная задача.

Россияне прибывают самолетом, а не поездом, так что теперь Крыму придется конкурировать с более отдаленными направлениями, такими как Болгария, Турция, Египет, Греция или даже Таиланд, а также с собственным новым российским черноморским олимпийским курортом в Сочи стоимостью 50 миллиардов долларов.

Заместитель министра туризма Крыма Игорь Котляр сказал, что количество бронирований на бюджетные поездки Украины уже на треть меньше, чем год назад. Украина заявляет, что с апреля прекратит поступление в Крым своих государственных отпускных средств.

«Апрель и май будут самыми критическими месяцами, прежде чем российские программы начнут компенсировать потерянные потоки», — сказал Котляр. «Частный бизнес также составляет большую часть отрасли, и я ожидаю здесь значительных сокращений».

Крым был излюбленным местом отдыха российской знати, в том числе последнего царя Николая II, построившего элегантный Ливадийский дворец на берегу Черного моря. В 1945 году во дворце состоялась Ялтинская конференция, на которой Сталин, Рузвельт и Черчилль разделили послевоенную Европу.

Крымские праздники фигурируют в творчестве великих русских писателей, в том числе Антона Чехова, чей самый любимый рассказ «Дама с собачкой» повествует об измене fin de siecle между банкиром средних лет и женой чиновника, которые встречаются томными вечерами под кипарисы ялтинской набережной.

Но в наши дни многие гостиницы сильно изношены, в них мало современных удобств, которые российские туристы могут найти в других легкодоступных местах на Черном или Средиземном море.

Пророссийское правительство Крыма, пришедшее к власти месяц назад после того, как вооруженные люди захватили краевой парламент, заявляет, что национализирует 140 из 800 зарегистрированных на полуострове санаториев, санаториев и гостиниц.

В солнечный день на этой неделе гости прогуливались по террасе над пляжем спа-отеля «Приморский парк» — здания с белым фасадом, построенного в стиле 1930-х годов и расположенного в старейшем парке Ялты. Менеджер по маркетингу Алина Данилова была оптимистична в отношении того, что отели относительно высокого класса, такие как ее, выйдут вперед.

— В этом отеле в основном останавливаются клиенты среднего и высшего класса, которые в любом случае прибывают самолетом, — сказала она. «Мы не ожидаем никаких изменений в отелях более высокого класса, и мы также ожидаем, что россияне теперь будут направляться в Крым в большем количестве, поскольку это снова их страна».

Но для многих крымчан, которые с трудом сводят концы с концами в сфере туризма, будущее, отрезанное от Украины, выглядит безрадостным.

«Я не знаю, кто сейчас приедет… многие люди, которые раньше останавливались у меня, говорили, что теперь уедут в другое место», — говорит Евдокия, женщина средних лет, сдающая квартиру туристам.

Мурад Аметов, таксист, который в основном зарабатывает на перегоне туристов с симферопольского вокзала на приморские курорты, был уныл: «Раньше я возил в основном украинцев, теперь они не приедут».

В течение последнего кризисного месяца, когда вооруженные промосковские ополченцы и российские солдаты захватили улицы, полеты из остальной части Украины и международных направлений, таких как Турция, были остановлены, хотя самолеты продолжали приземляться из Москвы.