Какие регалии времен СССР дают право на «Ветерана труда»
Свежий номер
РГ-Неделя
Родина
Тематические приложения
Союз
Свежий номер
Власть
16.12.2013 23:50
Поделиться
Верховный суд разъяснил, какие регалии времен СССР дают право на «Ветерана труда»
Наталья Козлова
Важное разъяснение дал Верховный суд РФ по поводу ведомственных знаков отличия, наличие которых необходимо для присвоения человеку звания «Ветеран труда».
Каждый человек, у которого впереди замаячил пенсионный возраст, в первую очередь начинает вспоминать, а были ли в его трудовой биографии награды, которые дадут ему немало моральных и материальных выгод от грядущей пенсии. Тот же самый вопрос, о наличии наград, первым задают в Пенсионном фонде любому гражданину, переступившему порог этого ведомства.
Корочки «Ветерана труда» — это и немалые льготы при оплате услуг ЖКХ, и бесплатный проезд на электричке, и дополнительный отдых, если человек остался работать.
Многие из тех, кто считает, что имеет право на звание ветерана, идут буквально в бой за право считать собранные за трудовую жизнь всевозможные грамоты, вымпелы и награды основанием для заветного звания.
Один из подобных случаев и рассмотрел Верховный суд, попутно объяснив, что такое ведомственные награды бывшего СССР. Разъяснение законодательных и правовых норм прошлых лет будет интересно многим нынешним и будущим пенсионерам.
История этой жалобы началась в Оренбурге. Там в районный суд с иском к министерству соцразвития Оренбургской области обратилась женщина. Она просила признать незаконным отказ чиновников пенсионного ведомства дать ей звание «Ветеран труда». Истица рассказала суду, что проработала много лет на местном узле связи. В далеком 1984 году ее наградили знаком «Ударник коммунистического труда», и она, оформляя пенсию, попросила присвоить ей звание ветерана. Но пенсионные чиновники написали, что знак «Ударника» права на ветеранское удостоверение ей не дает. Женщина просила суд признать этот ответ незаконным.
Районный суд в иске пенсионерке отказал. Следующей инстанцией стал областной суд, который велел местному министерству соцразвития включить гражданку в проект указа губернатора области «О присвоении звания «Ветеран труда».
Теперь подобное решение не устроило оренбургское министерство, и оно обратилось в Верховный суд, попросив пересмотреть дело. Высшая судебная инстанция проделала огромную работу, подняв все положения о прежних наградах, и вынесла решение, что знак «Ударник коммунистического труда» — не ведомственный знак отличия.
Вот все подробности, которые растолковал своим региональным коллегам Верховный суд. Есть основной закон для решения подобных споров. Это Закон «О ветеранах». В нем перечислено, кто является ветераном труда. Это лица, награжденные орденами или медалями, удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации. А также награжденные ведомственными знаками отличия в труде .
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и правовыми актами субъектов России.
Верховный суд разъяснил, что такое ведомственные знаки отличия в труде. Это нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке органами государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации, Верховным судом РФ, Высшим арбитражным судом РФ, Прокуратурой СССР, РСФСР или Генпрокуратурой, Государственным банком СССР, РСФСР или Центральным банком РФ, Центральной избирательной комиссией РФ, Пенсионным фондом, Фондом социального страхования, Судебным департаментом при Верховном суде РФ.
Районный суд в этом списке не нашел указания на знак «Ударник». А областной суд рассуждал так. Было два постановления Президиума ВЦСПС (от 1966 года и 1969 года), в которых говорилось, что награждением единого для СССР знаком «Ударник коммунистического труда» происходило по совместному решению профсоюзных и хозяйственных органов. Значит, сделал вывод областной суд, звание «Ударник» дает право на присвоение ветеранства.
С таким выводом и не согласился Верховный суд. Он напомнил, что было Постановление президиума ВЦСПС от 1966 года под названием «Об улучшении организации соцсоревнования». Там сказано, что профсоюзы вместе с хозяйственниками должны для поощрения передовиков использовать меры материального и морального поощрения. Для морального поощрения и вводился знак «Ударника». Верховный суд подчеркнул — в этом постановлении ВЦСПС нет указаний , что это ведомственная награда.
В 1976 году появилось совместное постановление (N 1081) ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ «О соцсоревновании». В нем было предложено партийным, профсоюзным и комсомольским организациям активно развивать движение коммунистического отношения к труду. Общий вывод из этих старых документов и сделал Верховный суд. По его мнению, звание «Ударник коммунистического труда» не является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку это звание присваивалось как дополнительная мера морального стимулирования , вне зависимости от ведомственной принадлежности.
Звание «Ударник» не является и почетным званием СССР, так как не включено в специальный перечень почетных званий СССР. Верховный суд разъяснил, что следует ориентироваться на специальный перечень, который содержится в статье 19 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР. Это положение утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 года (N 360-Х). Обладателям таких наград и званий положено звание «Ветеран труда».
Исходя из этих документов, вывод суда апелляционной инстанции, что наличие звания «Ударник» — это основание для ветеранства, Верховный суд назвал неправильным и оставил в силе решение районного суда Оренбурга.
Российская газета — Федеральный выпуск: №284(6260)Российская газета — Неделя — Федеральный выпуск: №287(6263)
Поделиться
Трудовое правоВерховный суд
Карта сайта
- Главная
- Жителям
- Взаимодействие и сотрудничество
- Администрация Калининского района
|
|
Поиск по сайту
AaВерсия для слабовидящих
ветеранов | Министерство труда США
Служба трудоустройства и обучения ветеранов Министерства труда США (VETS) помогает ветеранам, резервистам и членам Национальной гвардии найти работу.
Резервисты и члены Национальной гвардии, призванные на действительную военную службу, имеют права и обязанности в соответствии с Законом о правах на трудоустройство и повторное трудоустройство в силовых структурах (USERRA).
Управление программ соблюдения федеральных контрактов (OFCCP) Министерства труда содействует обеспечению равных возможностей трудоустройства для квалифицированных ветеранов-инвалидов, ветеранов вьетнамской войны, недавно уволенных ветеранов и ветеранов, служивших на действительной военной службе во время войны или кампании или экспедиция, для которой был утвержден значок кампании.
Дополнительную информацию можно получить в Департаменте по делам ветеранов США (VA), другом правительственном ресурсе, который предоставляет информацию о программах и льготах для ветеранов, а также о местонахождении учреждений VA по всему миру.
Веб-страницы по этой теме
Вакансии для ветеранов DOL
Предоставляет информацию о том, как DOL поддерживает инициативу по найму ветеранов, а также ссылки на вакансии и ресурсы в DOL и других федеральных агентствах.
Наем ветеранов
Предоставляет ресурсы для работодателей, которые хотят нанять ветеранов.
Служба трудоустройства и обучения ветеранов
Содействует экономической безопасности ветеранов Америки с помощью программ, направленных на минимизацию безработицы и неполной занятости среди ветеранов с инвалидностью, связанной со службой, и других целевых групп ветеранов, а также путем оказания помощи программам и мероприятиям, направленным на максимальное трудоустройство и возможность обучения всех ветеранов.
Управление программ соблюдения федеральных контрактов
Контролирует соблюдение подрядчиками и субподрядчиками положений о недискриминации и позитивных действиях Закона о помощи ветеранам войны во Вьетнаме от 19 г.74 (ВЕВРАА).
Консультант по ресурсам e-VETS
Помогает ветеранам, готовящимся выйти на рынок труда. Он включает информацию по широкому кругу вопросов, таких как инструменты и советы по поиску работы, вакансии, оценка карьеры, образование и обучение, а также льготы и специальные услуги, доступные ветеранам.
elaws Закон о правах на трудоустройство и повторное трудоустройство в силовых структурах (USERRA) Advisor
Понимание требований ветеранов и прав на работу, обязательств работодателя, льгот и средств правовой защиты в соответствии с USERRA.
elaws Консультант по предпочтениям ветеранов
Ветераны могут изучить льготы, на которые они могут иметь право в отношении федеральных должностей.
VETS-4212
Федеральные подрядчики и субподрядчики должны заполнить этот ежегодный отчет с указанием количества квалифицированных ветеранов-инвалидов, ветеранов вьетнамской эпохи и любых других защищенных ветеранов, нанятых или нанятых в течение отчетного периода.
Если после ознакомления с этой информацией у вас остались вопросы, обратитесь в местное отделение VETS.
Бесплатный колл-центр Министерства труда может помочь работникам и работодателям с вопросами о правах на повторное трудоустройство ветеранов, бойцов Национальной гвардии или резервистов: 1-866-4-USA-DOL (1-866-487-2365) (телетайп: 1-877-889-5627).
Дополнительную информацию по темам, касающимся ветеранов, можно найти в веб-интерфейсе Министерства труда Find It! В аудитории — ветераны.
Связанные веб-страницы по этой теме
Департамент по делам ветеранов (VA) Правительственный ресурс, который предоставляет информацию о программах и льготах для ветеранов, а также о местонахождении учреждений VA по всему миру.
- Профессиональная реабилитация и трудоустройство (VR&E)
Эта программа помогает ветеранам с инвалидностью, связанной со службой, найти работу или повысить свою способность самостоятельно функционировать дома и в обществе. - Специальные программы Департамента по делам ветеранов
Некоторые программы VA ориентированы на конкретные ветеранские группы, такие как инвалиды, бездомные, представители меньшинств и женщины-ветераны.
Законы по данной теме
38 USC §4212 — Закон о помощи ветеранам войны во Вьетнаме от 1974 г. (VEVRAA)
38 USC §4301 — Закон о правах на трудоустройство и повторное трудоустройство в силовых структурах (USERRA)
Положения по этой теме — Позитивные действия Обязательства подрядчиков и субподрядчиков для ветеранов-инвалидов и ветеранов вьетнамской эры
Федералы нанимают ветеранов — ветеранов — соискателей
Предпочтение ветеранов дает ветеранам, имеющим право на участие, предпочтение при назначении на должность по сравнению со многими другими кандидатами.
Предпочтение ветеранов распространяется на все новые назначения на конкурентной службе и многие на освобожденной службе. Предпочтение ветеранов не гарантирует ветеранам работу и не распространяется на внутренние действия агентства, такие как продвижение по службе, переводы, переназначения и восстановления.
Понимание того, как работают предпочтения ветеранов, может оказаться непростой задачей. В соответствии с заголовком 5 Свода законов США, раздел 2108 (5 USC 2108), предпочтение ветеранов может быть основано на датах действительной военной службы, получении значка кампании, получении Пурпурного сердца или инвалидности, связанной со службой. Пожалуйста, знайте, что не все службы действительной военной службы могут претендовать на предпочтение ветеранов.
Только ветераны, уволенные или уволенные с действительной службы в вооруженных силах на почетных условиях, имеют право на ветеранское предпочтение. Это означает, что вы должны быть уволены с почетным или общим увольнением.
В соответствии с VOW (Возможность ветеранов работать) для найма героев от 2011 года, человек, у которого есть основания полагать, что он / она будет иметь право на предпочтение ветеранов после увольнения, может подать заявку на должность до увольнения и получить вознаграждение как льготное право, если военнослужащий может предоставить свидетельство о том, что он / она должен быть уволен или освобожден от действительной службы на почетных условиях не позднее, чем через 120 дней с даты свидетельства; обстоятельства увольнения проверяются во время фактического назначения.
Если вы являетесь «военнослужащим в отставке», вы не входите в определение права на льготы, если только вы не являетесь ветераном-инвалидом ИЛИ вы вышли в отставку в звании ниже майора или его эквивалента.
В основном существует три типа права на льготы: единственное выжившее (имеется право на 0 баллов), не инвалид (имеется право на 5 баллов) и инвалид (имеется право на 10 баллов).
0 баллов Preference
Вы имеете право на 0 баллов Preference
по причине того, что вы являетесь единственным выжившим ребенком в семье, в которой есть отец или мать, один или несколько братьев и сестер:- Служил в вооруженных силах, и
- Погиб, умер в результате ранения, несчастного случая или болезни, находится в плену или пропал без вести, навсегда 100-процентно инвалид или госпитализирован на постоянной основе (и не работает по найму из-за инвалидности или госпитализации ), где
- Смерть, статус или инвалидность не являются результатом преднамеренного неправомерного поведения или преднамеренного пренебрежения родителем или братом или сестрой и не произошли в период несанкционированного отсутствия.
Никакие баллы не добавляются к проходному баллу или рейтингу 0 баллов, имеющих право на льготы, но вы имеете право быть в списке впереди тех, кто не имеет права на льготы с таким же баллом на экзамене или в той же категории качества.
5 Предпочтение по баллам
Вы имеете право на получение 5 баллов по программе , если ваша действительная военная служба соответствует любому из следующих условий:
- Более 180 дней подряд, за исключением обучения, любая часть которого приходилась на период, начинающийся 11 сентября 2001 г.
- Во время войны в Персидском заливе, со 2 августа 1990 г. по 2 января 1992 г., ИЛИ
- В течение более 180 дней подряд, за исключением тренировок, любая часть которых произошла после 31 января 19 г.55 и до 15 октября 1976 г., ИЛИ
- С 28 апреля 1952 г. по 1 июля 1955 г. ИЛИ
- Во время войны, кампании или экспедиции, для которых была утверждена медаль кампании или значок.
10 баллов Preference
Вы имеете право на 10 баллов , если вы служили в любое время, и вы:
- имеете инвалидность, связанную с обслуживанием, ИЛИ
- получил Пурпурное сердце.
Категории предпочтений
Теперь, когда мы обсудили ваше право на предпочтения и соответствующие баллы, давайте обсудим группы предпочтений. Лица, имеющие право на льготы, делятся на пять основных групп следующим образом:
- CPS — степень инвалидности 30% и более (10 баллов)
- CP — Степень инвалидности не менее 10%, но менее 30% (10 баллов)
- XP — Рейтинг инвалидности менее 10% (10 баллов)
- TP — Преференциальные права без рейтинга инвалидности (5 баллов)
- SSP — Предпочтение единственного выживания (0 баллов)
Буквы, предшествующие каждой категории, например, «TP», являются условным обозначением, используемым OPM на конкурсных экзаменах.
Ветераны-инвалиды получают 10 баллов независимо от их рейтинга инвалидности.
Как применяется преференция
В конкурентной службе, когда агентства используют систему числового рейтинга и ранжирования для определения наиболее квалифицированных кандидатов на должность, дополнительные 5 или 10 баллов добавляются к числовому баллу квалифицированных ветеранов, имеющих право на преференцию.
Когда агентство использует рейтинговую систему категорий, лица, имеющие право на получение льгот, которые имеют компенсируемую инвалидность, связанную со службой, в размере 10 процентов или более (CPS, CP), помещаются в верхнюю часть самой высокой категории в списке направлений (за исключением научных или профессиональных должности уровня GS-9 и выше). Преференциальные программы XP и TP размещаются выше тех, кто не имеет право на преференции в назначенной им категории.
Для должностей, освобожденных от конкурсной службы Президентом или OPM, агентства должны следовать одному из вариантов, изложенных в 5 CFR, часть 302 правил OPM, за исключением случаев, когда должность не только на исключенной службе, но и освобождена от части 302 процедуры.
Для должностей, освобожденных от конкурсной службы по закону, агентства должны следовать всем правилам, установленным Конгрессом.
Документация
Вы должны предоставить приемлемую документацию о ваших предпочтениях или правах на прием. Приемлемыми документами могут быть:
Копия вашего DD-214, «Свидетельство об освобождении или увольнении с действительной службы», в котором указаны даты службы и увольнения на почетных условиях;
«Удостоверение», представляющее собой письменный документ из вооруженных сил, удостоверяющий, что военнослужащий должен быть уволен или освобожден от действительной службы в вооруженных силах на почетных условиях не позднее, чем через 120 дней после даты подписания свидетельства ; ИЛИ
Стандартная форма (SF-15), Заявление на 10-балльную льготу для ветеранов. Если вы претендуете на 10 баллов, вам нужно будет отправить (SF-15).
Вы можете получить письмо от Департамента по делам ветеранов, отражающее ваш уровень инвалидности для получения льгот, посетив региональное отделение VA, обратившись в колл-центр VA или онлайн.