Юридическая сторона поиска кладов и сокровищ
Кладоискательство как профессия или увлечение не имеет границ: ни географических, ни политических. Само собой разумеется, во все времена любое государство неизбежно стремилось взять под свой контроль этот вид человеческой деятельности и оформив соответствующим законом, предъявить свои права на любые материальные ценности, появляющиеся в результате этой деятельности.
Таким образом, случайный или профессиональный счастливчик, нашедший клад, наряду с удачей приобретает весьма серьезные проблемы во взаимоотношениях с государством при решении вопроса: кого считать истинным владельцем найденных ценностей. В этом споре может незримо присутствовать и третье лицо — тот, кто спрятал этот клад, или тот, кому он принадлежал ранее. Вероятно, подобные споры могли возникать еще в каменном веке, когда представитель одного племени находил топор, утерянный охотником-соседом. Одна сторона утверждает свои права на находку по причине ее прямого владения до потери, другая — на основании находки, третья же — на основании прав на земельную (или водную) территорию, где была совершена находка.
Одним из первых «цивилизованных» способов решения подобных споров был кодекс, предложенный императором Юстинианом, по которому половина найденных ценностей принадлежала нашедшему, а вторая половина — владельцу территории. Возможно, такое равноправие и сохранилось бы, но крепнувшее государство вскоре начало присваивать себе грабительски львиную долю найденных ценностей, что привело к утаиванию находок и контрабанде. В ответ последовали новые законы репрессивного характера, утверждающие потенциальными собственниками всех сокровищ короля и казну.
Так, по английскому закону от 1276 года, действовавшему с рядом небольших поправок до 1887 года, «если в доме или на земле найден клад и о его существовании владелец не знает, то клад принадлежит королю». Дополнение от 1887 года предусматривало выплату нашедшему клад определенного процента, если предмет представлял для государства историческую ценность. Но процент вознаграждения был ничтожно мал, и кладоискатели начали умалчивать о своих находках и тайно перепродавать их с большой для себя выгодой.
Своеобразно законодательство о кладах Австралии, по которому нашедший клад может рассчитывать лишь на решение правительства, которое и определяет долю вознаграждения. Если клад поднят со дна моря, то он передается правительству которое объявляет розыск владельца, и если в течение года владелец не предъявит свои права, то клад переходит в распоряжение властей, которые определяют и долю нашедшего. Если же владелец объявился и докажет свои права, то государству и счастливчику-кладоискателю можно надеяться только на щедрость хозяина клада. Например, когда у берегов Австралии были подняты старинные корабли «Батавия», «Золотой дракон» и «Зайтдорп», когда-то принадлежавшие голландской компании «Датч Ист Ин-диа Компани» владельцем находки объявило себя само правительство Голландии, поскольку компания прекратила свое существование еще в XVIII веке.
Если клад найден на территории США, то он принадлежит нашедшему, который обязан заплатить подоходный на¬лог с суммы стоимости клада по американским расценкам в год находки.
Однако в каждом штате существуют свои законы, и в юридическом комментарии кладоискатель предупреждается, что в ряде штатов в зависимости от места находки нашедший может не получить ничего.
В России отношения между государством и кладоискателем формировались на протяжении веков и, к сожалению (а может, и к лучшему), так до конца окончательно и не сформировались.
В средние века на Руси кладоискательство было делом, весьма распространенным и обычным, которым увлекались даже многие самодержцы. Летописец XVI века описывает, как царь Иван Грозный заполучил клад в Новгороде, в Софийском соборе: «Как приехал великий князь Иван Васильевич с Москвы в Новгород и неведомо как уведал казну древнюю, сокровенную в стене создателем св. Софеи, князем Владимиром Великим (внуком св. Владимира), и неведомо бысть о сем никем, ниже слухом, ниже писанием. И тогда приехав нощию и начат пытати про казну ключаря Софейского и пономаря, и много помучив я, не допытався, понеже не ведаху. И прииде сам князь на восход, где восхождаху на церковные полати, и на самом всходе, на правой стороне, повелел стену ломати, — и просыпася велие сокровище, древние слитки в гривну, и в полтину, и в рубль, и, насыпав возы, послал к Москве».
Революция положила конец более или менее устоявшемуся равновесию в системе «кладоискатель — государство». Убежденные, что в «светлом будущем» золото и драгоценности будут не нужны, большевики тоннами (в то время именно на вес) отправляли за границу сокровища Российской империи, включая и царские регалии, в обмен на хлеб, паровозы и прочие товары «первостепенной важности». Спохватившись, что золотой запас страны катастрофически иссяк, государственный аппарат начал проводить широкомасштабные мероприятия по экспроприации и конфискации золота и прочих ценностей у населения. Фактически период с начала революции и до конца пятидесятых был периодом формирования новых кладов, скрываемых подальше от глаз ВЧК, а позднее НКВД, которые, напротив, выступали в роли «кладоискателей». Если четкая формулировка юридических взаимоотношений между государством и обладателем находки в тот период была предельно проста: «отдай государству, или — к стенке», то впоследствии, несмотря на кажущееся послабление, этот закон и вовсе был пущен на самотек, определив отношения простейшей формулой: 25 % — нашедшему, 75 % — государству, будь это бриллиантовое колье или горсть медяков.
После перестройки, когда все, что не запрещено, стало разрешено, кладоискательство приобрело поистине национальный размах, во многом благодаря всеобщему заблуждению, что это самый простой и легкий способ разбогатеть в период финансово-экономической разрухи. В настоящее время закон обрел и вовсе прозрачную формулировку: нашедшему выплачивается определенный процент — вознаграждение. Каким будет этот «процент», нетрудно себе представить.
Но пусть кладоискатель не спешит на радостях хватать лопаты и кирки. Все, о чем говорилось выше, — это «раздел шкуры неубитого медведя». Прежде, чем отправиться на «остров сокровищ», настоятельно рекомендуется ознакомиться с действующим законодательством, «крючки» и «подводные камни» которого могут здорово омрачить счастливый миг удачи. Операции по захоронению кладов и их поиску во все времена объединяло одно — секретность и скрытность, которые всегда были подозрительны государству, в свою очередь, изобретающему обтекаемые формулировки в чтении законов, делая их «универсальными».
Как известно, кладоискательство имеет множество форм, направлений и разновидностей; соответственно, для каких-то видов поиска тот или иной «букет» возможных статей весьма разнообразен. Рассмотрим некоторые основные юридические аспекты.
Главная проблема кладоискательства — нелегальность, хотя иногда ошибочно называют археологию легальным кладоискательством. Легализация кладоискательства очень проблематична и практически невозможна, поскольку никак нельзя будет проследить количество доходной части подобной операции. Единичные случаи узаконенной формы приобретают лишь общественные объединения и клубы энтузиастов.
К иным предприятиям, не указавшим в своих уставных документах подобный вид деятельности, но занявшимся поисками, вполне может быть применима ст. 171 У К РФ «Незаконное предпринимательство»: осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения и т. д. (Здесь и далее полный текст статей УК РФ и меры наказания приводиться не будут. Предоставляем возможность кладоискателям лично ознакомиться с текстами документов.) «Домушникам» — искателям кладов в старых и заброшенных домах — просто необходимо обратить внимание на следующие статьи:
Ст. 139 «Нарушение неприкосновенности жилища»: незаконное проникновение в жилище против воли либо без ведома проживающего в нем лица…
Ст. 158 «Кража», то есть тайное похищение чужого иму¬щества…
Ст. 159 «Мошенничество», то есть хищение чужого иму¬щества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием…
Ст. 164 «Хищение предметов, имеющих особую ценность»: хищение предметов или документов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность, независимо от способа хищения.
..
Один фактический пример. Когда в полузаброшенной деревне в заколоченном доме орудовал «искатель», неожиданно явился новый хозяин — наследник дома, и застал непрошеного гостя с сумкой, набитой иконами, одна из которых была необычайно редкой. Несмотря на слезы и мольбы, бедолага, возможно, действительно решивший, что дом заброшен, получил вместо богатства срок. Любителям исследовать полуразрушенные замки, усадьбы и монастыри, даже при отсутствии специальной таблички, следует обратить внимание на ст. 243 УК РФ «Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры»: уничтожение или повреждение памятников истории, культуры, природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства, а также предметов или документов, имеющих историческую или культурную ценность… Серьезное предупреждение «искателям» из «группы риска» — «гробокопателям», или «могильщикам».
Ст. 244 «Надругательство над телами умерших и места¬ми их захоронения».
Ст. 214 «Вандализм».
Эти статьи в комментариях не нуждаются.
Не менее серьезное предупреждение «трофейщикам».
Ст. 222 «Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств».
Ст. 223 «Незаконное изготовление оружия».
Если вы нашли гранату или вас заловили с «Максимом» или «Шмайссером», весьма затруднительно будет доказать, что вы искали золото Наполеона. Путешествия в дальние степи или тайгу, где отмечены крупномасштабные поиски, не всегда могут быть похожи на безобидный турпоход или выход на охоту-рыбалку. Здесь также могут подстерегать неприятные стычки с буквой закона, но в основном из-за собственной невнимательности.
Ст. 254 «Порча земли» (конечно, только в том случае, если вы выкопали яму, размером с воронку от авиабомбы).
Ст. 257 «Нарушение правил охраны рыбных запасов».
Ст. 258 «Незаконная охота».
Конечно, если вы имеете охотничий билет и приобрели ружье законно, тогда все в порядке. Но надо помнить, что в разных районах сезон охоты открывается по-разному, а в некоторых случаях (как назло), именно в тот год, когда вы приехали, — сезон могут вообще не открыть, скажем, из-за резкого снижения популяции зверя или птицы.
Безобидная рыбалка тоже может подвести. Поймав, даже на удочку, стерлядь, вы рискуете заплатить большой штраф и идти домой пешком.
Ст. 260 «Незаконная порубка деревьев и кустарнико (Одно, два дерева, может, и ничего, а если просека…)
Ст. 261 «Уничтожение или повреждение лесов». (Если от вашего окурка выгорело несколько гектаров леса, знайте: очень скоро придется бросить!)
Ст. 262 «Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов». (Иными словами, избегайте заповедников, если таковые места еще остались.) Наконец, удача вам улыбнулась, и вы притащили домой «убитого медведя». Однако прежде чем снимать «шкуру», вновь пролистайте Уголовный Кодекс.
Ст. 188 «Контрабанда»: перемещение через таможенную границу РФ… культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации.
Ст. 191 «Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга».
Ст. 192 «Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней».
Как говорится, «закон суров, но это — закон». И если кто-нибудь вам скажет, что законы придуманы для того, чтобы их нарушать, то лучше вспомните слова великого комбинатора Остапа Бендера: «Кодекс мы должны чтить!»
Береговое право (Strandrecht, jus naufragii).
Это право береговых жителей или владельцев берега, на людей, товары и вещи, выбрасываемые на берег или находимые после крушения.
Из этого варварского обычая образовался промысел береговых жителей: нарочно устраивали фальшивые маяки для привлечения судов к опасным местам, для грабить несчастных после
Право это не признается теперь
ни одним законодательством цивилизованных народов.
Кладоискательство
сегодня
Это позитивное увлечение, такое же, как рыбалка и охота
Мировой опыт показывает, что кладоискательство – мощный импульс общественной консолидации в части позитивного восприятия мира, отвлечения от порочных явлений молодёжи и серьёзное подспорье в формировании материальной
музейных фондов.
27-28 января 2012 года в городе Санкт-Петербург прошел первый международный съезд кладоискателей.
Цель съезда – определение общих позиций в становлении правил, регламентирующих деятельность людей, увлечённых приборным поиском, создание инициативной группы по подготовке на основе мирового опыта федерального закона о приборном поиске.
Предложения по
совершенствованию законодательства о
кладоискательстве
Принятие отдельного ФЗ, который бы регулировал деятельность по кладоискательству в России
Нормативное урегулирование вопроса — какой именно орган государственной власти (местного самоуправления) должен
выплачивать вознаграждение и давать согласие гражданину на поиски клада на
земельном участке, | щемся в |
государственной |
|
собственности |
|
Не решенным остается вопрос и о форме согласия органа государственной власти или местного самоуправления на поиски клада на земельном участке, находящемся в государственной (муниципальной) собственности
Необходимо выработать критерии, которыми должен руководствоваться нашедший клад гражданин, определяя историко-культурную ценность найденных предметов или отсутствие таковой
Вопросы по теме
Что такое клад?
При соблюдении каких условий кладоискатель может стать собственником найденного клада?
В чем отличие клада от находки?
Какие правовые последствия ждут кладоискателя при обнаружении клада, который представляет собой памятник истории или культуры?
Какие вопросы по кладоискательству еще не урегулированы действующим
законодательством?
Нормативно-правовая база
Конституция РФ
Гражданский кодекс РФ
Уголовный кодекс РФ
Земельный кодекс РФ
Закон РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей»
ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»
ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю»
ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Литература
Анисимов А.
П. Клад как основание приобретения права
собственности // Юридический мир. № 12
Бублик И.Г., Смирнов В.И. Правовой режим памятников
истории и культуры, входящих в состав кладов //
Юридическая мысль. Научно-практический журнал. № 4 (2
9)
Буянова А.С., Моргунова Т.А. Приобретение права
собственности на клад //
Актуальные проблемы реформирования современного закон
одательства Российской Федерации: Сборник тезисов док ладов (по материалам Всероссийской ежегодной научной
студенческой конференции, Саратов, 16 апреля 2010 г.)
Зубенко Ю.С. Археологическая находка и клад:
сравнительно-правовой анализ // Цивилист. № 4
Литература
Леготина Н.А. Клад и юридическая ответственность //
Норма. Закон. Законодательство. Право: материалы XIII Всеросс ийской научно-практической конференции молодых ученых (Пермь, 28-30 апреля 2011 года)
Мелихов В.М. Актуальные проблемы защиты права владения находки, клада и бесхозяйного имущества // Проблемы правопонимания и правоприменения: теория и практика
.
Материалы межрегиональной научно-практической конференции,
г.Волжский, 16-17 мая 2008 г.. Ч. 1
Соколова И.Н. НДС-агент при реализации на территории РФ конфискованного имущества, бесхозяйных ценностей, кладов и скупленных ценностей, а также ценностей, перешедших по праву наследования государству // Налоги. Информационно-аналитическая газета. № 36 (494)
Чеснокова Ю.А. Находка и клад: российская дореволюционная цивилистическая наука и действующее законодательство // Актуальные вопросы цивилистики. Материалы студенческой научн ой конференции (апрель 2005 г.). Вып. 2
приключений в рамках закона
«Сокровища — это сосредоточение
богатств — часто тех,
происходящих из древней истории, — которые считаются
потерянными и/или забытыми до тех пор, пока не будут обнаружены заново».
Википедия
Люди по всему миру ищут ценные сокровища. Во всех населенных пунктах можно найти спрятанные сокровища, даже на далеких островах и в морских глубинах.
Золотые украшения, исторические артефакты, старинные монеты, религиозные предметы, оружие и многое другое находят удачливые охотники за сокровищами.
По статистике большую часть сокровищ находят случайные люди, а не профессиональные кладоискатели. Иногда им приходится платить штраф, вместо того, чтобы получить вознаграждение. Поиск и приобретение сокровищ регулируются законами страны, где они были найдены, а само право собственности значительно варьируется от страны к стране, поэтому нашедшие не всегда являются хранителями.
На фото: Бактрийское золото найдено в Афганистане.
Охотники за сокровищами вне закона
Различные клады часто находят в Европе: Англии, Германии, Франции, Италии, Польше. Много ценных реликвий найдено в России. Чтобы контролировать незаконную торговлю древностями и предотвратить потерю ценных исторических артефактов, европейские страны ввели жесткие законы об археологических находках.
Запрещен поиск кладов с использованием металлоискателей в Болгарии, Испании, Италии, Исландии, Люксембурге, Румынии, Хорватии, Молдове, Эстонии, Мальте и на Кипре.
На фото: Скифское золото.
В Дании, Франции, Германии, Швейцарии, Португалии, Бельгии, Чехии, Венгрии, Словакии, Австрии и Норвегии охота за сокровищами является законной только для обладателей лицензии или при наличии специального разрешения.
Охота за сокровищами запрещена на территории археологических и исторических памятников практически во всех странах мира. Вы не можете искать сокровища в Израиле, Турции, Китае, Тунисе, Шри-Ланке, Эфиопии, Иордании, Омане, Саудовской Аравии, Ливии, России, Монголии и на Кубе. Лица, умышленно или систематически нарушающие закон, подлежат уголовному преследованию.
Запретили искать, но не найти?
В Северной Ирландии, Швеции, Латвии, Канаде раскопки могут проводиться на частной собственности только с разрешения владельца земли.
Вы можете свободно искать сокровища в Австралии, США, на Канарских островах и в государствах Карибского бассейна, Доминиканской Республике, Индонезии, Индии, Уганде, Мексике, Вьетнаме, на Мальдивах и в странах Латинской Америки.
Все законы о сокровищах имеют ограничения и нюансы, которые вам необходимо знать. Например, в Финляндии все обнаруженные предметы возрастом 100 лет и старше переходят в собственность государства. В Великобритании каждый владелец клада должен сообщить об этом в правоохранительные органы в течение двух недель.
В США многовековые сокровища также должны быть переданы государству, если они найдены на земле, принадлежащей федеральному правительству. Сокровища, найденные на частной территории, принадлежат нашедшему или делятся с владельцем земли.
Поиск сокровищ оказался проблемой
Законы о подводной охоте за сокровищами еще сложнее. В споре как минимум три стороны: государство — владелец затонувшего корабля, страна, в которой было сделано открытие, а также заказчики и подрядчики — ответственные за поисковые и раскопочные работы.
В некоторых спорных случаях суд отстаивает свои полномочия.
На фото: затонувшее судно с ценным грузом в 600 амфор у берегов Хорватии, обнаруженное водолазами.
В 1981 году Sea Search Armada обнаружила испанский галеон «Сан-Хосе», перевозивший тонны золота. Дело между компанией и государством, в котором было найдено затонувшее судно, разрешилось в суде, судебные разбирательства по поводу права собственности на затонувший клад растянулись на 30 лет.
Налог с сокровищ
Не забывайте, что большинство сокровищ облагаются налогом. Практически во всех странах нашедший должен платить подоходный налог с населения. Супруги из Калифорнии должны были заплатить 47% налога в казну штата за сокровище на 10 миллионов долларов, которое они нашли в своем саду.
Различия в правовой системе можно перечислять бесконечно. Со временем законы меняются, и то, что было разрешено вчера, завтра может быть запрещено.
На фото: миллионов охотников за сокровищами по всему миру ищут не только сокровища, они ищут острых ощущений и азарта.
Тем, кто хочет искать сокровища в своей стране или где-либо еще во время отпуска, необходимо знать местные законы, нарушение которых может привести к серьезным проблемам.
Соблюдение нормативных требований позволяет сохранить культурное наследие человечества.
Читайте о секрете стаффордширского золота
Российские наркоторговцы отправляют своих покупателей на поиски диких сокровищ
Если вы покупаете наркотики в даркнете в России, будьте готовы отправиться на поиски сокровищ .
Дилеры обычно прячут свои посылки в тщательно продуманных тайниках на публике, чтобы избежать обнаружения. Однако это означает, что покупатели должны прыгать через обручи, чтобы забрать свои покупки.
«Упаковка идеальна. Это похоже на камешек из фольги, обмотанный изоляционной лентой с небольшим магнитом внутри», — рассказал российский наркоман Лев, который недавно купил грамм скорости на рынке даркнета, скрытом веб-сайте, доступном только через анонимную сеть Tor.
Контур . «Магнит имеет большой смысл, потому что ваш заказ можно прикрепить к любому металлическому предмету в городе. Вам просто нужно зайти на секунду и забрать его; а если он зарыт в землю или торговцы снегом используют более яркую ленту, то вы сможете легко найти «клад».
В этом реальном квесте «клад» — это новое название наркотиков, Мужчины.»
Хотя за последние 15 лет законы были смягчены, Россия занимает жесткую позицию в отношении употребления наркотиков. Употребление наркотиков считается моральным недостатком, и политика в области здравоохранения, делающая акцент на снижении вреда, часто отвергается в пользу более сурового лечения и тюремного заключения.
Изображение, отправленное покупателю наркоторговцем. RAMP
А сообщил, что 21% российских заключенных были осуждены за преступления, связанные с наркотиками. Хранение даже небольшого количества марихуаны может привести к тюремному заключению на срок от трех до десяти лет, а штрафы за распространение еще выше.
Полиция может остановить любого, кто выглядит подозрительно. Никто не знает, как они определяют «подозрительный», так что это просто означает, что им разрешено проверять всех.
«Сокровища» — новое название наркотиков, а дилеры — «сокровища».
Поэтому наркоторговцы и покупатели предпочитают не рисковать при личной встрече. Они подключаются к RAMP, российской анонимной торговой площадке, самой известной торговой площадке в даркнете. Они отправляют анонимный платеж биткойнами или через терминалы, используемые для денежных переводов на мобильные номера. Затем магазин отправляет покупателю сообщение с GPS-координатами и фотографией тайника. Ваша задача — найти его, но иногда это не так просто.
Как и в большинстве магазинов даркнета, у продавцов на RAMP есть разделы отзывов. Это место, где клиенты жалуются на кладоискателей, которые выбирают самые странные места, чтобы спрятать свои товары. «Этот придурок оставил мое сокровище в одном из университетских туалетов, а я там даже не учусь! Я пытался войти в течение примерно трех дней или около того.
В конце концов, я сказал службе безопасности, что иду в деканат, и они записали мой идентификационный номер», — написал один из клиентов. «Клад был спрятан в одном из городских автобусов. У меня есть номер маршрута и код лицензии на автобус. Вещь была в трубе под сиденьем. Этот квест был чертовски худшим!» сказал другой.
Пример изображения, отправленного покупателю наркоторговцем. Пользователь smbd
Клиенты также оценивают заказы от 0 до 5, например «5/5/5, найдено! Наткнулся на лося в лесу, напугал меня до чертиков!» от пользователя, который был вынужден отправиться в лес, чтобы найти свое сокровище. Некоторые уже под кайфом отправляются в путь: «Случайный кот проводил нас до клада, а потом исчез. Это потрясающе! Спасибо за обучение поводырей для животных!» К сожалению, животные не всегда помогают: «Ничего не нашли. Скворечник был не лучшим местом для того, чтобы спрятать амфетамин. Надеюсь, по крайней мере, птички ускорились!» Растения тоже: «Идите вы на хуй, кладовщики! Вы прислали мне фото маленькой елочки, а их на месте 50 штук.
Я проверил каждую, как если бы это были картины из Лувра».
Эти квесты часто ведут в заброшенные или запретные зоны. «Эй, кладовщик, ты что, чертовски болен? Почему ты оставил вещи на свалке? Мне чуть не надрали задницу бездомные, они думали, что я ворую пустые бутылки из мусора». Иногда дилеры забывают, что в России на самом деле идет снег, и заставляют лазить по зданиям: «Сокровищница оставила мои вещи на крыше и прислала мне летнее фото. Когда я добрался туда — крыша была покрыта 6-дюймовым слоем снега и льда. Мне приходилось часами копать на крыше».
Это изображение — шутка, распространенная на канале Telegram. Стрелка, указывающая, где спрятаны наркотики, указывает на землю за пределами Кремля. Даркнет, который мы заслужили, канал / Telegram
Практика, возможно, более разумная, чем отправка наркотиков по почте непосредственно на адрес, указанный пользователем, как это практикуется в США. Это, безусловно, защищает торговцев наркотиками, которые могут подложить сокровище и уйти далеко, прежде чем рассказать кому-либо еще, где оно зарыто.