Карта коррупционных рисков
Карта коррупционных рисков
государственного бюджетного учреждения «Ветлужский социально-реабилитационный центр для инвалидов»
Целью оценки коррупционных рисков является определение конкретных процессов и видов деятельности учреждения, при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками организации коррупционных правонарушений как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды организацией.
Оценка коррупционных рисков является важнейшим элементом антикоррупционной политики. Она позволяет обеспечить соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий специфике деятельности организации и рационально использовать ресурсы, направляемые на проведение работы по профилактике коррупции.
№ п/п |
Процессы деятельности учреждения |
Критические точки: |
Характеристика выгоды |
Наименование должности |
Форма осуществления коррупционных платежей |
Меры по минимизации (устранению) коррупционного риска |
1 |
Обеспечение деятельности учреждения |
Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд учреждения |
Сговор с контрагентом |
Директор, главный бухгалтер, контрактный управляющий, члены закупочной комиссии |
Получение наличных денежных средств от контрагента |
Проведение электронных торгов преимущественно в виде аукционов. Предоставление возможности всем участникам закупок или представителям этих участников присутствовать на заседаниях комиссии при вскрытии конвертов |
2 |
Оказание социальных услуг населению |
Требование от получателей услуг информации, предоставление которой не предусмотрено законодательством |
Препятствие в получении услуги |
Специалисты, оказывающие услуги |
Уменьшение личных трудозатрат |
Организация внутреннего контроля за исполнением работниками должностных обязанностей, основанного на механизме проверочных мероприятий. Использование средств видеонаблюдения и аудиозаписи в местах приема граждан |
3 |
Осуществление функций по контролю за исполнением нормативных правовых актов (инспекции, проверки, ревизии) |
Осуществление контроля за деятельностью отделений, расходования бюджетных средств, выполнения государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ), качества оказания социальных услуг , сохранности денежных средств и товарно – материальных ценностей, оказание платных услуг организации и состояния технической защиты информации. |
Сговор с проверяющим |
Директор, главный бухгалтер, заместитель директора |
Получение в личное распоряжение материальных ценностей и денежных средств |
Изучение нормативных документов в области противодействия коррупции Организация внутреннего контроля за исполнением работниками должностных обязанностей, основанного на механизме проверочных мероприятий |
4 |
Осуществление функций по оказанию социальных и медицинских услуг гражданам |
Оказание услуг социальными и медицинскими работниками вне договоров о социальном обслуживании в рабочее время |
Сговор с получателем социальных услуг |
Социальные работники, медицинские сестра |
Получение денежных средств |
Составление маршрутов социальных и медицинских работников. Анализ деятельности работы надомных отделений со стороны заведующего. |
5. |
Организация защиты и работа с конфиденциальной информацией и персональными данными. Настройка и сопровождение системы защиты персональных сведений |
Требование от получателей социальных услуг информации, предоставление которой не предусмотрено законодательством. |
Препятствие в получении услуги |
Специалисты оказывающие услуги |
Уменьшение личных трудозатрат |
Организация внутреннего контроля за исполнением работниками должностных обязанностей, основанного на механизме проверочных мероприятий |
6. |
Составление индивидуальных программ предоставления социальных услуг и реализация индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов в установленной сфере деятельности |
Необоснованное внесение в программы социальных услуг, необоснованное внесение граждан в регистр получателей социальных услуг. |
Получение выгоды в виде разницы между представленными и фактическими документами |
Специалисты, оказывающие услуги |
Уменьшение личных трудозатрат |
Использование программ. Организация внутреннего контроля за выполнением работниками должностных обязанностей, основанного на механизме проверочных мероприятий. |
7 |
Осуществление функций по исполнению плана финансово-хозяйственной деятельности |
Нецелевое использование бюджетных средств, от приносящей доход деятельности |
|
Директор, главный бухгалтер, заместитель директора |
Получение денежных средств |
Осуществление регулярного контроля данных бухгалтерского учета, наличие и достоверности первичных документов бухгалтерского учета, экономической обоснованности расходов в сферах с высоким коррупционным риском; разъяснение работникам о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений |
Карта коррупционных рисков организации; пример заполнения
Карта коррупционных рисков организации: пример заполнения
Бизнес-процесс | Критическая точка | Краткое описание возможной коррупционной схемы | Должность, деятельность на которой связана с коррупционными рисками | Меры по минимизации рисков в критической точке |
Закупочная деятельность для нужд организации | Выбор способа размещения заказа | 1. Работники, ответственные за осуществление закупок. 2. Руководитель, курирующий подразделение, ответственное за осуществление закупок. | 1. Запрет дробления закупки. 2. Включение в локальные акты положений, предусматривающих возможность привлечения к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в некачественном планировании потребности (включая факты необоснованного дробления закупок на более мелкие). 3. Ограничение возможности закупающим сотрудникам получать какие-либо выгоды от проведения закупки, кроме официально предусмотренных заказчиком или организатором закупки. 4. Разъяснение понятия аффилированности, установление требований к разрешению выявленных ситуаций аффилированности. 5. Обязанность участников представлять информацию о цепочке собственников, справку о наличии конфликта интересов и (или) связей, носящих характер аффилированности. 6. Автоматический мониторинг закупок на предмет выявления неоднократных (в течение года) закупок однородных товаров, работ, услуг. | |
… | … | … | … | |
Оценка заявок и выбор поставщика | 1. Отклонение всех заявок с проведением повторной закупки. Сведения о поступивших заявках передаются «своему» исполнителю и помогают ему выиграть повторную закупку. 2. Признание несоответствующей требованиям заявки участника аукциона, предложившего самую низкую цену. Победителем признается участник, предложивший почти самую низкую цену, которая по существу является достаточно высокой. 3. Закупка у «своего» исполнителя с необоснованным отклонением остальных заявок. 4. Закупка у «своего» исполнителя при сговоре с другими участниками. 5. Завышение стоимости закупки за счет привлечения посредников. | 1. Работники, ответственные за осуществление закупок. 2. Руководитель, курирующий подразделение, ответственное за осуществление закупок. 3. Специалисты профильных подразделений, привлекаемые для оценки заявок. | 1. Требование согласования решения о заключении договора с участником, чья заявка была единственной признанной соответствующей требованиям (для конкурентной закупки). 2. Установление требования согласования для случаев, когда соответствующими требованиям документации о закупке признаются заявки нескольких участников, с признаками аффилированности между собой. 3. Наличие перечня оснований, когда может проводиться закупка у единственного поставщика. 4. Недопущение осуществления закупки у перекупщика, а не у реального поставщика (в случае закупки у единственного поставщика). 5. Ограничение возможности закупающим сотрудникам предоставлять кому-либо сведения о ходе закупок, проводить не предусмотренные переговоры с участниками. 6. Ограничение возможности закупающим сотрудникам получать какие-либо выгоды от проведения закупки, кроме официально предусмотренных заказчиком или организатором закупки. 7. Обязанность участников представить информацию о цепочке собственников, справку о наличии конфликта интересов и/или связей, носящих характер аффилированности. 8. Разъяснение понятия аффилированности, установление требований к разрешению выявленных ситуаций аффилированности. | |
Организация и проведение подготовки водителей транспортных средств | Выдача документов о прохождении обучения | 1. Выдача документов об успешном прохождении обучения в случае, если обучающийся не посещал занятия и не сдавал соответствующий экзамен. | 1. Сотрудники, ответственные за оформление и выдачу документов о прохождении обучения. | 1. Автоматизация учета посещаемости занятий, допуск к экзамену в зависимости от количества посещений. 2. Привлечение к участию в учебном процессе лиц, осуществляющих контроль учебных занятий. 2. Включение в локальные акты положений, предусматривающих возможность привлечения дисциплинарной ответственности лиц, виновных в неправомерной выдаче документов о прохождении обучения. 3. Включение в локальные акты и трудовые договоры сотрудников обязанности сообщать о случаях склонения к коррупционным правонарушениям. |
2. Выдача документов об успешном прохождении обучения в случае, если обучающийся не набрал необходимого количества баллов на экзамене. | 1. Сотрудники, ответственные за оформление и выдачу документов о прохождении обучения. 1. Сотрудники, ответственные за проведение экзамена. | 1. Автоматизация процесса проведения экзамена. 2. Обеспечение участия в оценке знаний обучающегося не менее 2 сотрудников. 3. Включение в локальные акты положений, предусматривающих возможность привлечения дисциплинарной ответственности лиц, виновных в неправомерной выдаче документов о прохождении обучения. 4. Включение в локальные акты и трудовые договоры сотрудников обязанности сообщать о случаях склонения к коррупционным правонарушениям. | ||
… | … | … | … | … |
Сейсмоусиление жилых домов | Осуществление строительного контроля (технического надзора) при выполнении работ подрядчиком | 1. Преднамеренное затягивание сроков проверки выполнения работ или отказ согласования выполнения работ. | 1. Сотрудники подразделения, ответственного за сеймоусиление жилых домов. 2. Сотрудники, ответственные за исполнение договоров на выполнение работ, оказание услуг. | 1. Установление максимальной продолжительности срока проверки выполнения работ подрядчиком. 2. Установление требований к контролю выполнения работ, оказания услуг, включая привлечение к контролю внешних экспертных организаций. 3. Ограничение возможности сотрудникам, участвующим в контроле и приемке выполнения работ, получать какие-либо выгоды от подрядчиков. 4. Анализ жалоб на затягивание сроков проверки выполнения работ с привлечением сотрудников, ответственных за предупреждение и противодействие коррупции, на предмет наличия признаков коррупционных правонарушений. |
2. Приемка выполненных не в полном объеме / ненадлежащим образом работ | 1. Сотрудники подразделения, ответственного за сеймоусиление жилых домов 2. Сотрудники, ответственные за исполнение договоров на выполнение работ, оказание услуг | 1. Установление требований к контролю выполнения работ, оказания услуг, включая привлечение к контролю внешних экспертных организаций. 2. Ограничение возможности сотрудникам, участвующим в контроле и приемке выполнения работ, получать какие-либо выгоды от подрядчиков. |
Карта коррупционных рисков
- Главная
- Министерство
- О министерстве
- Руководство и структура
- Открытое Министерство
- Общественный совет
- Отчёты
- Планы
- Законодательная карта Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области
- Бюджет для граждан
- Отдых детей и их оздоровление
- Информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности
- Общественный наказ по формированию публичных целей и задач на 2021 год по отраслям
- Государственная программа Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области»
- Департамент по надзору и контролю в сфере образования
- Доклады и выступления
- Форум 2017
- Кадровая политика
- Аттестация педагогических работников
- Кадровый резерв
- Обучение, подготовка, переподготовка и повышение квалификации
- Стандарт социальной ответственности работодателей Ульяновской области
- Порядок рассмотрения индивидуальных служебных (трудовых) споров в Министерстве образования и науки Ульяновской области
- Земский учитель
- Наградная деятельность
- Квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы
- Порядок поступления граждан на государственную службу, муниципальную службу
- Номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления
- Противодействие коррупции
- Нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции
- Комиссия по противодействию коррупции в сфере деятельности Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области
- Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
- Методические материалы
- Анализ эффективности работы элементов организационной структуры по противодействию коррупции
- Ведомственная программа противодействия коррупции
- Ревизионная работа
- Областная программа «Противодействие коррупции в Ульяновской области»
- База данных зон повышенного коррупционного риска
- Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- Общественная и антикоррупционная экспертиза
- Экспертные заключения об оценке последствий принятия решений о распоряжении имуществом образовательных организаций
- Отчет о реализации областной и ведомственной программ противодействия коррупции
- Комплексный план просветительских и воспитательных мероприятий, направленных на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению в подведомственных учреждениях Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области
- Независимая экспертиза
- Подведомственные организации
- Государственных заданий на 2016 и плановые периоды 2017, 2018 годов областных государственных организаций, находящихся в ведении Министерства образования и науки Ульяновской области
- Отчёты
- Государственных заданий на 2017 и плановые периоды 2018, 2019 годов областных государственных организаций, находящихся в ведении Министерства образования и науки Ульяновской области
- Оценка потребности в государственных услугах — 2017 год
- Вакансии
- Сведения об оценке потребности на 2018 год
- Программы, олимпиады, гранты
- Конкурсы и гранты
- Всероссийские олимпиады
- Государственная программа Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2020 годы»
- Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы
- Конкурс на получение премий лучшими учителями за достижения в педагогической деятельности 2019
- Информатизация
- Молодёжная политика
- Законодательство
- Направления Государственной молодёжной политики
- Проекты
- Конкурсы
- Молодежное правительство
- Год молодых 2020
- Открытые данные
- Запрос на предоставление информации в виде наборов открытых данных
- Взаимодействие с НКО
- Взаимодействие с социально ориентированными НКО
- Информация о стажировочных площадках
- Управление качеством
- 2019
- Система оценки качества подготовки обучающихся
- Система работы со школами с низкими результатами обучения и/или школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях
- Система выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи
- Система работы по самоопределению и профессиональной ориентации обучающихся
- Система мониторинга эффективности руководителей образовательных организаций
- Система обеспечения профессионального развития педагогических работников
- Система обеспечения профессионального развития педагогических работников
- Система мониторинга качества дошкольного образования
- 2020
- Система оценки качества подготовки обучающихся
- Система работы со школами с низкими результатами обучения и/или школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях
- Система выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи
- Система работы по самоопределению и профессиональной ориентации обучающихся
- Система мониторинга эффективности руководителей всех образовательных организаций
- Система обеспечения профессионального развития педагогических работников
- Система организации воспитания обучающихся
- Система мониторинга качества дошкольного образования
- Информация по профилактике Коронавирусной инфекции
- Деятельность
- Контрольно-надзорная деятельность
- Документы
- Актуальная информация
- Государственный контроль (надзор) в сфере образования
- Эксперты
- Отчетность
- Ежегодные планы проверок
- Вы спрашивали
- Региональный контроль
- Информация по результатам проверок
- Контактная информация
- Профилактика нарушений обязательных требований
- Досудебное обжалование
- Государственные услуги
- Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях, ученых званиях
- Лицензирование образовательной деятельности
- Государственная аккредитация образовательной деятельности
- Актуальная информация о предоставлении государственных услуг
- Оценка качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг
- Сервисы ФССП России на Портале госуслуг
- Независимая оценка качества условий
- Актуальная информация
- Нормативно-правовая база независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности
- Перечни организаций, подлежащих независимой оценке
- Критерии оценки
- Рейтинги и результаты независимой оценки качества условий
- Размещённая информация на портале bus. gov.ru
- Планы, отчёты
- ВИРТУАЛЬНАЯ ДОСКА ПОЧЁТА
- Общественный совет по проведению НОКО
- Вы спрашивали
- ОЦЕНИТЕ СВОЮ ОРГАНИЗАЦИЮ
- Горячая линия по НОКО
- Воспитание и социализация детей
- 800-летие со дня рождения князя Александра Невского
- Уроки исторической памяти
- Финансовая грамотность
- Безопасная дорога в школу
- Работа с родителями
- Нормативные акты, регулирующие организацию воспитания
- Патриотическое воспитание
- Культура для школьников
- Конкурсные и иные мероприятия для детей и взрослых, организуемых в сфере образования, культуры и спорта
- Всероссийский конкурс «Большая перемена»
- Экологическое воспитание
- Организация работы педагогических работников, осуществляющих классное руководство
- Профилактика
- Психологическая служба в школе
- Информационная безопасность
- Правовая грамотность и правосознание граждан
- Отчеты
- Дистанционное обучение
- Рекомендации по размещению информации о дистанционном обучении на сайте образовательной организации
- Об обеспечении объективности оценивания образовательных результатов учащихся (совещание в режиме ВКС)
- Дорожная карта по обеспечению объективности оценивания образовательных результатов учащихся на 2019-2020 учебный год
- Высшее образование
- Стипендии Губернатора Ульяновской области
- Навигатор высшего образования
- Иная информация
- Среднее профессиональное образование
- Федеральные проекты и программы
- Навигатор среднего профессионального образования
- Направления деятельности и НПА
- Рекомендации
- «Социальные лифты» для студентов
- Инклюзивное профессиональное образование
- Дополнительные ресурсы
- Общее образование
- Организация питания школьников на территории Ульяновской области
- Образование детей с инвалидностью и ОВЗ
- Профориентационная работа
- Методические рекомендации по образовательной деятельности
- Грантовая поддержка
- Конкурс на присуждение премий лучшим учителям Ульяновской области
- О порядке приёма (перевода) в общеобразовательные организации
- проект «500+»
- ФГОС
- Дополнительное образование
- Целевая модель региональной системы дополнительного образования детей
- Развитие профессионального мастерства педагогических и управленческих кадров
- Новая инфраструктура дополнительного образования детей
- Нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность
- Дополнительное образование детей на базе организаций профессионального образования
- Доклады, выступления, презентации
- Подготовка к ЕГЭ
- Международная и межрегиональная деятельность
- Национальный проект «Образование»
- Новости. События.
- Атлас IT-специальностей
- Ученик года
- Положение о Всероссийском конкурсе обучающихся общеобразовательных организаций «Ученик года — 2021»
- Здоровое предприятие
- Закупки
- Контрольно-надзорная деятельность
- Обращения граждан
- Горячие линии
- Горячая линия по вопросам оплаты труда работников образовательных организаций
- Телефонные линии
- Приёмная Министерства просвещения и воспитания
- Виртуальная общественная приёмная
- Отдел стратегического планирования и работы с обращениями граждан
- Нормативные, правовые акты
- Как оформить обращение
- Анализ обращений
- Обзор обращений граждан по ЗПКР
- График личного приёма
- Вы спрашивали
- В помощь специалистам, ответственным за работу с обращениями граждан
- Политика по обработке персональных данных в Министерстве просвещения и воспитания Ульяновской области
- Горячие линии
- Документы
- Федеральное законодательство в сфере образования
- Федеральные законы
- Постановления, распоряжения, приказы
- Указы Президента РФ
- Региональное законодательство в сфере образования
- Законы Ульяновской области
- Постановления, распоряжения Правительства Ульяновской области
- Указы, распоряжения Губернатора Ульяновской области
- Акты Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области
- Доклад о состоянии законодательства Ульяновской области в сфере деятельности Министерства
- Доклад о состоянии законодательства Ульяновской области по вопросам, отнесённым к сфере деятельности Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области за 2021 год
- Бесплатная юридическая помощь
- Порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи
- Перечень органов исполнительной власти Ульяновской области, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Ульяновской области
- Нормативные правовые акты
- Алгоритм совершения необходимых юридически важных действий при обращении за оказанием бесплатной юридической помощи.
- Молодым специалистам
- Профилактика негативных проявлений среди несовершеннолетних
- Антимонопольный комплаенс
- Нормативные акты по распоряжению имуществом
- Экспертные заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы
- Федеральный перечень учебников
- Региональные отраслевые соглашения
- Федеральное законодательство в сфере образования
Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области
Тестирование M-CHAT-R
Меры поддержки малого и среднего предпринимательства
Дополнительные меры поддержки бизнеса
Чемпионат учительских клубов. Ульяновск
РОСКОМНАДЗОР
№ п/п |
Коррупционно-опасная функция |
Типовые ситуации |
Степень риска (низкая, средняя, высокая) |
Меры по управлению |
1. |
Организация деятельности РНПЦ МТ |
Использование своих служебных полномочий при решении личных вопросов, связанных, с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или его родственников либо личной заинтересованности |
Средняя |
Соблюдение руководителями и специалистами требований антикоррупционного законодательства; соблюдение государственными должностными лицами РНПЦ МТ и лицами, установленных законодательством ограничении; ознакомление руководителей и специалистов с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения. |
2. |
Работа со служебной информацией, персональными данными |
Использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению. Попытка несанкционированного доступа к информационным ресурсам |
Средняя |
Мониторинг соблюдения руководителями и специалистами требований антикоррупционного законодательства; ознакомление руководителей и специалистов с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения. |
3. |
Принятие решений об использовании бюджетных средств |
Нецелевое использование бюджетных средств
|
Средняя |
Соблюдение требований законодательства Республики Беларусь, регулирующего формирование и использование Республиканского (местного) бюджета; проведение разъяснительной работы о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений |
4. |
Осуществление государственных закупок: планирование и подготовка заданий на закупку, проведение экспертизы предложений участников, длительность проведения процедур закупок |
Отсутствуют целесообразность и технико-экономическое обоснование в закупке товаров именно с такой характеристикой. Разработчики, как правило, не владеют смыслом предъявляемых требований; некачественная экспертная оценка предложений участников, несвоевременное ее проведение; специалисты эксперты зачастую не владеют знаниями предмета закупки, материалы изучают поверхностно; одни и те же должностные лица участвуют в инспекции производства при регистрации, являются разработчиками задания на закупку и проводят экспертизу предложений. |
Средняя |
Недопущение и предупреждение нарушений законодательства в сфере государственных закупок; совершенствование законодательства в области регулирования закупок, осуществляемых за счет средств республиканского бюджета; мониторинг аффилированных компаний и участие организационно-связанных компаний в процедурах закупок с последующим информированием государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией; исключении действий в интересах потенциальных участников процедур закупок и ответственностью за нарушение этих требований |
5. |
Оплата труда |
Оплата рабочего времени не в полном объеме. Оплата рабочего времени в полном объёме в случае, когда сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте. |
Средняя |
Использование средств на оплату труда в строгом соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь и коллективным договором.
|
6. |
Назначение стимулирующих выплат и вознаграждений руководителям и работникам РНПЦ МТ |
Необъективная оценка деятельности работников, необоснованное завышение (занижение) размеров выплат стимулирующего характера и вознаграждений. |
Средняя |
Создание и работа комиссии по установлению стимулирующих выплат работникам; Использование средств на стимулирующие выплаты в строгом соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь, Положением о премировании и материальном стимулировании; соблюдение принципов социальной справедливости, прозрачности и общедоступности решений комиссии для работников РНПЦ МТ |
7. |
Регистрация материальных ценностей и ведение баз данных материальных ценностей |
Несвоевременная постановка на регистрационный учет материальных ценностей. Умышленно досрочное списание материальных средств и расходных материалов с регистрационного учета. Отсутствие регулярного контроля наличия и сохранения имущества. |
Низкая |
Организация работы по контролю за деятельностью материально-ответственных лиц; ознакомление материально-ответственных лиц c мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения. |
8. |
Прием на работу сотрудников |
Предоставление не предусмотренных законодательством преимуществ для поступления на работу (протекционизм, семейственность) |
Низкая |
Проведение нанимателем собеседования при приеме на работу; ознакомление руководителей c мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения |
9. |
Проведение аттестации работников по присвоению квалификационных категорий, аттестации на соответствие занимаемой должности |
Необъективная оценка деятельности работников |
Низкая |
Комиссионное принятие решения; ознакомление членов комиссии c мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения |
Карта сайта
Главная
Город
Общая информация
История
Символика
Гостям города
Инвестиционная привлекательность
СМИ города
Экономика
Социальная сфера
Фотогалерея
Видеогалерея
Генеральный план
Открытые данные
Счетчик знаков отличия комплекса ГТО
Жилищно-коммунальное хозяйство
Независимая оценка качества работы организаций, оказывающих социальные услуги
Общественная безопасность
Паспорт города
Стратегическое управление
Градостроительное зонирование
100 имен Воркуты
Имущественная поддержка субъектов МСП
Информация о неиспользуемом имуществе
Центр «Мои документы»
Информация для застройщика
Подключение к электрическим сетям
Общественное обсуждение
Предварительный перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год
Проект организации дорожного движения
Комплексная схема организации дорожного движения
Защита прав потребителей
Развитие конкуренции
Муниципальный контроль
Совет города
Председатель Совета
Общие сведения
Регламент
Структура Совета
Депутаты
Заседания Совета
Публичные слушания
Новости Совета
Решения Совета МО ГО «Воркута» II созыва
Решения Совета МО ГО «Воркута» III созыва
Решения Совета МО ГО «Воркута» IV созыва
Решения Совета МО ГО «Воркута» V созыва
Решения Совета МО ГО «Воркута» VI созыва
Постановления главы
Проекты решений
Порядок обжалования решений
Противодействие коррупции
Обращения
Распоряжения
Бюджет
Налоговые расходы
Бюджет
Муниципальный долг
Отчёт об исполнении бюджета
Проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Бюджет для граждан
Финансовая грамотность
Администрация
Руководство
Структура администрации города
Статистическая информация
Защита населения
Актуальная информация
Резерв управленческих кадров
Кадровое обеспечение
Реализация указов Президента РФ
Бюджет МО ГО «Воркута»
Результаты проверок
Муниципальные услуги
Муниципальные закупки
Результаты независимого опроса населения
Общественный совет
Состав общественного совета
Деятельность общественного совета
Протоколы заседаний общественного совета
Общественные организации (объединения)
Поддержка общественных организаций (объединений)
Нормативно-правовая документация
Полезная информация
Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки МО ГО «Воркута»
Территориальное общественное самоуправление (ТОС)»
Единый перечень социальных услуг, предоставляемых на территории муниципального образования городского округа «Воркута» СО НКО
Некоммерческие организации — исполнители общественно полезных услуг
Документы
Устав муниципального образования городского округа «Воркута»
Нормативно-правовые акты
Проекты нормативных правовых актов
Законопроекты
Реестр и перечень муниципальных услуг
Регламенты муниципальных услуг
Проекты регламентов муниципальных услуг
Перечень услуг, предоставляемых в период повышенной готовности
Формы обращений
Порядок обжалования
Градостроительство
Муниципальные программы МО ГО «Воркута»
Схема теплоснабжения МО ГО «Воркута»
Доклады руководителя
Информационный вестник МО ГО «Воркута»
«Народный бюджет»
Регламенты муниципального контроля
Проекты регламентов муниципального контроля
Схема водоснабжения и водоотведения МО ГО «Воркута»
Документы
Формирование комфортной городской среды
100-летие Республики Коми
Доступная среда
Присяжные заседатели
Наставничество
Обращения
Интернет-приемная
Порядок и время приема
Установленные формы обращений
Порядок обжалования
Обзоры обращений лиц
Прозрачность
Меры поддержки граждан
Контакты
Опрос
КСК
Документы
Основное положение
Новости и события
Деятельность
Противодействие коррупции
Оценка условий труда
Интернет-приемная
Обратная папка
ОРВ
Нормативно-правовые акты, касающиеся сферы оценки регулирующего воздействия
Заключения об оценке регулирующего воздействия
Заключения по экспертизе нормативных правовых актов
Общественное обсуждение
Соглашения о взаимодействии по ОРВ и экспертизе НПА
Дополнительные материалы
Бизнес
Новости
Нормативно-правовые акты
Финансовая поддержка
Информационная поддержка
Консультационная поддержка
Имущественная поддержка
Координационный Совет по малому и среднему предпринимательству
Истории успеха
Портал малого и среднего предпринимательства Республики Коми
Реестр получателей поддержки
Полезные ссылки
Потребительский рынок
Защита прав потребителей
Информация для предпринимателей в период действия режима повышенной готовности
Специальный налоговый режим для самозанятых граждан
Налогообложение
Центры и офисы государственных и муниципальных услуг «Мои Документы» Республики Коми
Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства на территории МО ГО «Воркута
Социальное предпринимательство
Арктика
Перечень мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Маркировка
Инвестиции
Инвестиционный паспорт
Нормативные документы
Государственная поддержка
Инвестиционные проекты
База инвестиционных площадок
Канал прямой связи
ТОСЭР
Полезные ссылки
Преференции для резидентов Арктической зоны РФ
Нацпроекты
Культура
Малое и среднее предпринимательство
Жилье и городская среда
Демография
Безопасные качественные дороги
Противодействие коррупции
- Главная
- Администрация
- Структура администрации
- Управление городского хозяйства и благоустройства
- Противодействие коррупции
|
|
Реестр (карта) коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок -Противодействие коррупции -Антикоррупционная деятельность -Комиссии
| Приложение 1 к протоколу заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Мясниковского района, отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов от 01. 03.2021 № 21 |
Реестр (карта)
коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок
N п/п | Краткое наименование коррупционного риска | Описание возможной коррупционной схемы | Наименование должностей служащих (работников), которые могут участвовать в реализации коррупционной схемы | Меры по минимизации коррупционных рисков | |
реализуемые | предлагаемые |
1 этап — подготовка и планирование закупки | |||||
1 | Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) | Искусственное дробление закупки на несколько отдельных с целью упрощения способа закупки Объединение в один лот различных товаров, работ, услуг технологически и функционально не связанных между собой с целью ограничения круга возможных участников закупки. | Контрактный управляющий либо специалисты отдела закупок | 1. Недопустимость необоснованного дробления закупок, влекущего за собой уход от конкурентных процедур 2. Недопустимость укрупнения лотов закупок товаров, работ, услуг технологически и функционально не связанных между собой с целью ограничения круга возможных участников закупки. | Проведение мониторинга на предмет выявления неоднократных закупок однородных товаров, работ, услуг
|
2 | Обоснование начальных (максимальных) цен контрактов | При подготовке обоснования начальной (максимальной) цены контракта необоснованное завышение (занижение) начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупки, чтобы привлечь конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя), аффилированного с заказчиком или выплачивающего ему незаконное вознаграждение | Контрактный управляющий либо специалисты отдела закупок | Обязательное обоснование начальных (максимальных) цен контрактов, включая обоснование при закупке с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) | Проведение мониторинга цен на товары, работы и услуги в целях недопущения завышения начальных (максимальных) цен контрактов при осуществлении закупки |
3 | Описание объекта закупки и определение условий исполнения контракта | Необоснованное расширение (сужение) круга удовлетворяющей потребности продукции Необоснованное расширение (ограничение), упрощение (усложнение) необходимых условий контракта и оговорок относительно их исполнения, формирование наименования объекта закупки, не соответствующего описанию объекта закупки, чтобы ограничить конкуренцию и привлечь конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя), аффилированного с заказчиком или выплачивающим ему незаконное вознаграждение | Начальники отделов администрации, ответственные за формирование задания на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, контрактный управляющий либо специалисты отдела закупок | Оценка специалистами, ответственными за осуществление закупок соответствия наименования объекта закупки описанию объекта закупки в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе
| Проверка наличия возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика |
2 этап — организация и проведение закупки | |||||
4 | Подготовка документации на осуществление закупки товаров, работ, услуг | В ходе разработки и составления документации, подготовки проектов муниципальных контрактов установление необоснованных преимуществ для отдельных участников закупки. Подготовка проектов контрактов (договоров) на выполнение уже фактически выполненных работ, либо уже оказанных услуг. В целях заключения муниципального контракта (договора) с подрядной организацией, не имеющей специального разрешения на проведение определенного вида работ, представителем организации за вознаграждение предлагается при разработке документации либо проекта муниципального контракта (договора) не отражать в условиях контракта (договора) требование к исполнителю о наличии специального разрешения на выполнение определенного вида работ. Прямые контакты и переговоры с потенциальным участником закупки. При публикации информации о закупке в ЕИС используются неправильные классификаторы, чтобы привлечь конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя), аффилированного с заказчиком или выплачивающим ему незаконное вознаграждение Опубликованные документы закупки невозможно или сложно открыть, прочитать, скопировать, что может повлечь привлечение конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя), аффилированного с заказчиком или выплачивающим ему незаконное вознаграждение | Контрактный управляющий администрации либо специалисты отдела закупок | 1. Установление единых требований к участникам закупки, соблюдение правил описания закупки. 2. Разъяснение специалистам: -обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; -ответственности за совершение коррупционных правонарушений. 3. Привлечение к подготовке проектов контрактов (договоров) представителей иных структурных подразделений. 4. Оборудование мест взаимодействия специалистов и представителей участников торгов средствами аудио/ видео записи. 5. Использование классификаторов, позволяющих идентифицировать закупку в ЕИС; 6. Опубликование документов закупки осуществляется в формате, обеспечивающем возможность сохранения на технических средствах, поиска и копирования произвольных фрагментов текста | Запрет на умышленное, неправомерное включение в документацию о закупках условий, ограничивающих конкуренцию, соблюдение правил описания закупки, закрепленных в Федеральном законе от 5 апреля 2013 года№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» повышение уровня знаний и навыков служащих (работников), участвующих в осуществлении закупок
|
5 | Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | Проведение переговоров членами Единой комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), что может привести к созданию для участника закупки необоснованных преимуществ и повлечь привлечение конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя), аффилированного с заказчиком или выплачивающим ему незаконное вознаграждение. Необоснованное отклонение всех заявок с проведением повторной закупки. Сведения о поступивших заявках передаются «своему» исполнителю и помогают ему выиграть повторную закупку. Участие в голосовании при наличии близкого родства или свойства с участником закупки. | Члены Единой комиссии, контрактный управляющий администрации либо специалисты отдела закупок | 1. Информирование должностных лиц, ответственных за формирование задания на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг о недопустимости переговоров с участниками закупок до выявления победителя 2. Разъяснение специалистам: -обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; -ответственности за совершение коррупционных правонарушений; -понятия аффилированности, установление требований к разрешению выявленных ситуаций аффилированности. | Проведение проверок должностными лицами, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений, соблюдения должностными лицами заказчика требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
|
6 | Рассмотрение заявок на участие в аукционе в электронной форме | Предоставление необоснованных преимуществ участникам закупки, в том числе разное отношение к разным участникам закупки по одинаковым (схожим) условиям, указанным в заявках, что может повлечь привлечение конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя), аффилированного с заказчиком или выплачивающим ему | Контрактный управляющий администрации либо специалисты отдела закупок | 1. Указание в документации о закупке максимально подробное описания объекта закупки, требований к участникам закупки и четкое формулирование условий подтверждения таких требований, а также установление в документации о закупке типовых форм предоставления необходимых сведений и инструкции по заполнению заявки 2. Размещение протоколов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, подведения итогов аукциона в электронной форме в открытом доступе в ЕИС | Проведение проверки аффилированности участников закупок с должностными лицами заказчика |
3 этап — исполнение контракта | |||||
7 | Осуществление контроля сроков и иных аспектов исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных условиями контракта | В случае невыполнения исполнителем условий контракта заказчик не применяет к нему предусмотренные контрактом санкции или необоснованно занижает их размер | Контрактный управляющий администрации либо специалисты отдела закупок | В случае выявления нарушений исполнения контракта осуществлять контроль за направлением поставщику (подрядчику, исполнителю) претензий (требований) об уплате неустоек (штрафов, пеней)
| Не допускать освобождения от ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств, предусмотренных контрактом |
8 | Приемка результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг) | Принятие исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту (этапу контракта), не соответствующих требованиям контракта. Получение части денежных средств, перечисленных подрядчикам (исполнителям) за фактически невыполненные работы (оказание услуг) путем оформления фиктивных актов приемки. При ведении претензионной работы специалисту предлагается за вознаграждение способствовать не предъявлению претензии либо составить претензию, предусматривающую возможность уклонения от ответственности за допущенные нарушения муниципального контракта (договора). | Контрактный управляющий администрации либо специалисты отдела закупок | 1. Размещение документов о приемке и информации об исполнении муниципального контракта в открытом доступе в ЕИС 2. Комиссионный прием результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг). 3. Разъяснение специалистам: -обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; -ответственности за совершение коррупционных правонарушений | Организация внутреннего контроля по оценке исполнения контрактов приоритет на разделение обязанностей по проведению закупочных процедур и приемке объектов закупки между различными сотрудниками |
09. 04.2021, 242 просмотра.
TRACE Матрица рисков взяточничества | Посмотреть оценки странового риска
Матрица рисков взяточничества TRACE (Матрица TRACE) измеряет риск взяточничества в 194 юрисдикциях, территориях, автономных и полуавтономных регионах. Общая оценка странового риска представляет собой комбинированную и взвешенную оценку по четырем областям: взаимодействие бизнеса с правительством ; Борьба со взяточничеством и правоприменение ; Прозрачность правительства и государственной службы; и Возможности надзора со стороны гражданского общества , включая роль СМИ. Оценки домена получены из девяти поддоменов. Матрица TRACE изначально была разработана в 2014 году в сотрудничестве с RAND Corporation. TRACE ежегодно обновляет его.
«Оценка странового риска имеет основополагающее значение для разработки эффективной программы соответствия и процедур комплексной проверки с учетом рисков».
Чарльз Дюросс,
Партнер Morrison & Foerster LLP и бывший заместитель начальника отдела по борьбе с мошенничеством в Уголовном отделе Министерства юстиции США
«Оценка странового риска имеет основополагающее значение для разработки эффективной программы соответствия и процедур комплексной проверки с учетом рисков».
Charles Duross
Партнер Morrison & Foerster LLP и бывший заместитель начальника отдела по борьбе с мошенничеством в Уголовном отделе Министерства юстиции США
и простота матрицы рисков TRACE. Это важная часть нашего процесса оценки рисков в Accenture».
Даниэль Зельцер
Старший директор по борьбе с коррупцией и контролю за соблюдением законодательства , Accenture
Прочитайте пресс-релиз здесь . По вопросам прессы обращайтесь к Джиджи О’Коннелл по телефону [email protected] .
Ранг | Страна | Оценка риска | Домен 1: Взаимодействие с правительством | Домен 2: Противодействие взяточничеству и правоприменение | Домен 3: Прозрачность государственной и государственной службы | Домен 4: Способность к гражданскому надзору |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | Дания | 2 | 1 | 1 | 6 | 1 |
2 | Норвегия | 5 | 8 | 4 | 3 | 2 |
3 | Швеция | 7 | 10 | 9 | 1 | 5 |
4 | Финляндия | 7 | 13 | 2 | 2 | 5 |
5 | Новая Зеландия | 8 | 5 | 7 | 3 | 17 |
6 | Германия | 12 | 14 | 8 | 14 | 11 |
7 | Нидерланды | 14 | 17 | 8 | 12 | 14 |
8 | Швейцария | 14 | 15 | 11 | 18 | 10 |
9 | Великобритания | 14 | 14 | 21 | 11 | 13 |
10 | Канада | 16 | 19 | 14 | 11 | 15 |
11 | Эстония | 16 | 18 | 17 | 13 | 13 |
12 | Ирландия | 16 | 24 | 14 | 8 | 11 |
13 | Исландия | 16 | 16 | 17 | 16 | 16 |
14 | Австралия | 16 | 19 | 12 | 11 | 20 |
15 | Тайвань | 17 | 18 | 23 | 13 | 14 |
16 | Люксембург | 17 | 21 | 17 | 14 | 14 |
17 | Бельгия | 17 | 27 | 8 | 11 | 13 |
18 | Япония | 19 | 19 | 11 | 19 | 25 |
19 | Сингапур | 20 | 2 | 22 | 16 | 54 |
20 | Австрия | 20 | 26 | 13 | 20 | 15 |
21 | Южная Корея | 21 | 17 | 31 | 20 | 23 |
22 | Андорра | 21 | 24 | 15 | 21 | 21 |
23 | США | 22 | 21 | 35 | 18 | 21 |
24 | Литва | 22 | 24 | 27 | 20 | 19 |
25 | Гонконг | 22 | 7 | 29 | 26 | 42 |
26 | Франция | 23 | 24 | 33 | 17 | 19 |
27 | Испания | 25 | 29 | 23 | 22 | 22 |
28 | Португалия | 26 | 27 | 24 | 27 | 23 |
29 | Грузия | 26 | 19 | 38 | 28 | 29 |
30 | Уругвай | 26 | 40 | 9 | 26 | 14 |
31 | Латвия | 28 | 32 | 32 | 23 | 23 |
32 | Словения | 28 | 36 | 24 | 24 | 21 |
33 | Чили | 28 | 34 | 29 | 25 | 21 |
34 | Кипр | 29 | 34 | 30 | 27 | 23 |
35 | Италия | 30 | 35 | 30 | 28 | 22 |
36 | Израиль | 30 | 34 | 30 | 22 | 30 |
37 | Коста-Рика | 30 | 43 | 18 | 31 | 14 |
38 | Пуэрто-Рико | 31 | 50 | 33 | 16 | 12 |
39 | Чехия | 31 | 38 | 31 | 31 | 20 |
40 | Лихтенштейн | 31 | 38 | 17 | 48 | 13 |
41 | Греция | 33 | 38 | 39 | 31 | 23 |
42 | Мальта | 34 | 38 | 32 | 33 | 28 |
43 | Маврикий | 34 | 34 | 36 | 41 | 27 |
44 | Маршалловы Острова | 34 | 30 | 19 | 68 | 19 |
45 | Словацкая Республика | 35 | 41 | 44 | 33 | 19 |
46 | Польша | 35 | 35 | 38 | 37 | 32 |
47 | Армения | 36 | 30 | 45 | 46 | 29 |
48 | Сан-Марино | 36 | 38 | 24 | 55 | 21 |
49 | Сент-Винсент и Гренадины | 36 | 36 | 26 | 48 | 31 |
50 | Барбадос | 37 | 41 | 34 | 45 | 23 |
51 | Сент-Люсия | 37 | 36 | 22 | 57 | 29 |
52 | Ямайка | 37 | 42 | 44 | 42 | 19 |
53 | Сент-Китс и Невис | 37 | 38 | 29 | 55 | 24 |
54 | Объединенные Арабские Эмираты | 38 | 7 | 52 | 45 | 75 |
55 | Ботсвана | 38 | 39 | 30 | 50 | 30 |
56 | Антигуа и Барбуда | 38 | 41 | 29 | 48 | 30 |
57 | Микронезия | 39 | 38 | 19 | 69 | 22 |
58 | Сейшелы | 39 | 40 | 36 | 41 | 36 |
59 | Южная Африка | 39 | 47 | 58 | 29 | 23 |
60 | Доминика | 39 | 40 | 36 | 45 | 35 |
61 | Тринидад и Тобаго | 40 | 45 | 44 | 45 | 22 |
62 | Бутан | 40 | 37 | 40 | 40 | 44 |
63 | Хорватия | 40 | 44 | 49 | 37 | 29 |
64 | Гренада | 40 | 38 | 28 | 63 | 29 |
65 | Малайзия | 40 | 34 | 54 | 38 | 44 |
66 | Намибия | 40 | 42 | 45 | 47 | 28 |
67 | Кабо-Верде | 41 | 40 | 34 | 50 | 38 |
68 | Тунис | 41 | 41 | 50 | 47 | 29 |
69 | Румыния | 41 | 48 | 39 | 40 | 31 |
70 | Багамы | 41 | 47 | 41 | 49 | 23 |
71 | Болгария | 41 | 47 | 49 | 33 | 34 |
72 | Панама | 42 | 43 | 54 | 44 | 31 |
73 | Палау | 42 | 55 | 19 | 64 | 14 |
74 | Самоа | 43 | 45 | 19 | 67 | 30 |
75 | Аргентина | 43 | 56 | 44 | 39 | 23 |
76 | Сенегал | 43 | 45 | 45 | 51 | 30 |
77 | Гана | 43 | 50 | 44 | 50 | 24 |
78 | Вануату | 44 | 48 | 33 | 48 | 38 |
79 | Перу | 44 | 53 | 54 | 37 | 28 |
80 | Черногория | 44 | 47 | 45 | 44 | 38 |
81 | Северная Македония | 44 | 46 | 48 | 45 | 38 |
82 | Индия | 44 | 47 | 52 | 36 | 43 |
83 | Сан-Томе и Принсипи | 45 | 42 | 42 | 56 | 41 |
84 | Колумбия | 46 | 50 | 55 | 37 | 42 |
85 | Иордания | 46 | 38 | 49 | 50 | 55 |
86 | Таиланд | 46 | 37 | 55 | 47 | 56 |
87 | Индонезия | 46 | 53 | 59 | 41 | 32 |
88 | Доминиканская Республика | 46 | 51 | 57 | 49 | 29 |
89 | Монголия | 47 | 59 | 44 | 42 | 31 |
90 | Тонга | 47 | 47 | 30 | 68 | 36 |
91 | Бразилия | 47 | 57 | 52 | 40 | 33 |
92 | Шри-Ланка | 47 | 48 | 57 | 48 | 38 |
93 | Косово | 47 | 43 | 54 | 58 | 39 |
94 | Фиджи | 47 | 47 | 57 | 47 | 41 |
95 | Кувейт | 48 | 51 | 55 | 38 | 46 |
96 | Лесото | 48 | 42 | 48 | 68 | 38 |
97 | Бенин | 48 | 46 | 40 | 69 | 38 |
98 | Марокко | 49 | 42 | 54 | 53 | 52 |
99 | Буркина-Фасо | 49 | 50 | 57 | 61 | 30 |
100 | Суринам | 49 | 50 | 57 | 61 | 30 |
101 | Кирибати | 49 | 66 | 19 | 67 | 22 |
102 | Соломоновы Острова | 49 | 54 | 39 | 62 | 35 |
103 | Венгрия | 49 | 47 | 58 | 51 | 46 |
104 | Украина | 50 | 54 | 60 | 47 | 38 |
105 | Бруней-Даруссалам | 50 | 41 | 59 | 55 | 54 |
106 | Сербия | 50 | 47 | 63 | 51 | 45 |
107 | Руанда | 50 | 36 | 52 | 56 | 67 |
108 | Мексика | 50 | 53 | 72 | 36 | 44 |
109 | Эквадор | 50 | 56 | 57 | 51 | 34 |
110 | Албания | 50 | 55 | 54 | 51 | 39 |
111 | Восточный Тимор | 50 | 56 | 50 | 58 | 33 |
112 | Непал | 51 | 49 | 63 | 57 | 39 |
113 | Гайана | 51 | 56 | 58 | 52 | 36 |
114 | Оман | 51 | 32 | 67 | 55 | 70 |
115 | Молдова | 51 | 53 | 67 | 46 | 42 |
116 | Малави | 51 | 59 | 54 | 54 | 33 |
117 | Сальвадор | 51 | 54 | 56 | 58 | 37 |
118 | Мальдивы | 52 | 49 | 51 | 64 | 45 |
119 | Филиппины | 52 | 53 | 75 | 44 | 42 |
120 | Кения | 52 | 55 | 66 | 48 | 41 |
121 | Саудовская Аравия | 52 | 31 | 62 | 57 | 78 |
122 | Парагвай | 52 | 53 | 67 | 56 | 37 |
123 | Катар | 52 | 31 | 57 | 66 | 73 |
124 | Гамбия | 52 | 47 | 55 | 75 | 38 |
125 | Белиз | 53 | 51 | 51 | 76 | 33 |
126 | Нигер | 53 | 45 | 56 | 76 | 41 |
127 | Казахстан | 53 | 46 | 61 | 46 | 67 |
128 | Танзания | 54 | 53 | 49 | 60 | 51 |
129 | Турция | 54 | 39 | 66 | 55 | 70 |
130 | Папуа-Новая Гвинея | 54 | 60 | 52 | 59 | 40 |
131 | Гватемала | 54 | 52 | 76 | 58 | 40 |
132 | Босния и Герцеговина | 55 | 59 | 56 | 60 | 42 |
133 | Того | 55 | 44 | 65 | 78 | 45 |
134 | Российская Федерация | 55 | 48 | 72 | 50 | 62 |
135 | Китай | 56 | 36 | 59 | 61 | 83 |
136 | Мьянма | 56 | 49 | 65 | 66 | 51 |
137 | Кыргызская Республика | 56 | 59 | 67 | 56 | 43 |
138 | Бахрейн | 56 | 39 | 77 | 54 | 74 |
139 | Сьерра-Леоне | 56 | 63 | 59 | 64 | 35 |
140 | Азербайджан | 56 | 42 | 60 | 61 | 75 |
141 | Кот-д’Ивуар | 57 | 56 | 60 | 68 | 45 |
142 | Мозамбик | 57 | 54 | 63 | 67 | 50 |
143 | Вьетнам | 57 | 50 | 56 | 61 | 68 |
144 | Беларусь | 58 | 46 | 61 | 68 | 66 |
145 | Ливан | 58 | 59 | 76 | 69 | 35 |
146 | Гондурас | 59 | 56 | 77 | 59 | 51 |
147 | Узбекистан | 59 | 52 | 70 | 58 | 64 |
148 | Боливия | 59 | 64 | 61 | 66 | 41 |
149 | Замбия | 59 | 53 | 71 | 70 | 50 |
150 | Пакистан | 59 | 60 | 64 | 67 | 48 |
151 | Уганда | 60 | 62 | 70 | 58 | 50 |
152 | Гвинея | 60 | 56 | 68 | 74 | 47 |
153 | Нигерия | 60 | 70 | 64 | 61 | 39 |
154 | Свазиленд | 60 | 51 | 65 | 68 | 66 |
155 | Либерия | 61 | 69 | 58 | 70 | 38 |
156 | Мадагаскар | 61 | 67 | 63 | 64 | 45 |
157 | Зимбабве | 61 | 61 | 66 | 63 | 55 |
158 | Мали | 61 | 62 | 74 | 70 | 42 |
159 | Гвинея-Бисау | 61 | 60 | 66 | 76 | 46 |
160 | Коморские Острова | 61 | 54 | 66 | 82 | 51 |
161 | Эфиопия | 62 | 59 | 62 | 74 | 57 |
162 | Ирак | 63 | 62 | 79 | 71 | 46 |
163 | Египет | 63 | 54 | 63 | 65 | 77 |
164 | Джибути | 63 | 48 | 74 | 77 | 70 |
165 | Алжир | 65 | 64 | 62 | 76 | 56 |
166 | Габон | 65 | 71 | 74 | 70 | 43 |
167 | Бангладеш | 65 | 71 | 65 | 59 | 61 |
168 | Судан | 66 | 56 | 93 | 76 | 54 |
169 | Камерун | 67 | 62 | 82 | 76 | 55 |
170 | Никарагуа | 67 | 60 | 72 | 78 | 64 |
171 | Мавритания | 67 | 60 | 82 | 87 | 51 |
172 | Ангола | 68 | 72 | 69 | 75 | 51 |
173 | Гаити | 68 | 67 | 89 | 79 | 44 |
174 | Афганистан | 68 | 70 | 84 | 77 | 45 |
175 | Ливия | 68 | 67 | 69 | 87 | 52 |
176 | Таджикистан | 69 | 62 | 70 | 73 | 75 |
177 | Иран | 69 | 64 | 72 | 71 | 76 |
178 | Куба | 70 | 71 | 63 | 68 | 77 |
179 | Центральноафриканская Республика | 71 | 67 | 91 | 84 | 51 |
180 | Бурунди | 71 | 56 | 85 | 88 | 73 |
181 | дем. Республика Конго | 72 | 71 | 84 | 84 | 53 |
182 | Лаос | 72 | 63 | 73 | 76 | 85 |
183 | Республика Конго (Браззавиль) | 73 | 68 | 85 | 83 | 62 |
184 | Чад | 75 | 70 | 89 | 93 | 55 |
185 | Сирия | 76 | 69 | 93 | 72 | 83 |
186 | Камбоджа | 77 | 80 | 82 | 77 | 68 |
187 | Экваториальная Гвинея | 79 | 67 | 93 | 94 | 74 |
188 | Йемен | 79 | 70 | 82 | 100 | 72 |
189 | Южный Судан | 80 | 71 | 96 | 95 | 72 |
190 | Сомали | 80 | 76 | 94 | 97 | 63 |
191 | Венесуэла | 81 | 82 | 80 | 93 | 66 |
192 | Эритрея | 81 | 60 | 97 | 97 | 92 |
193 | Туркменистан | 86 | 91 | 86 | 75 | 89 |
194 | Северная Корея | 94 | 100 | 100 | 74 | 100 |
Мероприятие TNRC Уроки из практики: Оценка коррупционных рисков, которые подрывают действия правоохранительных органов по борьбе с преступлениями, связанными с природными ресурсами | Страницы
Учебная серия TNRC
Антикоррупционные идеи для сохранения и управления природными ресурсами
Практические уроки: оценка коррупционных рисков, которые подрывают действия правоохранительных органов по борьбе с преступлениями, связанными с природными ресурсами
Среда
25 августа 2021 г.
Время
8:00–9:30 Лима, Перу
9:00–10:30 Вашингтон, округ Колумбия
14:00–15:30 Кембридж, Великобритания
–16:0368 Найроби, Кения
20:00 — 21:30 Бангкок, Таиланд
Где
Только удаленный
Смотреть запись
О мероприятии
Оценка коррупционных рисков (ООР) – инструмент, широко используемый в сфере противодействия коррупции. Методология варьируется в зависимости от контекста, но эффективная оценка, как правило, представляет собой совместный процесс, в котором фасилитаторы работают с персоналом организации («владельцами риска») для картирования рисков, оценки их серьезности и совместной разработки плана действий по их смягчению. Хотя Управление ООН по наркотикам и преступности и другие организации поддерживают использование CRA для устранения уязвимостей в действиях правоохранительных органов против дикой природы и связанных с ней преступлений, этот подход еще не применяется систематически в контексте управления природными ресурсами (NRM). Почему бы и нет? Какую пользу могут извлечь практикующие специалисты из проведения таких CRA и в каких контекстах? Как и с чего им начать? Базельский институт применил этот подход в трех странах — Малави, Уганде и Перу — с особым вниманием к рискам, которые подрывают расследования и судебное преследование за преступления, связанные с природными ресурсами. На этом вебинаре авторы исследования и участники государственных учреждений поделятся своими уроками, извлеченными для практиков NRM.
Учебные вопросы
1. Каковы преимущества и проблемы реализации CRA с агентствами NRM, уполномоченными расследовать и преследовать в судебном порядке преступления, связанные с природными ресурсами?
2. Какие условия и ресурсы способствуют эффективному внедрению CRA?
3. Каковы риски при проведении CRA?
4. Каковы ранние примеры практических результатов исследования, которые могут привести к эффективным мерам по снижению риска в целевых правоохранительных органах?
О динамиках
Мануэль Медина Рендон , Аналитик разведки IWT, Базельский институт управления ( Ведущий ):
Мануэль Медина Рендон присоединился к Базельскому институту в марте 2019 года в качестве аналитика разведки в группе по борьбе с «зеленой» коррупцией. До прихода в Институт Мануэль работал в Генеральной прокуратуре Колумбии (AGO) в качестве эксперта-следователя и аналитика по уголовным делам в Стратегическом центре оценки доказательств. Находясь в AGO, Мануэль имел возможность внести свой вклад во внедрение новых методов расследования, моделей обработки данных и разработку новой модели криминального анализа. Это включало работу по развертыванию и реализации институциональной стратегии работы с большими данными, касающейся извлечения криминальных моделей из массивов криминальных данных с помощью специализированного программного обеспечения. Мануэль является постоянным докладчиком и тренером по организованной преступности и смежным темам для мировой аудитории в правоохранительных органах, разведке, вооруженных силах и судебных органах. Он является членом Международной ассоциации аналитиков преступности (IACA) и Подкомитета по переводам, а также Глобальной инициативы по борьбе с транснациональной сетью организованной преступности. Он также является страстным фотографом-любителем.
Джоэл Сегура Алания , Адвокат, перуанское уголовное право ( эксперт ):
Его профессиональный опыт связан с управлением коррупционными рисками, добросовестностью, соблюдением нормативных требований, борьбой со взяточничеством и системами внутреннего контроля. Он является профессором юридического факультета Папского католического университета Перу и Академии магистратуры, приглашенным профессором магистра в области комплаенса в UCLM и специализированного курса в Escuela Libre México. Джоэл занимал профессиональные должности, в том числе старший специалист по возвращению активов (ICAR) Базельского института управления — Швейцария, государственный прокурор, специализирующийся на преступлениях, связанных с коррупцией государственных служащих, заместитель государственного прокурора, генеральный секретарь Верховного суда Республики Перу. . И консультативные роли в Кабинете советников Председателя судебной власти и Секретаря доверия Палаты по уголовным делам Верховного суда Перу. Имеет сертификаты ISO 37001, ISO 31000 и ISO 19.600. Он выполняет функции по соблюдению требований по борьбе со взяточничеством в Агентстве экологического контроля и аудита и является соавтором книги El Recurso de Casación Penal, опубликованной Instituto Pacífico.
Брайтон Калембени Кумчедва , Директор Департамента национальных парков и дикой природы, Национальный парк Ливонде ( Эксперт ): Участник дискуссии Педагогический колледж Малавиллор Брайтон окончил Педагогический колледж 1 со степенью бакалавра91. В 1995 году он получил степень бакалавра образования (с отличием) в области экологического образования в Университете Родса, Южная Африка, а затем в 1998 году получил степень магистра: Окружающая среда и социально-экономическое развитие в Университете Натала, Южная Африка. С 1991 года Брайтон работал в Департаменте национальных парков и дикой природы (DNPW) в качестве сотрудника по паркам и дикой природе, а затем в качестве сотрудника по паркам и дикой природе (управление дикой природой) в национальном парке Ливонде. С 1993 по 1995 год он работал сотрудником по паркам и дикой природе, ответственным за исследования и планирование в национальном парке Ленгве, а затем старшим сотрудником по паркам и дикой природе, отвечающим за образование и распространение знаний в головном офисе. В 2004 году поднялся на должность менеджера отдела, отвечающего за национальные парки Ливонде и Озеро Малави, в 2007 году занял должность помощника директора по вопросам образования и распространения знаний и заместителя директора в апреле 2013 года, а в сентябре 2013 года был назначен директором отдела национальных парков и дикой природы. и лауреат премии Tusk Conservation Award 2017.
Доннамари О’Коннелл , Старший технический консультант, Lilongwe Wildlife Trust ( Эксперт ):
Доннамари работает в департаменте DNP8 в Малави, в том числе в тесном сотрудничестве с правительством8. Она была назначена в Консультативную группу Фонда борьбы с незаконной торговлей дикими животными при правительстве Великобритании на 2017–2021 годы. Она тесно сотрудничала с директором DNPW в Малави, чтобы инициировать и создать Межведомственный комитет по борьбе с преступлениями против дикой природы, а также руководила финансируемым Великобританией проектом Defra «Развитие потенциала правоохранительных органов в Малави для борьбы с преступлениями против дикой природы» в 2015-17 гг. портфолио учебных и правовых инструментов для поддержки улучшений на национальном уровне в расследовании и судебном преследовании преступлений против дикой природы. В качестве операционного директора (по совместительству) инициативы «Остановить слоновую кость/защиту слонов» в 2016–2018 годах Донна руководила технической и финансовой поддержкой разработки национальных планов действий по борьбе со слонами и инвентаризации запасов слоновой кости в 16 африканских государствах. Вместе с Брайтоном Кумчедва и другими она недавно стала соавтором доклада «Стимулирующая роль коррупции в отношении дикой природы и лесных преступлений в Малави: обзор и рекомендации». В настоящее время она является старшим техническим советником Lilongwe Wildlife Trust и консультантом Базельского института управления в Малави по этому проекту.
Юхани Гроссман , Руководитель группы, Программа борьбы с «зеленой» коррупцией, Базельский институт управления ( Модератор ): коррупция, возвращение активов и подход к управлению. Он присоединился к Базельскому институту в апреле 2020 года. До прихода в Институт он девять лет руководил программами по борьбе с коррупцией и надлежащему управлению в Индонезии. Это включало управление проектом CEGAH, финансируемым USAID, на сумму 25 миллионов долларов США, который консультировал 17 государственных учреждений по их соответствующим усилиям по укреплению добросовестности. Более 50 направлений программы включали внутренний контроль и соблюдение нормативных требований, системы рассмотрения жалоб в государственных службах, интеграцию судебной ИТ-системы, доступ к публичной информации и финансовые расследования. На Филиппинах он руководил программой реформы финансирования избирательных кампаний, результатом которой стало первое обязательное раскрытие сведений о расходах политическими кандидатами. Он также руководил международной оценкой знаковых выборов в стране с использованием информационных технологий в 2010 году. За пять лет в Украине он организовал крупнейшую на тот момент миссию по наблюдению за выборами в мире, направив более 1000 международных наблюдателей для наблюдения за президентскими выборами 2004 года и разоблачив массовые фальсификации выборов. После последовавшей Оранжевой революции он консультировал новое правительство по усилению антикоррупционных реформ посредством обширных исследований моделей коррупции в таможне, здравоохранении, образовании и лицензировании. Это привело к проведению более 80 реформ на местном уровне. Он также способствовал переговорам, которые привели к принятию первого в Украине закона о доступе к публичной информации. До Украины он работал над развитием гражданского общества и политических партий в России.
Как проводить оценку рисков в рамках борьбы со взяточничеством и предотвращением коррупции
Оценка рисков является ключом к созданию и внедрению эффективной программы соответствия. Оценка рисков помогает вашей компании выявлять риски, определять приоритеты и разрабатывать политики и процедуры для устранения рисков. Чем лучше компания понимает свои коррупционные риски, тем более эффективными будут политика и процедуры по предотвращению взяточничества.
В этой статье мы познакомим вас с этапами оценки рисков. Тем не менее, это не претендует на то, чтобы быть исчерпывающим руководством, и перед проведением оценки рисков для вашей компании рекомендуется проконсультироваться со сторонним консультантом, а также заручиться поддержкой вашего совета директоров и высшего руководства.
Компоненты эффективной оценки рисков
Эффективная оценка рисков будет содержать следующие компоненты:
1. В ней будут участвовать люди, необходимые для обеспечения полного обзора рисков, с которыми сталкивается бизнес.
2. Принимает во внимание все виды деятельности, которые могут быть сопряжены с риском взяточничества.
3. В нем избегаются предвзятые представления об эффективности средств контроля, а также о добросовестности третьих лиц или сотрудников.
4. Он определяет риски, а затем подробно их описывает.
5. Риски взяточничества оцениваются по вероятности и влиянию.
6. Приоритет отдается рискам взяточничества.
7. Документально подтверждено, что была проведена эффективная оценка рисков.
8. Выполняется регулярно, а не единожды.
9. Сообщение передается для помощи в создании надлежащих процедур, политик и средств контроля.
Преимущества оценки рисков
Соблюдение законов и правил может быть основной причиной оценки риска, но не единственной. Проведение оценки рисков, а затем внедрение политик и процедур для устранения рисков также полезно для бизнеса. Это повышает репутацию вашей компании и делает вас более надежным.
Также:
1. Предоставляет подробный обзор зон повышенного риска. Этот обзор помогает компаниям создавать процедуры, политики, средства контроля и обучение для сдерживания и предотвращения коррупции.
2. Помогает компании сосредоточиться на своей деятельности и отношениях, которые представляют наибольший риск.
3. Определяет уровень комплексной проверки, который потребуется для третьих сторон.
4. Помогает компании увидеть, где может быть чрезмерный контроль в области с низким уровнем риска. Это делает компанию более эффективной.
Процесс оценки рисков
Риск – это возможность возникновения события, которое негативно повлияет на достижение целей. Компания всегда должна формулировать свои цели, прежде чем проводить оценку рисков. Цели воплощают в жизнь то, чего компания хочет достичь с помощью своей программы соответствия; таким образом, разъясняя риски, которые необходимо оценить. Только ваша компания может ставить перед собой цели. Однако ниже перечислены некоторые более широкие цели.
- Соблюдение компанией этических стандартов
- Поддержание и укрепление репутации компании
- Соблюдение всех законов и правил
- Создание и поддержание хороших отношений с государственными и деловыми партнерами
- Соблюдение этических требований, установленных клиентами
Допуск к риску
Хотите узнать больше? Почему бы не пройти онлайн-курс «Глобальная борьба с коррупцией и взяточничеством»?
Еще одна вещь, которую компания должна сделать перед тем, как приступить к оценке рисков, — это определить свою устойчивость к риску. Толерантность к риску также известна как склонность к риску. Толерантность к риску можно определить как уровень вариации между производительностью и достижением целей. В то время как большинство компаний придерживаются подхода нулевой терпимости к рискам взяточничества, нулевая терпимость означает, что компания ни при каких обстоятельствах не допускает взяточничества и принимает меры в отношении любых таких действий. Это также означает, что компании предпринимают разумные шаги для устранения таких рисков.
Реагирование на риски
Целью оценки рисков является не только выявление рисков, с которыми сталкивается компания, но и подготовка компании к реагированию на любой конкретный риск. Разные компании могут по-разному реагировать на каждый риск. Тем не менее, есть четыре основные категории ответов, которые перечислены ниже.
- Сокращение . Внедрение средств контроля, процедур и политик для снижения рисков.
- Избегание . Компания решает прекратить деятельность или уйти с рынка, чтобы полностью избежать риска
- Приемка . Компания решает рассматривать риск как затраты на ведение бизнеса.
- Общий доступ. Компания разделяет риск. Это может включать аутсорсинг, совместные предприятия и страхование.
Компания никогда не должна идти на риск, потому что это влечет за собой ответственность в случае нарушения законов и правил. Избегание может быть правильным выбором для компании, если рынок настолько охвачен коррупцией, что риск слишком велик. Однако компания не может решить избегать каждого рынка, если она хочет остаться в бизнесе. Совместное использование не сработает для компании, когда речь идет о взяточничестве, потому что вы не можете застраховаться от него или освободить себя от ответственности только потому, что во взяточничестве виновен деловой партнер, а не вы. Сокращение обычно является правильной реакцией на риск.
Различные уровни риска
Чтобы оценка риска была эффективной, ваша компания должна уметь различать разные уровни риска.
- Неотъемлемый риск — это риск до применения любых средств контроля. Это также уровень риска, если все элементы управления не сработают.
- A остаточный риск — это уровень риска при наличии и эффективном функционировании всех средств контроля.
- Риск средства контроля — это риск того, что средство контроля не сможет обнаружить коррупционное действие.
Компания не может снизить уровень своего риска до нуля, если только она не выберет избегание в качестве реакции на риски. По этой причине все компании должны учитывать неотъемлемые риски при оценке рисков. Было бы неплохо сказать, что компания имеет средства контроля для каждого существующего риска, но это просто невозможно. Компания должна подумать о том, где могут существовать неотъемлемые риски, задав себе вопрос, какие неблагоприятные события могут произойти, если не будет контроля. При этом все риски определяются более эффективно. Затем компания может решить, какие средства контроля необходимо внедрить. Никогда не следует предполагать, что существуют средства контроля для снижения риска. Предположим, что нет.
Выявление рисков
Первым шагом в процессе оценки рисков является выявление и характеристика рисков, с которыми сталкивается ваша компания. Крайне важно, чтобы все заинтересованные лица понимали каждый риск и сопоставляли риск с мерами контроля для его снижения. Разрабатываемые вами политики и процедуры будут основываться на устранении этих рисков.
Начните определять риски, с которыми сталкивается ваша компания, дав исчерпывающие ответы на следующие основные вопросы.
1. Чем занимается ваша компания?
2. Какие бизнес-операции или рынки, на которых работает ваша компания, отличаются друг от друга и представляют разные риски?
3. Какое взаимодействие с внешним миром осуществляет ваша компания при осуществлении хозяйственной деятельности?
4. С кем взаимодействует ваша компания?
5. Как ваша компания взаимодействует с местными или федеральными органами власти? Представители власти?
6. Что вам нужно от третьих лиц для вашей компании?
7. Каких посредников вы используете при работе с третьими лицами?
8. Принимая во внимание, где ваша компания ведет бизнес, существуют ли обычаи или практика в этих областях, которые подвергают вас риску?
Категории риска
Официальных категорий риска нет; однако существуют основные категории рисков, которым подвержено большинство предприятий. При определении рисков, с которыми сталкивается ваша компания, может быть полезно рассмотреть эти категории, чтобы лучше определить риски, с которыми сталкивается ваша компания.
1. Транзакционный риск. Принудительное пожертвование является требованием для некоторых американских компаний, ведущих бизнес за границей. В некоторых странах потребуется благотворительное пожертвование, чтобы американская компания могла поддерживать или получать бизнес от иностранного государственного чиновника. Например, от американской компании может потребоваться пожертвовать определенный процент прибыли от контракта благотворительной организации в этой стране. Хотя это разрешено законом в некоторых странах, оно может не соответствовать требованиям FCPA.
Если ваша компания вынуждена делать пожертвования благотворительной организации в другой стране, помните, что это по-прежнему платежи для поддержания или получения контракта. Убедитесь, что иностранный правительственный чиновник или другое лицо, принимающее решения, не занимает руководящую должность в благотворительной организации. Кроме того, убедитесь, что пожертвование соответствует схеме благотворительности вашей компании, обязательно запишите операцию как «вынужденное пожертвование» в своих бухгалтерских книгах и отметьте, кто сделал запрос на пожертвование и как это было сделано.
Пожертвование также не должно использоваться для получения или поддержания контракта. Никогда не платите, чтобы получить контракты или льготы от иностранного государственного чиновника.
2. Риск делового партнерства. Если вы собираетесь сотрудничать с какой-либо другой компанией, вы должны убедиться, что в компании действует адекватная программа соблюдения требований. Если иностранное правительство требует, чтобы вы полагались на третью сторону, вы также должны быть уверены, что эти компании соответствуют требованиям. Ваша компания может быть привлечена к ответственности, если деловой партнер занимается взяточничеством и коррупцией. Вы захотите убедиться, что они соответствуют требованиям.
3. Секторальный риск. Вы также должны учитывать отрасль или отрасли, в которых ваша компания участвует или будет вести бизнес. Заявляло ли правительство США, что отрасль находится под пристальным вниманием? Они исследуют отрасль? Какие коррупционные риски существуют в отрасли?
4. Страновой риск. Каков воспринимаемый уровень коррупции в стране, где ваша компания ведет или собирается вести бизнес? Вы можете использовать «Индекс восприятия коррупции Transparency International». Вы также захотите определить связь между областями, где наблюдается взрывной рост рынка, и коррупцией.
Оценка рисков
Компании имеют ограниченные ресурсы. Несмотря на то, что с бизнесом связан целый ряд рисков, таких как финансовые, операционные и юридические, вы хотите направить свои усилия по управлению рисками на риски, которые окажут наиболее неблагоприятное влияние на вашу компанию и достижение ее целей.
Чтобы определить, какие риски взяточничества являются наиболее значительными, оцените риски и приоритезируйте их, выполнив следующие действия.
1. Взяточничество и другие риски. Сравните коррупционные риски вашей компании с другими рисками, чтобы определить значимость каждого из них.
2. Риск взяточничества по сравнению с другим риском взяточничества. После того как вы определили свои коррупционные риски, вы можете определить приоритет каждого коррупционного риска.
3. Деловой отдел или рыночный риск. Помимо сравнения рисков взяточничества, вы также можете определить риски взяточничества в различных сферах вашего бизнеса или на разных рынках.
Оценивайте риски на основе вероятности их возникновения или влияния риска на вашу компанию.
Сопоставление рисков с мерами контроля
После того, как вы идентифицировали и оценили риски, вы можете сопоставить их с элементами управления. Возможно, у вас уже есть некоторые средства контроля, которые можно использовать в качестве мер по борьбе со взяточничеством, например разделение обязанностей. Вы даже можете иметь один элемент управления, контролирующий более одного риска. Несмотря ни на что, важно, чтобы вы потратили время на анализ того, как любой установленный вами контроль снизит риск. Например, отлично подходит элемент управления, включающий процесс утверждения платежей. Но если единственным шагом в процессе утверждения является документация по платежу, этого достаточно? Контроль не может задаваться вопросом, почему производится платеж. Вы хотите убедиться, что каждый элемент управления выполняет свою работу по снижению риска.
Гэп-анализ
Выявление рисков, которые не имеют каких-либо или адекватных средств контроля, называется анализом пробелов. Вы можете определить пробелы, определив, какие риски не имеют средств контроля. С другой стороны, у вас могут быть средства контроля, которые не устраняют какой-либо конкретный риск, а вместо этого представляют собой просто средства контроля передовой практики для законов о борьбе с коррупцией и взяточничеством. Все элементы управления должны быть сопоставлены с рисками и наоборот.
Документирование оценки рисков
Оценка риска должна быть задокументирована. Документированную оценку риска также можно передать, обсудить и использовать как часть программы соответствия компании. Это не говоря уже о том, что это может быть чрезвычайно полезно для доказательства того, что ваша компания предприняла соответствующие шаги для предотвращения взяточничества и коррупции. Выявление и оценка рисков должны быть задокументированы, как и любая другая часть вашей оценки рисков.
Проведение оценки рисков ABC: 4 основных шага
Оценка рисков борьбы со взяточничеством и коррупцией ( ABC ) является краеугольным камнем эффективной программы комплаенса, гарантируя, что ресурсы комплаенса будут сосредоточены на наиболее значительных рисках ABC, с которыми сталкивается бизнес. Подлинно основанная на оценке риска программа комплаенса помогает достичь как основной цели программы комплаенса (предотвращение возникновения проблем ABC), так и вторичной цели (предоставление потенциальной защиты от ответственности или иного заявления о смягчении последствий в случае возникновения проблем ABC) — и там, где релевантными, отвечающими любым применимым нормативным требованиям (например, для поддержания систем и средств контроля за финансовыми преступлениями).
Правоприменительные органы во всем мире постоянно говорят о том, что программа соблюдения требований ABC должна быть явно основана на оценке рисков, т. е. разрабатываться, внедряться и совершенствоваться на постоянной основе в соответствии с подробной, задокументированной и текущей оценкой рисков. Важно, чтобы ожидания различных органов власти в отношении оценки рисков рассматривались вместе не только потому, что компании все чаще сталкиваются с скоординированными правоприменительными действиями, но и потому, что на практике оценка программы соответствия органами одной юрисдикции, скорее всего, будет основываться на руководство в других юрисдикциях; в частности, подробное руководство Министерства юстиции, обновленное в июне 2020 г. ( Руководство США ). Наш блог, посвященный ключевым аспектам Руководства США, можно найти здесь.
Ниже мы рассмотрим четыре ключевых этапа проведения эффективной оценки рисков.
- Согласование процесса оценки рисков
В качестве первого шага подумайте, как будет проводиться оценка рисков, кто будет ее проводить/нести за нее конечную ответственность (и следует ли привлекать внешних экспертов), какие данные необходимы для проведения оценки рисков и как процесс будет задокументирован. Важно убедиться, что процесс имеет достаточную поддержку на высшем уровне, и что объем оценки риска тщательно определен (например, какие организации/юрисдикции он включает, будет ли он сочетаться с рисками, выходящим за рамки ABC, и как он будет учитываться при оценке риска). общий процесс управления рисками предприятия (ERM)).
Оценка риска должна быть непрерывным процессом, но также полезно периодически делать шаг назад и пересматривать оценку риска заново. Простых корректировок с течением времени может быть недостаточно, если программа в целом разработана неэффективно или если бизнес коренным образом изменился с тех пор, как программа была введена в действие.
При планировании оценки рисков следует позаботиться о том, чтобы она учитывала конкретные ожидания всех соответствующих органов, которые могут иметь юрисдикцию в отношении компании. Например, в Руководстве США подчеркивается, что оценка риска должна быть непрерывной (тогда как руководство Великобритании относится к «периодической» оценке риска) и указывается, что для проведения непрерывной оценки риска группы обеспечения соответствия должны иметь «непрерывный доступ к операционным данным и информации между функциями» и анализировать проблемы, с которыми сталкиваются компании-аналоги. В то же время руководство французского AFA содержит перечень конкретных вопросов, которые необходимо рассмотреть в связи с оценкой рисков, и указывает, что оценка рисков должна быть полной, формализованной и эволюционной, при которой риски должны оцениваться периодически и, в частности, всякий раз, когда существенный элемент организации изменения.
- Картирование рисков
К картированию рисков можно подходить различными способами, но важно, чтобы этот процесс не был общим, т. е. чтобы он не просто учитывал типы рисков, с которыми обычно сталкивается компания в конкретном секторе/географии. Кроме того, компаниям также следует учитывать риски и проблемы соответствия, с которыми они сталкивались ранее или с которыми сталкиваются в настоящее время. Ключевые шаги включают в себя:
- Получение структурированной информации о рисках ABC от тех в компании, которые занимают самые высокие позиции риска (продажи, те, кто имеет дело с государственными чиновниками, управляющие агенты и т. д.).
- Понимание того, с какими проблемами ABC сталкивалась компания ранее, и каковы были первопричины этих проблем/были ли выявлены недостатки средств контроля, какие меры были предприняты для исправления и есть ли какие-либо незавершенные действия по исправлению.
- Тщательное изучение того, с какими проблемами ABC сталкивались другие компании в этом секторе или которые существуют в юрисдикциях с повышенным риском, в которых работает компания.
- Принимая во внимание недавние и предстоящие события, которые могут повлиять на оценку риска (например, приобретение/новое совместное предприятие, переход в новую сферу деятельности или географическое положение).
- Тщательная запись процесса картирования рисков, включая проанализированные данные.
- Анализ остаточного риска
После картирования рисков важно оценить, где возникают наибольшие остаточные риски (как с точки зрения серьезности, так и вероятности), оценив степень, в которой программа соответствия ABC снижает выявленные риски. В идеале это будет ссылка на обзор эффективности программы соблюдения, включая финансовый контроль. Анализ остаточного риска в конечном итоге поможет компании сосредоточить свои ресурсы на совершенствовании программы там, где она наиболее необходима.
По нашему опыту, одним из самых больших остаточных рисков обычно являются третьи стороны (отчасти потому, что действия третьих сторон находятся вне прямого контроля компании). Действительно, на сегодняшний день очень большая часть правоприменительных действий, связанных с ABC, касается поведения третьих лиц.
- Усовершенствование вашей программы соответствия для борьбы с вашими ключевыми остаточными рисками ABC
Последним шагом является обеспечение необходимых улучшений/распределения ресурсов для снижения выявленных остаточных рисков, а также обеспечение того, чтобы это было сделано оперативно. Пункты, которые мы рекомендуем рассмотреть на этом этапе, включают:
- Отслеживание изменений в оценке рисков, подведение итогов, когда были внесены изменения, кто их утвердил, почему они были сделаны, а также сведения об изменениях, которые должны быть внесены в программу соответствия в результате (включая право собственности и сроки).
- Обеспечение приоритета улучшений с самым высоким риском, а также ведение записей о том, что компания определяет как низкий риск и почему (т. е. области, которым выделяется меньше ресурсов).
- Не только выделяя больше ресурсов в области повышенного риска, но и в пределах этих областей. Например, в контексте третьих сторон больше времени на управление и финансовых ресурсов следует выделять третьим сторонам с высоким риском.
Хотите узнать больше?
Последний вебинар из нашей серии вебинаров по соблюдению требований ABC, Оценка рисков и ожидания мировых органов власти: что это означает для бизнеса, , состоится 18 марта 2021 года. Вы можете зарегистрироваться для участия в этой сессии здесь .
whitePaper_Corruption_US.indd
%PDF-1.4 % 1 0 объект >/Метаданные 293 0 R/Страницы 2 0 R/Тип/Каталог/OutputIntents[>]>> эндообъект 293 0 объект >поток uuid:c887f74c-a127-3141-ae6d-2d94df151abeadobe:docid:indd:dc3967db-3fcd-11df-b34d-b009cb7533a2proof:pdfa1570954-2479-11df-a75d-9e8be1346eefadobe:docid:indd:10490bdd-1c62-11df-a9e4-b0717f49e1b6
Соответствие требованиям по борьбе со взяточничеством и коррупцией | Решения для управления рисками LexisNexis
Сбалансируйте эффективную программу ABC с основными бизнес-целями
Более высокий уровень сотрудничества между юрисдикциями и увеличение активности осведомителей способствовали значительному увеличению масштабов и размера мер по борьбе со взяточничеством и коррупцией (ABC). По мере того, как ваш бизнес сталкивается с более строгим контролем и более сложными глобальными правилами, настоятельно необходимо избегать принудительного исполнения. Последствия неспособности предотвратить взяточничество и коррупцию в ваших отношениях с клиентами, поставщиками и другими третьими лицами создают долгосрочную угрозу устойчивости бизнеса.
LexisNexis® Risk Solutions предлагает интеллектуальные решения по борьбе со взяточничеством и коррупцией, которые помогут вашему бизнесу активно укреплять соответствие ABC, автоматизировать рабочие процессы должной осмотрительности и сосредоточиться на основных бизнес-целях.
Максимизируйте инициативы по соблюдению требований ABC и минимизируйте риск взяточничества и коррупции
Мы подключаем ваш бизнес к признанным в отрасли данным о рисках и инновационной аналитике, которые позволяют вам быстро выявлять соответствующие риски взяточничества и коррупции в ваших международных отношениях с клиентами, поставщиками и третьими лицами. -сторонние поставщики. Предоставляя актуальную информацию о глобальных рисках, которая поддерживает обоснованные решения, наши структурированные решения ABC помогают усилить соблюдение законов о борьбе со взяточничеством и антикоррупционных правил, в том числе:
- Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Борьба со взяточничеством и коррупцией
- Закон о коррупции за рубежом (FCPA)
- Закон штата Калифорния о прозрачности цепочек поставок
- Соединенное Королевство (Великобритания) Закон о взяточничестве
- Закон о современном рабстве, Великобритания
- Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции
Улучшите прозрачность глобальной цепочки поставок с помощью структурированной аналитики рисков
Комплексная проверка эффективна настолько, насколько эффективны источники данных, которые вы используете для ее выполнения. Наши решения по борьбе со взяточничеством и коррупцией усилены LexisNexis® Bridger Insight® XG с LexisNexis® WorldCompliance TM Data для обеспечения беспрепятственного доступа к актуальным международным данным с подробным описанием лиц и организаций с высоким уровнем риска, поддерживаемым нашей глобальной командой проверенных исследователей.
Мы сочетаем передовые технологии с человеческим интеллектом, чтобы предоставлять надежную, но структурированную глобальную информацию о рисках в кратком, тщательно подобранном формате, который можно использовать для автоматизации принятия решений и ускорения критически важных рабочих процессов ABC. Наш обширный охват всесторонней глобальной информации о рисках постоянно обновляется, чтобы отражать самые последние реалии рисков, поэтому вы можете постоянно уделять внимание предотвращению ABC и поддерживать более эффективное соблюдение ABC. Мы также были названы победителем в категории «Данные о финансовых преступлениях» в исследовании RiskTech 100, проведенном Chartis Research.
Повысьте эффективность проверки санкций и списков наблюдения и упростите текущий мониторинг с помощью адаптированных сегментов данных, которые предоставляют авторитетную информацию для соответствия конкретным стратегиям, основанным на рисках:
- Государственные предприятия: частный список государственных и связанных с государством корпораций и предприятий, а также старших сотрудников этих организаций.
- Политически значимые лица: обширная база данных политически значимых лиц (ПДЛ), а также членов их семей и партнеров
- Adverse Media: обширная база данных профилей, связанных с незаконной деятельностью, из более чем 30 000 новостных лент по всему миру
- Санкционные списки: информация из наиболее важных санкционных списков по всему миру, включая OFAC, ЕС, ООН и HMT. Наши санкционированные списки OFAC охватывают организации с долей участия 10% и более.
- Субъекты, связанные с санкциями: члены семей и партнеры подсанкционных организаций, филиалы и операционные подразделения подсанкционных банков и организаций, принадлежащих или контролируемых субъектами, находящимися под санкциями OFAC, Европейского Союза или HMT
- Правоприменительные действия: информация из более чем 1600 источников по обеспечению соблюдения по всему миру, таких как FDA, HHS, SEC, ФБР и UK FCA .
- Регистрационные данные: концентрированный охват регистрационных списков, посвященных конкретным рискам и вопросам соответствия, составленный из различных государственных источников
Адаптируйте свою программу соответствия ABC для поддержки конкретных бизнес-приоритетов
Наши зарекомендовавшие себя в отрасли решения по борьбе со взяточничеством и коррупцией обеспечивают экономичный доступ к актуальной и надежной глобальной аналитике рисков и предпочтительным в отрасли инструментам, которые поддерживают всестороннюю третью -программа должной осмотрительности сторон, адаптированная к вашей конкретной политике ABC. Мы предлагаем интуитивно понятные и гибкие инструменты, которые легко интегрируются в ваши процессы соответствия ABC и обеспечивают преимущества признанного в отрасли глобального охвата скрининга и проверенной технологии фильтрации, чтобы помочь усилить профилактику ABC, чтобы вы могли лучше защитить свою прибыль и репутацию.
Сбалансируйте комплексную проверку ABC, соответствие требованиям и эффективные операции с решениями, которые позволят вашему бизнесу:
- Автоматизировать ключевые рабочие процессы ABC
- Повышение прозрачности цепочки поставок
- Повышение согласованности усилий по соблюдению требований ABC в глобальном масштабе или в нескольких местах
- Минимизация задержек в процессе комплексной проверки, вызванных ложными срабатываниями
- Усилить постоянный мониторинг и контроль за «бухгалтерскими книгами и записями»
Защита от угроз взяточничества и коррупции без дорогостоящих задержек
Эффективность вашего рабочего процесса ABC зависит от доступа к актуальной, последовательной и консолидированной информации о рисках, которая поддерживает уверенные, хорошо обоснованные решения — без задержек из-за ложных срабатываний и обременительных расследований.