Информационная система проверок генеральной прокуратуры: Единый Реестр Проверок Генеральной Прокуратуры РФ

Разное

Содержание

Генеральная прокуратура Российской Федерации

24 октября 2017 года, в Симферополе состоялось второе совместное совещание Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при участии представителей Экспертного совета по цифровой трансформации при Генпрокуратуре России.

Участие в совещании приняли Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка, статс-секретарь – заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Олег Пак, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, начальники подразделений центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуроры субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центрального, Северо-Западного, Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, приравненные к ним военные прокуроры Западного и Южного военных округов, Северного, Балтийского и Черноморского флотов, Ракетных войск стратегического назначения, Московского городского военного прокурора, Северо-Западного, Южного, Приволжского, Московского межрегионального транспортные прокуроров, Волжского межрегионального природоохранного прокурора.

Открыл совещание Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка.

 Уважаемые коллеги!

Сегодня мы продолжаем обсуждение вопросов внедрения в органах прокуратуры информационных технологий и мер по укреплению законности в деятельности субъектов учета.

В ходе аналогичного совещания в Екатеринбурге мы утвердились в понимании важности развития коммуникационной инфраструктуры для целей надзорной деятельности и необходимости  перестройки многих наших рабочих процессов под современные технологии. Конкретные мероприятия в этом направлении уже проводятся.

Образовано Главное управление правовой статистики и информационных технологий, введен институт главного конструктора информационных систем органов прокуратуры.

Совместно с представителями созданного при Генпрокуратуре Экспертного совета по вопросам информационных технологий и со специалистами Минкомсвязиразработана и мной утверждена Концепция цифровой трансформации органов прокуратуры до 2025 года.

Действует ряд ведомственных и государственных информационных систем, таких как АИК «Надзор, «Кадры», «Единый реестр проверок». Ведутся работы по совершенствованию государственной автоматизированной системы правовой статистики, призванной обеспечить прозрачный и достоверный учет совершенных преступлений. .

Сегодня нам необходимо обсудить имеющиеся проблемы и выработать меры для их решения.

 

Начальник Главного управления правовой статистики и информационных технологий Олег Инсаров рассказал участникам о поэтапном внедрении в органах прокуратуры Российской Федерации информационных технологий.

Инсаров напомнил, что в декабре прошлого года Президент Российской Федерации в очередном Послании Федеральному Собранию определил ключевым направлением развития России формирование в стране «цифровой экономики». Реализация этой задачи нашла свое отражение в Стратегии развития информационного общества на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента России.

В рамках реализации государственного курса на построение «цифровой экономики» за счет использования современных информационных технологий Генеральная прокуратура Российской Федерации совместно с Минкомсвязи России провели комплексное обследование всех информационных ресурсов органов прокуратуры.

В настоящее время уже созданы отдельные компоненты цифровой среды. В Генеральной прокуратуре функционирует 10 ведомственных информационных систем и программных продуктов, обеспечивающих решение локальных задач, а также 2 государственные информационные системы. Имеется доступ к ряду информационных систем иных государственных органов, таких как ГИС ЖКХ, Электронный бюджет, ЕМИСС, к сервисной среде СМЭВ, ресурсам ФСО России. Налаживается также коммуникация с информационными ресурсами Счетной палаты, разрабатываются интерактивные сервисы для граждан, которые обеспечат возможность записи на прием и подачи заявлений с использованием Единого портала государственных услуг, запланированы работы по интеграции ФГИС «ЕРП» с ГАС «Управление». Проводятся мероприятия по организации доступа прокуроров к специальным учетам МВД.

Для формирования полноценной цифровой среды в органах прокуратуры разработана Концепция цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры до 2025 года, которая утверждена приказом Генерального прокурора Российской Федерации. Концепция предполагает обеспечение устойчивого функционирования цифровой инфраструктуры, повышение ее информационной безопасности, создание условий готовности к изменениям, связанным с переходом к «цифровой экономике», переход к сервисной модели владения собственной цифровой инфраструктурой и ее развитие, а также свободное, устойчивое и безопасное взаимодействие органов прокуратуры с гражданами.

Реализация концепции пройдет в три этапа. В рамках первого запланировано создание и внедрение электронного документооборота и обеспечения интеграции с системой межведомственного электронного документооборота. Данная среда будет использоваться как единая межведомственная цифровая онлайн-платформа взаимодействия прокуроров и руководителей всех уровней.

Опытная эксплуатация ГАС ПС началась еще в 2013 году. В состав пилотной зоны входят 27 регионов России. На сегодняшний день доступ к ресурсам ГАС ПС имеют более 30 тысяч прокуроров и сотрудников правоохранительных органов.

Накопленный массив данных уже сейчас используется в практике. В частности, выявляются нарушения единого учета преступлений и уголовно-процессуального законодательства, а также формирования отчетности.

Так, в Тульской области из базы данных ГАС ПС были отобраны сообщения, содержащие в фабулах сведения о хищениях и мошеннических действиях, в качестве принятого решения по которым указано о списании в номенклатурное дело. По таким сообщениям организована прокурорская проверка с изучением материалов, в результате которой установлено 24 факта укрытия сообщений о преступлениях и оставления их без надлежащего рассмотрения.

В Орловской области сведения базы данных информационного центра области о раскрытых преступлениях по оперативным данным сопоставлены с информацией, содержащейся в ГАС ПС в фабулах сообщений о преступлениях. Установлено, что по уголовному делу, возбужденному по ст. 139 УК РФ (нарушение неприкосновенности жилища), в заявлении потерпевшей прямо указано на конкретное лицо, проникшее ночью к ней в жилище. В ходе проверки материалов уголовного дела данный факт подтвердился. Вместе с тем, сотрудниками полиции в статистической карточке отражено, что преступление раскрыто по оперативным данным.

В прокуратуре Холмогорского района Архангельской области еженедельно изучаются сведения в ГАС ПС о находящихся в производстве уголовных делах. В результате выявлено два уголовных дела с истекшими сроками расследования, по которым сведения о решении в базе данных отсутствовали. В информационном центре также не было данных о движении дела. Проверкой установлено, что следственными органами в действительности принято решение о приостановлении производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, при этом копии постановлений прокурору не направлены, документы первичного учета в ИЦ и ГАС ПС не представлены. Нарушения устранены.

Всего в первом полугодии 2017 г. прокурорами выявлено почти 679 тысяч нарушений в сфере уголовно-правовой статистики, в связи с которыми в правоохранительные органы внесено свыше 7,5 тысяч представлений.

Достоверность статистической информации по сравнению с 2011 годом, когда органы прокуратуры только начинали свою деятельность по ведению уголовно-правовой статистики, существенно повысилась.

С докладом на тему «Большие данные в правоохранительной системе. Вызов или возможность?» выступил Председатель экспертного совета по цифровой трансформации при Генеральной прокуратуре Российской Федерации Иван Бегтин. Он рассказал об основных принципах использования больших данных в корпоративных процессах государственных структур, а также о лучших зарубежных практиках по развитию интеллектуальных систем, ориентированных на анализ и прогнозирование криминогенной обстановки.

В завершение мероприятия Генеральный прокурор Российской Федерации подвел его итоги и обозначил приоритетные направления работы в рамках формирования цифровой среды в органах прокуратуры.

 

Уважаемые коллеги!

Мы завершили обсуждение вопросов внедрения в органах прокуратуры информационных технологий и мер по укреплению законности в деятельности субъектов учета.

Основные задачи, которые предстоит решить в названной сфере, мной поставлены на аналогичном совещании в Екатеринбурге. Считаю необходимым довести их и до участников сегодняшнего мероприятия.

Прокурорам субъектов поручаю провести мониторинг существующих государственных информационных систем (налоговых и антимонопольных органов, трудовых инспекций и других), ресурсы которых могут быть использованы в надзорной деятельности и в дальнейшем интегрированы с автоматизированными системами органов прокуратуры.

В свою очередь, Главному управлению правовой статистики и информационных технологий с подключением заинтересованных подразделений провести такую работу на федеральном уровне. С учетом ее результатов и материалов, поступивших от прокуроров, подготовить предложения о дополнительном информационном наполнении существующих технологических ресурсов прокуратуры, а также об автоматизации процессов надзорных полномочий по всем направлениям деятельности.

Важно, как можно скорее внедрить технологии, позволяющие использовать электронную подпись в делопроизводстве и архивном деле, а также безбумажный документооборот при разрешении электронных обращений граждан. Должны быть завершены мероприятия по регистрации и аттестации информационных ресурсов органов прокуратуры.

Необходимо обеспечитьтехническую готовность автоматизированных рабочих мест к проведению Всероссийского единого дня приема граждан.

Следует проанализировать результаты опытной эксплуатации ГАС ПС в целях выявления как положительного опыта использования ее возможностей, так и возникающих проблемных вопросов. Продолжить работу по интеграции ГАС ПС и информационных ресурсов МВД в части обмена данными о сообщениях о преступлениях на всех уровнях.

Руководителям отраслевых управлений (в первую очередь, по противодействию коррупции, надзору за следствием, в сфере ОПК, за соблюдением прав предпринимателей) поручаю определить ответственных сотрудников для тестирования ГАС ПС, чтобы возможности этой системы по учету уголовных дел, преступлений, лиц, их совершивших, могли быть максимально использованы в целях аналитической работы, совершенствования прокурорского надзора.

Академии Генеральной прокуратуры надлежит доработать программы повышения квалификации прокурорских работников, включив в них вопросы применения информационно-коммуникационных технологий в надзорной деятельности. Организовать целевое обучение работников прокуратур субъектов, входящих в состав пилотной зоны ГАС ПС.

Прокурорам необходимо активизировать деятельность межведомственных рабочих групп по вопросам правовой статистики. На постоянной основе оказывать нижестоящим прокуратурам практическую и методическую помощь по организации государственного статучета.

Совместно с прокурорами субъектов проанализировать недостатки при формировании показателей криминальной статистики. Это касается фактов укрытия и двойного учета преступлений по уголовным делам, переданным по территориальной подследственности в другие регионы, неполноты отражения суммы причиненного ущерба и недавно введенного показателя: сведений о бизнесменах, совершивших противоправные деяния. По результатам обобщения направить информационное письмо прокурорам.

В свою очередь, прокурорам субъектов поручаю провести проверки достоверности формирования отчета о преступности в сфере экономики.

Как было определено на аналогичном  совещании в Екатеринбурге, по итогам данных мероприятий нами принимается единое решение.

Соответствующий проект подготовлен. В ближайшее время он будет доработан с учетом прозвучавших замечаний и дополнений и после утверждения направлен для исполнения.

Благодарю за внимание!

Аналогичное совместное совещание Генпрокуратура России и Министерство связи и массовых коммуникаций РФ провели 6 октября в Екатеринбурге.

 

По материалам пресс-службы Генеральной прокуратуры Российской Федерации

http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1270964/

 

 

 

Юрий Трутнев: проверки бизнеса необходимо сократить

Реализацию реформы контрольной (надзорной) деятельности обсудили на заседании совета Дальневосточного федерального округа, прошедшего под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева, сообщает пресс-служба аппарата полпреда.

По словам вице-премьера, несмотря на то что работа контрольно-надзорных органов стала более прозрачной, «почти каждый четвёртый предприниматель на Дальнем Востоке сталкивается с административным давлением». Наибольшее давление отмечают предприниматели в Камчатском, Приморском краях и Республике Бурятия. Он попросил глав данных регионов и главных федеральных инспекторов обратить на сложившуюся ситуацию особое внимание.

С 1 июля вступил в силу Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». Закон направлен на устранение недостатков правового регулирования государственного и муниципального контроля, обусловленного недостаточностью регулирования вопросов профилактики нарушений обязательных требований и нецелесообразностью проведения значительного количества проверок, создающих масштабное административное давление на представителей бизнеса. Реализация закона исключает проверку одних и тех же требований разными органами контроля; обязывает размещать результаты проверки в информационной системе; сокращает количество и сроки проведения плановых проверок; наделяет бизнес дополнительными правами по защите и др.

По словам статс-секретаря – заместителя Министра экономического развития РФ Алексея Херсонцева, зафиксировано сокращение числа проверок, проведённых за девять месяцев 2021 года, в процентном соотношении к 2019 году в Забайкальском, Приморском и Хабаровском краях, а также Магаданской и Сахалинской областях. «Мы уже видим первые результаты внедрения современной системы регулирования. В Дальневосточном федеральном округе после вступления в силу закона о контроле – с 1 июля 2021 года – территориальные органы федеральных органов контроля провели более 1 тыс. профилактических визитов, объявили более 5 тыс. предостережений, осуществили 225 консультирований. Наиболее активно применяются профилактические мероприятия в Приморском, Хабаровском и Забайкальском краях. Мы надеемся, что число профилактических мероприятий будет уверенно расти во всех регионах и заменять собой контрольные мероприятия», – сообщил он.

По данным Агентства стратегических инициатив, на Дальнем Востоке доля компаний, столкнувшихся с давлением органов контроля, ниже среднероссийского уровня на 3 %, при этом в семи регионах (республиках Бурятия и Саха (Якутия), Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Сахалинской и Еврейской автономной областях) динамика этого показателя ухудшилась по сравнению с 2019 годом. Наибольшее давление наблюдается в Республике Бурятия (35%), наименьшее – в Магаданской области (9 %). Также органами контроля не в полной мере соблюдались нормы федеральных законов о ТОР и свободном порте Владивосток, предусматривающие особенности осуществления контроля в этих преференциальных зонах. Например, значительная часть проверок в отношении резидентов дальневосточных ТОР и свободного порта Владивосток проведены органами контроля без согласования с Минвостокразвития России.

На основании пункта 8 статьи 3 закона № 248-ФЗ Минвостокразвития России в рамках полномочий разрабатываются особенности осуществления контроля в отношении резидентов, предусматривающие механизм защиты прав инвесторов с учетом соблюдения критериев риск-ориентированного подхода. В ближайшее время указанные особенности планируются к вынесению на рассмотрение Правительством РФ.

Об ужесточении практики согласований проведения проверки бизнеса доложил заместитель Генерального прокурора РФ Дмитрий Демешин. «Органы прокуратуры ориентируются на привлечение к административной ответственности тех должностных лиц, которые в нарушение установленного порядка позволяют проводить внеплановые контрольные мероприятия», – подчеркнул он. По его словам, плановые проверки на 2022 год сокращены Генеральной прокуратурой для контрольно-надзорных органонов на 27% (с 29 тыс. проверок до 21 тыс.) относительно 2021 года. Вместе с тем, для формирования плана проверок по новым правилам требует завершения работа по утверждению положения о видах регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а также определению категорирования объектов.

По итогам обсуждения Юрий Трутнев дал ряд поручений. Губернаторам поручено проанализировать уровень давления региональных и муниципальных контрольно-надзорных органов на бизнес и принять меры по его снижению. Главным федеральным инспекторам поручено взять на контроль количество проверок федеральных контрольно-надзорных органов в регионах. Минэкономразвития России поручено проработать дополнительные меры по регулированию контрольной деятельности с целью снижения давления при сохранении необходимого уровня безопасности населения.

«Пока мы не можем говорить о значительном уменьшении давления на бизнес. По целому ряду регионов Дальнего Востока количество проверок, давление на предпринимателей скорее возросло, чем уменьшилось. Уверен в том, что давление контрольно-надзорной деятельности на экономику должно быть ниже», – подвёл итоги Юрий Трутнев.

План проверок Ростехнадзора на 2018 г

В начале приведем 3 основных сервиса в сети Интернет, используя которые, Вы можете убедиться попадает или нет Ваша организация под проверку Ростехнадзора (или другого надзорного органа) в этом году:

Также на сайтах территориальных управлений Ростехнадзора можно найти сводные планы проверок организаций на 2018 г., публикуемые в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Вот ссылки по тем областям, в которых мы постоянно работаем:

Чтобы узнать будет ли проверять Ростехнадзор Вашу организацию в этом году, необходимо скачать данный план проверок (как правило, он представлен в виде таблицы Excel) и выполнить поиск в данном файле по ИНН. В плане приводится информация: основание проведения проверки, цель проверки, месяц и срок проведения плановой проверки.


Документы по теме:

  • Приказ Ростехнадзора от 17.10.2016 №421 (ред. от 02.03.2021) «Об утверждении перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления видов государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»
  • » Приказ Ростехнадзора от 12.02.2016 №48 (ред. от 09.10.2017) «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах»
  • Постановление Правительства РФ от 28.04.2015 №415 (ред. от 16.04.2021) «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»
  • Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
  • Постановление Правительства РФ от 26.11.2015 №1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489»
  • Последовательность действий инспекторов Ростехнадзора при проведении проверок (изменения от 28.10.2016 г. в Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 апреля 2016 г. № 148 «Об утверждении формы «Последовательность действий должностных лиц Ростехнадзора при проведении выездных плановых и внеплановых проверок»)

Напомним, что с этого года Ростехнадзор и другие надзорные органы обязаны использовать при проверках так называемые «чек-листы» («проверочные листы», «список контрольных вопросов»), но до сих пор соответствующий приказ не принят, есть его проект. Подробнее здесь.


И еще для информации:

Вопрос:

В управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступил электронный вопрос от гражданина: — «как инициировать внеплановую проверку»?

Ответ: Отдел по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса, подъемными сооружениями и котлонадзору разъясняет, что в силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», обращения и заявления, направленные в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (другими словами у Вас должна быть электронная подпись и сайт ведомства должен иметь соотвествующий сервис-прим.). Вместе с тем техническая возможность направления в территориальные управления Ростехнадзора указанных электронных документов отсутствует.

Для организации Управлением проведения внеплановой выездной проверки фактов, изложенных в обращении необходимо направить обращение в письменном виде, согласно п.1. и п.2 ст.7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и указать наименование государственного органа, в которое направляется письменное обращение, а также свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы, изложить суть заявления, поставить личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов могут быть приложены к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Подробнее — здесь — Внеплановые проверки гос.органов на основании жалоб и заявлений от физических и юридических лиц

Госзаказчики получили представления прокурора — Единый портал ЭП

СОГЛАШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Настоящее соглашение регламентирует отношения между АО «Аналитический центр» и физическим лицом (Пользователь) и вступает в силу с момента принятия Пользователем условий настоящего соглашения. При несогласии Пользователя с хотя бы одним из пунктов соглашения, Пользователь не имеет права дальнейшей регистрации. Продолжение процедуры регистрации говорит о полном и безоговорочном согласии с настоящим соглашением.

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Регистрация — процедура, в ходе которой Пользователь предоставляет достоверные данные о себе по утвержденной форме регистрации (регистрационная карта). Прохождение процедуры регистрации говорит о том, что Стороны полно и безоговорочно согласились с условиями настоящего соглашения.

Персональные данные Пользователя — данные, используемые для идентификации личности, добровольно указанные Пользователем при прохождении регистрации. Данные хранятся в базе данных на сервере АО «Аналитический центр» и подлежат использованию исключительно в соответствии с настоящим соглашением и законодательством РФ.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Мы используем персональные данные Пользователя только для тех целей, которые указываются при их сборе. Мы не используем персональные данные для других целей без согласия Пользователя. Мы можем использовать персональные данные Пользователя для следующих целей:

  • Для организации выдачи Пользователю электронной цифровой подписи в рамках сети Аккредитованных при Некоммерческой организации «Ассоциация Электронных Торговых Площадок» Удостоверяющих центров, а также ее обслуживания и оказания сопутствующих услуг;
  • Для обратной связи с Пользователем в целях предоставления услуги или информации, в том числе посредством рассылки рекламных, информационных и (или) иных материалов АО «Аналитический Центр» на указанную электронную почту. Отказаться от рассылки рекламных, информационных и (или) иных материалов АО «Аналитический Центр» можно нажав на соответствующую кнопку в нижнем колонтитуле любого письма в рамках такой рассылки;
  • Для ответов на запросы Пользователя в службу поддержки;
  • Для выполнения обязательств по договорам.

Для использования персональных данных для любой иной цели мы запрашиваем подтверждение Пользователя. Пользователь соглашается, что АО «Аналитический центр» оставляет за собой право использовать его персональные данные анонимно и в обобщенном виде для статистических целей.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ПО РЕГИСТРАЦИИ

Пользователь соглашается предоставить правдивую, точную и полную информацию о себе по вопросам, предлагаемым в регистрационной карте. Если Пользователь предоставляет неверную информацию, АО «Аналитический центр» имеет право приостановить либо отменить регистрацию.

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ

АО «Аналитический центр» не передает персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей без разрешения Пользователя.

АО «Аналитический центр» может передавать персональные данные Пользователя компаниям, аффилированным по отношению к АО «Аналитический центр», для обработки и хранения. Пользователь соглашается с тем, что АО «Аналитический центр» передает персональные данные Пользователя уполномоченным организациям для создания и выдачи электронной подписи, выполнения требуемых услуг и операций.

АО «Аналитический центр» предоставляем третьим лицам объем персональных данных, необходимый для оказания требуемой услуги или транзакции. При необходимости АО «Аналитический центр» можем использовать персональные данные Пользователя для ответа на претензии, исковые заявления.

АО «Аналитический центр» можем собирать и, при необходимости, передавать уполномоченным органам имеющуюся в нашем распоряжении информацию для расследования, предотвращения и пресечения любых незаконных действий. АО «Аналитический центр» вправе раскрывать любые персональные данные по запросам правоохранительных органов, решению суда и в прочих случаях, предусмотренных законодательством РФ.

С целью предоставления дополнительной информации, оказания услуг, Пользователь можете быть направлен на другие ресурсы, содержащие информационные или функциональные ресурсы, предоставляемые третьими лицами.

Только в тех случаях, когда информация собирается от лица АО «Аналитический центр», использование данных Пользователя будет определяться политикой АО «Аналитический центр» в отношении конфиденциальности персональных данных. При предоставлении информации на других ресурсах будут использоваться политики в отношении конфиденциальности персональных данных, проводимые их владельцами.

АО «Аналитический центр» требует от своих партнеров использования политики в отношении конфиденциальности персональных данных, согласующихся с политикой АО «Аналитический центр».

БЕЗОПАСНОСТЬ ВАШИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

АО «Аналитический центр» использует технологии безопасности, процедуры и организационные меры для защиты персональных данных Пользователя от несанкционированного доступа, использования или разглашения.

АО «Аналитический центр» стремится защитить персональные данные Пользователя, но не может гарантировать безопасность передаваемых данных.

АО «Аналитический центр» рекомендует принимать все меры по защите ваших персональных данных при работе в Интернете. Часто меняйте пароли, используйте сочетание букв и цифр при создании паролей и используйте защищенный браузер.

ХРАНЕНИЕ ДАННЫХ

АО «Аналитический центр» не хранит персональные данные Пользователя дольше, чем необходимо для целей их сбора, или чем требуется в соответствии с действующими законами или правилами.

Юрий Трутнев дал поручение снизить уровень давления контрольно-надзорных органов на бизнес

Главные федеральные инспектора возьмут на контроль количество проверок федеральных контрольно-надзорных органов в регионах ДФО

Реализацию реформы контрольной (надзорной) деятельности обсудили на заседании совета Дальневосточного федерального округа, прошедшего под руководством заместителя председателя правительства РФ — полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева. По словам вице-премьера, несмотря на то, что работа контрольно-надзорных органов стала более прозрачной, почти каждый четвертый предприниматель на Дальнем Востоке сталкивается с административным давлением, сообщает ИА SakhalinMedia со ссылкой на пресс-службу аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.

Наибольшее давление отмечают предприниматели в Камчатском, Приморском краях и Республике Бурятия. Он попросил глав данных регионов и главных федеральных инспекторов обратить на сложившуюся ситуацию особое внимание. 

С 1 июля вступил в силу Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». Закон направлен на устранение недостатков правового регулирования государственного и муниципального контроля, обусловленного недостаточностью регулирования вопросов профилактики нарушений обязательных требований и нецелесообразностью проведения значительного количества проверок, создающих масштабное административное давление на представителей бизнеса. Реализация закона исключает проверку одних и тех же требований разными органами контроля; обязывает размещать результаты проверки в информационной системе; сокращает количество и сроки проведения плановых проверок; наделяет бизнес дополнительными правами по защите и другое.

По словам статс-секретаря — заместителя Министра экономического развития РФ Алексея Херсонцева, зафиксировано сокращение числа проверок, проведенных за девять месяцев 2021 года, в процентном соотношении к 2019 году в Забайкальском, Приморском и Хабаровском краях, а также Магаданской и Сахалинской областях.

Мы уже видим первые результаты внедрения современной системы регулирования. В Дальневосточном федеральном округе после вступления в силу закона о контроле — с 1 июля 2021 года — территориальные органы федеральных органов контроля провели более одной тысячи профилактических визитов, объявили более пяти тысяч предостережений, осуществили 225 консультирований. Наиболее активно применяются профилактические мероприятия в Приморском, Хабаровском и Забайкальском краях. Мы надеемся, что число этих мероприятий будет уверенно расти во всех регионах и заменять собой контрольные мероприятия, — сообщил он. 

По данным Агентства стратегических инициатив, на Дальнем Востоке доля компаний, столкнувшихся с давлением органов контроля, ниже среднероссийского уровня на 3%. При этом в семи регионах (республиках Бурятия и Саха (Якутия), Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Сахалинской и Еврейской автономной областях) динамика этого показателя ухудшилась по сравнению с 2019 годом. Наибольшее давление наблюдается в Республике Бурятия (35%), наименьшее — в Магаданской области (9%). Также органами контроля не в полной мере соблюдались нормы федеральных законов о ТОР и свободном порте Владивосток, предусматривающие особенности осуществления контроля в этих преференциальных зонах. Например, значительная часть проверок в отношении резидентов дальневосточных ТОР и свободного порта Владивосток проведены органами контроля без согласования с Минвостокразвития России.

На основании пункта 8 статьи 3 закона № 248-ФЗ Минвостокразвития России в рамках полномочий разрабатываются особенности осуществления контроля в отношении резидентов, предусматривающие механизм защиты прав инвесторов с учетом соблюдения критериев риск-ориентированного подхода. В ближайшее время указанные особенности планируются к вынесению на рассмотрение Правительством РФ.

Об ужесточении практики согласований проведения проверки бизнеса доложил заместитель Генерального прокурора РФ Дмитрий Демешин. По его словам, органы прокуратуры ориентируются на привлечение к административной ответственности тех должностных лиц, которые в нарушение установленного порядка позволяют проводить внеплановые контрольные мероприятия. Он также отметил, что плановые проверки на 2022 год сокращены Генеральной прокуратурой для контрольно-надзорных органонов на 27% (с 29 тысяч проверок до 21 тысячи) относительно 2021 года. Вместе с тем, для формирования плана проверок по новым правилам требует завершения работа по утверждению положения о видах регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а также определению категорирования объектов.

По итогам обсуждения Юрий Трутнев дал ряд поручений. Губернаторам поручено проанализировать уровень давления региональных и муниципальных контрольно-надзорных органов на бизнес и принять меры по его снижению. Главным федеральным инспекторам поручено взять на контроль количество проверок федеральных контрольно-надзорных органов в регионах. Минэкономразвития России поручено проработать дополнительные меры по регулированию контрольной деятельности с целью снижения давления при сохранении необходимого уровня безопасности населения.

Пока мы не можем говорить о значительном уменьшении давления на бизнес. По целому ряду регионов Дальнего Востока количество проверок, давление на предпринимателей скорее возросло, чем уменьшилось. Уверен в том, что давление контрольно-надзорной деятельности на экономику должно быть ниже, — подвел итоги Юрий Трутнев.

Информация по вопросам соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области земельных отношений — Новости — Пресс-центр — Главная — Официальный сайт Кушвинского городского округа

21 марта 2018

Информация по вопросам соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области земельных отношений

Информация для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области земельных отношений.

Глава 1. Общие понятия муниципального земельного контроля, составление ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, согласование планов проведения проверок органами муниципального земельного контроля, направление проектов планов в органы прокуратуры и их доработка по итогам рассмотрения органами прокуратуры

1. Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

2. Порядок взаимодействия органов государственного земельного надзора с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, устанавливается Правительством Российской Федерации устанавливается Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль», согласно которому Проекты ежегодных планов муниципальных проверок до их утверждения направляются органами муниципального земельного контроля на согласование в территориальные органы федеральных органов государственного земельного надзора до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок.

3. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон N 294-ФЗ) плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых ежегодных планов. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 утверждены Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее — Правила подготовки планов).

Указанными выше нормативными документами установлено, что органы муниципального контроля разрабатывают проекты планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляют для рассмотрения в орган прокуратуры.

Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителям органов муниципального контроля об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.

Органы муниципального контроля рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

Органы прокуратуры в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщают поступившие от органов муниципального контроля ежегодные планы проведения плановых проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.

Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет» в срок до 31 декабря текущего календарного года.

 

II. Обоснование проведения внеплановых проверок, согласование проведения внеплановых проверок с органами прокуратуры в установленных федеральными законами случаях

 

4. Пунктом 2 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи. В отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан применяются положения Закона N 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.

5. Положениями Закона N 294-ФЗ предусмотрено надлежащее уведомление юридического лица и индивидуального предпринимателя о совершении конкретных действий при организации, проведении проверки и информировании о ее результатах. При этом законодательство не содержит положений, определяющих факт надлежащего уведомления. Сообщение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее — Постановление Пленума) содержатся разъяснения применения статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктами 63, 65 — 67 Постановления Пленума указано, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в Едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

При наличии у иностранного юридического лица представителя на территории Российской Федерации сообщения, доставленные по адресу такого представителя, считаются полученными иностранным юридическим лицом (пункт 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Из приведенных положений закона и разъяснений, указанных в Постановлении Пленума, следует, что сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, из-за чего она была возвращена по истечении срока хранения, и обязанность доказать факт доставления сообщения в отделение связи по месту жительства адресата лежит на отправителе.

Также возможно применить аналогию с порядком надлежащего уведомления лиц, участвующих в производстве по делу об административных правонарушениях, установленным статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) и положениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5.

 

III. Подготовка и издание приказов (распоряжений) о проведении проверок, их содержание, выбор формы проведения проверки, исчисление сроков проведения проверок

 

6. Пунктом 6 части 2 статьи 14 Закона N 294-ФЗ предусмотрена необходимость указания в распоряжении (приказе) о проведении проверки сроков проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки.

При издании приказов (распоряжений) о проведении проверки в пункте 11 типовой формы распоряжения (приказа) органа муниципального контроля о проведении проверки, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 (далее — типовая форма распоряжения), должны быть указаны мероприятия по контролю (в том числе их продолжительность), проведение которых необходимо для достижения целей и задач проверки. При этом общая продолжительность мероприятий по контролю, проводимых в рамках проверки, не должна превышать продолжительности проверки, определяемой пунктом 8 типовой формы распоряжения.

7. Законом N 294-ФЗ установлены следующие формы проведения проверок: документарная, выездная, документарная и выездная.

О проведении проверки издается органа муниципального контроля о проведении проверки. Форма проведения проверки определяется на стадии издания распоряжения.

Вместе с тем пунктом 3 статьи 12 Закона N 294-ФЗ установлено, что выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также в случае, если при документарной проверке невозможно оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Нормативными правовыми актами Российской Федерации не регламентирован порядок исчисления сроков проведения выездной проверки в случае, если она проводится после проведения плановой документарной проверки, в ходе которой не представилось возможным оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям без проведения выездного мероприятия по контролю.

До урегулирования порядка проведения выездной проверки органам муниципального контроля следует все плановые проверки, предусматривающие оценку использования земельных участков, проводить в форме выездных проверок. Форму проведения внеплановых проверок выбирать исходя из целей и задач проверки.

Проверки деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам предоставления земельных участков рекомендуется проводить в форме документарных проверок.

8. В соответствии с пунктом 8 типовой формы распоряжения в распоряжении о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя указываются срок проведения проверки, а также даты ее начала и окончания.

В целях единообразного применения положений Закона N 294-ФЗ о сроках проведения проверок КУМИ Тындинского района отмечает, что при проведении выездной проверки должностные лица органа муниципального контроля, в соответствии с частью 8 статьи 7 Закона N 294-ФЗ, запрашивают и получают от иных органов государственной власти и органов местного самоуправления документы и информацию как при организации, так и при проведении проверки. Кроме того, в рамках выездной проверки помимо выездных мероприятий по контролю могут проводиться и предшествующие им мероприятия по контролю без выезда. Следовательно, дата начала проведения проверки может не совпадать с началом проведения выездных контрольных мероприятий.

 

IV. Соблюдение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при организации и проведении проверки

 

9. Положениями Закона N 294-ФЗ предусмотрено уведомление юридического лица и индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

Частью 12 статьи 9 Закона N 294-ФЗ установлено, что о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения. Часть 16 статьи 10 Закона N 294-ФЗ также содержит норму, предусматривающую уведомление юридического лица или индивидуального предпринимателя органом муниципального контроля о проведении внеплановой проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.

Частью 4 статьи 12 Закона N 294-ФЗ установлено требование обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом органа муниципального контроля о назначении выездной проверки. Факт ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом о проведении проверки фиксируется в акте проверки путем указания времени, даты, фамилии и инициалов руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя и его подписи.

Таким образом, при организации и проведении проверок необходимо отличать уведомление о проведении проверки и направление копии распоряжения о проведении проверки от ознакомления в начале проведения выездной проверки представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя с копией распоряжения (приказа) о проведении проверки, о чем производится отметка в акте, составляемом в результате проверки.

При этом в акте указывается фактическое время и дата составления акта проведения проверки.

10. Частью 7 статьи 12 Закона N 294-ФЗ установлено, что в случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В целях реализации указанной нормы руководитель органа муниципального контроля или его заместитель в случаях, указанных в части 7 статьи 12 Закона N 294-ФЗ, в течение трехмесячного срока с момента составления акта о невозможности проведения плановой или внеплановой проверки вправе издать распоряжение о проведении соответствующей проверки.

11. При проведении плановой или внеплановой проверки в рамках осуществления муниципального контроля необходимо учитывать, что Федеральным законом от 03.07.2016 N 354-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации» внесены изменения в пункт 2 статьи 15 Закона N 294-ФЗ, предусматривающие возможность проведения проверки соблюдения требований земельного законодательства в отсутствие правообладателя земельного участка в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

12. Субъектами проверок при осуществлении муниципального земельного контроля могут выступать граждане и индивидуальные предприниматели.

При проведении проверок в отношении граждан зачастую выявляется, что гражданин, в отношении которого проводится проверка, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. При этом возникает вопрос о правомерности проведения проверки на основании распоряжения о проведении проверки в отношении гражданина, который зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Необходимо отметить, что законодательство Российской Федерации не разделяет имущество физического лица на имущество, принадлежащее ему исключительно как гражданину, и имущество, принадлежащее ему исключительно как индивидуальному предпринимателю (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 N 20-П). Получение статуса индивидуального предпринимателя не обособляет часть имущества гражданина, поскольку факт его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не «создает» его как новое отдельное лицо с обособленным имуществом, а предпринимательская деятельность гражданина по-прежнему является деятельностью самого гражданина.

На основании изложенного проверка, проводимая на основании распоряжения о проведении проверки в отношении гражданина, в случае выявления регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, не прекращается и оценивается соблюдение требований законодательства при использовании земельного участка гражданином (без учета факта регистрации в качестве индивидуального предпринимателя).

13. Виды ответственности за правонарушения в области охраны и использования земель установлены главой XIII Земельного кодекса Российской Федерации. Помимо административной ответственности за нарушения земельного законодательства может применяться уголовная, дисциплинарная, а также гражданская ответственность. Гражданская ответственность заключается в обязанности возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения земельных правонарушений, в возвращении самовольно занятых земельных участков их правообладателям, в приведении земельного участка в пригодное для использования состояние, изъятии неиспользуемых земельных участков или участков, используемых с нарушением требований законодательства.

V. Оформление результатов проверки и принятия мер по ее результатам

14. Нормами статьи 16 Закона N 294-ФЗ установлено, что акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается проверяемому лицу или его представителю. В случае отсутствия проверяемого лица или его представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора).

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить результаты проведенных обмеров границ земельных участков, заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю. В этом случае акт вручается проверяемому лицу или его представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.

При составлении акта проверки в срок, не превышающий трех дней после завершения проверки, в акте проверки указывается фактическая дата составления акта проверки.

 В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органов местного самоуправления направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора.

 В срок не позднее чем пять рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления копии акта проверки, орган государственного земельного надзора обязан рассмотреть указанный акт и принять решение о возбуждении дела об административном правонарушении или решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и направить копию принятого решения в орган местного самоуправления.

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, привлечение к ответственности за выявленное нарушение осуществляется в соответствии с указанным законодательством.

Полная версия

Назад к списку

Полпред президента в ДФО Юрий Трутнев: проверки бизнеса необходимо сократить

Загрузка…


Реализацию реформы контрольной (надзорной) деятельности обсудили на заседании совета Дальневосточного федерального округа, прошедшего под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева.

По словам вице-премьера, несмотря на то что работа контрольно-надзорных органов стала более прозрачной, «почти каждый четвёртый предприниматель на Дальнем Востоке сталкивается с административным давлением». Наибольшее давление отмечают предприниматели в Камчатском, Приморском краях и Республике Бурятия. 

Он попросил глав данных регионов и главных федеральных инспекторов обратить на сложившуюся ситуацию особое внимание. 

С 1 июля вступил в силу Федеральный закон

«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». 

Закон направлен на устранение недостатков правового регулирования государственного и муниципального контроля, обусловленного недостаточностью регулирования вопросов профилактики нарушений обязательных требований и нецелесообразностью проведения значительного количества проверок, создающих масштабное административное давление на представителей бизнеса. 

Реализация закона исключает проверку одних и тех же требований разными органами контроля; обязывает размещать результаты проверки в информационной системе; сокращает количество и сроки проведения плановых проверок; наделяет бизнес дополнительными правами по защите и др.

По словам статс-секретаря – заместителя Министра экономического развития РФ Алексея Херсонцева, зафиксировано сокращение числа проверок, проведённых за девять месяцев 2021 года, в процентном соотношении к 2019 году в Забайкальском, Приморском и Хабаровском краях, а также Магаданской и Сахалинской областях. 

«Мы уже видим первые результаты внедрения современной системы регулирования. 

В Дальневосточном федеральном округе после вступления в силу закона о контроле – с 1 июля 2021 года – территориальные органы федеральных органов контроля провели более 1 тыс. профилактических визитов, объявили более 5 тыс. предостережений, осуществили 225 консультирований. Наиболее активно применяются профилактические мероприятия в Приморском, Хабаровском и Забайкальском краях. 

Мы надеемся, что число профилактических мероприятий будет уверенно расти во всех регионах и заменять собой контрольные мероприятия», – сообщил он. 

По данным Агентства стратегических инициатив, на Дальнем Востоке доля компаний, столкнувшихся с давлением органов контроля, ниже среднероссийского уровня на 3%, при этом в семи регионах (республиках Бурятия и Саха (Якутия), Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Сахалинской и Еврейской автономной областях) динамика этого показателя ухудшилась по сравнению с 2019 годом.

Наибольшее давление наблюдается в Республике Бурятия (35%), наименьшее – в Магаданской области (9 %). 

Также органами контроля не в полной мере соблюдались нормы федеральных законов о ТОР и свободном порте Владивосток, предусматривающие особенности осуществления контроля в этих преференциальных зонах. Например, значительная часть проверок в отношении резидентов дальневосточных ТОР и свободного порта Владивосток проведены органами контроля без согласования с Минвостокразвития России.

На основании пункта 8 статьи 3 закона № 248-ФЗ Минвостокразвития России в рамках полномочий разрабатываются особенности осуществления контроля в отношении резидентов, предусматривающие механизм защиты прав инвесторов с учетом соблюдения критериев риск-ориентированного подхода. В ближайшее время указанные особенности планируются к вынесению на рассмотрение Правительством РФ.

Об ужесточении практики согласований проведения проверки бизнеса доложил заместитель Генерального прокурора РФ Дмитрий Демешин. 

«Органы прокуратуры ориентируются на привлечение к административной ответственности тех должностных лиц, которые в нарушение установленного порядка позволяют проводить внеплановые контрольные мероприятия», – подчеркнул он. 

По его словам, плановые проверки на 2022 год сокращены Генеральной прокуратурой для контрольно-надзорных органонов на 27% (с 29 тыс. проверок до 21 тыс.) относительно 2021 года. 

Вместе с тем, для формирования плана проверок по новым правилам требует завершения работа по утверждению положения о видах регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а также определению категорирования объектов.

По итогам обсуждения Юрий Трутнев дал ряд поручений. Губернаторам поручено проанализировать уровень давления региональных и муниципальных контрольно-надзорных органов на бизнес и принять меры по его снижению. 

Главным федеральным инспекторам поручено взять на контроль количество проверок федеральных контрольно-надзорных органов в регионах. Минэкономразвития России поручено проработать дополнительные меры по регулированию контрольной деятельности с целью снижения давления при сохранении необходимого уровня безопасности населения.

«Пока мы не можем говорить о значительном уменьшении давления на бизнес. 

По целому ряду регионов Дальнего Востока количество проверок, давление на предпринимателей скорее возросло, чем уменьшилось. Уверен в том, что давление контрольно-надзорной деятельности на экономику должно быть ниже», – подвёл итоги Юрий Трутнев.

ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА «ВЕСЬМА» В WHATSAPP (в группе есть места), В TELEGRAM И В VIBER (НАЖМИТЕ НА СЛОВО, ЧТОБЫ ДОБАВИТЬСЯ)

Наш канал в «Яндекс.Дзен»

Подписывайтесь на нас в Google Новостях


Информационная система управления прокуратуры

Министерство юстиции / Исполнительная служба прокуроров США

НАЗВАНИЕ: Информационная система управления прокуратуры

АКРОНИМ: PROMIS (теперь LIONS)

ОРИГИНАТОР:

Название отдела / агентства: Министерство юстиции США
Подразделение основной организации: Офисы прокуроров США
Подразделение вспомогательной организации: Исполнительное управление США
Прокуроры США
Название подразделения: Управление делами
Уличный адрес : 600 E Street, NW, комната 9200
Город: Вашингтон
Штат: DC
Почтовый индекс: 20530
Страна: США
Часы работы: 9:00 a.м. — 17:30
Телефон: (202) 252-6200
Факс: (202) 252-6201
Адрес электронной почты:

РЕФЕРАТ: Система LIONS — это база данных с онлайн-возможностями, которая позволяет USAO и EOUSA собирать, поддерживать и отслеживать информацию, касающуюся обвиняемых, преступлений, уголовных обвинений, судебных событий и свидетелей.

ЦЕЛЬ: LIONS была создана и поддерживается для отслеживания дел и дел, которые представляются и / или преследуются USAO.LIONS служит инструментом повседневного управления, а также помощником в судебных процессах и инструментом проверки. Позволяя USAO и EOUSA обобщать и анализировать незавершенные и завершенные дела, USAO и EOUSA могут более эффективно продвигать интересы правительства Соединенных Штатов.

ОГРАНИЧЕНИЯ ДОСТУПА: Магнитные ленты и диски, на которых хранится информация LIONS, хранятся в безопасном хранилище в компьютерном центре столичного департамента полиции. В дополнение к гарантиям физической безопасности существует круглосуточное патрулирование.Терминалы отображения данных расположены в офисах, укомплектованных персоналом в рабочее время. Доступ к системе LIONS предоставляется только специально обученным операторам.

ПРОГРАММА АГЕНТСТВА: USAO совместно с Министерством юстиции отвечает за соблюдение как гражданского, так и уголовного законодательства США. EOUSA служит связующим звеном между 93 USAO и Министерством юстиции. Составление и ведение сводок и статистической информации — ценный инструмент в достижении целей правоохранительных органов правительства Соединенных Штатов.

ИСТОЧНИКИ ДАННЫХ: Основная часть информации, хранящейся в системе LIONS, получается на этапе приема и проверки случаев. Дополнительная информация предоставляется по мере прохождения дела в ходе последующих разбирательств.

ОТВЕТСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ (если отличается от отправителя):

Название отдела / агентства: Министерство юстиции США
Основное подразделение организации: Офисы прокуроров США
Второстепенное подразделение организации: Исполнительное управление США
Адвокаты США
Название подразделения: Закон о свободе информации и конфиденциальность Act Staff
Адрес улицы: 600 E Street, NW, Room 7100
Город: Вашингтон
Штат: DC
Почтовый индекс: 20530-0001
Страна: США
Часы работы: 9:00 а.м. — 17:30
Телефон: (202) 252-6020
Факс: (202) 252-6047
Адрес электронной почты: нет

ПРОЦЕСС ЗАКАЗА: В той мере, в какой части этой системы не подлежат раскрытию, запрос информации должен быть написан с конвертом и письмом с четкой пометкой «Запрос на конфиденциальный доступ». Запрашивающая сторона должна указать общий предмет документа или его номер файла и текущий обратный адрес. Все запросы следует направлять в Исполнительную канцелярию прокуроров США, Закон о свободе информации и персонал Закона о конфиденциальности, EOUSA, 600 E Street, NW, Room 7100, Washington, D.С. 20530.

ОФИС ДЛЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ (если отличается от оригинала):

Название отдела / агентства: Министерство юстиции США
Основное подразделение организации: Офисы прокуроров США
Второстепенное подразделение организации: Исполнительное управление США
Адвокаты США
Название подразделения: Закон о свободе информации и конфиденциальность Act Staff
Адрес улицы: 600 E Street, NW, Room 7100
Город: Вашингтон
Штат: DC
Почтовый индекс: 20530-0001
Страна: США
Часы работы: 9:00 а.м. — 17:30
Телефон: (202) 252-6020
Факс: (202) 252-6047
Адрес электронной почты: нет

Прокуратура Республики Корея

Верховная прокуратура (ВОП)

Основная обязанность — направлять и контролировать деятельность прокуратуры по всей стране, включая их расследования. Генеральный прокурор отвечает за работу SPO, проверяет дела прокуратуры в целом и руководит всеми государственными должностными лицами в прокуратуре.

Генеральный прокурор

Генеральный прокурор отвечает за общую работу SPO, наблюдает за делами прокуратуры, направляет и контролирует государственных служащих прокуратуры.

Заместитель Генерального прокурора

Заместитель Генерального прокурора оказывает помощь Генеральному прокурору и при необходимости действует от имени Генерального прокурора.

Административное бюро
Отдел управленческой помощи

Отдел содействия менеджменту отвечает за вопросы, касающиеся безопасности, персонала, документов, бюджета, управления официальными печатями и товарами.

Отдел социального обеспечения

Отдел социального обеспечения занимается вопросами социального обеспечения и управляет штатными сотрудниками, за исключением государственных служащих, а также управляет зданиями и имуществом прокуратуры.

Отдел аварийной безопасности

Отдел аварийной безопасности координирует и утверждает все планы, связанные с национальными чрезвычайными ситуациями.

Отдел планирования и координации
Отдел политики и планирования

Отдел политики и планирования отвечает за планирование основных задач, рассматривает заключения прокуратуры относительно уставов и поправок, а также решает административные вопросы.

Отдел информации и коммуникации

Отдел информации и коммуникации управляет и разрабатывает вопросы ИТ прокуратуры, эксплуатирует и управляет техническим оборудованием, данными и телекоммуникационными устройствами.

Департамент по борьбе с коррупцией и организованной преступностью
Отдел антикоррупционного надзора и поддержки

Отдел антикоррупционного надзора и поддержки направляет и контролирует вопросы, связанные с делами по распоряжению Генерального прокурора; планирует и координирует следственные задачи, определенные Генеральным прокурором; и поддерживает расследование дел по распоряжению Генерального прокурора.

Отдел по возврату активов, совершенных преступным путем,

Подразделение по возвращению активов, полученных преступным путем, проводит исследования и разработки по методам возвращения активов в преступных целях; и отслеживает преступные активы и поддерживает восстановление по делам, заказанным Генеральным прокурором.

Отдел по борьбе с наркотиками и организованной преступностью

Отдел по борьбе с наркотиками и организованной преступностью направляет, контролирует и анализирует дела, связанные с наркотиками; назначает и организует внутреннюю и международную подготовку сотрудников по расследованию наркотиков; управляет персоналом по расследованию наркотиков; управляет бюджетом на расследование наркотиков и компенсацию информаторам; устанавливает комплексный план по предотвращению и пресечению преступлений, связанных с наркотиками; организует и участвует в международных конференциях по сотрудничеству в расследовании наркотиков; делится информацией об экстрадиции и расследовании наркотиков; и распределяет работу по делам о насильственных и организованных преступлениях.

Уголовный отдел
Уголовное управление I

Уголовное управление I занимается рассмотрением дел, жалоб, внутренних расследований и ходатайств по делам о происшествиях и дорожно-транспортных происшествиях.

Уголовное управление II

Уголовный отдел II направляет и контролирует окружающую среду, общественное здравоохранение, дела подростков и вопросы, связанные со специальной судебной полицией.

Уголовное управление III

Уголовный отдел III занимается насильственными преступлениями и преступлениями, повлекшими за собой массовые жертвы.

Уголовный отдел IV

Уголовный отдел IV занимается вопросами женщин, сексуального насилия, домашнего насилия, жестокого обращения с детьми, защиты и поддержки жертв преступлений, а также посредничества в уголовных делах.

Департамент национальной безопасности, выборов и труда
Отдел национальной безопасности

Управление национальной безопасности планирует расследование вопросов общественной безопасности, а также собирает, хранит и управляет данными, относящимися к расследованиям общественной безопасности; и отвечает за дела, связанные с национальной безопасностью, терроризмом, иммиграцией, межкорейскими обменами и сотрудничеством, а также занимается процедурами наблюдения за безопасностью в соответствии с Законом о наблюдении за безопасностью.

Избирательная комиссия

Избирательный отдел занимается делами, связанными с выборами, политическими партиями и политическими фондами.

Отдел труда

Отдел труда занимается делами, связанными с трудовыми отношениями и коллективными действиями.

Департамент уголовного и гражданского судопроизводства
Уголовный отдел I

Отделение уголовного судопроизводства I занимается рассмотрением апелляционных дел в Верховном суде.

Отделение уголовного судопроизводства II

Отдел уголовного судопроизводства II управляет стандартами рассмотрения дел в прокуратуре и информационной системой вынесения приговоров, а также собирает и анализирует данные для предложений прокуратуры по приговорам.

Отдел исполнения наказаний

Отдел исполнения наказаний направляет и контролирует исполнение денежного взыскания.

Департамент судебно-медицинской экспертизы
Отдел судебной экспертизы

Отдел судебной медицины разрабатывает и применяет методы научных исследований; исследует и анализирует материалы уголовного расследования; обеспечивает безопасность, разработку и эксплуатацию научно-исследовательского оборудования; управляет информацией ДНК; и направляет и обеспечивает обучение по вопросам, упомянутым выше.

Отдел судебной генетики и химии

Отдел судебной генетики и химии анализирует образцы ДНК, судебной химии и судебной биологии и управляет соответствующей базой данных; проводит исследования и разработки в области анализа ДНК, судебной химии и судебной биологии, а также связывает методы расследования; обеспечивает безопасность, разработку и эксплуатацию оборудования для анализа ДНК, судебной химии и судебной биологии; занимается другими вопросами, касающимися исследования и анализа ДНК, судебной химии и судебной биологии; и направляет и обеспечивает обучение по вопросам, упомянутым выше.

Отдел цифровой криминалистики

Отдел цифровой криминалистики анализирует цифровые доказательства; проводит исследования и разработки в области методов анализа цифровых доказательств, цифровых методов научных исследований и компьютерных программ для научных исследований; и направляет и обеспечивает обучение по вопросам, упомянутым выше.

Отдел расследования киберпреступлений

Отдел расследования киберпреступлений поддерживает расследование киберпреступлений; осуществляет надзор за расследованием дел о киберпреступлениях по приказу Генерального прокурора; проводит исследования и разработки по методам расследования киберпреступлений; обеспечивает безопасность, разработку и эксплуатацию оборудования для расследования киберпреступлений; осуществляет международное сотрудничество в расследовании упомянутых выше дел; и направляет и обеспечивает обучение по вопросам, упомянутым выше.

Инспекционный отдел
Инспекционный отдел I

Инспекционный отдел I расследует и собирает информацию о предполагаемых нарушениях, совершенных публичными должностными лицами (за исключением старших прокуроров) прокуратуры, и занимается регистрацией собственности публичных должностных лиц прокуратуры.

Инспекционный отдел II

Отдел инспекции II проводит аудит эффективности и дисциплины, а также оценку эффективности.

Инспекционный отдел III

Инспекционный отдел III расследует и собирает информацию о предполагаемых нарушениях, совершенных старшими прокурорами, а также проводит исследования и разработки в отношении уставов инспекций.

Управление политики в области прав человека
Отдел планирования прав человека

Отдел планирования в области прав человека планирует вопросы прав человека, связанные с прокуратурой, а также рассматривает и изучает законодательные акты, системы и политику в области прав человека; и проводит обучение по правам человека для сотрудников прокуратуры.

Отдел по надзору за соблюдением прав человека

Отдел по надзору за соблюдением прав человека направляет и контролирует дела, связанные с нарушениями прав человека сотрудниками прокуратуры; и предотвращает, рассматривает и рассматривает нарушения прав человека, связанные с делами судебного преследования.

Отдел политики гендерного равенства

Отдел политики гендерного равенства разрабатывает политику гендерного равенства и осуществляет реформу системы гендерного равенства в прокуратуре; и реагирует на сексуальные проступки в рамках обвинения и предотвращает их.

Управление политики уголовного правосудия

Управление политики в области уголовного правосудия проводит исследование по реформе системы прокуратуры и осуществляет эту реформу; исследует систему и политику в области уголовного правосудия; а также обменивается информацией и сотрудничает с соответствующими ведомствами по вопросам уголовной политики, связанным с системой уголовного преследования.

Служба следственной разведки

Управление разведки собирает, обрабатывает, анализирует и проверяет информацию о преступлениях, а также направляет районные прокуратуры в отношении информации о преступлениях.

Отдел международного сотрудничества

Отдел международного сотрудничества направляет и поддерживает вопросы международного сотрудничества прокуратуры.

Офис пресс-секретаря

Офис пресс-секретаря является основным контактным лицом прокуратуры; управляет и анализирует пресс-релизы, а также реагирует на дезинформацию и искажения; поддерживает и сотрудничает со СМИ, а также управляет событиями и статистикой; управляет и поддерживает электронный брифинг; и охватывает другие публичные объявления.

Исследователи прокуратуры

Исследователи прокуратуры проводят расследование дел прокуратуры по приказу Генерального прокурора, помогая Генеральному прокурору.

Часто задаваемые вопросы | Офис генерального инспектора

Какова миссия генерального инспектора?

В соответствии с Законом о генеральном инспекторе 1978 года с поправками, задача генерального инспектора заключается в следующем:

  • Проведение независимых и объективных аудитов и расследований, касающихся программ и операций DHS
  • Содействие экономии, эффективности и результативности программ DHS и операции
  • Предотвращение и обнаружение растраты, мошенничества и злоупотреблений
  • Держите секретаря DHS и Конгресс в полной и актуальной информации о проблемах и недостатках в программах и операциях DHS, а также о необходимости и ходе корректирующих действий.

Как я могу сообщить Генеральному инспектору о растрате, мошенничестве или злоупотреблениях в программах или операциях DHS?

Вы можете сообщить о подозрениях на горячую линию OIG через онлайн-форму, по телефону 1 800-323-8603 или по почте США:

Офис генерального инспектора DHS / MAIL STOP 0305
Attn: Office of Investigations — HOTLINE
245 Murray Lane SW Вашингтон, округ Колумбия 20528-0305

Для получения дополнительной информации о нашей горячей линии и типах заявлений, о которых следует сообщать, посетите нашу домашнюю страницу горячей линии.

Как назначается генеральный инспектор? Какая квалификация требуется? Как можно убрать генерального инспектора?

В DHS и других департаментах Кабинета министров президент назначает Генерального инспектора, а Сенат должен подтвердить это назначение.

В соответствии с Законом о генеральном инспекторе генеральные инспекторы назначаются безотносительно к политической принадлежности и исключительно на основе добросовестности и продемонстрированных способностей в области бухгалтерского учета, аудита, финансового анализа, права, управленческого анализа, государственного управления или расследований.

Генеральный инспектор DHS и другие генеральные инспекторы Кабинета министров могут быть отстранены от должности только Президентом после предварительного уведомления обеих палат Конгресса.

Кто в настоящее время является Генеральным инспектором DHS?

Д-р Джозеф В. Каффари был утвержден Сенатом США в качестве генерального инспектора DHS 25 июля 2019 г. Подробнее о нем можно прочитать здесь.

Кому подчиняется Генеральный инспектор?

Согласно Закону о Генеральном инспекторе, Генеральный инспектор работает под общим контролем Секретаря DHS и имеет двойные и независимые отношения подотчетности Секретарю и Конгрессу.

Чем Управление Генерального инспектора отличается от других компонентов DHS?

Управление Генерального инспектора DHS (OIG) является независимым и объективным органом аудита, инспекции и расследования. Являясь частью Департамента внутренней безопасности, OIG также не зависит от Департамента. OIG не выполняет оперативных функций, связанных с конкретной миссией по обеспечению внутренней безопасности, например пограничной или транспортной безопасностью. Скорее, OIG осуществляет надзор за компонентами DHS путем проведения аудитов, расследований, инспекций и других проверок.OIG дает рекомендации по улучшению программ и деятельности DHS.

Какие подразделения есть в Управлении генерального инспектора DHS?

Управление генерального инспектора имеет девять отделов, или программных офисов, ответственных за надзор за DHS:

  • Исполнительный офис
  • Аудиторский офис
  • Следственный отдел
  • Управление инспекций и оценок
  • Управление добросовестности
  • Управление инноваций
  • Офис юрисконсульта
  • Офис управления
  • Управление внешних сношений

Что такое аудит?

Аудит — это методическая проверка бизнеса, государственной программы или финансовой документации.Офис генерального инспектора DHS проводит аудит управленческих и финансовых операций DHS. Аудиторы проверяют методы, используемые DHS, компонентами, получателями грантов и подрядчиками при выполнении основных программ и мероприятий. Аудит оценивает, достигнуты ли поставленные цели и задачи и используются ли ресурсы экономично и эффективно; соответствуют ли запланированные и реализованные результаты законам, нормативным актам и добросовестной деловой практике; и обеспечена ли финансовая подотчетность и нет ли существенных искажений в финансовых ведомостях Департамента.

Аудиты проводятся в соответствии с Общепринятыми государственными стандартами аудита (GAGAS).

Что такое проверка или оценка?

Инспекция — это независимый обзор и оценка программ DHS, результатов и / или управления ресурсами. Проверки могут быть очень узкими, рассматривая одну транзакцию в большой системе или рассматривая общие элементы управления системой. Инспекции предназначены для своевременного предоставления информации лицам, принимающим решения.При оценке используется более широкий, междисциплинарный подход к анализу и оценке программ DHS, результатов, управления ресурсами и политик. Инспекции обычно включают четко определенные критерии, тогда как оценки требуют более глубокого анализа и профессионального суждения. Оба типа обзора разработаны так, чтобы быть гибкими и приводить к отчетам, которые содержат значимую и убедительную информацию и рекомендации.

Управление инспекций и оценок является ведущим офисом OIG по предоставлению отчетов о разведывательных данных DHS, международных делах, гражданских правах и гражданских свободах, а также науке и технологиях.

Сколько времени длится аудит, проверка или оценка?

Хотя это зависит от конкретного проекта, мы обычно выпускаем наши окончательные отчеты о ревизии, проверке и оценке в течение года после даты начала.

После того, как мы решили провести аудит или инспекцию, мы, как правило, следуем следующему процессу: *

  1. Отправляем меморандум с объявлением в DHS и / или компонент DHS, который проверяется или проверяется;
  2. Проведите входную конференцию;
  3. Проведение полевых работ;
  4. Проведите выездную конференцию;
  5. Подготовить проект отчета;
  6. Отправить проект отчета в DHS и / или компонент DHS — ответ должен быть получен от DHS в течение 30 дней;
  7. Подготовить и выпустить заключительный отчет в Департамент;
  8. Распространить заключительный отчет в Конгрессе и опубликовать на веб-сайте; и
  9. Выполнение рекомендаций и завершение работы.

* Процессы незначительно отличаются в разных офисах программы DHS OIG. Например, наше Управление инспекций и оценок готовит проект отчета перед проведением выездной конференции. Наш Управление по чрезвычайным ситуациям не выпускает проекты отчетов и дает Федеральному агентству по чрезвычайным ситуациям 90 дней для ответа на окончательные отчеты.

Как найти недавно выпущенный отчет об аудите или проверке?

Сообщается ли общественности о текущих аудитах и ​​инспекциях OIG DHS?

Да.DHS OIG публикует список текущих проектов всех текущих проектов. Доступ к нему можно получить в пункте меню «Отчеты». Список обновляется ежемесячно.

Как выбираются аудиты, инспекции и оценки?

Некоторые проверки компонентов и программ DHS требуются по закону. Другие запрашиваются важными заинтересованными сторонами, такими как Конгресс или секретарь DHS. Наконец, мы также устанавливаем наши собственные приоритеты для аудитов, инспекций и оценок, взвешивая такие вопросы, как риск, прошлый опыт Департамента и компонентов, затраты для U.S. налогоплательщик и влияние на миссию DHS.

Каждый год мы составляем годовой план эффективности, в котором излагаются наши запланированные аудиты, инспекции и оценки на год. В течение года мы корректируем наш план, добавляя обзоры на основе новых проблем и запросов и удаляя элементы, которые нельзя запустить из-за нехватки ресурсов.

Какую работу выполняет Управление расследований?

Управление расследований расследует утверждения об уголовных, гражданских и административных проступках с участием сотрудников DHS, подрядчиков, получателей грантов и программ.Эти расследования могут привести к уголовному преследованию, штрафам, гражданским денежным взысканиям, административным санкциям и кадровым действиям. Кроме того, Управление расследований контролирует следственную деятельность различных отделений внутренних дел DHS.

Следователи Управления генерального инспектора DHS наделены установленными законом правоохранительными полномочиями, включая право производить аресты, исполнять ордера и носить огнестрельное оружие.

Следователи готовят отчет о расследовании (ROI) по результатам расследования по каждому делу.Если есть доказательства уголовного правонарушения, следователи работают с федеральной прокуратурой или прокуратурой штата, в зависимости от обстоятельств. Если расследование выявляет доказательства административных правонарушений со стороны сотрудника DHS, ROI представляется в Департамент, который примет любые кадровые меры, которые сочтет необходимыми.

Что такое CIGIE?

Совет генеральных инспекторов по вопросам добросовестности и эффективности (CIGIE) был учрежден Законом о реформе Генерального инспектора 2008 года как независимый орган в рамках исполнительной власти для:

решения вопросов честности, экономии и эффективности, выходящих за рамки отдельных правительственных агентств. ; и
повышают профессионализм и эффективность персонала за счет разработки политики, стандартов и подходов, помогающих создать хорошо обученную и высококвалифицированную рабочую силу в офисах Генерального инспектора.

Для получения дополнительной информации о CIGIE посетите его веб-сайт.

К кому обращаться, если на сайте что-то не работает?

Если вы заметили проблему, связанную с веб-сайтом, обратитесь к нашему веб-мастеру. Пожалуйста, не отправляйте по этому адресу вопросы, если они не связаны с технической стороной веб-сайта. По всем остальным вопросам, пожалуйста, посетите нашу страницу «Контакты».

IBM Analytics оптимизирует процессы для Генпрокуратуры России

IBM и Генеральная прокуратура Российской Федерации сегодня объявили о завершении строительства новой информационной системы на базе IBM Analytics.Система предназначена для оптимизации работы сотрудников Генеральной прокуратуры за счет консолидации операций и создания разветвленной региональной сети, которая проводит проверки бизнеса во всех регионах России. Новая система является частью стратегии правительства России по обеспечению прозрачности и открытости проверок бизнеса.

(логотип: http://www.newscom.com/cgi-bin/prnh/200
/IBMLOGO)

Благодаря автоматизации прокуроры смогут быстрее принимать решения по аудиту и обеспечивать большую безопасность рабочего процесса.Бизнес-аналитика IBM позволит сотрудникам Генеральной прокуратуры автоматически формировать отчеты разного уровня сложности, а также создавать новые формы, текстовые и графические отчеты без привлечения программистов или аналитиков.

Новая система IBM обеспечивает полное управление контентом, автоматизированные рабочие процессы, ориентированные на документы, и мониторинг результатов. Например, электронные формы теперь дают сотрудникам альтернативу сканированию бумажных приложений, а встроенные механизмы автоматической проверки правил и положений ускоряют принятие решений.Система также обеспечивает простой и безопасный доступ к ресурсам внутреннего интерфейса. Политики доступа для конкретных пользователей обеспечивают соблюдение всех необходимых нормативных требований, значительно снижая при этом рабочую нагрузку, связанную с обработкой этой информации.

Специалисты, которым необходимо быстро принимать решения, могут отвечать на запросы в электронном формате и автоматически получать заявки. Это может значительно сократить время обработки и доставки юридически значимой информации, которую раньше приходилось пересылать по обычной почте, а обработка занимала не менее трех дней.Решение IBM помогает Генеральной прокуратуре сделать план проверок более прозрачным и доступным как для сотрудников Генпрокуратуры, так и для бизнеса.

«Система IBM укрепит взаимодействие между государством и бизнесом и повысит доверие бизнеса к деятельности контролирующих органов», — сказал Сергей Таран, начальник управления информационных технологий Генеральной прокуратуры. «Такая система должна быть предельно надежной, совместимой и безопасной. Функциональность системы IBM позволит нам централизованно контролировать сложное взаимодействие бизнеса и Генпрокуратуры по всей России.«

Вторая фаза проекта в стадии реализации.

«IBM сотрудничает с государственными учреждениями и коммерческими организациями по всему миру для создания интеллектуальных систем, — сказал Кирилл Корнильев, региональный генеральный директор IBM в России. «Наше соглашение с Генпрокуратурой предусматривает новаторскую трансформацию рабочего процесса».

Контракт был подписан в ноябре 2009 года, и проект реализовала компания Open Technologies, главный партнер IBM.

IBM инвестировала более 12 миллиардов долларов в создание аналитического портфеля, который включает органические инновации и приобретения. Кроме того, IBM собрала 4000 консультантов по аналитике с отраслевым опытом и открыла сеть из семи аналитических центров передового опыта. Сегодня IBM работает с более чем 250 000 клиентов по всему миру в области прогнозной аналитики, включая 22 из 24 ведущих мировых коммерческих банков, 18 из 22 ведущих мировых операторов связи и 11 из 12 ведущих мировых операторов связи.S. специализированные розничные торговцы.

О Генеральной прокуратуре Российской Федерации

Более подробную информацию о Федеральной прокуратуре можно найти на сайте: http://genproc.gov.ru/.

Об открытых технологиях

Open Technologies в основном ориентирована на проектную и системную интеграцию. Компания предлагает широкий спектр услуг и решений для крупных и средних предприятий в различных секторах экономики — от ИТ-аудита, анализа и консалтинга бизнес-процессов до выбора оптимального решения, его дальнейшего развертывания и поддержки.Более подробную информацию можно найти на http://www.ot.ru/eng.html?gobackmain_logo.

 О IBM
  Для получения дополнительной информации посетите сайт www.ibm.com/ru.



  Контакты для СМИ:
  ---------------
  Стив Милмор
  IBM
  978-399-7347
  [email protected]
  -------------------

  Артур Трапизонян
  IBM Россия
  +7 (495) 775 88 00 доб. 2652
  [email protected]
  ----------------
 

Аналитик по первому звонку:
FCMN Контактное лицо: [email protected]

Фото: http: // www.newscom.com/cgi-bin/prnh/200
/IBMLOGO
AP Archive: http://photoarchive.ap.org/
PRN Photo Desk, [email protected]

ИСТОЧНИК: IBM Corporation

Требования к осмотру

После успешного получения разрешения на строительство вы получили карту разрешения на строительство. Карточка разрешения на строительство вывешивается на видном месте на фасаде помещения. Карточка разрешения на строительство должна храниться в собственности до тех пор, пока строительный инспектор не снимет ее при окончательной проверке.

Инспекции проводятся инспекторами после уведомления держателя разрешения или его уполномоченного представителя. Инспекторы либо подтвердят строительство как завершенное, поставив свою подпись или инициалы в карточке разрешения на строительство, либо уведомят держателя разрешения или субподрядчика о том, что проект не прошел инспекцию. Иногда к карте прилагается уведомление об исправлении, чтобы владелец разрешения знал, какие исправления могут потребоваться.

Инспектор проверяет, соответствует ли выполняемая работа различным кодексам, постановлениям, законам и постановлениям, применимым к этой работе.Инспектор также проверяет соответствие работы утвержденным планам, выданным с разрешением. Утвержденный набор планов с печатью Департамента строительства и разрешение на строительство / карта осмотра, выданные вместе с разрешением, должны быть доступны инспектору.

Запрещается выполнение работ на какой-либо части здания или сооружения за пределами точки, указанной в каждой последующей проверке, без предварительного письменного разрешения Строительного должностного лица или его назначенного агента.Такое письменное одобрение должно быть дано только после того, как будет проведена проверка каждого последующего этапа строительства, как указано каждой из вышеупомянутых проверок.

Запросы на инспекцию, полученные до 9:00, будут назначены на это утро. Запросы на проверку получены до 14:00. будет запланировано на этот день. Инспекторы находятся в офисе с 8:00 до 9:00 и с 13:00 до 14:00 с понедельника по пятницу по этим номерам. ЗДАНИЕ: 784-2239 или 784-2240; ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ: 784-2233 или 784-2234; САНТЕХНИКА: 784-2215 или 784-2475 МЕХАНИЧЕСКАЯ; 784-2238.

Варианты планирования проверки, включая

— вызов инспекторов, когда они находятся в офисе (не обязательно, но желательно, если вам нужно обсудить какие-либо особые условия и убедиться, что запрос получен)

— позвонив в Управление строительства по телефону 784-2206 или 784-2288

— адрес электронной почты Департамента строительства: [email protected]

— с помощью онлайн-разрешительной программы

Ниже приводится список обязательных проверок в обычном порядке их завершения.Хотя все они могут быть неприменимы к нашему конкретному проекту, пожалуйста, используйте их в качестве общих рекомендаций.

1. ВРЕМЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО МОЩНОСТЬ

Это делается, когда электрик установил временную опору обслуживания или устроил в существующем здании временное электропитание.

2. ОСМОТР ПОДХОДОВ

Это делается после того, как будет сформирован фундамент и установлена ​​арматура, но до укладки бетона.Любая изоляция ниже класса также должна быть на месте.

3. ОСМОТР ФОНДА

Это делается после рытья траншей, возведения опалубки и установки всей арматуры, но также до укладки бетона. Любая изоляция ниже класса также должна быть на месте.

4. ОБРАБОТКА МЕХАНИЧЕСКОГО, ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО И САНТЕХНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ

Это выполняется после завершения всех внутренних или внутренних водопроводных, электрических, трубопроводных, трубопроводных принадлежностей и т. Д.были установлены, но до того, как они были покрыты. Сантехнические, электрические и механические субподрядчики должны запросить свои специальные проверки.

5. БЕТОННАЯ ПЛИТА

Это делается после того, как были осмотрены все внутриплитные или подпольные водопроводные, электрические, кабелепроводные, трубопроводные аксессуары и элементы их вспомогательного оборудования. Перед этой проверкой необходимо установить арматуру, пароизоляцию и защиту от термитов.

6. САНТЕХНИКА, ЭЛЕКТРИЧЕСКОЕ И МЕХАНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ВНУТРЕННИЙ ИЛИ ЧЕРНЫЙ ОСМОТР (СТАДИЯ КАРКАСА)

Это делается после того, как все строительные системы (например,грамм. сантехника, электрическая и механическая) установлены. Эти проверки должны проводиться перед проверкой каркаса и до того, как какие-либо трубопроводы, проводка или каналы будут покрыты изоляцией, гипсокартоном или другими покрытиями. Сантехнические, электрические и механические субподрядчики должны запросить свои специальные проверки.


7. ОСМОТР РАМЫ И КРЫШИ

Это делается после того, как крыша установлена, все каркасные конструкции, противопожарные блоки и распорки установлены; после завершения строительства всех труб, дымоходов и вентиляционных отверстий, а также после утверждения грубых электрических, механических, водопроводных и нагревательных проводов, труб и каналов.СТЕНЫ НЕ МОГУТ БЫТЬ ЗАКРЫТЫ ДО УТВЕРЖДЕНИЯ ДАННОЙ ОСМОТРА.

8. ПРОВЕРКА ПОЖАРНЫХ СИСТЕМ

Субподрядчик систем противопожарной защиты должен согласовать эту инспекцию с Управлением пожарного маршала Форт-Смита.

9. ПРОВЕРКА ЗАЩИТЫ ОТ ОБРАТНОГО ПОТОКА

В некоторых проектах требуется установка устройства защиты от обратного слива в системе водоснабжения. Требуется проверка коммунального управления Форт-Смита.

10. ЛАНДШАФТ

Некоторые проекты требуют ландшафтного дизайна.Этот осмотр проводится после того, как озеленение установлено. Часто инспекция проводится отделом планирования Форт-Смита.

11. ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ ОСМОТР САНТЕХНИЧЕСКИХ, ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ И МЕХАНИЧЕСКИХ ОСМОТРОВ

Эти проверки проводятся после того, как все приспособления установлены и системы готовы к использованию. Сантехнические, электрические и механические субподрядчики должны запросить свои специальные проверки.

12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

Это делается после завершения всех работ, указанных в утвержденных планах.Перед окончательной проверкой здания требуются сантехнические, электрические и механические осмотры. Сантехнические, электрические и механические субподрядчики должны запросить свои специальные осмотры. Здание должно быть завершено и готово к заселению.

13. СВИДЕТЕЛЬСТВО О ЗАНЯТИИ

После утвержденной заключительной проверки Строительный Департамент выдаст Свидетельство о заселении, в котором говорится, что здание завершено и готово к заселению. Здание не может быть заселено на законных основаниях до тех пор, пока не будет произведена заключительная проверка и последующее свидетельство о заселении.

12.050 — Информационные системы уголовного правосудия — Руководство полиции

Дата вступления в силу: 27.08.2020

Политика безопасности информационных служб уголовного правосудия

WSP ACCESS / WACIC / NCIC / Подтверждение пользователя

1. Определения

Информация о судимости: информация, содержащаяся в записях, собранных органами уголовного правосудия, за исключением судов, о физических лицах, состоящая из идентифицируемых описаний и записей арестов, задержаний, обвинительных заключений, информации или других официальных обвинений в уголовном преступлении, а также любых решений, вытекающих из этого. , в том числе приговоры, исправительный надзор и освобождение.Термин включает информацию, содержащуюся в записях, которые ведутся или получаются от органов уголовного правосудия, за исключением судов, которые обеспечивают индивидуальную идентификацию лица вместе с любой частью личных данных об участии в системе уголовного правосудия в качестве предполагаемого или осужденного правонарушителя, кроме:

— Плакаты, объявления или списки для идентификации или задержания беглецов или разыскиваемых лиц,

— Оригинальные записи о ввозе, которые ведутся органами уголовного правосудия в той мере, в какой такие записи составляются и хранятся в хронологическом порядке и доступны только на хронологической основе,

— Судебные индексы и протоколы публичных судебных разбирательств, судебных решений и заключений, а также информации, раскрытой в ходе публичных судебных разбирательств, и

— Записи о нарушениях правил дорожного движения, которые не наказываются лишением свободы на срок более девяноста суток.

Распространение : Раскрытие информации о судимости или ее отсутствии любому лицу или агентству, не входящему в агентство, обладающему такой информацией, за следующими исключениями:

— Агентства, участвующие в едином (совместном) делопроизводстве,

— Предоставление информации для рассмотрения дела в системе уголовного правосудия (информация для прокурора) и

— Сообщение о событиях в регистрационное агентство.

NCIC III : Межгосударственный идентификационный индекс Национального центра информации о преступности, управляемый ФБР и правоохранительными органами штата. Совет по консультативной политике NCIC установил ряд стандартов и целей, которым следят ФБР и государственные агентства. Информация, содержащаяся в NCIC, включает все записи, собранные органами уголовного правосудия о лицах, включая идентифицируемые описания, записи арестов, задержаний, обвинительных заключений, официальных уголовных обвинений, распоряжения, приговоры, исправительный надзор и освобождение.Федеральные, государственные и местные законы и постановления предписывают, что к этой информации должны иметь доступ и использовать только уполномоченные лица в рамках органа уголовного правосудия, что эта информация должна использоваться в целях уголовного правосудия, что эта информация должна оставаться конфиденциальной, и что эта информация должна храниться в безопасном месте.

— Сотрудники должны работать в Департаменте полиции Сиэтла по дежурству или вне дежурства и расследовать уголовное преступление.

— Сотрудники не должны указывать имена или делать запросы через NCIC III или любую другую систему судимости во время работы на работодателя, работающего вне службы, или от имени работодателя, работающего вне службы.

2. Запросы через ACCESS или любую другую систему учета уголовного правосудия должны производиться только в законных целях правоохранительных органов.

Это включает, но не ограничивается, запросы, сделанные в DOL, DOC, WACIC, WASIS, NCIC III, LInX, а также любые запросы, обрабатываемые через NLETS в другие государства. Запросы, сделанные для личного использования или ненадлежащего использования или распространения информации, могут повлечь за собой внутреннюю дисциплину, а также штрафы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством штата.

3.Все сотрудники, использующие терминалы, у которых есть доступ к информации в файлах WACIC / NCIC, должны быть сертифицированы

После первоначальной сертификации сотрудники должны проходить повторную аттестацию каждые два года.

— Только для справок, сотрудники должны пройти сертификацию уровня I.

— Если сотрудники вводят данные в систему, они должны пройти сертификацию уровня II.

4. SPD должна соблюдать условия подтверждения пользователя ACCESS / WACIC / NCIC или риск прекращения одной или нескольких из предоставленных услуг

Подтверждение пользователя ACCESS / WACIC / NCIC является формальным соглашением между WSP и SPD.В этом документе признаются стандарты, установленные в Политике безопасности информационной службы уголовного правосудия ФБР. Стандарты требуют точности, полноты, своевременности и безопасности при распространении и регистрации информации.

5. Менеджер центра обработки данных — координатор технического агентства

Департамент должен назначить координатора технического агентства (TAC), который будет действовать в качестве контактного лица для WSP и Федерального бюро расследований (FBI). Лицо, назначенное для работы в качестве TAC, будет нести ответственность за соблюдение политики и правил штата и Национального центра информации о преступности (NCIC).TAC должен иметь сертификат обучения уровня II и проходить обучение TAC один раз в три года. Кроме того, TAC должен участвовать и обеспечивать доступность всех соответствующих записей во время трехлетнего аудита, проводимого аудиторским персоналом ACCESS. Ответственность за надлежащую работу оператора, строгое соблюдение правил, быстрое уведомление CJIS о нарушениях в Секцию ДОСТУПА и последующее обучение возлагается на TAC. SPD TAC является менеджером центра обработки данных.

6.Все сотрудники должны соблюдать политику WASIS и NCIC

.

Использование WASIS (Система идентификации штата Вашингтон и раздел криминальной истории) и Межгосударственного идентификационного индекса NCIC (NCIC III) регулируется ФБР и WSP в соответствии с 28 CFR Part 20, WAC 446-20-260 и RCW Chapter 10.97 . Неправильное использование системы может привести к серьезным штрафам для Департамента и отдельного пользователя.

Все сотрудники должны придерживаться следующих политик WASIS и NCIC:

1.Любая информация, полученная через эти системы, не должна передаваться никому за пределами Департамента, кроме прокурора. При необходимости сотрудники могут подтвердить агентству уголовного правосудия номер WASIS или ФБР, если он известен.

а. Примеры агентств и / или организаций, которым мы не можем предоставить информацию о криминальном прошлом, включают DSHS, паспортные агентства, CPS, службы защиты взрослых, средства защиты от преступлений, потерпевших и свидетелей.

г. Запросы информации о криминальном прошлом от внешних агентств, организаций и частных лиц следует направлять в Патруль штата Вашингтон.

2. Запросы в эти системы не должны производиться в ответ на запрос другого органа уголовного правосудия или каких-либо вышедших на пенсию сотрудников, включая тех, кто имеет какие-либо расширенные полномочия, специальную полицейскую комиссию или аналогичную полицейскую комиссию.

3. Информационная система по уголовному правосудию (CJIS) Министерства юстиции ограничивает использование всех баз данных по уголовным делам официальными расследованиями, когда они проводятся во время работы в организации уголовного правосудия. В результате ни один сотрудник не должен указывать имена или делать запросы через ACCESS, WACIC, WASIS, NCIC III, LInX или любую другую систему судимости, работая на работодателя, работающего вне службы, или от имени работодателя, работающего вне службы.

4. Все запросы NCIC III хранятся в системе. Была разработана программа для создания автоматического журнала пользователя на основе этих данных.

5. Этот журнал проверяется Патрулем штата Вашингтон, ФБР и Секцией соблюдения нормативных требований и должен быть доступен для проверки любым агентством в любое время. При доступе к базе данных криминальной истории необходимо соблюдать следующие процедуры:

а. Все запросы NCIC III должны выполняться с использованием кода транзакции CQCH — Common Query Criminal History

.

г.Поле Код цели должно быть заполнено 1 из 2 разрешенных кодов назначения, которые появляются в раскрывающемся списке. Запрос не будет выполнен, если поле оставлено пустым. Единственные разрешенные коды целей:

C — Цели уголовного правосудия, а также санкционированное использование в отношении безопасности учреждения уголовного правосудия, включая поставщиков / подрядчиков, которые не участвуют в отправлении уголовного правосудия; например дворники, обслуживающий персонал, посетители и т. д.

J — Трудоустройство / соискатели в системе уголовного правосудия и требование о переподготовке кадров агентства уголовного правосудия, а также поставщиков, подрядчиков, волонтеров и стажеров, которые участвуют в отправлении уголовного правосудия в агентстве.

г. В поле «Причина» необходимо указать конкретную причину уголовного правосудия. Номер отчета всегда должен указываться в поле причины, если таковое имеется. Если номер отчета не был создан, в поле причины должна быть указана конкретная причина уголовного правосудия, такая как кража, наркотики, убийство, пропавший без вести или заявитель уголовного правосудия. Такие термины, как расследование, арест, криминальное прошлое или занятость, в поле причины недействительны. Внесение сокращений любого вида в поле причины не разрешается, если аббревиатура не утверждена и не хранится в TAC отдела.

6. Автоматический журнал пользователей для всех запросов, сделанных с помощью системы Omnixx, ведется Патрулем штата Вашингтон. Персонал центра обработки данных и отдела общественных запросов может запросить доступ к этому журналу через «Запрос на автономный поиск». Следующая информация должна быть включена в поле внимания (ATN) при проведении расследования криминального прошлого с помощью Omnixx:

а. Серийный номер SPD запрашивающего.

г. Конкретная причина уголовного правосудия, такая как кража, наркотики, убийство или номер сообщения.(Использование сокращений допустимо, но они должны быть в списке, утвержденном TAC Департамента.)

Примеры для поля ATN:

(Серийный номер / причина)

4545 / Нападение

4545 / ASLT (утвержденное сокращение)

4545 / 2019-16735

7. Систему NCIC III разрешается использовать только персоналу, занимающемуся уголовными расследованиями и предварительными расследованиями. С 11.02.15 при возврате огнестрельного оружия потребуется проверка NICS. Блок публичных запросов — единственный блок, уполномоченный выполнять проверки NICS.

8. MDC и PDT (мобильные и портативные компьютеры / терминалы данных) не имеют права доступа к информации NCIC III, поскольку терминалы не могут соответствовать требованиям аудита NCIC.

9. Важно правильно вводить запросы в систему учета криминального прошлого. Следующая информация должна быть точной и полной в маске запроса:

а. «Код цели» должен быть введен правильно, буква «C» для уголовного расследования или другой соответствующий код.Подробности см. В руководстве NCIC.

г. «Полное имя / серийный номер запрашивающего» должно содержать имя и серийный номер SPD лица, делающего запрос. Недопустимо использовать в этом поле «Det», «Off» или «название объекта».

7. Сотрудники не должны обсуждать или предоставлять информацию любому лицу, не являющемуся членом системы уголовного правосудия, без разрешения начальника полиции или в соответствии с надлежащей правовой процедурой

Закон штата Вашингтон о конфиденциальности судимости (RCW 10.97) обеспечивает полноту, точность, конфиденциальность и безопасность информации о судимости, а также информации о потерпевшем, свидетеле и заявителе. Сотрудники не должны обсуждать или предоставлять информацию любому лицу, не являющемуся членом системы уголовного правосудия (прокурор, суд и т. Д.), Без разрешения начальника полиции или в соответствии с законной процедурой. Нарушения могут повлечь за собой уголовное наказание.

8. Ограничение на раскрытие судимости

Запросы информации должны быть переданы в соответствующий раздел.

— Распространение информации о криминальном анамнезе отдельным лицам, агентствам или группам за пределами Департамента должно осуществляться Подразделением архивных документов и Центром обработки данных.

— Распространение информации о несовершеннолетних среди отдельных лиц, агентств или групп за пределами Департамента должно осуществляться Подразделением архивов.

Распечатка сведений о судимости из компьютеризированных и ручных файлов Департамента запрещена, за исключением случаев:

— Требуется для детективного следственного дела

— Требуется прокурором

— Требуется агентствами или отдельными лицами, уполномоченными процедурами доступа Секции документации, доказательств и идентификации

— Требуется при совместном уголовном расследовании с судом или государственным учреждением, уполномоченным Патрулем штата Вашингтон для получения информации о судимости.

— Подразделение архивных документов и Центр обработки данных должны вести текущий список уполномоченных на то агентств.

— Утверждено вахтой, начальником участка или подразделения в соответствии с требованиями для расследования или в чрезвычайной ситуации

При передаче прокурору информации о преступлении всегда следует использовать отслеживание освобождения, чтобы указать на освобождение либо в прокуратуру округа Кинг, либо в городской юридический отдел. Отслеживание выпуска служит автоматическим журналом вторичного распространения.

В санкционированных случаях, когда информация о судимости вторично передается любому агентству или лицу, следующая информация, относящаяся к вторичному распространению информации о судимости, должна храниться в соответствующем разделе в форме ручного журнала и будет включать следующее:

— Указание на то, кому (агентству или лицу) была предоставлена ​​информация о криминальном прошлом,

— дата выпуска, а

— Краткое описание выпущенной информации

Распечатки с компьютерных терминалов вывозятся путем уничтожения.

9. Физические лица имеют право проверять и пересматривать информацию о своих криминальных историях, хранящуюся в Департаменте

Копия Рабочей инструкции Департамента, озаглавленной «Проверка и проверка информации из записей уголовного прошлого» и «Оспаривание и удаление информации из записей уголовных историй», должна храниться в местах, где общественность может делать запросы относительно процедур Департамента.

Право человека на доступ и просмотр информации о его криминальном прошлом не распространяется на данные, содержащиеся в разведывательных, следственных или других связанных файлах, и не должно толковаться как включающее какую-либо информацию, кроме той, которая определена RCW как «Информация о судимости» 10 .97.030.

Чтобы проверить, просмотреть или оспорить и удалить информацию о судимости, лицо должно лично явиться на 1-й этаж здания полицейского управления 610 Fifth Avenue с понедельника по четверг (кроме праздничных дней) с 8 часов: 00:00 и 16:30, и сделайте запрос в письменной форме, используя предоставленные формы.

— Сотрудники несут ответственность за направление людей в отдел архивов документов, чтобы облегчить просмотр информации их криминальных историй.

Физическому лицу будет предоставлена ​​возможность после просмотра информации о судимости, собранной, хранимой и поддерживаемой Департаментом, оспорить точность и полноту данных и потребовать отмены некоторых арестов без вынесения обвинительного приговора.

Если возражение отклонено, лицо имеет право обжаловать решение в Управлении начальника полиции.

Ответственность за соблюдение правил, относящихся к праву человека на просмотр информации о его судимости, входит в обязанности менеджера отдела архивов и надзорных органов в соответствии с вышеупомянутыми законами, постановлениями и постановлениями.

10. Все сотрудники СПД должны проходить повторное расследование каждые пять лет

Для выполнения этой меры по обеспечению соответствия Департаменту необходимо:

— Проведите расследование криминального прошлого, используя целевой код «J». Используйте в качестве причины «Повторное изучение уголовного правосудия». Зарегистрируйте дату и номер SID сотрудника. Не храните информацию о рэп-листе.

— Если в суде сотрудника содержится информация о преступлении, ему будет отказано в дальнейшем использовании и сертификации ACCESS.TAC должен уведомить ответственного за информационную безопасность WSP о любых обнаруженных фактах.

— Если есть обвинения, ожидающие решения, TAC должен уведомить сотрудника по информационной безопасности WSP (ISO).

— При обнаружении проступков TAC должен уведомить сотрудника по информационной безопасности WSP. В конечном итоге Департамент полиции Сиэтла примет решение об ограничении ДОСТУПА.

— Ведите журнал всех номеров SID персонала и даты повторного расследования для будущих аудитов ДОСТУПА.

11. SPD должен соответствовать требованиям безопасности ACCESS / NCIC

Все сотрудники должны пройти обучение по вопросам безопасности в течение шести месяцев после приема на работу. Любой сотрудник, не имеющий сертификата Уровня I или Уровня II, должен проходить обучение по вопросам безопасности каждые два года.

Поддержание безопасности терминалов и полученной информации является обязанностью персонала агентства, обслуживающего терминал, TAC и руководителя агентства. Расположение терминалов должно быть защищено от санкционированного доступа, и все сотрудники, которым разрешено использовать систему, должны быть проинструктированы о правильном использовании оборудования и распространении полученной информации.Федеральные законы и законы штата защищают информацию, предоставляемую ACCESS.

Нарушение правил, положений, политик или процедур, разработанных ФБР и принятых WSP, или любое другое неправильное использование или злоупотребление системой ACCESS может привести к дисциплинарным мерам агентства и / или уголовному преследованию. Дисциплинарные меры, налагаемые WSP, могут включать отзыв индивидуальной сертификации, прекращение доступа системы к отделу или очистку записей отдела.

О любом неправильном использовании системы NCIC III необходимо немедленно сообщать в TAC (диспетчер центра обработки данных).TAC должен сообщить о неправомерном использовании в Патруль штата Вашингтон и ФБР через форму «Отчет о нарушении доступа». О злоупотреблении сообщается подчиненная структура нарушителя.

12. Капитан Секции нормативно-правового соответствия назначит персонал для проведения регулярных проверок расследований уголовных дел Департамента

Аудиты Департамента будут проводиться два раза в год, и о результатах этих аудитов будет сообщено Главному операционному директору.

Аудит будет искать любые нарушения Политики безопасности CJIS, Подтверждения пользователя WSP и Политики отдела.Нарушения включают, но не ограничиваются:

— Запросы по личным причинам

— Ошибки поля причины, такие как использование общих терминов, таких как расследование, арест, ордер, криминальное прошлое

— Поле Reason должно содержать информацию о конкретном преступлении, таком как убийство, нападение, кража со взломом.

Любые пользователи, которые нарушают одно или все из вышеперечисленного, будут иметь отключенный доступ к системе «Криминальная история». В доступе будет отказано до тех пор, пока они не пройдут курс по исправлению положения для расследования криминальной истории.

— Сотруднику и его непосредственному руководителю будет отправлено электронное письмо от начальника отдела нормативно-правового соответствия о том, что им было отказано в доступе к системе криминальной истории.

— электронное письмо будет содержать информацию о корректирующих классах, которые они должны предпринять, чтобы восстановить доступ.

— Копия электронного письма будет отправлена ​​менеджеру центра обработки данных / TAC для внедрения.

Департаментов / Район Костюшко, IN

Департаменты

Следующий список содержит ссылки на окружные департаменты вместе с их контактной информацией.Также доступны списки избранных должностных лиц, советов и комиссий.

911 Связь

Центр связи Костюшко отвечает за всю радиосвязь для полиции, пожарной службы и службы экстренной медицинской помощи в уезде Костюшко. Он был реконструирован в 1999 году и в августе 2000 года вместе с Варшавским полицейским управлением стал Центральным диспетчерским управлением Костюшко.

Планирование территории

APC округа Костюшко отвечает за планирование, зонирование, выдачу разрешений и правила борьбы с наводнениями в некорпоративных районах округа, а также за города Сиракузы, Милфорд, Норт-Вебстер, Пирсетон, Клейпул, Силвер-Лейк, Беркет. , и Этна-Грин.

Оценщик

Обязанности оценщика округа включают: определение, перечисление и расчет оценочной стоимости всего недвижимого и личного имущества.

Аудитор

Аудитор отвечает за подготовку налоговых дубликатов для всех участков в округе, передачу недвижимости, вычеты, льготы, бюджеты, годовой отчет, кредиторскую задолженность и платежную ведомость. Аудитор также является секретарем окружных комиссаров и окружного совета.

Алименты

Отдел алиментов занимается отцовскими обязанностями и установлением и обеспечением алиментов, устанавливает приказы о медицинском страховании, где это необходимо, и регулярно занимается другими вопросами, связанными с алиментами, такими как изменение размера алиментов, вопросы эмансипации, поиск отсутствующих родителей, проверка и корректировка приказов о поддержке, поддержка при приеме на воспитание, сбор медицинских компенсаций для родителей и случаи отказа от поддержки в уголовных преступлениях.

Общественные исправительные учреждения

Общественные исправительные учреждения округа Костюшко содействуют общественной безопасности, предоставляя правонарушителям профилактические и реабилитационные услуги, основанные на доказательствах, и присматривая за ними, привлекая правонарушителей к ответственности перед своими жертвами и обществом, а также повышая способность правонарушителя вести продуктивную и законную жизнь.

Клерк округа

Клерк окружного суда и Верховного суда ведет судебные записи, собирает судебные сборы, выдает разрешение на брак, собирает и распределяет выплаты алиментов, регистрирует избирателей и проводит выборы на федеральном уровне, уровне штата и в местные органы власти.

Служба для ветеранов округа

Служба для ветеранов округа предоставляет такие услуги, как претензии по поводу инвалидности, связанной с обслуживанием и не связанные с обслуживанием, помощь в больницах и аптеках VMAC, пенсии, жилищные ссуды VA и информацию о пособиях на похороны и получении медалей.

Суды

Суды состоят из Округа, Высшего суда №1, №2 и №3. Они занимаются недвижимостью, актами продажи налогов, судебными разбирательствами, разводами, мелкими претензиями, нарушениями правил дорожного движения, катания на лодках и снегоходах, а также нарушениями охоты и рыбалки.

Суд по наркотикам

Задача программы суда по делам о наркотиках округа Костюшко состоит в том, чтобы предложить альтернативу приговору правонарушителям, употребляющим запрещенные наркотики или злоупотребляющим ими, посредством междисциплинарного подхода к интенсивным совместным реабилитационным услугам. Суд по наркотикам через поставщиков услуг работает над сокращением употребления запрещенных наркотиков и спроса на них.

Географические информационные системы

ГИС — это сокращение от географической информационной системы. Департамент ГИС округа Костюшко управляет географической информационной системой округа.

Департамент здравоохранения

Департамент здравоохранения отвечает за свидетельства о рождении и смерти, разрешения на заражение инфекционными заболеваниями и колодцев, разрешения и проверки ресторанов, жалобы на мусор и мусор, информацию о вакцинации, а также за осмотр зараженных участков и колодцев.

Шоссе

Департамент автомобильных дорог округа Костюшко отвечает за содержание всех дорог, которые Совет уполномоченных округа Костюшко принял в Систему обслуживания автомагистралей округа, разрешения на подъездные дороги, ремонт мостов и водопропускных труб и уборку снега.

Отдел кадров

Отдел кадров отвечает за занятость в округе, страхование и льготы.

Испытательный срок

Департамент пробации округа Костюшко обслуживает суды округа Костюшко, Высшего 1, Высшего 2 и Высшего 3 судов.

Прокурор

Прокуратура занимается судебным преследованием, инкассированием недействительных чеков, запретительными судебными приказами, исполнением постановленных судом алиментов и заявлений / повесток.

Purdue Extension Office

Cooperative Extension Service — один из крупнейших в стране поставщиков информации и образования на основе научных исследований.Это сеть колледжей, университетов и Министерства сельского хозяйства США, обслуживающая сообщества и округа по всей Америке. Области программы совместной консультационной службы Университета Пердью: Сельское хозяйство и природные ресурсы, Здоровье и гуманитарные науки, Экономическое и общественное развитие и 4-H Youth Development

Регистратор

Офис Регистратора округа отвечает за множество различных обязанностей, включая: * Запись и ведение земельных книг * Запись различных документов, таких как: увольнение из армии (DD214), облигации государственных служащих, федеральные налоговые залоги, залоговые права на механиков, вымышленные фирменные наименования и залоговые права на канализацию * Запись приборов UCC

Офис шерифа

Офис шерифа округа Костюшко является правоохранительным органом с полным спектром услуг.Шериф Кайл П. Дьюкс наблюдает за штатом из более чем 100 сотрудников в патруле, исправительных учреждениях, гражданском процессе, коммуникациях, безопасности суда, следственных и административных подразделениях.

Почва и вода

Район охраны почв и водных ресурсов округа Костюшко — это местная единица государственного управления, ответственная за сохранение и развитие местных почв, воды и связанных с ними природных ресурсов посредством образования, общественной информации, лидерства, технической помощи, разделения затрат и инноваций. программы.Им руководит наблюдательный совет, являющийся жителями уезда Костюшко.

Сюрвейер

Сюрвейер несет ответственность за создание, восстановление, поддержание и привязку всех исходных углов правительственных секций, а также за ведение записей, относящихся к этим углам. Инспектор также несет ответственность за ведение журналов юридических исследований, управление строительством, реконструкцией, отпуском и техническим обслуживанием всех регулируемых водостоков и предлагаемых регулируемых водостоков.

Системное администрирование

Департамент системного администрирования предоставляет окружным офисам технологии и компьютерные решения.

Казначей

Казначей отвечает за сбор всех налогов округа. Офис также отвечает за выдачу разрешений на передвижной дом / перемещение, налоговые льготы и продление лицензий на продажу алкогольных напитков.

Голосование и выборы

Выборы включают: Первичные выборы: Индиана проводит свои первичные выборы в первый вторник после первого понедельника мая.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.