Роспотребнадзор Клинцы — телефон горячей линии, адрес и официальный сайт
На нашем портале находится вся справочная и контактная информация федерального управления по защите прав потребителей. Адреса отделений, телефоны связи со службой поддержки населения и горячая линия для подачи жалоб в Роспотребнадзор в г. Клинцы по Брянской области.
О службе
В связи с проведением административной реформы, на основании приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.12.2004 № 35 «О создании территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» создано Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской, сокращенное название – Управление Роспотребнадзора по Брянской области.
Далее на основании приказа руководителя Роспотребнадзора от 21.01.2005 г. № 37 «О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» осуществлена реорганизация в форме слияния Территориального управления Роспотребнадзора по Брянской области и Территориального управления Госторгинспекции по Брянской области.
Приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.07.2006г. № 217 «Об утверждении положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области» внесены изменения в положение, а также в наименование учреждения. Полное наименование – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области. Сокращенное наименование — Управление Роспотребнадзора по Брянской области.
В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, международными договорами РФ, актами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, положением о Федеральной службе, актами Федеральной службы и Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области (утверждено приказом Роспотребнадзора от 20.07.2006г. № 217).
В структуру Управления Роспотребнадзора по Брянской области входят: отдел санитарного надзора, отдел эпидемиологического надзора, отдел по надзору в сфере защиты прав потребителей, отдел организации надзора, отдел бухгалтерского учета и отчетности, а также восемь территориальных отделов, осуществляющих функции по контролю и надзору на административных территориях.
Номер телефона
Если Вам необходимо позвонить в горячую службу Роспотребнадзора в г. Клинцы по Брянской области для того, чтобы подать жалобу или сообщить о нарушении, позвоните по региональному номеру телефона ниже:
Горячая линия ФС Роспотребнадзора
Горячая линия Управления по «Защите прав потребителей»
Горячая линия Управления по вопросам «Санитарного надзора»
Горячая линия Управления по вопросам, связанным с оказанием государственных услуг
Официальный сайт
Официальный сайт Роспотребнадзора по Брянской области — http://www.32.rospotrebnadzor.ru
Другие способы связи
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в городе Клинцы, Клинцовском, Гордеевском и Красногорском районах Брянской области
Тел.: +7 (483-36)5-50-97
Эл. почта: [email protected]
Адрес
243100, Брянская область, г. Клинцы, улица Скоробогатова, дом 7
Другие города области
Роспотребнадзор Балашов — подать жалобу по телефону горячей линии
О службе
История государственного санитарно-эпидемиологического надзора, как системы мер, направленных на предупреждение инфекционных заболеваний и улучшение санитарного состояния страны, началась с Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР от «О санитарных органах Республики» 15 сентября 1922 г. С этого времени в стране началось создание сети специализированных санитарно-профилактических учреждений — санитарно-эпидемиологических станций.
В 1933 году произошло разделение функций санитарно-эпидемиологической службы — при сохранении санитарно-эпидемиологических станций была организована Государственная санитарная инспекция, осуществлявшая общее руководство санитарно-эпидемиологической работой, а также предупредительный санитарный надзор. В начале 50-х годов Государственная санитарная инспекция была ликвидирована.
Дальнейшее развитие санитарно-эпидемиологическая служба получила в 1963 году, когда постановлением Совета Министров СССР было утверждено новое «Положение о Государственном санитарном надзоре в СССР».
В 1991 году с принятием Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» начался качественно новый этап развития санитарно-эпидемиологической службы. Впервые в истории страны на законодательном уровне было введено правовое регулирование деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В 1999 году был принят новый Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который не только уточнил редакцию основных положений закона 1991 года, но и включил в себя ряд принципиальных положений, которые ранее регулировались подзаконными актами. Санитарно-эпидемиологический надзор стал основным средством достижения санитарно-эпидемиологического благополучия, механизм, с помощью которого решаются насущные проблемы охраны здоровья населения.
Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (Госторгинспекция) была образована в 1993 году при Комитете Российской Федерации по торговле, с тех пор многократно переходила из подчинения одного органа другому, а в 2000 году стала структурным подразделением Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
Полномочия Госторгинспекции с 1993 года не изменялись и включали в себя государственный контроль за соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, порядком применения цен по отдельным группам товаров, качеством и безопасностью товаров народного потребления, а также деятельность по искоренению злоупотреблений в торговле, общественном питании и недопущению поступлений на потребительский рынок недоброкачественных товаров.
Номер телефона
Для того, чтобы связаться со службой по защите прав потребителей, то есть Роспотребнадзором в г. Балашов Саратовской области используйте бесплатный номер телефона горячей линии ниже:
Официальный сайт
Официальный сайт Роспотребнадзора по Саратовской области — http://64.rospotrebnadzor.ru/
Другие способы связи
Тел: +7 (84545) 4-24-41
Адрес
Саратовская область, 412316, город Балашов, улица Красина, дом 105
Выбрать город
Для того, чтобы узнать региональный номер телефона конкретного города, выберите его из списка:
Роспотребнадзор Дятьково — телефон горячей линии, адрес и официальный сайт
В этом материале Вы найдете всю актуальную информацию о федеральной службе по защите прав потребителей, а также бесплатный номер телефона горячей линии Роспотребнадзора в г. Дятьково по Брянской области.
О службе
В связи с проведением административной реформы, на основании приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.12.2004 № 35 «О создании территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» создано Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской, сокращенное название – Управление Роспотребнадзора по Брянской области.
Далее на основании приказа руководителя Роспотребнадзора от 21.01.2005 г. № 37 «О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» осуществлена реорганизация в форме слияния Территориального управления Роспотребнадзора по Брянской области и Территориального управления Госторгинспекции по Брянской области.
Приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.07.2006г. № 217 «Об утверждении положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области» внесены изменения в положение, а также в наименование учреждения. Полное наименование – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области. Сокращенное наименование — Управление Роспотребнадзора по Брянской области.
В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, международными договорами РФ, актами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, положением о Федеральной службе, актами Федеральной службы и Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области (утверждено приказом Роспотребнадзора от 20.07.2006г. № 217).
В структуру Управления Роспотребнадзора по Брянской области входят: отдел санитарного надзора, отдел эпидемиологического надзора, отдел по надзору в сфере защиты прав потребителей, отдел организации надзора, отдел бухгалтерского учета и отчетности, а также восемь территориальных отделов, осуществляющих функции по контролю и надзору на административных территориях.
Номер телефона
Для того, чтобы связаться со службой по защите прав потребителей, то есть Роспотребнадзором в г. Дятьково по Брянской области используйте бесплатный номер телефона горячей линии ниже:
Горячая линия ФС Роспотребнадзора
Горячая линия Управления по «Защите прав потребителей»
Горячая линия Управления по вопросам «Санитарного надзора»
Горячая линия Управления по вопросам «Эпидемиологического надзора»
Горячая линия Управления по вопросам, связанным с оказанием государственных услуг
Официальный сайт
Официальный сайт Роспотребнадзора по Брянской области — http://www.32.rospotrebnadzor.ru
Другие способы связи
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области в Дятьковском районе и г.Сельцо
Тел.: +7 (483-33)3-17-53
Эл. почта: [email protected]
Адрес
242630,Брянская область, г. Дятьково,ул. Крупской, дом 27
Другие города области
Раздел новости Стерлитамака. Стерлитамакские новости — это обзор самых интересных событий, происходящих в городе Стерлитамаке. Новости Стерлитамака создаются не только администраторами портала, но и любым жителем, стремящимся к тому, чтобы все в Стерлитамаке были в курсе последних новостей города. Добавляя сообщение в раздел «новости Стерлитамак», каждый из нас вносит свою лепту в то, чтобы все мы были более информированы о событиях города Стерлитамака. Ведь именно новости г.Стерлитамак интересуют нас в жизни больше всего, ведь мы хотим быть в курсе всех событий, и мы не хотим пропустить важные и интереснейшие мероприятия. Добавь новость Стерлитамака сам и расскажи о ней всем гостям и жителям города Стерлитамака. Поиск:Самое популярное на STR.RU Интересное на STR.RU Витрина СтерлитамакаРазместиться на Витрине Стерлитамака | 06.10 Ясновидящая Варвара 06.10 Специалист по рекламе в компанию 06.10 Куплю оптом кабель, провод 06.10 Постоянно закупаю кабель/провод различных сечений, марок КГ, КГХЛ, РПШ, РПШЭ, ВВГ, ВВГнг, ВВГнглс, КВВГ, КВВГнг, КВВГнглс, АВВГ, АВВГнг, АВВГнглс, ААШВ, ЦААШВ, ААБл, ПВВГ, ПВББШВ. Остатки, неликвиды. Опт, крупный опт. Расчет: наличные, 05.10 Продам оптом сигареты ESSE EXCHANGE(KT&G). 05.10 Требуется Уборщик помещений 05.10 Ремонт ноутбуков Стерлитамак. Установка Windows Стерлитамак. 04.10 Продается недорого действующий бизнес Салон Парикмахерская,помещение в собственности 04.10 Трудоустраиваем Парикмахеров, Маникюрш, Визажистов- после обучения. 04.10 Программатор(UFS-3+Unibox) UFS — 75946 c HWK продается |
Не больше 50 человек в помещении: власти назвали условия, на которых компании вернутся к работе
Роспотребнадзор опубликовал правила и рекомендации для предприятий из разных сфер экономики по работе после окончания самоизоляции из-за коронавируса. Памятки опубликованы на правительственном сайте стопкоронавирус.рф в разделе Полезная информация -> Памятки. Всего размещено 16 карточек: в том числе для вахтовых работников, киноиндустрии, саун и бань, а также сервисов техобслуживания автомобилей и химчисток.
Общие рекомендации:
- Обеспечить дистанционную работу с соблюдением самоизоляции, особенно для работников старше 65 лет, людей с хроническими заболеваниями или пониженным иммунитетом, а также беременных женщин;
- Разобщать коллектив: размещать по разным этажам, разводить смены по времени, ограничить контакты, нанести специальную разметку на пол.
- Предельное количество работников, которые могут одновременно находиться в одном помещении: до 50 кв.м — не более 5 человек, до 100 кв.м — не более 10 человек, до 200 кв.м — не более 25 человек, свыше 200 кв.м — не более 50 человек.
- Массовые мероприятия запрещаются, равно как и участие работников в мероприятиях других организаций. Посещение столовой по утвержденному графику, запрет приема пищи на рабочих местах. Выделение специальной комнаты в тех случаях, если нет столовой.
Самоизоляция для богатых: кто смог позволить себе уйти на карантин
Реклама на Forbes
- Нежелательно планировать отпуска в странах и регионах России с неблагополучной обстановкой из-за коронавируса;
- Упростить идентификацию сотрудников на КПП, обеспечить социальное дистанцирование. На входе сотрудники должны обрабатывать руки антисептиками и дезинфицирующими салфетками.
- Сотрудники должны быть обеспечены масками, дезинфицирующими средствами, антисептиками и перчатками. Маски на рабочих местах носить обязательно. Измерение температуры сотрудников каждые четыре часа.
- Все дверные ручки, выключатели, поручни и другие контактные поверхности дезинфицировать каждые 2-4 часа. Проветривать помещения каждые 2 часа. Регулярно проводить влажную уборку служебных помещений и мест общего пользования. В помещениях, где люди находятся постоянно, установить бактерицидные облучатели воздуха.
Пустые кухни, «ульи» для интровертов и бум коворкингов: как будет выглядеть офис после пандемии
Есть и специфические советы для предприятий из конкретных отраслей.
- Салоны красоты и парикмахерские. Рекомендации касаются с одной стороны помещений, а с другой — людей. Роспотребнадзор рекомендует проводить перед открытием генеральную уборку и обеззараживать воздух в помещениях, а каждые два часа — проветривать. Все контактные поверхности и инструменты надо обрабатывать после каждого клиента. Контакты между работниками и посетителями следует ограничить, обслуживать только по предварительной записи и выдерживать интервал 20 минут между посетителями. Расстояние между двумя обслуживаемыми клиентами должно быть не меньше 1,5 м.
Запретный маникюр: хозяйки салонов красоты об убытках из-за простоя, подпольной работе и ценах после пандемии
- Торговля. В помещениях Роспотребнадзор советует нанести разметку для соблюдения социальной дистанции, установить умывальники с мылом в местах общественного пользования и проветривать помещения, применять облучатели воздуха. Персонал должен работать в масках и перчатках, покупатели — носить маски. Персонал должен обрабатывать руки или перчатки антисептиками каждые два часа.
- Кафе и рестораны. Рекомендации разделены на четыре этапа: от режима ограничений, когда разрешена только доставка и работа навынос, до штатного. В самом начале выхода из самоизоляции смогут работать только предприятия с не более чем 20 посадочными местами при расстоянии между ними в 1 м. Каждые 5-6 часов — влажная уборка. На третьем этапе откроются предприятия площадью не более 50 кв. м. Массовые мероприятия, как банкеты и поминки, на данном этапе все еще запрещены. Следует использовать одноразовую посуду, многоразовую — только при условии дезинфекции. На последнем этапе из требований останутся только маски и перчатки для персонала и дезинфекция в конце смены.
Кофешопы только на вынос и медведь в окне: как Амстердам переживает пандемию
- Школы. Роспотребнадзор рекомендует установить график прихода детей в школу, чтобы избежать их скопления, социальную дистанцию в 1,5 м, зигзагообразную рассадку за партами по одному человеку. Закрепить за каждым классом свой кабинет для занятий, а также собственное расписание уроков и перемен. Каждое утро у детей следует проверять температуру, но не допускать их скопления. Помещения дезинфицировать на каждой перемене и после окончания занятий. По возможности — сократить число обучающихся в одном классе.
- Сауны и бани. Разрешается обслуживать по предварительной записи по сеансам из расчета 1 кв. м. в помывочной на каждого человека. Между сеансами должен быть соблюден интервал не меньше 20 минут. Не допускается пользование купелями и бассейнами и сервировка напитков и еды для посетителей.
Как малому бизнесу выжить во время пандемии? Истории трех компаний, которые нашли новые ниши в кризис
- На транспорте. На воздушном транспорте Роспотребнадзор рекомендует проверять температуру у членов экипажа перед каждым рейсом. Компании должны обеспечить дезинфекцию рук пассажиров и персонала на входе в самолет. Члены экипажа, контактирующие с пассажирами, должны носить маски и перчатки. Во время рейсов, превышающих два часа, все ручки, выключатели и другие поверхности следует дезинфицировать. На пассажирском автомобильном транспорте – проверять температуру у водителей, дезинфицировать машины каждый день. Водители должны носить маски и перчатки.
- Кинопроизводство. Здесь больше всего требований, в том числе запрет «шведского стола», присутствие минимального числа людей на съемочной площадке. Помещения для съемки с мебелью должны иметь площадь из расчета 6 кв. м на человека. Персонал вне кадра должен носить маски. Гримеры, костюмеры и актеры должны дезинфицировать руки. Грим из упаковки должен использоваться только для одного актера.
Никаких больше поцелуев: как во время пандемии продолжают снимать один из самых долгих сериалов в истории
Короли бури: самые устойчивые к коронавирусу участники рейтинга Forbes
6 фото3. Инспекция, исполнение, соответствие | Министерство труда США
Обеспечение соблюдения производственных законов в штатах было столь же разнообразным, но в то же время таким же схожим, как и сам свод законов. Численность инспекционного персонала сильно различалась: от сотни до полного отсутствия. В некоторых штатах особое внимание уделялось обеспечению соблюдения законов о работающих женщинах и детях и другого трудового законодательства, а не законов о безопасности и гигиене труда. Однако с самого начала большинство штатов применяли совместный и образовательный подход к обеспечению соблюдения законов о безопасности и гигиене труда.В некоторых штатах задержка с наймом инспекторов затрудняла им, даже если бы они хотели, начать агрессивное соблюдение закона и штрафовать большое количество работодателей. Однако даже такие штаты, как Нью-Йорк и Массачусетс, в которых действуют строгие законы и хорошая поддержка инспекций, подчеркивают соблюдение требований посредством сотрудничества, а не принуждения.
Соблюдение законов и приказов и предложений инспекторов также широко варьировалось, но нет никаких сомнений в том, что исполнение имело значительного влияния на работодателей и на безопасность и здоровье на рабочем месте.Производители с готовностью приняли заводское законодательство о безопасности и гигиене труда. Очевидные преимущества сокращения текучести кадров, повышения морального духа сотрудников и повышения производительности более чем компенсируют, по мнению большинства работодателей, необходимые финансовые затраты на улучшения. 57 Сдержанный подход, казалось, развеял опасения многих работодателей и завоевал определенную степень добровольного сотрудничества со стороны производителей почти во всех участвующих штатах. Многие работодатели вышли за рамки минимальных требований законодательства. Некоторые, однако, сопротивлялись законам, потому что в принципе возражали против вмешательства государства, или считали, что определенные меры безопасности мешают эффективному производству, или считали стоимость установки слишком высокой, или все вышеперечисленное.Более того, предохранительные устройства часто устанавливались или использовались неправильно. Иногда рабочие сами вмешивались в меры безопасности либо по незнанию, либо из-за сопротивления переменам, либо, если им платили сдельно, из желания увеличить производительность.
Массачусетс, пионер в области промышленной безопасности и здоровья, обнаружил в целом высокий уровень сотрудничества со стороны работодателей. Считалось, что в штате Бей высока доля добросовестных работодателей, которые добровольно стремились снизить риски.Отчасти это было связано с давней традицией законодательства о социальном обеспечении, отчасти с патерналистским отношением многих работодателей к своим работникам. Однако на ранних этапах принудительное исполнение не проходило гладко. В 1901 году следователь Сара Уиттелси отметила, что ранние исследования выявили «ужасающее пренебрежение мерами предосторожности, и было много недовольства требованиями старых девственных инспекторов». Уиттелси отметил, что в целом работодатели активно выступали против принятия новых законов о труде, но после их принятия «они, тем не менее, один за другим подчиняются и подчиняются.«Соблюдение требований выросло. Сообщалось о сокращении несчастных случаев с неохраняемым оборудованием. Санитарные условия были значительно улучшены. Инспекторы начали подтверждать« веселый дух согласия »и« вежливое обращение »работодателей. 58
Схема повторилась в Коннектикуте. Производители, которые выступали против принятия государственного закона об инспекции фабрик 1887 года, сначала также выступали против его применения инспекторами. Однако они «привыкли к закону и его применению». Первоначально инспекторы сконцентрировались на охране машин.Большей части используемого оборудования было уже 15-20 лет. Опасные выступающие установочные винты на вращающихся валах, неохраняемые шестерни и другие опасности были обычным явлением. По состоянию на 1890 г. на каждую инспектируемую фабрику приходилось 1,09 приказа по охране машин. К 1905 году эта цифра снизилась до 0,05 таких заказов на фабрику. «Большая часть нового оборудования сейчас довольно хорошо охраняется, когда оно производится», — сообщила исследователь Альба Эдвардс в 1907 году. В целом количество проверок увеличилось с 250 в 1887 году до почти 2000 в 1905 году.Доля фабрик, нарушающих одно или несколько положений Закона о фабриках, составляла в среднем 50 процентов в период 1887–1895 годов, но резко упала до 18 процентов в период 1897–1905 годов. Вместе с тем, отметил Эдвардс, требования закона значительно выросли. 59
Постоянной темой в отчетах инспекторов и государственных бюро труда был список улучшений, спонтанных или вынужденных, которые работодатели внесли в условия труда. В штате Род-Айленд, производящем хлопчатобумажный текстиль, было хорошо известно, что пыль, пар и тепло на фабриках вызывают заболевания горла и легких.Еще до принятия закона о фабричной инспекции в 1894 году государственное бюро труда сообщило в 1887 году, что владельцы фабрик начали заботиться о благополучии рабочих. Многие фабрики имели более высокие потолки, лучшую вентиляцию и санитарные условия, а также улучшенную противопожарную защиту и пожарные лестницы. «Тенденция на наших фабриках, — сообщило бюро в 1888 году, — направлена на улучшение методов производства, заботы и комфорта сотрудников». 60
Однако технологические изменения идут двумя путями.Это было проиллюстрировано на примере стекольной промышленности Нью-Джерси. Государственное бюро труда начало серию обследований различных отраслей в 1901 году, чтобы определить степень улучшения состояния здоровья и собрать предложения по дальнейшему прогрессу. Производство стекла было одной из первых сфер охвата. Ранние стекольные фабрики были очень нездоровыми. Здания представляли собой всего лишь снаряды: зимой сотрудники с одной стороны подвергались воздействию сквозняков, а с другой — от печей.Многие из них умерли от болезней горла и легких. Позже фабрики стали более устойчивыми к атмосферным воздействиям, но это было частично компенсировано разработкой печи непрерывного действия, которая вырабатывала много тепла и требовала большего количества рабочих, что делало рабочую зону очень переполненной и сокращало количество свежего воздуха на одного рабочего. 61
Усовершенствования также предшествовали заводской инспекции в Пенсильвании. В 1887 году, за два года до принятия первого закона штата об инспекции, государственное бюро статистики труда в отчете о лесопильном производстве описало усовершенствованное оборудование, которое «экономило использование рабочей силы и делало производство более здоровым и приятным».«При старом способе шлифовальных пил, например, шлифовальный станок сидел верхом на быстро вращающемся круге, что было очень опасно, потому что шлифовальные круги часто ломались. Он постоянно был влажным от воды, которая использовалась на круге, чтобы удерживать пыль. машинное оборудование устранило все это, и, кроме того, привело к снижению затрат. 62
Когда в Пенсильвании действительно началась производственная проверка, инспектор имел законное право войти на любое рабочее место, чтобы обеспечить соблюдение закона. Несколько работодателей попытались отказать инспекторам во въезде.Однако, как сообщается, большинство работодателей проявляли «полное уважение к закону», разрешали инспекторам входить в них и оперативно выполняли любые приказы инспекторов. Работодатели, похоже, не возражали против соблюдения стандартов безопасности и здоровья, если все остальные соблюдали их. 63
Всеобъемлющие и широко разрекламированные законы Массачусетса и Англии об инспекциях предприятий привели к высоким ожиданиям общественности в отношении инспекций в штате Нью-Йорк. Однако фабричные законы были не такими широкими, и фабричные инспекторы жаловались: «Мы постоянно получаем жалобы по вопросам, не находящимся в нашей компетенции, и нас обвиняют в том, что мы не делаем то, на что у нас нет полномочий.«Государству пришлось расследовать все поступающие жалобы, что сделало их« источником большого раздражения и расходов для ведомства ». Положительным моментом было то, что это указывало на существование« здорового общественного мнения в пользу более строгого … законодательства. о заводском осмотре ». 64
Лозунг инспекторов Нью-Йорка при исполнении служебных обязанностей был «строгим, но разумным». Если работодатель совершал нарушение без преступного умысла, департамент только предупреждал, а не преследовал его.Инспекторы считали, что «было бы неблагоразумно и несправедливо … постоянно втягиваться … с работодателями … в технические нарушения закона», и что это может свести на нет всю цель законодательства. Инспекторы не хотели давать конкретные рекомендации по гарантиям, потому что им не хватало полной информации о том, что было доступно. 65
Как и в большинстве штатов, меры по снижению промышленных рисков в Нью-Йорке со стороны работодателей варьировались от полного соблюдения до упорного сопротивления.И здесь технологии устранили некоторые проблемы еще до того, как началось принудительное исполнение. Врач, долгое время работавший на текстильной фабрике, рассказал государственному бюро труда, что у маленьких девочек, которые работали на фабриках, часто были сломаны ноги, потому что они ногами перекладывали ремни, соединяющие их машины с установленными на полу приводными валами. Врач подсчитал, что к 1884 году число несчастных случаев такого рода составляло менее одной шестой. 66
В первые годы применения закона инспектор Нью-Йорка сообщил, что производители в целом были любезны и «хотели и стремились» соблюдать закон.Они с гордостью продемонстрировали инспекторам меры безопасности, которые они приняли, и даже были готовы выйти за рамки положений закона, если у инспекторов были какие-либо дополнительные предложения. Хотя инспекционный отдел не имел возможности выполнить все приказы инспекторов, он полагал, что большинство работодателей их выполняли. Инспекторы редко находили «необходимым даже отдаленно намекать» на штраф, чтобы получить уверенность в соблюдении. Многие работодатели были рады, что им сообщили о любых нарушениях техники безопасности на их предприятиях, и немедленно о них позаботились.В 1888 году государство сообщило, что среди производителей «больше нет ощущения, что мы приходим к ним как к врагам, чтобы вмешиваться в их частные дела». Инспекторы, не колеблясь, давали рекомендации, выходящие за рамки закона, и работодатели обычно заверяли их, что предложения будут выполнены. Многие производители требовали, чтобы оборудование, которое они покупали, было сконструировано для безопасной эксплуатации, что стимулировало изобретение новых предохранительных устройств и функций в механизмах. 67
Уравновешивая картину безопасности в Нью-Йорке, заводские инспекторы сообщили о примерах менее чем идеального соблюдения.Один инспектор сообщил, что работодатели, которым были предъявлены обвинения в нарушениях, часто просто откладывали сокращение выбросов до второй проверки, которая из-за ограниченного времени и персонала могла не приехать в течение года или более. Иногда для соблюдения требований требовались неоднократные посещения и угрозы судебного преследования. Известным опасностям часто позволяли сохраняться даже после того, как они приводили к несчастным случаям. Например, в швейной мастерской на одной швейной фабрике был незащищенный валок, который однажды зацепился за платье служащего, но ничего не было сделано, пока не пришел инспектор и не приказал прикрыть вал. 68
Однако работодатели были не единственными нарушителями. Большинство заводов в Нью-Йорке размещали объявления, запрещающие чистку оборудования во время его работы до того, как это требовалось по закону, но сотрудники обычно игнорировали предупреждения. Однако проблема усложнялась тем фактом, что компании обычно ожидали, что рабочие будут заниматься уборкой в свободное время, когда оборудование останавливается. Сотрудники решили эту проблему, проводя уборку, пока оборудование еще работало. Другой инспектор сообщил, что иногда после того, как он приказал установить предохранительные устройства на оборудование, сотрудники их снимали.Иногда работодателям приходилось угрожать им увольнением, чтобы заставить оставить устройства в покое. 69
Еще больше усложняет картину соблюдения законодательства сам закон не всегда созвучен технологиям. Например, закон о фабриках в Нью-Йорке 1886 года требовал использования автоматически открывающихся и закрывающихся люков над лифтовыми отверстиями. Однако на высоких скоростях, с которыми работало большинство лифтов, эти люки работали не очень хорошо. Многие работодатели отказались их устанавливать. Инспекторы признали проблему, но все равно должны были соблюдать букву закона.Кроме того, без этих люков открытые лифтовые ямы служили гигантскими дымоходами в случае пожара. В конечном итоге проблема была решена установкой полностью закрытых шахт лифтов. 70
Через четыре года после того, как в 1885 году в Висконсине был назначен первый фабричный инспектор, комиссар по статистике труда и промышленности сообщил, что производители в целом выполняли приказы инспекторов. Сообщалось, что в 1889 году только один производитель доставил инспектору неприятности.Он отказывался проводить проверку до тех пор, пока инспектор не пригрозил получить постановление суда. Однако более типичным был владелец пекарни, который сказал инспектору: «Вы как раз тот человек, с которым я хочу посоветоваться». 71
Несмотря на улучшение соблюдения требований, проблемы остались. В 1898 году бюро Висконсина сообщило, что часто бывает трудно найти предохранительные устройства, которые не снижали бы эффективность. Санитарные улучшения и пожарные лестницы были дорогими, что заставило многих работодателей сопротивляться их принятию.Чтобы добиться согласия, требовалось постоянное давление и внимание. Работодатели возражали против размещения законов на своих предприятиях, и некоторые отменили их. Владелец обувной фабрики с очень плохими маршрутами эвакуации пожаров проявил «склонность отклонить» просьбу инспектора о дополнительных пожарных лестницах, хотя в конце концов выполнил. Плащевик, у которого также было обнаружено, что у него неадекватные пожарные лестницы, дошел до крайности, переместив свое предприятие, чтобы избежать подчинения. Такие задержки были не редкостью. Когда инспектор обнаружил отвратительные условия в помещениях для промывки спичечной фабрики — плохо вентилируемых помещениях, заполненных ядовитыми парами жидкого фосфора, из которого состоят спичечные головки, — он попытался убедить операторов внести улучшения.Они возражали из-за затрат, и инспектор «уехал, не ожидая увидеть внесенные изменения». Когда после проверки производитель оборудования снабдил свои пилы защитными приспособлениями, повторная проверка показала, что сотрудники сняли ограждения. 72
В соседней Миннесоте первоначальный закон о фабричной инспекции 1887 года возложил на государственное бюро статистики труда обязанность проверять условия безопасности и гигиены труда. Поскольку ему практически не были предоставлены правоприменительные полномочия, бюро подчеркнуло необходимость образовательного и добровольного подхода:
«Внедрение предохранительных устройств… апелляция к человечности, уму и личным интересам производителя. Успешный фабричный инспектор вначале должен полагаться больше на разум, чем на силу наказания. Общественность должна быть обучена тому, чтобы увидеть, как машины могут быть безопасными, а фабрики — более здоровыми, и через это образование (будет) создано общественное мнение, которое будет навязывать лучший путь тем немногим, кто не способен к пониманию или жестокосердным ». 73
Этот подход оказался довольно эффективным.В ходе обсуждений с различными производителями государственный уполномоченный по труду обнаружил, что многие благосклонно относятся к системе производственного контроля, если она хорошо организована. Один из них указал, что у бизнесменов мало времени на изучение вопросов безопасности и гигиены труда, но фабричный инспектор может специализироваться и «показать занятому производителю множество устройств, которые одновременно защитят жизнь и конечности рабочих, а также охранят кошелек работодателя». Инспектор сообщил о заводских условиях и посоветовал работодателям улучшить их.Он утверждал, что он так же хорошо выполнял свои предложения, как и инспекторы в других штатах, где приказы подкреплялись законом. 74
Печальная история повторялась много раз в мастерских по всей стране, однако рабочие на мебельной фабрике в Миннесоте воспрепятствовали лучшим намерениям как инспектора, так и работодателя. Комиссар по статистике труда сообщил, что, когда производитель по предложению инспектора установил защитные кожухи для своих пил, рабочие не приняли изменения в процедуре, которые привели к этому.Несмотря на предупреждение работодателя о необходимости использования охраны, мужчины настояли на снятии устройств. В течение недели один из мужчин потерял несколько пальцев на пиле. Затем охранников заставили остаться. 75
Когда Индиана приняла закон о фабриках 1897 года, до тех пор, пока не был назначен фабричный инспектор, стало ясно, что существует серьезный конституционный вопрос относительно закона. Конституция Индианы требовала, чтобы все законы, принимаемые законодательным собранием штата, касались одного основного предмета, который должен был быть отражен в названии закона.Заводской закон касался безопасности и здоровья всех рабочих, а также регулировал женский и детский труд, но в его названии упоминались только женщины и дети. Поскольку закон был несовершенным, инспектор Дэниел МакАби «посчитал неразумным действовать поспешно или резко в его применении». Тем не менее, ему удалось добиться добровольного согласия как на рабочих местах, где работали женщины и дети, так и на тех, где работали только мужчины. В 1899 году МакАби при поддержке федерации труда штата убедил законодательный орган пересмотреть предыдущий закон, чтобы исправить ошибочную формулировку, чтобы законопроект явно охватывал всех рабочих.Законопроект также добавил несколько требований и создал отдел инспекции. 76
Еще до пересмотра в 1899 году инспектор МакАби сообщил, что бизнесмены, выступавшие против первоначального акта инспекции, «теперь искренне поддерживают закон». Операторы фабрик, опасавшиеся вмешательства инспектора, узнали, что «не целью этого отдела является« управление »их предприятиями». В первый год работы инспектор сделал множество «приказов» (не имеющих юридической силы), например, следил за тем, чтобы были обеспечены пожарные лестницы, установлены вытяжные вентиляторы, экранированы маховые колеса и т. Д.Около 88 процентов этих запросов были выполнены. Некоторые компании пошли дальше запросов инспектора и с большими затратами предоставили наилучшие вытяжные вентиляторы, пожарные лестницы и другое защитное оборудование. На одном деревообрабатывающем заводе была установлена система вытяжного вентилятора, которая улавливала пыль и стружку и направляла их к костру котла, производя достаточно пара для питания всего завода. Во многих случаях компании не могли выполнить требования инспектора из-за отсутствия помещения, но когда они строили новые заводы, в них были включены современные меры безопасности.Хотя закон 1897 года исключил из требований мелких работодателей с менее чем десятью рабочими, многие из них все равно заставили инспектора посетить их и позаботились об опасностях, на которые он указал. МакАби отметил, что в этих небольших предприятиях больше несчастных случаев, чем в крупных, и призвал изменить закон, чтобы включить в него мелких работодателей. 77
Среди проблем с правоприменением, о которых сообщил инспектор МакАби, была трудность заставить работодателей сообщать о несчастных случаях в течение 48 часов.Он считал это одним из самых важных положений закона о фабриках, потому что «это постоянное напоминание о том, что рука власти находится над предприятиями, на которых происходят (несчастные случаи)». Другой проблемой была неправильная установка необходимого оборудования. Например, пыль на металлургических заводах было очень трудно контролировать, и на некоторые машины приходилось тщательно устанавливать устройства управления. Однако заводские операторы, покупавшие и устанавливающие устройства, мало знали о характере и принципах работы вентиляционных систем, а рабочие, использующие оборудование, часто выбрасывали вытяжки и другое оборудование.МакАби считал, что рабочие «склонны рассматривать такие вещи как охранников с презрением и как отражение их способностей». 78
Огайо представил несколько интересных контрастов в отношении инспекции фабрик. С одной стороны, в 1887 г. инспекторы констатировали «заметное улучшение характера мастерских». С другой стороны, были примеры, такие как частный работодатель, который арендовал гончарный магазин в государственной тюрьме, используя тюремный труд. Санитарные условия были ужасными, а атмосфера была тяжелой от пыли.Собственник отказался вносить изменения, рекомендованные инспектором. Столкнувшись с судебным приказом подчиниться, мужчина обратился в суд с ходатайством о запрете инспектора. Вопрос разрешился только тогда, когда заведение прекратило свою деятельность. 79
В Огайо имелись различные свидетельства положительной реакции бизнеса на инспекцию фабрики. Полковник Джеймс Джеймс Килбурн, глава производственной компании в Колумбусе, который часто читал лекции по социальным проблемам, утверждал, что это всего лишь «обычное человечество, когда работодатели должны принимать все практические меры предосторожности против телесных повреждений своих сотрудников.Он утверждал, что даже если бы все работодатели были «готовы выполнять свои обязанности … общественный надзор все равно был бы желателен». На более практическом уровне реклама журнала Dodge Manufacturing Co. из Цинциннати спрашивала читателя: «Используете ли вы ошейники безопасности? Государственные заводские инспекторы проводят более жесткий поиск опасного оборудования, чем раньше … и … выбрасывают все буртики вала с выступающими установочными винтами «. Dodge предложила их установочные винтовые манжеты в качестве безопасных заменителей. 80
Как и повсюду, безличные силы технологии и экономического роста в Огайо привели к прогрессу, в котором инспекции предприятий играли лишь косвенную роль.Когда промышленник Джон Х. Паттерсон построил в Дейтоне новые здания Национальной кассы, бюро статистики труда штата представило это в статье «Замечательная фабричная система» в годовом отчете за 1896 год. «Новое производственное здание было признано экспертами … лучшим отапливаемым, хорошо освещенным и вентилируемым заводским зданием в мире». Бюро процитировало высказывание Паттерсона: «Дайте человеку хорошее окружение, и вы получите взамен хорошую работу». 81
Программа инспекции завода в штате Миссури столкнулась с самыми серьезными ограничениями, которые могут быть найдены в любом штате.Согласно закону об инспекции фабрик в штате Миссури 1891 года, города с населением не менее 5000 человек должны были предоставить своих собственных инспекторов. Вместо того, чтобы нанимать квалифицированных инспекторов, они приказывали городским служащим, полицейским, инженерам и другим служащим проводить проверки в дополнение к своим обычным обязанностям. На протяжении большей части 1890-х законодательный орган отказывался оказывать адекватную поддержку инспекции фабрики государством. Кроме того, экономика штата замедлилась, а это означало, что старые, более опасные установки и оборудование с меньшей вероятностью будут заменены новыми.
Несмотря на эти проблемы, соблюдение требований соблюдалось в значительной степени. В соответствии с ограниченным законом об инспекциях 1889 года и заводским законом 1891 года уполномоченные по статистике труда сообщили о широкомасштабном добровольном сокращении опасностей. Как ни странно, по мнению государственных инспекторов, пытавшихся восполнить пробел, промышленность в городе Сент-Луис, не предпринявшая никаких усилий для проведения инспекций, предусмотренных заводским актом, добилась хорошего соблюдения требований. Немиров пришел к выводу, что именно отсутствие регулярных проверок и правоприменения было важным фактором.Поскольку государство было вынуждено принять добровольный, совместный подход, без каких-либо приказов о соблюдении или строгих сроков для обеспечения соблюдения, «силам для перемен … было разрешено действовать в своем собственном темпе». В других странах инспекторы давали работодателям 30 дней для внесения необходимых изменений, но принуждение к соблюдению требований широко дополнялось предоставлением образовательной и технической помощи. Фабричный инспектор в Миссури действовал как «своего рода шмель, доставляя информацию о безопасности и здоровье … из одной мастерской в другую. 82
В 1887 году фабричный инспектор из Огайо Генри Дорн, машинист и активный профсоюзный деятель, пригласил инспекторов из пяти штатов на встречу для обсуждения общих проблем. На этой встрече, прошедшей в Филадельфии, родилась Международная ассоциация заводских инспекторов (IAFI). Его основными целями было просвещение общественности о целях инспекции и содействие общению и взаимопомощи между инспекторами. Организация существовала в основном за счет своих ежегодных съездов, которые становились все более сложными и посещаемыми по мере того, как штаты создавали и расширяли свои программы инспекций заводов.IAFI в целом выступало за умеренный, основанный на сотрудничестве подход к правоприменению. На втором собрании в 1888 году президент Ассоциации Руфус Уэйд, главный инспектор Массачусетса, сказал своим коллегам:
«Наша главная обязанность … обеспечивать соблюдение законов … От нас ожидается, что мы будем руководствоваться здравым смыслом … Неразумно проявлять власть произвольным, необоснованным и оскорбительным образом. Мы не должны предполагать, что любое незначительное и техническое нарушение закона … должно рассматриваться так, как если бы преступник был умышленным нарушителем.” 83
Государственная | Контактная информация государственного ЛПИ | Государственная программа MPI FedEx Адрес | URL-адрес URL-адреса MPI |
---|---|---|---|
Алабама | Иссак К. Барретт младший, директор DVM | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт | |
Аризона | Г-н Рик Манн, менеджер программы | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт | |
Калифорния | Паула Батарсех, начальник отделения Д-р Фернандо М. Умаям-младший, D.V.M. | Поддержка программы CE для Штатов | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт |
Колорадо | Стив Блант Сара Мусик | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт | |
Делавэр | Андреа Джексон, администратор | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт | |
Грузия | Г-н Аарон Найтон, директор | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт | |
Иллинойс | Доктор.Джон О’Киф, начальник бюро | Д-р Джон О’Киф, начальник бюро John R. Block Building 801 E. Sangamon Ave. Springfield, IL 62702-9281 | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт |
Индиана | Керри Л.Зур, DVM Рене Святковски, DVM | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт | |
Айова | Доктор Кэтрин Полкинг, начальник бюро | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт | |
Канзас | Тони Джордж, менеджер программы | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт | |
Луизиана | Г-н Джим Дженкинс, директор мясной программы Г-н Брайан Миллер, помощник директора мясной программы | Г-н Джим Дженкинс, директор мясной программы Министерство сельского и лесного хозяйства Лос-Анджелеса 5825 Florida Blvd., Suite 4003 Baton Rouge, LA 70806 | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт |
Мэн | Дженнифер А.Eberly, DVM, MPH | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт | |
Миннесота | Доктор.Николь Низер, директор Леви Мюль, менеджер программы | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт | |
Миссисипи | Д-р Хоуп Б. Мартин, директор | Д-р Хоуп Б. Мартин, директор Отдел инспекции мяса MS Министерство сельского хозяйства и торговли 121 North Jefferson Street, Suite 323 Jackson, MS 39201 | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт |
Миссури | Доктор.Марин ДеБауч, директор программы | Д-р Марин ДеБауч, директор программы Миссури, Государственная программа инспекции мяса Министерство сельского хозяйства Миссури 1616 Миссури Бул. Джефферсон-Сити, Миссури 65102-0630 | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт |
Монтана | Гэри Хэмел, начальник бюро | Гэри Хэмел, начальник бюро Инспекция мяса MT Департамент животноводства 301 North Roberts Scott-Hart Building Helena, MT 59620 | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт |
Северная Каролина | Лиза Бентон | Лиза Бентон Отдел инспекции мяса и птицы NC Министерство сельского хозяйства и бытового обслуживания 2 West Edenton Street Raleigh, NC 27601 | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт |
Северная Дакота | Д-р Андреа Грондал, директор | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт | |
Огайо | Г-жа Дороти Пеланда, директор Деннис М. Саммерс, DVM, Aipl. ACVMP Г-н Мэтью Фленнер, администратор сельскохозяйственной инспекции | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт | |
Оклахома | г.Томми Стивенс | Томми Стивенс, менеджер программы Программа инспекции мяса и птицы OK Министерство сельского хозяйства, продовольствия и лесного хозяйства 2800 N. Lincoln Blvd Oklahoma City, OK 73105 | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт |
Южная Каролина | Джеймс Х.Холлис, DVM, MS, директор | Джеймс Х. Холлис, директор SC Департамент контроля мяса и птицы 500 Clemson Road Columbia, SC 29229 | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт |
Южная Дакота | Доктор.Дастин Оедековен, временный министр сельского хозяйства Мендель Миллер, DVM Кристина Баккер Ph.D. | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт | |
Техас | Д-р Джеймс Диллон, директор Доктор Тиммонти Стивенс, помощник директора | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт | |
Юта | г.Ноэль Макспадден, руководитель программы | Бюро инспекции мяса и птицы 350 North Redwood Road Salt Lake City, Utah 84116-6500 (угол Redwood Road и North Star Drive) | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт |
Вермонт | МиссисДжули Бойсверт, начальник инспекции мяса | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт | |
Вирджиния | Джоанн Коннелл, менеджер программы | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт | |
Западная Вирджиния | Quinton Jones, Asst. Директор | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт | |
Висконсин | Г-н Пол Р. Хамфри, директор бюро | г.Пол Хамфри Исполняющий обязанности директора бюро Бюро по производству мяса и птицы Министерство сельского хозяйства Висконсина Торговля и защита потребителей 2811 Agriculture Drive Madison, WI 53718-6777 | Щелкните здесь, чтобы перейти на сайт |
Вайоминг | Джастин Латам, менеджер | Щелкните здесь, чтобы перейти в Интернет |
КОГДА ТРЕБУЕТСЯ ПРЕДОТГРУЗОЧНЫЙ ОСМОТР?
]]>Предотгрузочные инспекции (PSI) требуются по требованию правительства страны-импортера. Правительства утверждают, что предпродажные проверки гарантируют, что цена, взимаемая экспортером, отражает истинную стоимость товаров, предотвращает ввоз в их страну некачественных товаров и смягчает попытки уклониться от уплаты таможенных пошлин.
Следующие страны в настоящее время требуют или запрашивают предотгрузочную инспекцию:
Ангола, Бангладеш, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Камбоджа, Камерун, Центральноафриканская Республика, Коморские Острова, Республика Конго (Браззавиль), Демократическая Республика Конго (Киншаса), Кот-д’Ивуар, Эквадор, Эфиопия, Гвинея, Индия ( см. примечание ниже), Индонезия (см. примечание ниже), Иран, Кения (на рассмотрении), Кувейт (см. примечание ниже), Либерия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мексика (см. примечание ниже), Мозамбик, Нигер, Сенегал, Сьерра-Леоне, Того, Узбекистан.
Большинство стран, перечисленных в приведенном выше списке, запрашивают инспекцию грузов, превышающих определенную стоимость. Однако в некоторых случаях необходимы проверки всех импортируемых товаров, независимо от их стоимости.
В некоторых случаях страна может потребовать PSI только для определенных типов товаров. Например, Кувейт требует PSI для регулируемых продуктов стоимостью более 3000 долларов США. Мексика требует PSI для различных товаров, таких как обувь, текстиль, сталь и велосипеды, только если они не соответствуют требованиям НАФТА.Отправления в Саудовскую Аравию и Кувейт должны содержать «сертификат соответствия» на небольшое количество товаров. Хотя это и не называется предпродажной инспекцией, эта сертификация подтверждает, что продукт соответствует соответствующему стандарту, путем тестирования и проверки перед отправкой из страны-экспортера.
Правила PSI часто меняются, и контракты на предпродажные проверки периодически пересматриваются. Экспортеры могут связаться с Центром торговой информации Министерства торговли по телефону 1-800-USA-TRAD (E), в инспекционные компании или экспедиторы для получения дополнительной информации о действующих правилах.
КТО ПРОВОДИТ ПРЕДВАРИТЕЛЬНУЮ ИНСПЕКЦИЮ И КТО ПЛАТИТ?Предотгрузочные проверки обычно выполняются нанятыми частными организациями. В большинстве случаев импортеры могут выбрать эти организации из короткого списка при планировании проверок. Однако иногда одна фирма назначается для проведения инспекций в данной стране на исключительной основе. Ниже приводится список наиболее широко используемых частных инспекционных компаний:
Bivac / Bureau Veritas, Майами, Флорида
Тел .: (305) 593-7878
http: // www.bivac.com
Cotecna, Майами, FL
Тел: (305) 828-8141
http://www.cotecna.com
Intertek, Америка
Тел .: (800) 967-5352
http://www.intertek.com/inspection/
SGS, Майами, FL
Тел: (305) 592-0410
http://www.sgs.com/en/Public-Sector.aspx
Затраты на инспекцию обычно оплачиваются либо импортером, либо правительством страны-импортера. Однако в некоторых случаях инспекционное агентство может выставить счет продавцу в случае дополнительных инспекционных посещений.Затраты, связанные с предъявлением товаров для осмотра (например, распаковка, транспортировка, тестирование, отбор образцов, переупаковка), несет продавец.
КТО НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ПРЕДОТГРУЗОЧНОЙ ИНСПЕКЦИИ И КАК ЕСТЬ ПРОЦЕСС?Хотя обычно импортер несет ответственность за организацию предпогрузочной инспекции, экспортер должен предоставить товары для инспекции в стране происхождения. Задержки в процессе могут привести к проблемам с отгрузкой и / или увеличению затрат для экспортера.Поэтому в интересах экспортеров работать со своим экспедитором, чтобы вся информация была точной и предоставлялась инспекционной компании сразу после уведомления о запрашиваемой инспекции. Требования к инспекциям перед транспортировкой иногда указываются в аккредитивах или других документах.
Как правило, инспекционная компания начинает процесс инспекции после того, как получит копию заказа на инспекцию из страны-импортера. В заказе на осмотр указывается стоимость товаров, наименование и адрес импортера и экспортера, страна поставки и декларация импортера с таможенным кодом.Затем инспекционная компания связывается с экспортером, чтобы согласовать место и время инспекции.
Этапы процесса проверки обычно следующие:
1. Импортер открывает импортный документ или лицензию.
2. Импортер информирует инспекционную службу в стране импорта о незавершенной поставке и либо оплачивает инспекцию заранее, либо выплачивает процент, исходя из стоимости коммерческого счета-фактуры, в зависимости от условий контракта на инспекцию страны-импортера. .
3. Заказ на инспекцию направляется в офис инспекционной компании в стране экспорта.
4. Инспекционная компания связывается с экспортером, чтобы согласовать дату, время и место проведения инспекции. Он также запрашивает все необходимые товаросопроводительные документы и информацию о ценах (счета-фактуры). Экспортер должен своевременно предоставить эти документы, чтобы избежать простоя или других штрафов.
5. Осмотр выполнен.
6. Если во время проверки не обнаружено никаких расхождений и после получения всех окончательных документов от импортера и экспортера, выдается «Чистый отчет о результатах», подтверждающий стоимость груза, таможенную классификацию и оформление.Окончательные документы, необходимые для выпуска «Чистого отчета о результатах», различаются в зависимости от контракта, но чаще всего включают окончательный счет-фактуру и коносамент или авианакладную.
7. Товар отправлен в страну-импортер.
8. Импортер использует отчет о досмотре, чтобы получить ввозимые товары от таможни. Если товары достигают границы страны-импортера без досмотра, они обычно должны быть реэкспортированы в соседнюю страну для проверки перед повторным ввозом или подлежат серьезным штрафам.
ЧТО ДЕЛАТЬ, ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ПРОБЛЕМЫ ИЛИ НЕСООТВЕТСТВИЯ ПЕРЕД ОТГРУЗОЧНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ?Если возникают разногласия по результатам предпогрузочной инспекции, решение этого несоответствия должно быть согласовано с инспекционной компанией. Однако при экспорте в страну-член Всемирной торговой организации (ВТО) в Соглашении ВТО о предпогрузочной инспекции оговариваются обязанности экспортера и инспекционной компании. Соглашение требует, чтобы инспекционная компания назначила сотрудника по апелляциям и соблюдала руководящие принципы Соглашения при оказании услуг по предпогрузочной инспекции для стран-участниц.
Подробная информация о Соглашении доступна на сайте http://www.export.gov/tcc или обратившись в Управление по многосторонним отношениям Министерства торговли по телефону: (202) 482-0603.
ЕСТЬ ЛИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СЕРТИФИКАЦИОННЫЕ КОНТРОЛЬНЫЕ ИНСПЕКЦИИ, КАСАЮЩИЕСЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ?Несколько агентств Министерства сельского хозяйства США предоставляют инспекционные услуги, когда требуются сертификаты для таможенной очистки сельскохозяйственных и пищевых продуктов.Санитарные и фитосанитарные сертификаты, которые обычно выдаются для защиты потребителей в США, также могут использоваться в целях международной торговли.
Федеральная служба зерновой инспекции (ФГИС) проводит проверки зерна, бобовых, масличных культур, а также переработанных и сортированных товаров. Экспортное взвешивание и проверка качества во время отгрузки являются обязательными для зерна и масличных семян навалом или в мешках в соответствии с Законом США о стандартах на зерно. Согласно НАФТА, грузы, не перевозимые по воде, направляющиеся в Канаду и Мексику, освобождаются от обязательной проверки.
FGIS требуется по закону для проведения этих проверок (за плату), и они обеспечивают единственные «официальные» проверки качества и количества зерна в Соединенных Штатах. Однако в некоторых контрактах может быть указано, что конкретная частная фирма также должна проводить проверку. Для получения дополнительной информации об инспекции зерна посетите www.gipsa.usda.gov.
Служба инспекции здоровья животных и растений (APHIS) помогает экспортерам соблюдать карантинные импортные требования зарубежных стран.Они проводят инспекции для подтверждения того, что определенные продукты, такие как фрукты, овощи, растения, семена, зерно и зерновые продукты, не содержат карантинных вредных организмов и соответствуют фитосанитарным правилам страны-импортера.
На главную | Офис генерального инспектора
Обзор
Управление генерального инспектора (OIG) Министерства финансов было создано в 1989 году секретарем в соответствии с поправками к Закону о генеральном инспекторе 1988 года.OIG возглавляет генеральный инспектор, который назначается президентом Соединенных Штатов по рекомендации и с согласия Сената Соединенных Штатов. Генеральный инспектор отчитывается перед министром финансов через заместителя секретаря и предоставляет секретарю независимые и объективные обзоры операций департамента.
Генеральный инспектор обязан постоянно информировать как Секретаря, так и Конгресс о проблемах и недостатках, связанных с управлением программами и операциями департаментов, а также о необходимости корректирующих действий.Вместе с Генеральным инспектором в личном кабинете работает заместитель генерального инспектора.
Генеральный инспектор
Свободно
Исполняющий обязанности генерального инспектора
Ричард К. Делмар
Совет генеральных инспекторов по финансовому надзору
Совет генеральных инспекторов по финансовому надзору был учрежден Законом Додда – Фрэнка о реформе Уолл-стрит и защите прав потребителей (Pub.L. 111-203).Члены Совета делятся информацией о своей текущей работе, уделяя особое внимание проблемам, которые могут относиться к финансовому сектору в целом, и способам улучшения финансового надзора. Совет состоит из девяти генеральных инспекторов агентств финансового регулирования под председательством Эрика Торсона, генерального инспектора Министерства финансов США.
Посетите веб-сайт CIGFO
ОПОВЕЩЕНИЕ ОБ МОШЕННИЧЕСТВЕ
ЛИЦА, ЗАЯВЛЯЮЩИЕ НА КАЗНАЧЕЙСТВО
Существует множество случаев мошенничества по телефону и электронной почте, в которых люди заявляют, что являются сотрудниками Министерства финансов.Эти мошенники часто заявляют, что они из «Департамента по правовым вопросам» или «Офиса грантов», и предлагают какие-то грантовые деньги — совсем недавно рассказывалась история о награде «хорошего гражданина» и, по иронии судьбы, о гранте для «жертв мошенничество ». На самом деле в Минфине таких программ нет. Мошенничество сложное, но приводит к обещанию грантовых средств в размере тысяч долларов после того, как жертва либо предоставит финансовые данные, осуществит какой-либо предоплату, либо купит iTunes или другие подарочные карты и прочитает номера на картах мошенникам. по телефону, который мошенники могут затем продать для получения дополнительной прибыли.
Некоторые мошенники говорят, что они из IRS, и угрожают арестовать вас в течение короткого периода времени, если не будет произведена оплата. Они часто полагаются на тактику давления, чтобы запугать жертву, преодолевая нормальную рациональность и здравый смысл человека с чувством (ложной) срочности. Часто у этих мошенников есть доступ к онлайн-базам данных, содержащим некоторую личную информацию, которая может сделать их мошенничество более реалистичным. Когда им мешают или задают вопросы, некоторые мошенники становятся вульгарными и оскорбительными, полагая, что они недосягаемы.
Несмотря на то, что по коду зоны звонки поступают из определенной географической области США, в подавляющем большинстве случаев это не так. Мошенники покупают блоки из сотен номеров в США у десятков операторов связи и часто используют свои схемы из-за границы.
Если вы предоставили какую-либо финансовую информацию, немедленно обратитесь в свой банк, чтобы защитить свои счета. Если вы предоставили финансовую или личную информацию, такую как номер социального страхования, подумайте о том, чтобы связаться с одной из трех основных компаний, предоставляющих кредитную отчетность, и попросить включить в ваши записи предупреждение о мошенничестве, чтобы предотвратить кражу вашей личности мошенниками.
Доступ к информации об этих и других случаях мошенничества можно получить. Сообщить о мошенничестве по электронной почте. Управление генерального инспектора Казначейства может раскрывать любую полученную информацию операторам связи для их использования при идентификации и прерывании номеров, использованных в мошенничестве, или правоохранительным органам для их использования в расследовании и борьбе с мошенничеством. _
Если вы хотите сообщить о проблеме, связанной с мошенничеством, растратой или злоупотреблением, не связанной с IRS, посетите страницу «Сообщить, мошенничество, растраты и злоупотребления».
Сообщая о подозрительном звонке в этот офис или в TIGTA, операторы телефонной связи требуют, чтобы вы указали точную дату и время получения звонка (ов), а также географическое положение и часовой пояс, в котором вы получили звонок. Например: «Я получил подозрительный звонок с номера телефона XXX-XXX-XXXX на мой домашний телефон в Таллахасси, Флорида (Восточный часовой пояс) 23 октября 2015 года в 9:23 утра, в котором утверждалось, что против меня подан судебный иск со стороны Департамент казначейства по правовым вопросам и требуя, я звоню ХХХ-ХХХ-ХХХХ.”
ОБНОВЛЕНИЕ : IRS предупреждает жителей округа Колумбия о новом фишинге.
Иэн Смит • 6 апреля 2016 г.
IRS уведомляет жителей в районе Вашингтона, округ Колумбия, о новой схеме фишинга, распространяемой по электронной почте.
Согласно IRS, в электронном письме упоминается налоговое мошенничество и делается попытка обманом заставить жертв проверить «последние четыре цифры своего номера социального страхования», щелкнув ссылку, указанную в электронном письме.
Преступники прямо заявляют, что это предназначено для налоговых органов округа Колумбия, Мэриленд и Вирджиния.Как еще одна попытка обмануть жителей столичного региона, рассылка электронной почты даже предполагает, что может быть задействована информация о недавних утечках данных по всей стране.
Поскольку личные данные многих нынешних и бывших федеральных служащих оказались уязвимыми в результате двух утечек данных, о которых было объявлено Управлением по управлению персоналом в прошлом году, федеральные служащие должны быть настороже в отношении этих мошеннических электронных писем.
«По мере приближения последних дней этого сезона подачи налоговых деклараций мы продолжаем наблюдать развитие этих налоговых афер.- сказал комиссар IRS Джон Коскинен. «Мы не рассылаем подобные электронные письма, и не предпринимаем никаких особых усилий для жителей округа, Вирджинии и Мэриленда. По мере того как эти преступники меняют свою тактику, IRS по-прежнему стремится быстро предупреждать налогоплательщиков, которые могут стать жертвами. Налогоплательщикам следует внимательно следить за этими махинациями ».
Схемы фишинга и способы защиты
Фишинг — это мошенничество, обычно осуществляемое с помощью нежелательной электронной почты или поддельного веб-сайта, который выдает себя за законный сайт, чтобы заманить потенциальных жертв и побудить их предоставить ценную личную и финансовую информацию.Вооружившись этой информацией, преступник может совершить кражу личных данных или финансовую кражу.
Если налогоплательщик получает нежелательное электронное письмо, которое, по всей видимости, было отправлено либо от IRS, либо от организации, тесно связанной с IRS, такой как Электронная система федеральных налоговых платежей (EFTPS), сообщите об этом, отправив его по адресу [email protected]. Чтобы узнать больше, перейдите на страницу «Сообщить о фишинге и мошенничестве в Интернете».
Важно помнить, что IRS обычно не инициирует контакт с налогоплательщиками по электронной почте для запроса личной или финансовой информации.Это включает в себя любые виды электронных коммуникаций, такие как текстовые сообщения и каналы социальных сетей. У IRS есть информация в Интернете, которая может помочь защитить налогоплательщиков от мошенничества по электронной почте.
Подробнее см. На сайте: http://www.fedsmith.com/2016/04/06/irs-warns-dc-area-residents-of-new-p…
Нидерландский комитет по оценке лекарственных средств и Инспекция по охране здоровья и молодежи — FDA, Обязательство по соблюдению конфиденциальности
Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA) разрешено в соответствии с 21 C.F.R. § 20.89 1 о раскрытии закрытой информации Совету по оценке лекарственных средств и Инспекции по здравоохранению и уходу за молодежью о лекарствах, регулируемых FDA, включая пред- и постмаркетинговую деятельность, в зависимости от обстоятельств, в рамках совместных правоохранительных или совместных регулирующих мероприятий. . В соответствии с разделом 708 (c) Федерального закона о пищевых продуктах, лекарствах и косметических средствах № 2 FDA также уполномочено делиться с иностранным правительством, если оно сочтет целесообразным и при определенных обстоятельствах, некоторыми видами коммерческой тайны.
Комиссар по контролю за продуктами питания и лекарствами сертифицировал Совет по оценке лекарственных средств и Инспекцию по здравоохранению и уходу за молодежью как обладающие полномочиями и продемонстрировавшие способность защищать коммерческую тайну от разглашения. Поэтому FDA может предоставлять Совету по оценке лекарственных средств и Инспекции по здравоохранению и уходу за молодежью определенные типы коммерческой тайны по усмотрению FDA и по запросу Совета по оценке лекарственных средств и Инспекции по здравоохранению и уходу за молодежью на основании следующих сертификатов.
Комиссия по оценке лекарственных средств и Инспекция по здравоохранению и уходу за молодежью понимают, что некоторая информация, которую они получают от FDA, может включать закрытую информацию, не подлежащую публичному раскрытию, например, коммерчески конфиденциальную информацию; информация о коммерческой тайне; информация о конфиденциальности личных данных; информация правоохранительных органов; обозначенная информация о национальной безопасности; или внутренняя информация до принятия решения. Комиссия по оценке лекарственных средств и Инспекция по здравоохранению и уходу за молодежью понимают, что эта закрытая информация является конфиденциальной и что очень важно, чтобы Комиссия по оценке лекарственных средств и Инспекция по здравоохранению и уходу за молодежью обеспечивали конфиденциальность передаваемой закрытой информации.Публичное раскрытие обмениваемой закрытой информации Советом по оценке лекарственных средств и Инспекцией по здравоохранению и уходу за молодежью может серьезно поставить под угрозу любое дальнейшее научное и нормативное взаимодействие между Советом по оценке лекарственных средств, Инспекцией по здравоохранению и уходу за молодежью и FDA. FDA проинформирует Совет по оценке лекарственных средств и Инспекцию по здравоохранению и уходу за молодежью о закрытом статусе информации на момент ее предоставления.
Таким образом, Комиссия по оценке лекарственных средств и Инспекция по охране здоровья и молодежи удостоверяют, что это:
- имеет право защищать от публичного раскрытия такую закрытую информацию, конфиденциально предоставленную Управлением по контролю за продуктами и лекарствами в Совет по оценке лекарственных средств и Инспекцию по охране здоровья и молодежи;
- не будет публично раскрывать такую непубличную информацию, предоставленную FDA, без письменного разрешения владельца информации, письменного разрешения от лица, которое является субъектом личной информации о конфиденциальности, или письменного заявления от FDA, подтверждающего, что информация больше не имеет непубличного статуса;
- будет защищать коммерческую тайну, которую может предоставить FDA, от разглашения, если и до тех пор, пока Комиссия по оценке лекарственных средств и Инспекция по охране здоровья и молодежи не получат письменное разрешение спонсора на раскрытие информации, предоставленной FDA, или, в качестве альтернативы, заявления от Уполномоченный по продовольствию и лекарствам в чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения в соответствии с разделом 319 Закона об общественном здравоохранении, имеющим отношение к информации;
- в отношении информации о коммерческой тайне, касающейся инспекции фармацевтического предприятия, имеет право получать такую информацию иным образом и будет использовать такую информацию, предоставленную FDA, только для гражданских, административных регулирующих целей в контексте своей миссии;
- незамедлительно проинформирует FDA о любых усилиях, предпринятых в соответствии с судебным или законодательным мандатом, для получения предоставленной FDA закрытой информации от Совета по оценке лекарственных средств и Инспекции по здравоохранению и уходу за молодежью.Если такой судебный или законодательный мандат требует раскрытия непубличной информации, предоставленной FDA, Совет по оценке лекарственных средств и Инспекция по здравоохранению и уходу за молодежью примут все соответствующие юридические меры, чтобы гарантировать, что информация будет раскрыта способом, обеспечивающим защиту информации. от публичного раскрытия; и
- незамедлительно проинформирует FDA о любых изменениях в голландских законах или в любых соответствующих политиках или процедурах, которые могут повлиять на способность Совета по оценке лекарственных средств и Инспекции по здравоохранению и уходу за молодежью выполнять обязательства, изложенные в этом документе.
Комиссия по оценке лекарственных средств и Инспекция по охране здоровья и молодежи понимают, что в результате информация, предоставленная FDA, может поступать от Европейского агентства по лекарственным средствам (EMA) и / или Генерального директората Европейской комиссии по вопросам здоровья и безопасности пищевых продуктов (DG SANTE). Соглашения о сотрудничестве между EMA и регулирующими органами государств-членов ЕС. Комиссия по оценке лекарственных средств и Инспекция по здравоохранению и уходу за молодежью будут защищать такую непубличную информацию, предоставленную FDA, от публичного раскрытия в той же степени, что и непубличную информацию, предоставленную ему непосредственно FDA.
Этот текст частично заменяет Обязательства по конфиденциальности, подписанные 2 октября 2006 г. Нидерландским комитетом по оценке лекарственных средств (MEB), Агентством Нидерландского совета по оценке лекарственных средств (MEB Agency), Нидерландской инспекцией здравоохранения (IGZ) и FDA 2 октября 2006 г. в отношении FDA. регулируемые лекарственные средства и лекарства, регулируемые Советом по оценке лекарственных средств и лекарственными средствами, регулируемыми Инспекцией здравоохранения и по делам молодежи.
Этот текст не предназначен для создания прав и обязательств в соответствии с международным или другим законодательством.
Подписано от имени
______________ / S / _______________
20.12.2017
Проф. Д-р А. де Бур
Исполнительный директор Председатель Совета по оценке лекарственных средств
Граадт ван Роггенвег 500
3531 AH Утрехт
Нидерланды
Дата
______________ / S / _______________
20.12.2017
Drs. Х. Р. Хертс
Исполнительный директор Совета по оценке лекарственных средств
Граадт ван Роггенвег 500
3531 AH Утрехт
Нидерланды
Дата
______________ / S / _______________
19.12.2017
Доктор.Ронни (J.A.A.M) ван Димен-Стеенвоорд
Генеральный инспектор
Инспекция по охране здоровья и молодежи
Stadsplateau 1
3521 AZ Утрехт
Нидерланды
Дата
1 Свод федеральных правил США, раздел 21, раздел 20.89.
2 Кодекс США, раздел 21, раздел 379 (c).
Текущее содержание по состоянию на:
Что такое CIQ — Инспекция и карантин Китая
Справочники CIQ
- Метод проверки AQSIQ должен быть в соответствии со Статьей IV, формулировка, корректировки должны осуществлять проверку импорта и экспорта каталога (далее именуемые каталогами) и опубликованы для реализации. Справочник
- CIQ для импортных и экспортных товаров, перечисленных в каталоге, а также в соответствии с законами и административными постановлениями, подлежит инспекции других импортных и экспортных товаров и карантинному инспекционному агентству, проводящему инспекцию (в дальнейшем именуемое обязательной проверкой).
- импорт и экспорт лекарств, контроль качества, проверка стоимости измерительных приборов, надзор и проверка безопасности котлов и сосудов под давлением, морские (включая морские платформы, основное морское оборудование и материалы) испытания спецификаций и контейнеров, самолеты (включая авиационные двигатели, бортовое оборудование) проверка летной годности и безопасности оборудования, работающего под давлением, и других предметов в соответствии с соответствующими правовыми, институциональными и административными постановлениями для проведения испытаний.
- ввоз и вывоз образцов, подарков, временный ввоз и вывоз товаров и других неторговых предметов, освобожденных от досмотра. Однако кроме законов и административных постановлений предусмотрено иное.
- установленная законом инспекция импортных и экспортных товаров из механизма CIQ для проведения инспекции в соответствии со статьей VII Закона о товарной инспекции.
- CIQ в соответствии с необходимостью облегчить внешнеторговые, импортные и экспортные предприятия для внедрения управления категориями и в соответствии с установленной международной практикой на основе процедур оценки соответствия режима инспекции и надзора для инспекции импортных и экспортных товаров. Содержание
- CIQ инспекции импортных и экспортных товаров, включая соблюдение требований безопасности, гигиены, здоровья, защиты окружающей среды, предотвращения мошенничества и других требований, а также связанных с качеством, количеством, весом и другими проектами.
- CIQ инспекция в соответствии с положениями закона, реализация системы лицензирования и государство должно осуществлять сертифицированное управление проверкой импорта и экспорта товаров, инспекционные документы, проверить, соответствуют ли товары карте.
- получатель или грузоотправитель может выполнять свои собственные процедуры проверки импортных и экспортных товаров, инспекционные компании также могут быть уполномоченными агентами для процедур проверки; Ввоз и вывоз товаров с использованием экспресс-доставки, грузополучатель или грузоотправитель должны поручать иммиграционным операторам экспресс-доставки процедуры проверки грузополучателя или грузоотправителя
- Для выполнения процедур проверки импортных и экспортных товаров, она должна быть подана в органы ввоза-выезда и карантинные органы.
- Агентство инспекционных компаний, чтобы принять импорт и экспорт товаров грузополучатель или грузоотправитель комиссии, от имени клиента для процедур проверки, доверенность должна быть представлена во въезд-выезд инспекции и карантинных органов, соблюдать правила для основные положения; от своего имени в отношении процедур проверки несет ответственность за одного и того же отправителя и получателя.
- AQSIQ создать механизм раннего предупреждения о рисках импорта и экспорта товаров, путем сбора информации об инспекции импортных и экспортных товаров, оценки рисков, определения типа риска, принятия соответствующих мер предупреждения о рисках и мер быстрого реагирования.AQSIQ и учреждения по ввозу-выезду и карантинные службы должны предоставлять своевременную информацию об аспектах инспекции импортных и экспортных товаров заинтересованных сторон. Персонал
- CIQ при выполнении своих обязанностей, соответствующие подразделения и отдельные лица должны сотрудничать, ни одно подразделение или отдельное лицо не может незаконно вмешиваться или препятствовать.
должен быть не менее чем за 30 дней до объявления о начале внедрения; в случае возникновения чрезвычайной ситуации должно быть объявлено в реализации не позднее начала.
AQSIQ разрабатывать, корректировать каталог, запрашивать мнения заинтересованных сторон внешнеторговый отдел Государственного совета, Главное таможенное управление.
CIQ, кроме установленной законом инспекции импортных и экспортных товаров, в соответствии с государственными правилами для проведения выборочного тестирования.
Импортные и экспортные товары, указанные в каталоге, соответствуют условиям, установленным государством, освобождены от проверки грузополучателем, грузоотправителем или производственным предприятием, заявка, экспертиза и одобрение Государственной администрацией по надзору за качеством, CIQ освобождена от проверки.
Особые меры исключены из проверки соответствующими отделами поставщиков AQSIQ.
AQSIQ в соответствии с фактическими потребностями и международными стандартами для проверки импортных и экспортных товаров, мы можем разработать технические спецификации и стандарты, а также методы проверки экспортных товаров.
Импорт и экспорт товаров инспекции в соответствии с техническими спецификациями, стандартами, техническими нормами и стандартами или ссылками на них, методы тестирования должны быть по крайней мере в начале реализации шесть месяцев назад объявлено; в случае возникновения чрезвычайной ситуации следует объявить не позднее, чем до реализации.
Проверить внедрение каталога управления импортом и экспортом в AQSIQ после консультации с соответствующими отделами для разработки, корректировки и публикации.
Экспресс-операторы иммиграционной службы, принимающие импортные и экспортные товары грузополучателя или грузоотправителя комиссии, должны быть от своего имени для процедур проверки, и грузополучатель или грузоотправитель несут такую же юридическую ответственность.
Основное агентство по проверке бизнеса, иммиграционные экспресс-операторы для процедур проверки должны применяться к бизнесу инспекционного агентства, иммиграционные экспресс-операторы обеспечивают вопросы проверки, возложенные на реальную ситуацию; бизнес-инспекционное агентство, иммиграционные экспресс-операторы, Когда поручено заниматься бизнес-процедурами, должны быть предоставлены разумные проверки подлинности основного случая.
CIQ для импортных
- При обязательной проверке грузополучателя импортируемых товаров должны иметься контракты, счета-фактуры, упаковочные листы, коносаменты и другие необходимые документы и соответствующие разрешительные документы для проверки таможенной декларации для въездно-выездной инспекции и карантинных органов; Через 20 дней после таможенного оформления грузополучатель должен в соответствии с положениями статьи 18 положений подать заявку на въезд-выездную инспекцию и карантинную инспекцию.Установленный законом осмотр импортных товаров без осмотра, не разрешается продавать, не разрешается использовать.
- Управление товаров, импортируемых для сертификации, получатель должен подать заявку на таможенную декларацию, чтобы подать заявку на въезд-выездную инспекцию и карантинные агентства для проверки. Выездные инспекции и карантинные учреждения для проведения проверки в соответствии с положениями AQSIQ.
- установленный законом осмотр импортируемых товаров, осуществление управления проверкой ввозимых товаров, Таможня с инспекцией грузов и карантинными агентствами для оформления таможенных формальностей для таможенного оформления.
- установленная законом проверка импортируемых товаров должна быть заявлена на проверке получателя в пункте назначения.
- В дополнение к законам, административным постановлениям, установленная законом проверка импортируемых товаров посредством проверки, включая личную и имущественную безопасность, здоровье, проект по охране окружающей среды, не состоялась из-за проверки при входе-выходе и карантинные агентства приказали сторонам уничтожить или вернуть адрес отправителя, выданное уведомление и письменно проинформируем таможню, таможня берет на себя оформление возвратных формальностей, уведомляющих о возврате; другие проекты потерпели неудачу, могут быть обработаны под контролем органов технического надзора и карантина, после повторной экспертизы квалифицированных перед их продажей или использованием.Заявление и сертификация участника CIQ, а также органы инспекции и карантина должны незамедлительно и сертификация.
- кроме установленной законом инспекции импортных товаров, инспекции и карантинных органов не удалось выборочной инспекции, в соответствии с положениями 4 обращения.
- о средствах к существованию людей в рамках установленной законом инспекции, дорогостоящих и технически сложных, а также других важных импортных товаров и больших комплектов оборудования, должно осуществляться в соответствии с надзором за внешнеторговым контрактом, предпродажной инспекцией или мониторингом. оборудование.Грузополучатель сохраняет после прибытия окончательной проверки и права требования.
- стран по импорту твердых отходов в качестве сырья иностранных поставщиков и отечественных грузополучателей для внедрения системы регистрации, иностранных поставщиков, отечественных грузополучателей до подписания внешнеторгового контракта, должны получить AQSIQ или регистрацию въезда-выезда инспекции и карантинных агентств.Национальная внедряет систему предпогрузочной инспекции для импортированных твердых отходов в качестве сырья, при импорте грузополучатель должен предоставить инспекционным и карантинным органам или сертификат предпогрузочной инспекции, выданный инспекционным агентством.
- после прибытия импортных автотранспортных средств, сертификат инспекции автотранспортных средств импортный получатель выездной инспекции и карантинных агентств для выдачи и других документов, выданных соответствующими административными органами, чтобы подать заявку на вождение номерного знака транспортного средства. При обнаружении дефектов качества, связанных с личной и имущественной безопасностью, въездно-выездные инспекционные и карантинные учреждения незамедлительно принимают соответствующие меры.
Насыпные грузы, скоропортящиеся товары, а также твердые отходы, так как сырье повреждено, возник товарный дефицит, его необходимо проверить в порту выгрузки.
Для предыдущих двух параграфов импортных товаров, согласно AQSIQ, может потребоваться для облегчения внешней торговли и инспекции импортных и экспортных товаров, назначенная инспекция в других местах.
Въезд-выездная инспекция и карантинные органы неквалифицированного ввозимого оборудования и материалов, не имеют права устанавливать и использовать выдачу уведомления. Техническим процессом, а также инспекционными и карантинными органами повторного осмотра перед установкой.
Проверить осуществление управления импортируемыми товарами, инспекции въезда-выезда и карантинных органов, безоговорочная ссылка на положения обработки или передачи 4 заинтересованных ведомств.
Грузополучатель импортируемых товаров, помимо установленной законодательством инспекции, обнаружил некачественные или дефектные импортные товары, недостачу, подал заявку на лицензию, CIQ или другой инспекционный орган должен незамедлительно после инспекции и сертификации.
Учреждение по выездной инспекции и карантину может направлять инспекторов для посещения по мере необходимости или для надзора за организацией и осуществлением, предпогрузочной инспекции или оборудования для мониторинга.
Государство разрешает импорт старых механических и электрических продуктов получатель до подписания внешнеторгового контракта должен подать процедуры в AQSIQ или CIQ. Для более дорогостоящих проектов с высоким риском, связанных с безопасностью людей и имущества, здоровьем, охраной окружающей среды, при импорте бывшего в употреблении оборудования и электронных продуктов предотгрузочная инспекция должна осуществляться в соответствии с соответствующими государственными постановлениями, при импорте грузополучатель должен предоставить запись -выездной инспекционно-карантинный инспекционный орган, выданный учреждением, или акт предпогрузочной инспекции.
Импортированные твердые отходы в качестве сырья, после того как государство разрешит импорт старых механических и электрических продуктов прибыть, инспекции на входе и выходе и карантинные агентства для выполнения закона о проверке.
CIQ для экспорта
- Обязательная проверка экспортных товаров, которая должна соответствовать месту и сроку действия единых положений AQSIQ, держателей контрактов и других необходимых документов и разрешительных документов, относящихся к агентству по въездной-выездной инспекции и карантинной инспекции. Установленная законом проверка экспортных товаров без проверки или неквалифицированным путем не допускается к экспорту.
- в товарном производстве для проверки в порту экспорта товаров необходимо заменить экспорт товарным производством для проверки CIQ в соответствии с правилами, выданными заменой ваучеров. Грузоотправитель в установленный срок должен передать в учреждение портовой инспекции и карантина для проверки талоны на замену и необходимые документы.При досмотре квалифицированные портовые инспекционные и карантинные агентства выдадут таможенное оформление товаров.
- установленный законом осмотр экспортных товаров, осуществление управления проверкой экспортных товаров, Таможня с инспекцией грузов и карантинными агентствами для оформления таможенных формальностей для таможенного оформления.
- установленная законом инспекция экспортных товаров инспекция инспекционными и карантинными органами или портовой инспекцией и карантинными органами неудавшаяся инспекция может проводиться под надзором технической обработки входной-выездной инспекции и карантинных органов, повторная инспекция и разрешается экспортировать ; не после технической обработки или повторной проверки технической обработки все еще не соответствует стандартам, не допускается к экспорту.
- кроме установленной законом инспекции экспортных товаров, инспекции входа-выхода и карантинных агентств не удалось выборочной инспекции, в соответствии с положениями 4 обращения.
- экспорт упаковки для опасных грузов производитель контейнеров, должен применяться к инспекции входа-выхода и карантинных агентств выполнения таких упаковок.Контейнеры через инспекционные и карантинные органы и получить сертификат аккредитации подлинности ранее для упакованных опасных грузов.
- для экспортных отправок скоропортящихся продуктов, контейнеров для замороженных продуктов, салонов, самолетов, транспортных средств и других средств доставки, перевозчик, упаковочная единица или его агент должны подать заявку в органы санитарного надзора и карантина для обработки перед транспортировкой, охлаждения, повторной переработки и другой фитнес-осмотр.Непроверенные или неквалифицированные, к отгрузке не допускаются.
Экспорт подлежит проверке у товаропроизводителя. AQSIQ в соответствии с необходимостью облегчить внешнюю торговлю и инспекцию импортных и экспортных товаров, назначенную инспекцию в других местах.
Управление экспортом товаров для сертификации, грузоотправитель должен обратиться в въезд-выездную инспекцию и карантинные агентства для проверки. Выездные инспекции и карантинные учреждения для проведения проверки в соответствии с положениями AQSIQ.
Проверить осуществление управления экспортными товарами, инспекции въезда-выезда и карантинных агентств для проверки безоговорочной ссылки на положения 4 обработки или передачи соответствующих ведомств.
Предприятие, производящее опасные экспортные товары, должно обращаться в органы входной-выездной инспекции и карантина, используемые для идентификации упаковок с опасными грузами. Использовать неопознанные или идентифицированные некачественные контейнеры с опасными грузами, запрещенными к вывозу.
Сведение к минимуму рисков для безопасности пищевых продуктов и содействие торговле в Северной Македонии
Многие развивающиеся страны требуют проведения технических инспекций — со стороны пищевых и ветеринарных агентств (FVA) и фитосанитарных агентств — в отношении всех импортируемых товаров. Инспекции могут иметь важное значение для предотвращения проникновения серьезных вредителей, болезней и токсинов. Однако проведение обычных проверок всех импортируемых сельскохозяйственных товаров часто обходится дорого и игнорирует тот факт, что товары представляют разные риски для перемещения вредителей и болезней.На эти риски влияют тип товара, сезонность во времени торговли, меры контроля, проводимые до экспорта, факторы, влияющие на выживаемость организма или токсина во время транспортировки, конечное использование и т. Д. Применение обычных импортных инспекций также создает ненужное бремя для торговли, если применяется без учета различных рисков, связанных с товарами.Если бы проверки были сосредоточены на товарах с наибольшим риском, а затем смягчили бы их посредством технических осмотров, тестирования и отбора проб на границе, эти агентства, вероятно, повысили бы свою эффективность и ускорили бы время таможенной очистки товаров с низким уровнем риска.Это более эффективное использование ограниченных ресурсов может облегчить торговлю. Но как помочь этим агентствам осуществить такой сложный переход? Это была задача, которую группа Всемирного банка взяла на себя на Западных Балканах.
С 2012 года Группа Всемирного банка работает со странами над оптимизацией процедур экспорта и импорта, гармонизацией межведомственного сотрудничества и продвижением контроля и автоматизации на основе рисков. Эти действия помогают уменьшить нормативные и административные узкие места, влияющие на региональную торговлю, и повысить общую эффективность регулирующих органов.Агентства СФС сталкиваются с тремя ключевыми проблемами: (1) чрезмерно высокий процент медицинских осмотров и лабораторных тестов, (2) плохой анализ оперативной информации о соответствии и (3) отсутствие структурированных, систематических процедур пограничного контроля.
Это обычная проблема, основанная на убеждении, что для обеспечения здоровья и благополучия потребителей необходимо останавливать и проверять максимальное количество товаров, ввозимых в страну. Другими словами, чем больше проверяется товаров, тем лучше.Но не всегда существует последовательное обоснование или методология проверок. Даже при всех этих обременительных процедурах проверки часто не выявляют несоответствующие продукты.
Положительным моментом является то, что агентства СФС обычно знакомы с концепцией риска и приветствуют принятие основанного на оценке риска подхода к проверкам, обеспечивая при этом здоровье потребителей, защиту ресурсов и окружающей среды. Проблемы при реализации такого подхода заключаются в отсутствии систематически собираемых и управляемых данных, нехватке ресурсов — как человеческих, так и ИТ — и стратегического направления.
Освоение нового риска — на основе инспекция система в Северной Македонии
В Северной Македонии режимы обширного отбора проб и лабораторных испытаний, проводимые Агентством по продовольствию и ветеринарии (FVA) Государственная санитарно-гигиеническая инспекция (ГСИ) была серьезным препятствием для торговли. Лабораторные испытания редко выявляли несоответствующие поставки, что свидетельствовало либо о плохой ориентации на поставки с высоким уровнем риска, либо о чрезмерном отборе проб по сравнению с фактическим риском, либо об использовании несоответствующих лабораторных тестов.
Например, в 2013 году образцы были взяты почти в каждой десятой импортной поставке, но менее 0,2% оказались несоответствующими. Инспекции, отбор проб и ожидание результатов лабораторных испытаний до выпуска товаров привели к значительным задержкам во времени на пограничных пунктах и на внутренних терминалах / складах.
FVA и SSHI работали с Проектом торговой логистики Группы Всемирного банка на Западных Балканах, региональной программой, финансируемой Европейской комиссией и поддерживаемой займом для политики развития конкурентоспособности Македонии (DPL) и Программой конкурентоспособных отраслей и инноваций (CIIP). в установлении подхода, основанного на оценке риска, к техническим пограничным инспекциям, чтобы упростить их процедуры инспекции и найти правильную формулу для таможенной очистки товаров.Впоследствии эта поддержка была продолжена Программой поддержки упрощения процедур торговли (TFSP), глобальной программой, которая предоставляет поддержку странам, ищущим помощь в приведении своей торговой практики в соответствие с Соглашением Всемирной торговой организации об упрощении процедур торговли (TFA). TFSP финансируется девятью партнерами-донорами: Австралия, Канада, Европейский Союз, Нидерланды, Норвегия, Швейцария, Швеция, Великобритания и США.
Команда применила пятиэтапный процесс:
Установление фактов: В ходе встреч и посещений объектов , команда узнала о проблемах, с которыми сталкивается FVA — человеческих, технических, секторальных и структурных недостатках существующих процедур. , практики и механизмы сбора данных.На этом этапе также были определены законодательные обязательства и обязательства национальной политики, которые были учтены в предлагаемых следующих шагах.
Разработка процедур: Команда оказала помощь в разработке стратегии, методологии, набора стандартных операционных процедур и плана действий по проведению проверок на основе рисков в международной торговле. Все это приняли FVA и SSHI.
Создание потенциала: Была реализована программа по наращиванию потенциала для обеспечения того, чтобы сотрудники агентства обладали необходимыми знаниями и опытом для осуществления изменений.Программа улучшила технические и процедурные знания персонала FVA и SSHI на разных уровнях.
Улучшение сбора данных: Хотя страны могут полностью осознавать неотъемлемые риски, связанные с товаром, операционные данные могут быть очень важны для определения конкретных рисков, связанных с конкретной партией. Такая информация важна для информирования процесса принятия решений по управлению границами. Сюда входит информация об импортируемых грузах, такая как классификационный код товаров, количество грузов на пограничный контрольно-пропускной пункт, история соответствия, подробные сведения о лабораторных испытаниях и т. Д.FVA на ежегодной основе начала сбор данных из национальных и международных источников данных и анализирует информацию для составления своих годовых планов выборки.
Повышение осведомленности: Проект помог разработать коммуникационную стратегию и обеспечил обучение ключевых должностных лиц средствам массовой информации, чтобы помочь им эффективно взаимодействовать с общественностью и средствами массовой информации в отношении новой системы, а также продвигать ее преимущества.
Результаты
Новая система снизила выборку грузов, пересекающих границу, на 40%.Более строгая система работает эффективно и действенно, позволяя агентствам быть лучше информированными при назначении и документировании потенциальных рисков.
Общие результаты показывают, что текущая выборка является более целенаправленной и ориентированной на риски, чем раньше, и, следовательно, вносит больший вклад в защиту здоровья потребителей (пример ниже). С 2013 года количество образцов значительно сократилось. В 2017 году это было всего 5,5% от первоначального числа 2013 года (328 по сравнению с 5925). В то же время процент выявленных несоответствующих («положительных») результатов выборки вырос с.С 12% в 2013 году до 6,1% в 2017 году. Это серьезное изменение в сторону повышения эффективности и результативности процесса отбора проб.
Обзор образцов, собранных для пищевых продуктов животного происхождения:
Более сфокусированная деятельность по отбору образцов явно улучшила надзор за импортными поставками в FVA, а также сократила количество отправлений, которые должны быть взяты для лабораторных испытаний.
«Поддержка Группы Всемирного банка позволила Агентству по продовольствию и ветеринарии разработать подход, основанный на оценке риска, и упростить процедуры проверки.Это улучшило наш надзор за импортными поставками и увеличило процент выявленных несоответствующих поставок. Этот подход также оказал положительное влияние на частный сектор, уменьшив количество отправлений, подлежащих отбору для лабораторных исследований ». — Г-н Зоран Атанасов, Директор, FVA.
Устойчивое развитие
В начале 2019 года команда провела повторный визит, чтобы оценить, применялась ли еще система FVA. Агентство по-прежнему использует методологию, основанную на оценке рисков, и результаты продолжали улучшаться за последние семь лет.
Несмотря на то, что некоторые проблемы все еще существуют, FVA дополнительно институционализировала новый и улучшенный процесс, создав два новых отдела для поддержки программы управления рисками: (1) Оценка рисков и (2) Система информирования о рисках и быстрого уведомления.
Воспроизведение передовой практики
Государственная сельскохозяйственная инспекция (ГАИ) обратилась к группе с просьбой о помощи в разработке мер, основанных на оценке рисков, при импорте растений и растительных продуктов.Группа выполнила Шаг 1 и разработала план работы, направленный на повторную корректировку проверок товаров с повышенным риском. ВОФК располагает некоторыми оперативными данными, и группа ГВБ работает с ВОА над улучшением сбора данных и разработкой некоторых начальных операционных процедур.
Этот подход, который был впервые применен в ЕЦА в Северной Македонии, теперь служит образцом для подражания для других стран региона. Для страны-кандидата на вступление в Европейский Союз это важное событие. Это приводит Северную Македонию в соответствие с международными стандартами, включая правила ЕС и Соглашение ВТО.Аналогичная поддержка была оказана Ветеринарному управлению Боснии и Герцеговины, Продовольственному и ветеринарному агентству Косово, а в настоящее время оказывается Национальному продовольственному агентству Албании.