В России будет третий этап «амнистии капиталов»
Внесенные в законодательство изменения будут способствовать созданию благоприятных условий для перевода активов в российскую юрисдикцию.
Первый принятый закон предусматривает установление с 1 июня 2019 года по 29 февраля 2020 года возможности для физических лиц добровольно задекларировать активы и счета с сохранением всех установленных законодательством гарантий.
Обязательное условие третьего этапа «амнистии капитала» — репатриация денежных средств декларантов и регистрация подконтрольных им иностранных компаний в специальных административных районах (САРах) в Калининградской области и Приморском крае.
Закон также закрепляет перечень сведений, отражаемых в декларации в ходе третьего этапа декларирования, документов, прилагаемых к декларации, и уточняет порядок заполнения формы специальной декларации.
Освобождение от НДФЛ
Также приняты поправки в Налоговый кодекс, которые освобождают от НДФЛ доходы в виде прибыли контролируемой иностранной компании, учитываемые при определении налоговой базы в 2019 году у налогоплательщика, контролирующего иностранную компанию, при условии, что он не признавался налоговым резидентом РФ по итогам налогового периода 2018 года.
Этим же законом устанавливается, что представление декларации в ходе «амнистии капитала» освобождает от взыскания налогов, связанных с задекларированным таким образом имуществом или счетами в зарубежных банках, за исключением налогов, подлежащих уплате в отношении прибыли и имущества контролируемых иностранных компаний.
Освобождение от уголовной ответственности
Третий закон устанавливает, что на участников третьего этапа «амнистии капитала» будут распространяться гарантии освобождения от уголовной ответственности за налоговые нарушения, совершенные до 1 января 2019 года. До 1 января 2019 года граждане РФ могли ликвидировать контролируемые иностранные компании и перевести средства в Россию, которые при этом полностью освобождались от налогов. ФЗ вступит в силу со дня его официального опубликования.
«Указанные меры направлены на снижение рисков, связанных с возможными ограничениями использования российских капиталов в иностранных государствах, и создание благоприятных условий для возврата активов в российскую юрисдикцию», — отмечал Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников
Павел Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.
«Амнистия капитала» — что это такое?
Все указанные изменения в законодательство были подготовлены в целях реализации поручения Президента РФ Владимира Путина от 23 февраля 2019 года о продлении срока «амнистии капитала».
Эта «амнистия» проводилась в России с 1 июля 2015 года по 30 июня 2016 года и с 1 марта 2018 года по 28 февраля 2019 года. В рамках «амнистии капитала» можно было добровольно задекларировать свое имущество, активы (в том числе оформленные на номинальных владельцев), зарубежные счета и контролируемые иностранные компании. Декларанты освобождались от налоговой, административной и уголовной ответственности за уклонение от уплаты налоговых и таможенных платежей, неисполнение требований законодательства о валютном регулировании и валютном контроле.
Госдума приняла пакет законов о продлении амнистии капиталов до марта 2019 года
9 февраля 2018, 08:11
МОСКВА, 9 февраля /ТАСС/. Госдума приняла в третьем чтении пакет законов, предусматривающих продление амнистии капиталов до 28 февраля 2019 года включительно.
Пакет документов был внесен группой депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по бюджету и налогам Андреем Макаровым во исполнении поручения президента РФ Владимира Путина.
Предусматриваемый законами второй этап амнистии капиталов в полном объеме сохраняет гарантии для россиян, воспользовавшихся предоставленной возможностью декларирования в ходе первого этапа в 2015-2016 годах. При этом подача декларации в ходе первого этапа не препятствует представлению специальной декларации с 1 марта 2018 года по 28 февраля 2019 года.
В рамках амнистии гражданам предоставляется возможность добровольно задекларировать свое имущество и активы, в том числе оформленные на номинальных владельцев, а также зарубежные счета и контролируемые иностранные компании (КИК) в обмен на освобождение от налоговой, административной и уголовной ответственности за уклонение от уплаты налоговых и таможенных платежей и неисполнение требований законодательства о валютном регулировании и валютном контроле.
Амнистия распространяется на все связанные с иностранными активами и счетами доходы, операции и сделки.
Одновременно в ст. 76.1 Уголовного кодекса РФ вносятся корреспондирующие поправки, распространяющие уже существующие в уголовном праве гарантии на лиц, «представивших специальные декларации в ходе второго этапа декларирования».
Особенности второго этапа амнистии капиталов
Согласно законам, под амнистию подпадут не только открытые, но и закрытые к моменту подачи декларации счета в зарубежных банках (при этом сами указанные в декларации зарубежные счета должны быть открыты по состоянию на 1 января 2018 года). Это важное уточнение, поскольку с момента первой амнистии срок давности привлечения к ответственности увеличился до двух лет, а суммы штрафов за нарушения в сфере валютного регулирования существенно повысились.
В документах разъясняются некоторые понятия, по поводу которых у бизнеса были вопросы в ходе первого этапа амнистии — в частности, каким образом заполнять графу декларации «способы и механизмы формирования имущества, указанного в декларации».
Также законы наделяют Минфин правом разъяснять порядок заполнения декларации в сложных случаях.
Еще одно важное нововведение, отраженное в принятых законах и не имеющее отношение к амнистии, — это продление срока «безналоговой ликвидации» контролируемых иностранных компаний. Действующие нормы предусматривали освобождение контролирующих лиц — российских налоговых резидентов от налога на «ликвидационные дивиденды» (превышение стоимости получаемого при ликвидации имущества над стоимостью вклада в ликвидируемую компанию) в случае ликвидации КИК до 31 января 2018 года. Принятыми нормами этот срок продлевается по аналогии со сроком амнистии — до 1 марта 2019 года.
При этом расширяются нормы, предусматривающие налоговую льготу при возврате бизнеса в страну, — в соответствии с документами, безналоговая ликвидация КИК распространяется не только на имущество и имущественные права, но и на денежные средства.
Также поправки в Налоговый кодекс предоставляют участнику амнистии возможность при продаже имущества, которое задекларировано в ходе амнистии и передано от номинала фактическому держателю, принимать к вычету расходы в размере его стоимости при передаче — по аналогии с безналоговой ликвидацией.
В ходе первого этапа, если декларант переписал на себя имущество с номинала, то при его продаже, поскольку он его получил безвозмездно, получалось, что НДФЛ (налог на доходы физических лиц) при продаже имущества, которое было указано в декларации и было передано от номинального держателя, должен уплачиваться с полной стоимости.
Амнистия капиталов — последний шанс
Как подчеркнул на заседании палаты первый зампредседателя фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев, амнистия капиталов не является прощением для виновных в тяжких экономических преступлениях. «Хочу еще раз подчеркнуть — речь не идет о том, чтобы простить тех, кто участвовал в мошенничестве, рейдерских захватах и тому подобных преступлениях. Речь идет о том, чтобы простить тех, кто вывел капитал и таким образом скрыл часть имущества, уклонялся от уплаты налогов и страховых взносов», — сказал он.
Исаев призвал к возвращению в отечественную экономику выведенных из России средств. «Многие хотели бы вернуться, и мы даем шанс последовать призыву президента Российской Федерации вернуться на родину, работать здесь, инвестировать свои деньги в российскую экономику.
Но это последний шанс», — подчеркнул депутат.
Глава комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков напомнил, что документы об амнистии капиталов прошли экспертизу FATF (международная организация по борьбе с отмыванием преступных доходов — прим. ТАСС), поэтому речь идет не о «грязных», а о чистых деньгах, которые придут в страну в результате амнистии.
Теги:
Россия
Подготовка к местным выборам в Москве омрачена беспрецедентными нападками на права
Многочисленные новые способы, которыми власти попирали свободу собраний и выражения мнения в преддверии выборов в Московскую городскую Думу (местный парламент) 8 сентября, знаменуют собой новую, глубокую тревожное подавление прав человека в России, заявила сегодня Amnesty International.
«Этим летом власти сделали все возможное, чтобы подавить права человека. В атмосфере растущего общественного недовольства как в Москве, так и по всей стране, они не только использовали все приемы своей книги для преследования и запугивания нарастающего хора инакомыслящих, но и вышли далеко за рамки привычного сценария», — заявила Наталья Звягина.
, директор Amnesty International в России.
«Во-первых, они применили явно дискриминационный подход, дисквалифицировав некоторых кандидатов на выборах по произвольным основаниям и с заведомо несовершенной процедурой подачи апелляции. Когда тысячи людей вышли на улицы в знак протеста, к ним был привлечен ОМОН, который применил чрезмерную силу. Полиция явно провоцировала насилие, но протесты в подавляющем большинстве носили мирный характер. Задержано более 2600 человек, десятки мирных демонстрантов избиты сотрудниками милиции».
900:02 Когда тысячи людей вышли на улицы в знак протеста, была вызвана полиция по охране общественного порядка, которая применила чрезмерную силу. Полиция явно провоцировала насилие, но протесты в подавляющем большинстве носили мирный характерНаталья Звягина, директор представительства Amnesty International в России
После демонстраций 27 июля и 3 августа тысячи мирных демонстрантов и прохожих были задержаны и оштрафованы на грабительские суммы.
Лидеры протеста, настоящие и мнимые, были произвольно задержаны на срок от 10 до 30 суток в соответствии с чрезмерно репрессивным административным законодательством России, часто неоднократно. Один из лидеров протеста, Илья Яшин, избранный главой Красносельского муниципального района Москвы, сейчас отбывает пятый административный срок подряд. Впервые он был арестован 29Июль.
Для дальнейшей изоляции арестованных в центре города власти отдали часть из них под суд в отдаленные суды, обслуживающие периферийные районы Москвы, а осужденных к «административному аресту» отправили в тюрьмы на расстоянии до 70 километров от Москвы.
Абсурдные уголовные расследования против протестующих
Несмотря на преимущественно мирный характер митингов, власти возбудили уголовные дела в отношении нескольких участников, большинство из которых не совершали ничего отдаленно насильственного, по как минимум четырем статьям Уголовного кодекса. К ним относится совершенно необоснованное обвинение в «массовых беспорядках», так как массовых беспорядков не было.
Одному из обвиняемых, 21-летнему студенту Егору Жукову, было предъявлено обвинение в организации «массовых беспорядков» из-за того, что он якобы призывал людей держаться подальше от дороги и оставаться на тротуаре. Из-за их явно произвольного характера обвинения в «массовых беспорядках» с него были сняты и тут же заменены обвинениями в «подстрекательстве к экстремистской деятельности» за его видеоролики на YouTube, размещенные два года назад.
Российская система уголовного правосудия обычно занимает месяцы или даже годы, чтобы завершить дело, но в этом случае некоторые люди были осуждены и заключены в тюрьму молниеносно. Среди них один из мирных протестующих Константин Котов. Следствию потребовалось всего три дня, чтобы завершить его дело; он был осужден и приговорен к четырем годам лишения свободы, причем его «преступление» заключалось не более чем в неоднократном участии в «несанкционированных» собраниях.
Примечательно, что он был осужден за то, что, по мнению Конституционного суда России, не должно быть уголовно наказуемо.
«Власти проводят массовую кампанию запугивания. Десятки людей столкнулись с навязчивыми обысками домов или были похищены из своих домов или на улицах ночью. Как минимум двум парам угрожали лишением родительских прав за то, что они привели с собой на митинги малолетних детей. Использование детей в качестве пешек против их родителей — новый гнусный закон для властей, и мы надеемся, что он не повторится», — сказала Наталья Звягина.
Как минимум двум парам угрожали лишением родительских прав за то, что они привели с собой на митинги малолетних детей. Использование детей в качестве пешек против их родителей — новый гнусный закон для властей, и мы надеемся, что он не повторится
Наталья Звягина, директор представительства Amnesty International в России
Amnesty International призывает российские власти прекратить любые уголовные дела, возбужденные по сфабрикованным обвинениям, например, по несправедливому обвинению в «массовых беспорядках», которое используется для подавления права на мирные собрания.
Они должны немедленно и безоговорочно освободить Константина Котова и всех арестованных за попытку мирного осуществления своих прав на свободу выражения мнений и мирных собраний. Российское правительство должно продемонстрировать полное уважение прав всех людей без дискриминации, в частности, права на свободу мирных собраний и выражения мнений.
Фон
Люди вышли на улицы Москвы в беспрецедентном многолетнем количестве мирных собраний в знак протеста против недопущения независимых кандидатов к участию в выборах. Московские избирательные органы самовольно признали недействительными кандидатуры политиков, противостоящих кандидатам, поддерживаемым правящей партией «Единая Россия» и мэром Москвы, убежденными сторонниками Кремля.
План Путина по амнистии заключенных вынесен на рассмотрение Госдумы
Стив Гаттерман
3 минуты чтения
МОСКВА (Рейтер) — Тюремная амнистия, которую президент Владимир Путин назвал актом милосердия и которая может освободить членов панк-группы Pussy riot, во вторник стала на шаг ближе, когда российские участники Парламент дал предварительное одобрение.
Мария Алехина, заключенная в тюрьму участница российской панк-группы Pussy Riot, выглядывает из ложи подсудимых на судебном заседании в Нижнем Новгороде, 18 октября 2013 г. Алехина отозвала свое заявление о досрочном освобождении в пятницу в шоу поддержка товарища по группе, который сейчас находится в больнице после объявления голодовки в знак протеста против условий содержания в тюрьмах. REUTERS/Роман Яровицын
На прошлой неделе Путин представил свое предложение об амнистии по случаю 20-летия постсоветской конституции России после долгих дебатов о том, скольких она освободит и будет ли она распространяться на заключенных, которых его критики называют политическими заключенными.
Правозащитники говорят, что освободит лишь малую часть из более чем полумиллиона заключенных страны.
Это предложение оставит противников Путина, таких как бывший нефтяной магнат Михаил Ходорковский, в тюрьме, и не принесет пользы Алексею Навальному, лидеру оппозиции, отбывающему пятилетний условный срок за кражу, которая, по его словам, политически мотивирована.
Одобренный на предварительном голосовании нижней палатой парламента, он может, однако, привести к досрочному освобождению двух участниц Pussy Riot, которые должны быть освобождены в марте после двух лет в тюрьме за антипутинский протест в России. главный собор.
Аналитики считают, что Кремль может полагать, что освобождение таких заключенных, как Надежда Толоконникова и Мария Алехина, чье наказание на Западе было осуждено как чрезмерное, могло бы ослабить критику до того, как Россия примет зимние Олимпийские игры в феврале.
Экологическая группа Greenpeace заявила, что в нынешней редакции амнистия вряд ли коснется 30 человек из 18 стран, которые предстанут перед судом в связи с сентябрьским протестом против бурения российской нефтью в Арктике.
Но российские СМИ сообщили, что перед окончательным голосованием, ожидаемым прокремлевской Думой в среду, текст может быть изменен таким образом, чтобы положить конец их судебному преследованию, что также вызвало критику со стороны Запада.
Даже если они будут освобождены, по оценкам правозащитников, амнистия приведет к освобождению менее 1500 заключенных из примерно 680 000 заключенных — намного меньше, чем план, поддержанный членами путинского совета по правам человека.
Из примерно 30 человек, находящихся под судом или привлеченных к уголовной ответственности в связи с протестом накануне инаугурации Путина на третий президентский срок в прошлом году, это, скорее всего, принесет пользу только тем немногим, кто не обвиняется в насилии против милиции.
«Эта амнистия не так широка, как может показаться. Призыв не будет распространяться на… того, кто сорвал пуговицу с формы полицейского или толкнул его», — заявил депутат-коммунист Юрий Сидельников. «Это далеко от принципа милосердия».
Путин, которого критики обвиняют в сдерживании демократии на протяжении 14 лет у власти и подавлении инакомыслия во время его третьего президентского срока, отвергает подобные обвинения и заявил в прошлом месяце, что амнистия должна «подчеркнуть гуманизм нашего государства».