Внесены изменения в Декрет Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» | Новости
13.10.2021
Внесены изменения в Декрет Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»
12 октября 2021 года Президентом Республики Беларусь подписан Декрет № 6 «Об изменении Декрета Президента Республики Беларусь», которым внесены изменения в Декрет Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций».
Нововведения при приеме на работу
В целях усиления ответственности как руководителей организаций, так и работников в системе трудовых отношений Декретом № 6 предусматривается обязанность нанимателя при приеме работника на работу в государственные органы, государственные организации или организаций, в уставном фонде которых 50 и более процентов акций (долей) находятся в собственности государства, запрашивать:
• характеристику с предыдущего места его работы
• характеристику из государственных организаций, являвшихся местом его работы в течение предшествующих пяти лет. В случае если таким местом работы являлись несколько государственных организаций, характеристика запрашивается по последнему из них
• сведения из единого государственного банка данных о правонарушениях в отношении кандидатов на руководящие должности, которые предоставляются органами внутренних дел бесплатно
Требования к характеристике
Декретом № 6 закрепляются требования к характеристике:
1) характеристика является официальным документом, в котором должны быть отражены профессиональные, деловые и моральные качества работника, сведения о привлечении к дисциплинарной и иной ответственности, совершении действий, противоречащих государственным или общественным интересам.
Форма характеристики будет установлена Советом Министров Республики Беларусь
2) увеличен срок, в течение которого должна быть выдана характеристика при поступлении соответствующего запроса с пяти до семи календарных дней
Справочно: Декретом Президента Республики Беларусь № 5 нанимателю предоставлено право при приеме на работу работника запрашивать характеристику с предыдущих мест его работы, которая выдается в течение пяти календарных дней со дня получения соответствующего запроса.
Нарушения и ответственность
Нарушение предусмотренного Декретом № 5 (с изменениями, внесенными Декретом № 6) порядка приема на работу, назначения на должность, выдача характеристик, содержащих заведомо недостоверную информацию, а также нарушение сроков их выдачи признается грубым нарушением трудовых обязанностей, что может повлечь увольнение руководителя организации и (или) иных ответственных должностных лиц соответственно по пункту 1 статьи 47 или по пункту 7 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь.
За указанные виновные деяния, повлекшие причинение ущерба государственной собственности либо существенного вреда государственным или общественным интересам, соответствующие должностные лица будут нести ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Республики Беларусь.
Приведение положений Декрета №5 в соответствие с нормами Закона Республики Беларусь от 28 мая 2021 г. № 114-З «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений»
Указанным Законом расширены полномочия нанимателя для отстранения работника от работы. Наниматель получил право отстранять работника от работы в случаях, когда он призывает других работников к прекращению работы без уважительных причин. В этой связи внесены соответствующие дополнения в подпункт 3.4 пункта 3 Декрета № 5.
Также Законом введено новое основание увольнения — нарушение работником порядка сбора, систематизации, хранения, изменения, использования, обезличивания, блокирования, распространения, предоставления, удаления персональных данных (пункт 10 статьи 47 ТК). Данное основание предусматривает виновные действия работника и, соответственно, отнесено к дискредитирующим обстоятельствам увольнения, что закрепляется в подпункте 6.141 пункта 6 Декрета № 5.
Декрет № 6 вступает в силу 24 октября 2021 года.
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ДЕКРЕТ от 6 сентября 2005 г. N 10 О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРИНЦИПАХ ВЗИМАНИЯ КОСВЕННЫХ НАЛОГОВ ПРИ ЭКСПОРТЕ И ИМПОРТЕ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ОКАЗАНИИ УСЛУГ, ПОДПИСАННОГО В Г. АСТАНЕ 15 СЕНТЯБРЯ 2004 ГОДА, И О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ДЕКРЕТЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
(в ред. Указа Президента Республики Беларусь
от 28.03.2006 N 182, Декрета Президента Республики Беларусь
от 01.06.2006 N 8)
1. Установить, что:
1.1. отменяются налоговые льготы в виде освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость и акцизов (за исключением случаев, указанных в подпункте 1.4 настоящего пункта), взимаемых при ввозе товаров на территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации;
1.2. оказание организациям и индивидуальным предпринимателям государственной поддержки в виде изменения установленного законодательством срока уплаты налога на добавленную стоимость и акцизов не распространяется на случаи ввоза товаров на территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации;
1.3. действие подпунктов 1.1 и 1.2 настоящего пункта распространяется также на указанные льготы и вид государственной поддержки, предусмотренные в правовых актах, принятых (изданных) до вступления в силу настоящего Декрета;
1.4. при ввозе на территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость и акцизами:
транспортные средства, осуществляющие международные перевозки грузов, багажа и (или) пассажиров, а также предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимые для эксплуатации транспортных средств на время следования в пути, в пунктах промежуточной остановки или приобретенные за границей в связи с ликвидацией аварии (поломки) данных транспортных средств;
товары, перемещаемые транзитом через таможенную территорию Республики Беларусь и предназначенные для третьих стран;
товары, подлежащие обращению в собственность государства в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
белорусские рубли, иностранная валюта, в частности банкноты, являющиеся законным средством платежа (за исключением используемых в целях нумизматики), а также акцизные марки, ценные бумаги;
все виды печатных изданий, получаемые государственными библиотеками и музеями по международному книгообмену, а также кино- и видеопроизведения, ввозимые государственными кино- и видеоорганизациями в целях осуществления международных некоммерческих обменов;
товары, денежные средства (в том числе в иностранной валюте), которые относятся к иностранной безвозмездной или международной технической помощи, в порядке и на условиях, установленных Президентом Республики Беларусь;
технические средства, включая автомототранспорт, материалы, которые не могут быть использованы иначе как для профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, протезно-ортопедические изделия, сырье и материалы для их изготовления, полуфабрикаты к ним по перечню, утверждаемому Президентом Республики Беларусь.
Освобождения от налога на добавленную стоимость и акцизов, перечисленные в части первой настоящего подпункта, предоставляются при условии, если законодательными актами Российской Федерации предусмотрены аналогичные освобождения при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь;
1.5. не признаются объектом обложения налогом на добавленную стоимость и акцизами товары, вывозимые в Российскую Федерацию для переработки, в случае реализации товаров, полученных в результате переработки, на территории Российской Федерации;
1.6. обороты по реализации в Российскую Федерацию товаров, которые не подлежат обложению налогом на добавленную стоимость при их ввозе на ее территорию, облагаются налогом на добавленную стоимость в порядке, предусмотренном для обложения указанным налогом оборотов по реализации таких товаров на территории Республики Беларусь.
2. Внести дополнения в следующие декреты Президента Республики Беларусь:
2.1. пункт 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 13 июня 2001 г. N 16 «О предоставлении рассрочки уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь технологического оборудования и запасных частей к нему» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 58, 1/2733) после слов «к нему» дополнить словами «(за исключением ввозимых из Российской Федерации)»;
2.2. утратил силу с 15 апреля 2006 года. — Указ Президента Республики Беларусь от 28.03.2006 N 182;
2.3. часть первую пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2003 г. N 24 «О получении и использовании иностранной безвозмездной помощи» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 135, 1/5134) дополнить предложением следующего содержания:
«При этом освобождение от налога на добавленную стоимость и акцизов не распространяется на случаи ввоза с территории Российской Федерации банкнот и монет, используемых в целях нумизматики.».
3. Если нормами международных договоров, действующими для Республики Беларусь, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Декрете, то применяются правила международных договоров.
4. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок обеспечить приведение законодательства в соответствие с настоящим Декретом и принять иные меры по его реализации.
5. Настоящий Декрет вступает в силу со дня вступления в силу Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг, подписанного в г. Астане 15 сентября 2004 года (за исключением пункта 4 и настоящего пункта, которые вступают в силу со дня официального опубликования данного Декрета), является временным и согласно части третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь представляется на рассмотрение Национального собрания Республики Беларусь.
Президент Республики Беларусь
А.ЛУКАШЕНКО
Подписанием декрета Беларусь и Россия открыли новую страницу в интеграции
Речь идет об основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021-2023 годы. И это не единственный документ, утвержденный по итогам заседания Высшего государственного совета Союзного государства, состоявшегося под председательством президента Беларуси Александра Лукашенко. День 4 ноября многие эксперты назвали эпохальным в союзной интеграции. Это не высокий слог, а реальность, с которой вынуждены считаться и наши оппоненты на Западе. Ведь подписание президентами Беларуси и России 28 союзных программ — не просто шаг к более глубокой и равноправной интеграции. Это обнуление всех попыток коллективного Запада вбить клин между Беларусью и Россией и полный провал внешнеполитической стратегии ЕС и США на восточном направлении. В Минске, как и в Москве, нацелены на укрепление союзных отношений. Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил об этом вполне конкретно:
— Союзное государство для Беларуси — приоритет из приоритетов. Вместе мы создали уникальную интеграционную модель, благодаря которой обеспечиваются равные права белорусов и россиян, углубляется экономическое взаимодействие. Мы активно сотрудничаем по различным направлениям и нацелены на дальнейшее расширение союзной интеграции, защищаем единые для наших братских народов исторические и моральные ценности.
Прошло обнуление всех попыток коллективного Запада вбить клин между Россией и Беларусью
В свою очередь Президент РФ Владимир Путин подчеркнул:
— Для России Беларусь является не просто добрым соседом и ближайшим союзником, сотрудничество с которым выстраивается на принципах взаимного уважения, поддержки и учета интересов друг друга. Это по-настоящему братская республика, братский народ. И мы стремимся делать все, чтобы так было всегда.
Проверку на прочность выдержали
О подготовке «дорожных карт» по дальнейшему углублению интеграции Минск и Москва договорились три года назад. К тому времени всем было понятно, что, несмотря на достигнутые результаты в союзном строительстве, этому процессу надо придать больше динамики и больше качественного роста. И президенты поручили правительствам решить эту задачу. Она стала еще более актуальной в связи с наступившей пандемией COVID-19, событиями августа 2020 года в Беларуси и беспрецедентным санкционным давлением Запада на наши экономики. Внешние вызовы и угрозы подтолкнули Беларусь и Россию к еще большему сближению. Как подчеркнул на заседании ВГС Александр Лукашенко, давление извне стало серьезной проверкой на прочность для отношений между нашими странами:
— Можно с уверенностью констатировать, что мы эту проверку выдержали. Более того, мы становимся сильнее. Это подтверждают данные экономической статистики. За январь — сентябрь объем союзного товарооборота вырос более чем на треть и достиг 28 миллиардов долларов.
Владимир Путин обратил внимание на тесное переплетение экономик наших стран:
— Россия является главным деловым партнером Беларуси: на нашу страну приходится почти половина белорусского внешнеторгового оборота. Мы занимаем первое место по размеру прямых инвестиций в белорусскую экономику — это около 4 миллиардов долларов. В республике работают около 2,4 тысячи российских компаний. В свою очередь, Беларусь занимает первое место среди торговых партнеров нашей страны на пространстве СНГ и четвертое место в мире. Даже в условиях пандемии экономическое сотрудничество между нашими странами демонстрирует положительную динамику.
И останавливаться на достигнутом стороны не собираются. Подписание интеграционного декрета и 28 отраслевых союзных программ — это и есть та самая перезагрузка совместного экономического пространства. Программы нацелены на проведение скоординированной макроэкономической стратегии, внедрение единых принципов налогообложения, осуществление общей политики в кредитно-финансовой и банковской сферах, в промышленности и сельском хозяйстве. Также предусмотрено согласованное регулирование объединенных рынков нефти, газа, электроэнергии и транспортных услуг.
Реализация отраслевых интеграционных программ позволит Беларуси и России создавать равные, унифицированные условия ведения бизнеса. А экономики двух стран начнут функционировать на основе общих, согласованных правил и норм, что даст положительный эффект, который ощутят все без исключения. Правда, для этого законодателям еще предстоит потрудиться.
— Должно быть принято более четырех сотен актов и двусторонних соглашений, — отметил Премьер-министр России Михаил Мишустин. — По сути, будет создаваться новое регулирование, но уже на общей интеграционной основе. Это масштабная задача, которую предстоит решить правительствам наших стран, и большая ответственность.
Его белорусский коллега Роман Головченко добавил, что важнейшим направлением взаимодействия станет гармонизация налогового и таможенного законодательства:
— Мы много работали над этой картой. Она действительно достаточно сложная, но в то же время очень четкая, ясная и измеримая. Странам предстоит внедрить интегрированную систему администрирования косвенных налогов и заключить международный договор об общих принципах налогообложения в части косвенных налогов. Кроме того, планируется создать совместные консультативные органы Союзного государства по налоговым и таможенным вопросам.
На заседании ВГС утвердили новую Военную доктрину, что обусловлено изменением военно-политической обстановки в регионе. Фото: РИА Новости
Союзный щит
Тесное сотрудничество у стран и в сфере обороны.
— Как показали последние события, региональная группировка войск Союза является надежным щитом безопасности не только для наших стран, но и для всего постсоветского пространства. Мы с Президентом и не прячем своих намерений усиливать эту группировку в будущем, — заявил Александр Лукашенко.
И важный шаг в этом направлении уже сделан. На заседании ВГС утвердили новую Военную доктрину. Как заявил Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев, принятие документа обусловлено изменением военно-политической обстановки в регионе, возникновением новых вызовов и угроз для Беларуси и России, беспрецедентным внешним давлением на страны.
— Новая Военная доктрина позволит повысить уровень согласованности оборонной политики, своевременно адаптировать задачи министерств обороны с учетом изменений в регионе военно-политической обстановки, — сказал Дмитрий Мезенцев.
Напомним, в сентябре этого года Александр Лукашенко во время общения с журналистами рассказал о планируемых поставках в Беларусь вооружения и техники российского производства. По словам белорусского лидера, это десятки самолетов, вертолетов, средства ПВО, возможно, и ракетный комплекс С-400.
На ВГС утвердили также Концепцию миграционной политики. Она определяет направления деятельности министерств внутренних дел, органов государственной безопасности, пограничных служб и внешнеполитических ведомств в сфере миграции с учетом новых реалий, обусловленных возрастанием миграционных потоков.
— Актуальность документа по-своему подтверждают и последние события на границе Беларуси и Евросоюза, на которые выдержанно и профессионально отвечает республика, — отметил Дмитрий Мезенцев.
Говорили на ВГС и о реализации крупных совместных проектов. В частности, в сферах атомной энергетики и освоения космоса, производства электронной компонентной базы. Александр Лукашенко попросил Постоянный Комитет Союзного государства взять эти вопросы на особый контроль.
— Все договоренности президентов по таким важным перспективным направлениям должны быть формализованы через соответствующие решения союзных органов, — подчеркнул председатель Высшего госсовета Союзного государства.
Не осталась без внимания и тема сотрудничества двух стран в медийной сфере. Это особенно важно сегодня, в эпоху стремительного развития сетевых ресурсов, различных мессенджеров и телеграм-каналов. Практика показывает, что далеко не всегда они несут в массы объективную и достоверную информацию. Сегодня многократно возрастает и значимость борьбы с фальсификацией истории. Все это, по словам Президента Беларуси, требует реформирования союзных СМИ. Одним из решений этой задачи Александр Лукашенко видит создание медиахолдинга Союзного государства.
Хотите знать больше о Союзном государстве? Подписывайтесь на наши новости в социальных сетях.
Италия. Обязательное наличие у работников сертификата «Green Pass» с 15 октября 2021 года
Дополнение от 15.10.2021
Министерство транспорта и устойчивой мобильности Италии опубликовало разъяснения относительно применения Декрет-закона № 127 от 21.09.2021, который вступает в силу 15 октября 2021 года и касается обязательного наличия зеленого сертификата COVID-19 у работников государственного и частного сектора.
В соответствии с представленными пояснениями автомобильные перевозчики, въезжающие на территорию Италии и не имеющие Зеленого сертификата COVID (или иного эквивалентного сертификата), смогут получить доступ к местам погрузки и разгрузки при условии, что эти операции выполняются другими сотрудниками.
Дополнительно сообщаем, что в г. Гориция имеется возможность сдать тест на COVID (срок действия теста необходимо уточнить на месте). Ориентировочная стоимость теста 15 Евро:
Autoporto Gorizia
Staz. Confinaria S.Andrea
34170 Gorizia, Италия
Ufficio doganale
В случае необходимости экспресс тест можно выполнить в аптеке. Список аптек доступен по ссылке: https://www.tisostengo.com/2021/10/13/green-pass-lelenco-delle-farmacie-per-effettuare-tampone-a-prezzi-calmierati/
При поступлении дополнительной информации АСМАП будет информировать.
АСМАП по информации IRU
22 сентября 2021 года в Италии вступил в силу Декрет-закон № 127 от 21.09.2021 «Неотложные меры по обеспечению безопасного выполнения общественных и частных работ за счет расширения сферы действия зеленой сертификации COVID-19 и усиления системы проверки», в соответствии с положениями которого, в частности, для работников государственного и частного секторов вводится требование обязательного наличия зеленого сертификата COVID-19 (так называемый «Green Pass») на период с 15 октября по 31 декабря 2021 года, т.е до предусмотренной на данный момент даты завершения действия чрезвычайного положения.
Исключений для работников сферы транспорта и логистики документ не содержит.
Зеленый сертификат COVID-19 — цифровой сертификат, который применяется по предложению Европейской комиссии для облегчения свободного и безопасного передвижения граждан в Европейском союзе во время пандемии COVID-19.
В целях получения разъяснений в отношении перспектив распространения подобных требований на иностранных водителей стран, не входящих в ЕС, которые осуществляют международные автомобильные перевозки в сообщении с Италией, АСМАП в рабочем порядке обратилась к представителям Министерства инфраструктуры и устойчивой мобильности Италии. Также по просьбе АСМАП Министерство транспорта Российской Федерации направило официальное обращение в итальянские компетентные органы.
По имеющейся информации ряд итальянских профессиональных транспортных объединений выразили обеспокоенность в связи с возможными негативными последствиями данных требований для транспортного сектора и заявили о необходимости освобождении водителей грузового автотранспорта от обязательного наличия «Green Pass» при соблюдении ими требуемых мер безопасности.
При поступлении дополнительных сведений АСМАП будет информировать.
АСМАП
Онлайн калькулятор декретных | Расчет декретных выплат в 2020 году — Контур.Бухгалтерия — СКБ Контур
Декретные выплаты — это единовременное пособие, которое будущая мама получает при уходе на больничный по беременности и родам. Чтобы их рассчитать, нужно знать средний размер заработка сотрудницы за 24 месяца, которые предшествовали календарному году ухода в декрет. Также важно учесть периоды временной нетрудоспособности, предыдущие декретные отпуска и другие нюансы.
Декретный калькулятор от Контур.Бухгалтерии поможет рассчитать сумму декретных выплат, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. В вычислениях учитываются все актуальные правила и даются пояснения. Калькулятором можно пользоваться бесплатно.
Выберите пособие для расчета, введите свои данные. Калькулятор автоматически определит сумму с учетом всех ограничений и отрегулирует ее, если сумма пособия окажется меньше или больше установленного минимума/максимума. Если нужно, воспользуйтесь подсказками и ссылками на законодательные акты.
Как работает калькулятор
Калькулятор рассчитает декретное пособие и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в три шага.
- Для расчета декретных укажите данные из больничного листа, который сотрудница получила по месту наблюдения беременности на сроке 30 или 28 недель. Для расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет внесите данные о ребенке. Порядок выплат, установленный в 2013 году, обязывает нас исключать из двух расчетных лет периоды временной нетрудоспособности: их нужно указать в калькуляторе, если они были.
- Укажите заработок за 24 расчетных месяца, районный коэффициент (если есть) и другие параметры, которые запросит калькулятор. Если трудовой стаж сотрудницы меньше полугода, система сама внесет корректировку в расчеты.
- На третьем шаге калькулятор предложит итоговый расчет пособия с пояснениями.
Калькулятор расчета декретных является частью бухгалтерского сервиса Контур.Бухгалтерия. У нас есть еще много легких расчетов для сложных вещей. Вы сможете быстро рассчитывать отпускные, пособия, командировочные и больничные, начислять зарплату и вести учет сотрудников, готовить отчетность по сотрудникам в ПФР, ФСС и ФНС.
Компенсация по родам | Больничная касса
Компенсация по родам — это компенсация по временной нетрудоспособности, которую Больничная касса выплачивает на основании листа по уходу застрахованному лицу (работнику, служащему, лицу, получающему зарплату за работу или услуги на основе обязательственно-правового договора, членам руководящего или контрольного органа юридического лица, предпринимателям-физическим лицам и участвующих в их деятельности супругам), которое из-за временного освобождения от рабочих и служебных обязанностей или от экономической и профессиональной деятельности не получает дохода, облагаемого социальным налогом.
Право на выписывания листа по родам есть у гинеколога, семейного врача и акушерки. Лист по родам можно получить при выходе в отпуск по беременности и родам (далее — декретный отпуск) на срок до 140 дней.
На декретный отпуск можно выйти за 30-70 дней до предполагаемой даты родов (30-36 неделя беременности).
Если женщина остается в декретном отпуске по крайней мере за 30 дней до предполагаемой даты родов, она имеет право на пособие по родам на 140 дней. При более позднем выходе на отпуск по беременности и родам, врач и акушерка должны соответственно уменьшить продолжительность листов по родам, таким образом период выплат компенсаций уменьшится на такое количество дней, которое равно количеству дней, на которое отодвигается дальше выход на лист по родам.
Если во время беременности на основании решения врача или акушерки были облегчены трудовые или служебные обязанности для беременной, или её перевели на другую работу, то право на компенсацию по родам за 140 дней она имеет лишь в случае, если она у ходит в отпуск по родам не менее чем за 70 дней до предполагаемой даты родов.
При более позднем выходе на отпуск по беременности и родам, врач и акушерка должны соответственно уменьшить продолжительность листов по родам, таким образом период выплат компенсаций уменьшится на такое количество дней, которое равно количеству дней, на которое отодвигается дальше выход на лист по родам. Если во время беременности на основании решения врача или акушерки были облегчены трудовые или служебные обязанности беременной, или её перевели на другую работу, то право на компенсацию по родам за 140 дней она имеет лишь в случае, если она у ходит в отпуск по родам не менее чем за 70 дней до предполагаемой даты родов.
Если роды состоялись до ухода в отпуск по родам, и беременность длилась более 28 недель, лист по родам выдаётся с даты родов и на 140 календарных дней.
В случае родов, случившихся до 28-й недели беременности, выписывается лист по родам в случае живого ребенка страница на 28-й неделе. Отпуск по болезни прекращается за день до даты выдачи листа по родам.
Новый отпуск по родам во время отпуска по уходу за ребёнком:
Находящаяся в отпуске по уходу за ребёнком женщина, которая хочет взять новый отпуск по родам и получить за него компенсацию по родам, должна прервать отпуск по уходу за ребёнком. Для этого необходимо предоставить работодателю заявление о прерывании отпуска по уходу за ребёнком. Отметив на заявлении датой окончания отпуска по уходу за ребёнком дату, предшествующую началу отпуска по родам, в промежутке женщина не должна приступать к работе. Мы рекомендуем предоставить работодателю заявление еще до начала отпуска по родам с достаточным запасом времени, чтобы работодатель успел своевременно оформить прекращение работы в электронном регистре учета работников.
Как рассчитывается пособие по беременности и родам?
Больничная касса рассчитывает пособие по беременности и родам из налогооблагаемого дохода застрахованного лица за предыдущий год. Чтобы рассчитать пособие по беременности и родам, необходимо посмотреть социальный налог, рассчитанный за предыдущий год в Налогово-таможенном департаменте. Тогда вам необходимо:
1) рассчитать средний доход облагаемого социальным налогом: исчисленный социальный налог: 0,33
2) рассчитать средний доход за календарный день: исчисленный социальный налог: 0,33: 365
3) рассчитать пособие по беременности и родам: исчисленный социальный налог: 0,33: 365 х 140 (количество дней отпуска по беременности и родам)
Если в прошлом году женщина не работала (ее работодатель не платил за нее социальный налог) или средний годовой доход женщины был меньше минимальной заработной платы (584 евро в месяц в 2021 году), дневной доход от отпуска по беременности и родам рассчитывается следующим образом:
дневной доход = основная заработная плата: 30, но не более минимальной заработной платы и частного числа 30.
Расчет производится на основе базовой месячной заработной платы или минимальной месячной заработной платы, действующей в день, предшествующий началу отпуска, указанного в справке о декретном отпуске.
Если в прошлом году дохода не было и базовая зарплата ниже минимальной заработной платы, дневной доход родильного отделения = основной заработной плате: 30.
Пример расчёта компенсации по родам:
Елена работала на основании трудового договора. Елена ушла в отпуск по родам за 30 дней до предполагаемой даты родов.
Поскольку Елена работала на основании трудового договора, то для исчисления компенсации берутся данные рассчитанного социального налога. В прошлом году для Елены было рассчитано 2741,81 евро социального налога, всего её облагаемый социальным налогом доход составил: 2741,81 / 0,33 = 8308,52 евро.Расчёт компенсации
Средний доход Елены за день составил 8308,52/365 = 22,76 евро.
Елена получит компенсацию по родам за 140 дней: 140 х 22,76 = 3186,40 евро.
Из этой суммы удержат подоходный налог в размере 20%, т.е. 3186,40 x 0,20 = 637,28 евро.
Больничная касса перечислит Елене компенсацию по родам в размере 2549,12 евро (3186,40 – 637,28 = 2549,12).
Расчёт компенсации по родам, если женщина уходит в отпуск по беременности и родам позже, чем за 30 дней до предполагаемой даты родов:
Ирина работает членом правления организации и уходит в отпуск по родам за 20 дней до предполагаемой даты родов. Поэтому врач или акушер обязан выдать ей лист по родам на 130 дней.
Поскольку Ирина работает членом правления, то за основание расчета компенсации берутся данные уплаченного социального налога. В прошлом календарном году за Ирину заплатили 2741,81евро социального налога, тем самым её облагаемый социальным налогом доход составил всего: 2741,81 / 0,33 = 8 308,52 евро.
Расчёт компенсации
Средний доход за календарный день Ирины составил 8308,52 / 365 = 22,76 евро.
Ирина получит компенсацию по родам за 130 дней: 130 х 22,76 = 2958,80 евро.
Из этой суммы удержат подоходный налог в размере 20%, т. е. 2958,80 x 0,20 = 591,76 евро.
Больничная касса заплатит Ирине компенсации по родам в сумме 2958,80 — 591,76 = 2367,04 евро.
Расчет пособия по беременности и родам, если женщина в прошлом году не работала и за нее не платили социальный налог
Анна работала на основании трудового договора с базовой заработной платой 1200 евро в месяц, в прошлом году находилась в отпуске по уходу за ребенком с первым ребенком и снова была в декретном отпуске за 30 дней до предполагаемой даты родов.
В связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком работодатель не рассчитывал для Анны социальный налог в прошлом году.
Поскольку базовая заработная плата Анны в размере 1200 евро в месяц превышает минимальную месячную зарплату, Больничная касса выплачивает Анне пособие по беременности и родам из расчета минимальной месячной заработной платы, действующей на день до начала отпуска по беременности и родам, указанный в справке о декретном отпуске.Расчёт компенсации
Средний доход Анны за день составил в 2021 году. исходя из минимальной заработной платы в месяц 584: 30 = 19,47 евро.
Анна получает пособие по беременности и родам на 140 дней: 140 х 19,47 = 2725,80 евро.
Сумма облагается подоходным налогом в размере 2725,80 х 0,20 = 545,16 евро.
Больничная касса выплачивает Анне пособие по беременности и родам 2725,80 — 545,16 = 2180,64 евро.
Расчет пособия по беременности и родам, если у женщины в прошлом году не было дохода или средний доход был ниже минимальной заработной платы, а базовая заработная плата в этом году меньше минимальной заработной платы
В прошлом году Тийу проработала непродолжительное время, ее средний доход в прошлом году был меньше минимальной заработной платы; Кайя в прошлом году не работала.
Месячная заработная плата, согласованная с работодателем, составляет 450 евро для обеих женщин, что ниже минимальной месячной заработной платы. Таким образом, Больничная касса выплачивает пособие по беременности и родам Тийу и Кайяе на основе согласованной месячной заработной платы.Расчёт компенсации
Средний доход за календарный день Тийу и Кайяе составляет 450: 30 = 15,00 евро.
Тийу и Кайяе получают пособие по беременности и родам на 140 дней: 140 x 15,00 = 2100,00 евро.
Подоходный налог в размере 2100,00 х 0,20 = 420,00 евро удерживается из суммы.
Больничная касса выплачивает Тюли и Кайе пособие по беременности и родам в размере 2100,00 — 420,00 = 1680,00 евро.
Читатели получили «декрет № 8» о размещении у себя дома мигрантов. На самом деле этот документ фальшивый
Читатели Zerkalo.io прислали в редакцию фото якобы декрета президента № 8, в котором говорится об обязанности белорусов размещать у себя дома мигрантов. Этот документ фальшивый. Подобного декрета в Беларуси не существует. Объясняем, как понять, достоверный это законодательный акт или фейк.
Фото с сайта pixabay.comС самого утра наши читатели стали присылать фото распечатанного якобы декрета президента № 8, а также поделились электронным письмом с требованием выполнить «поручение президента» и ссылкой на Национальный правовой портал. Письмо якобы пришло с почтового адреса пресс-службы Александра Лукашенко в Министерство информации, а оттуда — чиновникам и представителям районных ячеек БРСМ.
Скриншот полученного читателем письмаВ распространенном «декрете» говорится о том, что все домохозяйства, где на одного члена семьи приходится более 15 квадратных метров жилья, «обязаны временно разместить граждан иностранных государств». Отказ от исполнения документа якобы влечет наказание в виде лишения свободы на шесть месяцев.
Документ пусть и выглядит абсурдно по содержанию, но на первый взгляд оформлен убедительно. Во-первых, он имеет номер 8, что логично следует за последним принятым декретом, опубликованным под номером 7. Во-вторых, сверху указаны номер документа, под которым он якобы зарегистрирован, и раздел, в котором должен находиться на сайте Национального правового портала — 1/19998. Предыдущий декрет имел номер 1/19997.
Такое фото «документа» прислал в редакцию читательДавайте разберемся, правда ли это настоящий документ.
Все принятые нормативно-правовые акты регистрируются и публикуются на Национальном правовом портале. Самый простой способ проверить достоверность документа — это найти его на этом сайте.
На фото в верхнем правом углу указана дата «09.11.2021», которая обычно означает, что документ был опубликован в этот день. Но если зайти в раздел сайта, где перечислены все документы за эту дату, то окажется, что загадочного декрета в списке нет.
В предоставленном редакции электронном письме есть ссылка на документ. Тогда все становится еще проще. Переходим по этой ссылке, и получаем ответ — документ отсутствует.
Скриншот страницы, где должен находиться декрет № 8.Дело тут, скорей, не в том, что был опубликован на Национальном правовом портале, а потом исчез. На самом деле в адресной строке содержится как раздел портала, так и номер принятого документа. Он обозначен на фото выше красной стрелкой. Если мы вместо восьмерки (помните, «декрет» имеет этот номер) поставим 9 или любое большее число, то увидим в окне такую же надпись «Документ отсутствует».
Если же поставим там цифру 7, то перейдем к декрету № 7, которым вносятся изменения в старый декрет об иностранной безвозмездной помощи. А если заменим на цифру один, то увидим декрет № 1, принятый 18 марта 2021 года. Это подтверждает, что декрета под номером 8, принятого в 2021 году, пока не существует. До конца года еще полтора месяца, и он может появиться, но, скорее всего, это будет документ с другим содержанием.
Кроме этого, все декреты, указы, директивы и распоряжения, подписанные Александром Лукашенко, дублируются на его сайте. Самый новый документ, опубликованный там, — это декрет № 7.
Все описанные способы проверки подлинности нормативно-правового акта указывают на то, что распространенный в интернете документ — это подделка.
Сразу после появления сообщений сайт pravo.by несколько часов был недоступен. Связано ли это с распространенным фальшивым документом и причастны ли к проблеме с сайтом те же люди, которые рассылали письма, неизвестно. Пока ответственность за эту шутку никто на себя не взял.
Интересно однако, что ни Министерство информации, ни пресс-служба Александра Лукашенко не посчитали нужным опровергнуть факт рассылки подобных писем и не сообщали о взломах своей электронной почты.
Постановление № 15/2021 / ND-CP об управлении инвестиционными проектами строительства
ПРАВИТЕЛЬСТВО ENT | СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА ВЬЕТНАМ | |
№ 15/2021 / ND-CP | Ханой, 3 марта 2021 г. |
УКАЗ
Детализация ряда положений по управлению инвестиционными проектами строительства [1]
В соответствии с Законом «Об организации правительства» от 19 июня 2015 года; и Закон от 22 ноября 2019 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об организации правительства и Закона об организации местного самоуправления;
В соответствии с Законом «О строительстве» от 18 июня 2014 г .; и Закон от 17 июня 2020 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о строительстве;
В соответствии с Законом «Об инвестициях» от 17 июня 2020 г .;
В соответствии с Законом о государственных инвестициях от 13 июня 2019 г .;
В соответствии с Законом «Об инвестициях в форме государственно-частного партнерства» от 18 июня 2020 года;
В соответствии с Законом о градостроительстве от 17 июня 2009 г .;
По предложению министра строительства;
Правительство обнародовало Постановление, детализирующее ряд положений об управлении инвестиционными проектами в строительстве.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия правила
В этом Постановлении подробно описывается ряд положений Закона о строительстве 2014 г. и Закона 2020 г. о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о строительстве (далее — Закон № 62/2020 / Qh24), касающихся управления инвестиционными проектами в строительстве. , включая разработку, оценку и согласование проектов и строительных проектов; строительная съемка; выдача разрешений на строительство и управление строительным заказом; строительство специализированных работ и реализация зарубежных строительных инвестиционных проектов; управление выполнением условий строительной мощности; и формы управления строительно-инвестиционными проектами.
Статья 2. Объекты заявки
1. Настоящий Указ применяется к национальным агентствам, организациям и частным лицам; а также иностранные организации и физические лица, осуществляющие инвестиционную деятельность в сфере строительства на территории Вьетнама.
2. Отечественные организации и частные лица, осуществляющие инвестиционную деятельность в строительстве за рубежом, должны соблюдать отдельные положения Раздела 2 Главы V настоящего Указа и соответствующих нормативных актов.
3.Проекты, использующие ссуды официальной помощи в целях развития (ОПР) или льготные ссуды иностранных доноров, должны соответствовать настоящему Указу и положениям об управлении ссудами ОПР и льготными ссудами иностранных доноров. Если подписанный договор о займах ОПР содержит положения, отличные от положений настоящего Указа, такой договор имеет преимущественную силу.
Статья 3. Толкование терминов
1. Основная работа инвестиционного строительного проекта — это работа, размер и коммунальные услуги которой имеют решающее значение для инвестиционных целей и масштаба проекта.
2. Работа, которая сильно влияет на безопасность или интересы общества, означает работу по списку, приведенному в Приложении X к настоящему Указу.
Нажмите для загрузки, чтобы увидеть полный текст.
Основные нововведения Королевского указа-закона 15/2018 от 5 октября о неотложных мерах по переходу на энергоносители и защите потребителей. — Осборн Кларк
7 октября 2018 г. вступил в силу Королевский указ-закон 15/2018 от 5 октября о неотложных мерах по переходу на энергоснабжение и защите потребителей («Закон о РД»).Он изменяет и отменяет некоторые предписания Закона 24/2013 от 26 декабря об электроэнергетическом секторе («LSE») Королевского указа 1955/2000 от 1 декабря, который регулирует деятельность по транспортировке, распределению, маркетингу, поставкам и процедурам выдачи разрешений. электроустановок («РД 1955/2000»), Королевского указа 900/2015 от 9 октября, который регулирует административные, технические и экономические условия поставки электроэнергии на собственное потребление и производства на собственное потребление. («RD 900/2015») Закона 15/2012 от 27 декабря о фискальных мерах по обеспечению устойчивости энергетики («Закон 15/2012»), а также Закона 38/1992 от 28 декабря о специальных налогах ( «Закон 38/1992»).
В этой записке будут представлены наиболее важные изменения с точки зрения собственного потребления электроэнергии, двусторонних контрактов, доступа и подключения, режима оплаты и налоговых мер. Наконец, эта записка указывает на наиболее важные законодательные изменения в борьбе с энергетической бедностью и устойчивой мобильностью.
A) Собственное потребление электроэнергии.
В отношении самопотребления Закон RD изменяет LSE, вводя три фундаментальных принципа, которые будут регулировать деятельность по самопотреблению: (i) он признает право самостоятельно потреблять электроэнергию бесплатно; (ii) он признает право на собственное потребление, разделяемое одним или несколькими потребителями, чтобы воспользоваться эффектом масштаба; и (iii) вводится принцип административного и технического упрощения, особенно для объектов с меньшей мощностью.
Он регулирует совместное самопотребление и устанавливает новое определение методов самопотребления: (i) поставка с самопотреблением без излишков, когда устройства предотвращают закачку излишков, которые не были потреблены, в сеть; и (ii) снабжение за счет собственного потребления с излишками, когда избыточная энергия закачивается. В любом из них он разрешает коллективное использование с совместным самопотреблением, теперь позволяя производственному предприятию быть близко к точке снабжения, но не в одном здании.Одним из наиболее важных моментов является тот факт, что энергия, потребляемая собственными силами из возобновляемых источников, когенерации или отходов, будет освобождена от всех видов сборов и сборов.
С другой стороны, это упрощает административный процесс для объектов мощностью до 100 кВт, включенных в метод самопотребления без излишков, которые вынуждены соответствовать исключительно требованиям соответствующих технических регламентов и, в частности, Электрическое регулирование низкого напряжения.Аналогичным образом предполагается выставление счетов на нетто излишков в небольших установках, так что после разработки нормативных положений оценка по оптовой рыночной цене введенной избыточной энергии может быть вычтена непосредственно из счета за электроэнергию, не считаясь экономической деятельностью.
С другой стороны, отпадает необходимость оформлять разрешения на доступ и подключение для объектов мощностью менее 15кВт, включенных в модальность собственного потребления без излишков.
Аналогичным образом, объекты, работающие в режиме самопотребления, с мощностью ниже 100 кВт, будут освобождены от обязанности регистрации в Административном реестре объектов производства электроэнергии.
Наконец, стоит упомянуть, что для мониторинга деятельности по собственному потреблению и ее влияния на выполнение целей возобновляемой энергии был создан Регистр управления самопотреблением (статья 9.4 LSE), который будет введен в эксплуатацию в течение трех месяцев после утверждения регулирующими органами, регулирующими его работу.
B) Двусторонние контракты между производителями и потребителями.
Закон о РД изменяет статью 44.1 Лондонской фондовой биржи, позволяя любому потребителю — независимо от того, является он прямым потребителем рынка — приобретать энергию посредством двусторонних контрактов с производителем, что влечет за собой прогресс в разработке соглашений о продаже энергии или (PPA ), устранив требование о том, чтобы указанные потребители считались субъектами системы, с вытекающими отсюда тяготами и требованиями.
В этом отношении раскрытие мотивов Закона РД сигнализирует о том, что эти методы направлены на устранение барьеров, которые мешают агентам принимать необходимые решения, чтобы переход к децентрализованной экономике происходил как можно быстрее, в свою очередь вселяет уверенность инвесторов, чтобы они могли мобилизовать инвестиции, необходимые для энергетического перехода на горизонте 2030 года.
C) Доступ и подключение: истечение прав доступа, количество подтверждений, договор комиссии по проекту и переходный режим.
Статья 20, Третье дополнительное положение и Третье переходное положение Закона о РД несут ответственность за реализацию следующих изменений в отношении разрешений на доступ и подключение:
- Во-первых, изменяется Восьмое переходное положение LSE и продлевается срок действия прав доступа и подключения, предоставленных до вступления в силу LSE.В этом смысле указанные разрешения истекают, если они не получили лицензию на эксплуатацию, к концу следующих периодов: (i) до 31 марта 2020 года или (ii) через пять лет после получения прав доступа и подключения. .
- Что касается суммы гарантии, статьи 59 бис. 1 и 66 бис. 1 модели RD 1955/2000 модифицированы и увеличены до 40 евро / кВт.
- С другой стороны, в точках подключения до 36 кВт за действия, выполняемые в транспортных или распределительных сетях держателями разрешений на доступ и подключение, которые должны быть разработаны перевозчиком или дистрибьютором, промоутер должен авансировать 10% от общей стоимости инвестиций, которые необходимо осуществить в течение периода, не превышающего 12 месяцев.После выплаты вышеупомянутой суммы и получения административного разрешения на производственный объект, владелец в течение четырех месяцев должен подписать проектный контракт («CTE») с владельцем сети. Если эта сумма не будет внесена в установленный срок, будет объявлено истечение срока действия разрешений на доступ и подключение.
- Наконец, что касается переходного режима, закон о РД предусматривает период окна для объектов, которые имеют разрешения на доступ и подключение, до вступления в силу закона о РД (7 октября 2018 г.) они не должны будут соблюдать время В сроки, установленные в предыдущем абзаце, они могут отказаться от своего права на доступ и подключение в течение трех месяцев (до 7 января 2019 года) с возвратом предоставленной гарантии.
- С другой стороны, предприятия, которые решили продолжить обработку своих проектов, должны в течение двухмесячного периода с момента вступления правила в силу уплатить 10% от общей инвестиционной стоимости подкреплений, расширений, и т. д., что соответствует оплате разработчику.
С помощью этих мер, согласно изложению мотивов закона о РД, Правительство намеревается избежать спекуляций и обеспечить завершение проектов с предоставлением прав доступа к сети, что приведет к снижению затрат для электрической системы, а также сокращение розничного рынка электроэнергии
Г) Налоговые новинки
С фискальной точки зрения объект RD-закона текущего анализа включает важные изменения с основной целью, указывает политику сдерживания изменения цен на оптовом рынке электроэнергии.Изменения в налоговой сфере, по сути, касаются Налога на стоимость производства электроэнергии (IVPEE), Специального налога на электроэнергию (IEE) и Специального налога на углеводороды (IEH):
a) Что касается IVPEE , электроэнергия, произведенная и включенная в электрическую систему, освобождается от указанного налога на период в шесть месяцев (последний квартал 2018 года и первый квартал 2019 года), совпадающий, согласно RD -закон, в периоды наибольшего спроса и самых высоких цен на оптовом рынке электроэнергии.
Для налога вместо установления нулевого типа расчет налоговой базы временно изменяется таким образом, что он будет состоять из общей суммы, получаемой налогоплательщиком, которая соответствует производству и включению в электрическую энергосистемы, измеряемой в заводских барах, для каждой установки в налоговом периоде, уменьшая указанную сумму, в вознаграждениях, соответствующих электроэнергии, включенной в систему в течение последнего естественного квартала, за 2018 год и в вознаграждениях, соответствующих включенной электроэнергии в систему в течение первого квартала 2019 финансового года.
Эта формула расчета будет учитываться как при определении налоговой базы рассрочки платежа, которая должна быть произведена в последнем квартале 2018 года и первом квартале 2019 года, так и при расчете налоговой базы за год.
Обратите внимание, что концепции, которые включают вознаграждение за электроэнергию, включенную в систему, включают услуги по настройке системы, необходимые для обеспечения адекватного снабжения потребителя, оплату мощности в соответствии с потребностями системы в мощности и конкретный режим вознаграждения.
b) В IEH внесены следующие принципиальные изменения:
- Установлено, что производство и импорт продукции, включенной в объективную сферу налогообложения, которая предназначена для производства электроэнергии на электростанциях, или для производства электроэнергии, или для комбинированного производства электроэнергии и тепла на электростанциях комбинированного типа, будет быть освобожденным. Для реализации исключения необходимо принять во внимание переопределение понятий «Центральная электроэнергия» и «Комбинированная электроэнергия» в соответствии с Законом о РД.Следует отметить, что освобождение следует запрашивать.
- При поставках природного газа, осуществляемых в соответствии с положениями статьи 50.4 Закона 38/1992, налогоплательщики, перечислившие сумму начисленных взносов на основе предварительной процентной доли, сообщенной конечным потребителем (до сих пор указывалась предварительная процентная доля владельцами когенерационных установок для выработки электроэнергии и полезной тепловой энергии), должны регулировать размер сборов, взимаемых в соответствии с процентной долей природного газа конечного назначения, как только она станет известна, в порядке, установленном нормативными актами.
- Наконец, в отношении НЭО налогооблагаемое событие этого налога изменено путем исключения из потребителя понятия «менеджеры системных сборов» и включения «физических или юридических лиц, которые приобретают энергию для предоставления транспортных услуг по перезарядке энергии». . Это связано с тем, что деятельность по перезарядке электроэнергии либерализована, что устраняет фигуру менеджера по тарифам, предусмотренную в Законе о секторе электроэнергетики.
E) Особый режим оплаты труда
Что касается основных нововведений в режиме вознаграждения, статья 20 и Дополнительное положение 8 вносят следующие изменения:
- Ограничение при расчете эквивалентных часов работы путем исключения электроэнергии, производимой в центральных барах в определенные временные интервалы, и сокращения режима оплаты труда на основе полученных государственных субсидий.В связи с этим изменены статьи 21.2 и 24.1 Королевского указа 413/2014 от 6 июня, регулирующего деятельность по производству электроэнергии из возобновляемых источников энергии, когенерации и отходов.
- Исходя из налоговой модификации, о которой мы упоминали ранее, возмездные параметры стандартных установок, применимых к установкам для производства электроэнергии из возобновляемых источников энергии, когенерации и отходов, будут утверждены в течение трех месяцев постановлением министерства. , пересмотрено с учетом поправок к Закону 15/2012 и Закону 38/1992.
F) Либерализация деятельности по перезарядке электроэнергии.
Мы также должны подчеркнуть, что Закон RD либерализует деятельность по подзарядке электроэнергии, исключая фигуру менеджера по зарядам, предусмотренную в LSE, потому что, как указано в Заявлении о мотивах правила, эта деятельность была выявлена как чрезмерно жесткая. и обескураживает.
Таким образом, любой потребитель электроэнергии может перепродавать энергию, полученную для предоставления услуг по подзарядке энергетических транспортных средств.
Прочие новинки в электроэнергетике.
Наконец, хотя это не является предметом данной заметки, мы должны подчеркнуть, что стандарт включает в качестве основного новшества ряд мер, направленных на борьбу с энергетической бедностью, а также другие меры, направленные на повышение информированности, защиту и рационализацию механизмов заключения договоров с цель гарантировать защиту всех потребителей электроэнергии.
Методы, установленные в Законе о РД, вступили в силу 7 октября прошлого года и должны быть утверждены Конгрессом депутатов в течение 30 дней в соответствии с условиями и процедурами, предусмотренными в статье 86 Конституции Испании и Регламенте Конгресса депутатов.
Предлагаемый Указ о согласии, Костюм гражданина Закона о чистом воздухе
Начать преамбулуАгентство по охране окружающей среды (EPA).
Уведомление о предложенном указе о согласии; запрос на общественное обсуждение.
В соответствии с Законом о чистом воздухе с внесенными в него поправками (CAA или Закон) уведомление о предлагаемом постановлении о согласии дается в Downwinders at Risk et al. v. Риган, № 21-CV-03551 (N.D. Cal). 12 мая 2021 г. подали заявки Downwinders in Risk, Sierra Club, Центр биологического разнообразия, Air Alliance Houston, Texas Environmental Justice Advocacy Services, Clean Wisconsin, Appalachian Mountain Club, Earthworks, Совет по защите природных ресурсов и Фонд защиты окружающей среды (истцы). жалоба в Окружной суд Соединенных Штатов для Северного округа Калифорнии, утверждающая, что Агентство по охране окружающей среды (EPA или Агентство) не выполнило определенные недискреционные обязанности в соответствии с Законом о принятии окончательных мер по одобрению или отклонению в целом или частично, 32 заявки на участие в государственных планах реализации (SIP), касающихся межгосударственного переноса загрязняющих веществ в соответствии с национальными стандартами качества атмосферного воздуха (NAAQS) 2015 года в установленные законом сроки.Предлагаемый указ о согласии установит крайние сроки для EPA, чтобы действовать в соответствии с этими представлениями SIP.
Письменные комментарии к предложенному постановлению о согласии должны быть получены 15 ноября 2021 г.
Отправьте свои комментарии, указанные в Docket ID No.EPA-HQ-OGC-2021-0692, онлайн по адресу https://www.regulations.gov (Предпочтительный метод EPA). Следуйте онлайн-инструкциям по отправке комментариев.
Инструкции: Все полученные материалы должны включать номер Docket ID для этого действия. Полученные комментарии можно публиковать без изменений в https: // www.rules.gov, включая любую предоставленную личную информацию. Подробные инструкции по отправке комментариев и дополнительную информацию о процессе нормотворчества см. Начать печатную страницу 57424 «Дополнительная информация о комментариях к предлагаемому указу о согласии» под заголовком ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ раздел этого документа. Из-за предосторожности для представителей общественности и наших сотрудников Центр регистрации и чтения EPA закрыты для публики, за некоторыми исключениями, чтобы снизить риск передачи COVID-19.Наши сотрудники Docket Center продолжат предоставлять удаленное обслуживание клиентов по электронной почте, телефону и через веб-форму. Мы призываем публику отправлять комментарии через https://www.regulations.gov, так как может быть задержка в обработке почты и факсов. Доставка ручной клади и курьером возможна только по предварительной записи. Для получения дополнительной информации об услугах EPA Docket Center и текущем статусе, пожалуйста, посетите нас в Интернете по адресу https: // www.epa.gov/ dockets.
EPA продолжает внимательно и непрерывно отслеживать информацию от CDC, местных департаментов здравоохранения и наших федеральных партнеров, чтобы мы могли быстро реагировать на изменение условий в отношении COVID-19.
Начать дополнительную информациюРозмари Э. Хэмбрайт, Управление по вопросам авиации и радиации (2344A), Офис главного юрисконсульта, U.С. Агентство по охране окружающей среды, 1200 Пенсильвания авеню NW, Вашингтон, округ Колумбия 20460; телефон (202) 564-8829; адрес электронной почты [email protected].
Конец Дополнительная информация Конец преамбулы Начать дополнительную информациюI. Получение копии предлагаемого указа о согласии
Официальная публичная досье на это действие (идентифицируемое по досье ID No.EPA-HQ-OGC-2021-0692) содержит копию предложенного указа о согласии.
Электронная версия публичного реестра для этого действия содержит копию предложенного указа о согласии и доступна через https://www.regulations.gov. Вы можете использовать https://www.regulations.gov для отправки или просмотра публичных комментариев, доступа к списку указателей содержания официального публичного реестра и доступа к тем документам в публичном реестре, которые доступны в электронном виде.Войдя в систему, введите соответствующий идентификационный номер документа и выберите «поиск».
II. Дополнительная информация о предлагаемом Указе о согласии
Предлагаемый указ о согласии установит крайние сроки для EPA, чтобы принять меры в соответствии с разделом 110 (k) CAA по определенным представлениям SIP, отвечающим требованиям раздела 110 (a) (2) (D) (D) (i) (I) CAA, 42 U.S.C. 7410 (a) (2) (D) (i) (I) (положение о добрососедстве или межгосударственном транспорте) для разрешения иска, поданного истцами.Истцы утверждали, что EPA не выполнило определенные недискреционные обязанности в соответствии с Законом о принятии окончательных мер по одобрению или отклонению, полностью или частично, SIP, касающихся межгосударственного переноса загрязняющих веществ в соответствии с национальными стандартами качества окружающего воздуха по озону 2015 года (NAAQS). в установленные законом сроки для следующих штатов: Алабама, Аризона, Арканзас, Калифорния, Коннектикут, Флорида, Джорджия, Гавайи, Иллинойс, Индиана, Айова, Канзас, Кентукки, Луизиана, Мэриленд, Мичиган, Миннесота, Миссисипи, Миссури, Монтана, Невада, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Северная Каролина, Огайо, Оклахома, Южная Каролина, Теннесси, Техас, Западная Вирджиния, Висконсин и Вайоминг.
В соответствии с разделом 110 (k) CAA, 42 U.S.C. 7410 (k), отправка SIP считается завершенной в силу закона через 6 месяцев после получения EPA. EPA должно одобрить или отклонить, полностью или частично, заявки SIP в течение 12 месяцев после того, как заявки будут считаться завершенными.
Предлагаемый указ о согласии потребует EPA в соответствии с разделом 110 (k) (2) — (4) CAA, 42 U.S.C. 7410 (k) (2) — (4), чтобы принять окончательные меры по одобрению или отклонению, полностью или частично, той части представлений NAAQS SIP по озону 2015 года, которые касаются положения о добрососедстве из 32 перечисленных выше штатов.
Согласно условиям предложенного указа о согласии, не позднее 30 апреля 2022 г. EPA должно подписать уведомление об окончательном правиле, чтобы утвердить, отклонить, условно одобрить или частично утвердить и условно одобрить или частично отклонить озон 2015 г. Подача заявок SIP на межгосударственный транспорт NAAQS из Алабамы, Арканзаса, Коннектикута, Флориды, Джорджии, Иллинойса, Индианы, Айовы, Канзаса, Кентукки, Луизианы, Мэриленда, Мичигана, Миннесоты, Миссисипи, Миссури, Нью-Джерси, Нью-Йорка, Северной Каролины, Огайо, Оклахомы , Южная Каролина, Теннесси, Техас, Западная Вирджиния и Висконсин.Однако в соответствии с предложенным постановлением о согласии, если EPA предлагает отклонить любое из этих представлений SIP и предлагает федеральный план внедрения NAAQS по озону на 2015 год для таких штатов к 28 февраля 2022 года, то EPA должно принять окончательные меры по этим представлениям SIP к декабрю. 15, 2022.
Кроме того, согласно условиям предложенного указа о согласии, не позднее 30 апреля 2022 г. EPA должно подписать уведомление об окончательном правиле для утверждения, отклонения, условного утверждения или утверждения частично и условного утверждения или отклонения частично, Заявка на межгосударственный транспортный транспорт по озону от Гавайских островов в 2015 году.Кроме того, согласно условиям предложенного указа о согласии, не позднее 15 декабря 2022 г. EPA должно подписать уведомление об окончательном правиле, чтобы утвердить, отклонить, условно утвердить или частично одобрить и условно утвердить или частично отклонить 2015 г. озон NAAQS межгосударственный транспорт SIP заявки из Аризоны, Калифорнии, Монтаны, Невады и Вайоминга.
В соответствии с разделом 113 (g) ВГА в течение тридцати (30) дней после даты публикации этого документа Агентство будет принимать письменные комментарии, касающиеся предлагаемого постановления о согласии.EPA или Министерство юстиции могут отозвать или отказать в согласии с предложенным указом о согласии, если в комментариях раскрываются факты или соображения, указывающие на то, что такое согласие является несоответствующим, ненадлежащим, неадекватным или несовместимым с требованиями Закона.
III. Дополнительная информация о комментариях к предлагаемому Указу о согласии
Отправьте свои комментарии, идентифицированные в Docket ID No. EPA-HQ-OGC-2021-0692, через https: // www.rules.gov. После отправки комментарии нельзя изменить или удалить из этого списка. EPA может публиковать любой полученный комментарий в своей публичной досье. Не отправляйте в досье EPA по адресу https://www.regulations.gov любую информацию, которую вы считаете конфиденциальной деловой информацией (CBI), или другую информацию, раскрытие которой ограничено законом. Представленные мультимедийные материалы (аудио, видео и т. Д.) Должны сопровождаться письменным комментарием.Письменный комментарий считается официальным комментарием и должен включать обсуждение всех моментов, которые вы хотите высказать. EPA, как правило, не рассматривает комментарии или их содержание, расположенное за пределами первичного представления ( то есть в Интернете, облаке или другой системе обмена файлами). Чтобы узнать о дополнительных методах отправки, полную политику общественного обсуждения EPA, информацию о CBI или мультимедийных материалах, а также общее руководство по составлению эффективных комментариев, пожалуйста, посетите https: // www.epa.gov/ dockets / commenting-epa-dockets. Для получения дополнительной информации о предоставлении информации, обозначенной как CBI, свяжитесь с лицом, указанным в ДЛЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ СВЯЖИТЕСЬ С раздел этого документа. Обратите внимание, что письменные комментарии, содержащие CBI и отправленные по почте, могут быть отложены, и доставка или курьеры будут Начать печатную страницу 57425 получены только по предварительной записи.
Если вы отправляете электронный комментарий, EPA рекомендует указать ваше имя, почтовый адрес и адрес электронной почты или другую контактную информацию в тексте вашего комментария. Это гарантирует, что вас можно будет идентифицировать как отправителя комментария, и позволит EPA связаться с вами в случае, если EPA не сможет прочитать ваш комментарий из-за технических трудностей или ему потребуется дополнительная информация по существу вашего комментария. Любая идентифицирующая или контактная информация, указанная в теле комментария, будет включена как часть комментария, который будет помещен в официальный публичный реестр и доступен в электронном публичном реестре EPA.Если EPA не может прочитать ваш комментарий из-за технических трудностей и не может связаться с вами для уточнения, возможно, EPA не сможет рассмотреть ваш комментарий.
Использование https://www.regulations.gov веб-сайт для отправки комментариев в EPA в электронном виде является предпочтительным методом EPA для получения комментариев. Электронная общедоступная система регистрации — это система «анонимного доступа», что означает, что EPA не будет знать вашу личность, адрес электронной почты или другую контактную информацию, если вы не предоставите ее в тексте своего комментария.
Пожалуйста, убедитесь, что ваши комментарии отправлены в течение указанного периода комментариев. Комментарии, полученные после окончания периода комментирования, будут помечены как «запоздалые». EPA не обязано рассматривать эти запоздалые комментарии.
Начать подписьГаутам Шринивасан,
Заместитель главного юрисконсульта.
Конец подписи Конец дополнительной информации[FR Док.2021-22519 Подана 10-14-21; 8:45]
КОД СЧЕТА 6560-50-P
Указвосстанавливает обязанность посещать мессу с 15 августа
г.
Католики Далласской епархии вскоре будут обязаны снова лично посещать воскресную мессу. В марте прошлого года епископ Эдвард Бернс отказался от обязанности посещать мессу по воскресеньям и в праздничные дни по соображениям здоровья и безопасности во время пандемии COVID-19.
Посоветовавшись со своими братьями-священниками и в свете значительного улучшения условий в штате и нации, епископ Бернс сообщил духовенству, что устроение будет отменено в епархии Далласа 15 августа 2021 года. предположение.
Епископ Бернс поблагодарил прихожан и выразил удовлетворение своим объявлением. «Я бесконечно благодарен мужчинам, женщинам и молодежи, которые поклонялись из дома или соблюдали ограничения в наших церквях, чтобы оставаться в безопасности и оставаться верными в очень трудных испытаниях прошлого года.Для меня будет радостным днем снова увидеть наполнение наших церквей. Я с нетерпением жду встречи с вами в церкви ».
Телевизионная месса, которая предлагается онлайн на https://www.cathdal.org/masses и на местных телевизионных станциях (KDFI-Channel 27 в 11:00 и Univision Canal 23 в 8:00), будет по-прежнему доступна. для дома.
УКАЗАТЬ ПОДЪЕМНИК
В марте 2020 года все католики Далласской епархии были освобождены от обязанности посещать мессу по воскресеньям и в другие обязательные священные дни (канон 1247) в результате пандемии COVID-19.
После консультации со священниками Далласской епархии и в свете значительно улучшившихся условий в епархии и стране я намереваюсь отменить это устроение в воскресенье, 15 августа 2021 года, в праздник Успения Пресвятой Богородицы.
Таким образом, Настоящим я отменяю освобождение от обязанности посещать мессу по воскресеньям и в другие священные дни, начиная с воскресенья, 15 августа 2021 г., в марте 2020 г.
Напоминаем верующим, что по правому делу пастырь прихода может освободить в отдельных случаях верующих и всех, кто действительно присутствует в приходе, от обязанности посещать мессу или может заменить это обязательство другим благочестивым делом (канон 1245).
Верным следует также помнить, что все, кто не может посещать мессу, освобождаются от обязанности, поскольку от нас никогда нельзя требовать делать невозможное.
Остальные требования Указа от 21 апреля 2021 года остаются в силе.
Выдано 15 июля 2021 года в Далласской епархии.
Достопочтенный Эдвард Дж. Бернс
Епископ Далласский
Грегори Кариди
Канцлер
Посмотреть Указ епископа Бернса — 15 июля 2021 г. (PDF)
01.01.21
Мексика: Постановление Министерства энергетики от 15 мая 2020 г.
И.Фон
29 апреля 2020 года Национальный центр управления энергетикой (« CENACE »), следуя инструкциям Министерства энергетики (« SENER »), опубликовал Постановление, гарантирующее эффективность, качество, надежность и безопасность Национальная электрическая система по случаю признания эпидемии заболевания, вызванного вирусом SARS-COV2 (COVID-19) («Постановление CENACE »). Указ CENACE послужил основой и фоном для содержания указа SENER , который мотивирует этот текст.
15 мая компания SENER опубликовала в вечерней версии Федерального официального вестника (« DOF ») Указ о политике надежности, безопасности, непрерывности и качества в национальной электроэнергетической системе («Указ SENER »). .
Стоит отметить, что SENER подготовил проект Указа SENER, запросив Национальную комиссию по совершенствованию нормативно-правового регулирования (« CONAMER »), орган по совершенствованию нормативно-правового регулирования, функция которого заключается в рассмотрении затрат и выгод проектов государственной политики. отказаться от проведения анализа регуляторного воздействия из-за непредвиденных обстоятельств для здоровья, чтобы ускорить публикацию нового регламента, — таким образом, избегая проведения его для публичных консультаций, на которых специалисты и пострадавшие могли бы изложить свои точки зрения -.
Наконец, Указ SENER был опубликован в Министерстве финансов независимо от требований, касающихся регулирующего воздействия.
II. Постановление SENER и его основное содержание.
Публикация. Как уже отмечалось, данный Указ опубликован 15 мая 2020 года в Минфине. Он заменяет руководящие принципы, выпущенные в феврале 2017 года в течение последнего шестилетнего срока. Постановление SENER вступило в силу на следующий день после его опубликования в соответствии с его первым переходным положением.
Обоснование . Обоснование, данное SENER для публикации указанного Указа SENER, как утверждается, основано на необходимости поддерживать надежность электроэнергетической системы с учетом сценария пандемии, утверждая, что установки возобновляемых источников энергии работают с перебоями и не могут гарантировать непрерывное снабжение, в отличие от растений, использующих ископаемые источники, и которые могут быть введены в эксплуатацию в любое время.
Правовые основания . Утверждается, что он основан на статьях 25, пятый абзац, 27, шестой абзац и 28, четвертый абзац Политической конституции Мексиканских Соединенных Штатов; 1, второй абзац, 2, раздел I, 12, 14, 26, 33, разделы I, V, XXVIII, XXIX и XXXI Органического закона о федеральном государственном управлении; 2, 4, 5, 6, разделы с I по VII, 7, 11, раздел I, и 132 Закона об электроэнергетике; 4, 13, 14, разделы IV, XII, XVI и XVII и 79, раздел II Закона о переходе в энергетику; 5 раздела III Положений об электроэнергетике и 1, 3 и 5 разделов XXIII, XXIV, XXV и XXVI Правил внутреннего распорядка Министерства энергетики.
Преамбула. Указ SENER содержит 50 соображений в попытке оправдать его содержание. Некоторые из них выделены ниже:
- Статья 4 Закона о переходе в энергетике устанавливает, что SENER будет способствовать достижению выработки электроэнергии из чистых источников энергии уровней, установленных в Общем законе об изменении климата для электроэнергетической отрасли, и для этого ей следует рассмотреть возможность максимального поощрения энергоэффективности и энергоэффективности. к производству с чистой энергией, которая может поддерживаться устойчивым образом в условиях экономики и рынка электроэнергии в стране.
- Второй абзац статьи 13 Закона о переходе в энергетике определяет, что для регулирования чистой энергии SENER будет иметь полномочия, предоставленные в соответствии с Законом об электроэнергетике и другим применимым законодательством.
- Что производство электроэнергии должно регулироваться Национальной энергетической политикой и, в частности, Политикой надежности. По этой причине увеличение установленной мощности и установка новых электростанций должны учитывать цели государственного сектора в соответствии с предполагаемым спросом и потреблением электроэнергии, а также планирование предложения для его своевременного и достаточного удовлетворения; вместо того, чтобы просто рассматривать возможности ресурсов и технологическую доступность на рынке.
Назначение. Целью Указа SENER является, в том числе, но не ограничиваясь, соблюдение положений статьи 1, второй абзац, и 132 Закона об электроэнергетике, касающихся содействия устойчивому развитию электроэнергетической отрасли и обеспечения его непрерывного, эффективная и безопасная работа на благо пользователей и установление политики эффективности, качества, надежности, непрерывности, безопасности и устойчивости в Национальной электрической системе.
Особые правила Указа в отношении чистой энергии. Некоторые из них включают:
Интеграция установленной мощности электростанций с прерывистой чистой энергией будет поддерживаться для всех электростанций, которые достигли Договора о присоединении за день до публикации настоящей Политики в DOF. Если для какой-либо электростанции с прерывистой экологически чистой энергией, будь то ветровой или фотоэлектрической, ее контракт на присоединение или разрешение на генерацию аннулируются, CENACE будет оценивать запросы таким образом, чтобы, основываясь на позиции ввода и продвижении в Системе внимания для запросов на межсоединение и подключение ( « SIASIC »), точки соединения запроса и региональной емкости размещения прерывистой чистой генерации с учетом надежности системы, будет определена возможность принятия запроса исследования и продолжения его процесса.
Если какая-либо электростанция с прерывистой экологически чистой энергией, будь то ветровая или фотоэлектрическая, запрашивает исследование в точке соединения, зоне, регионе или системе, в которых элементы передачи и преобразования уже перегружены, из-за нехватки генерирующих ресурсов для компенсации прерывистости и Для поддержания контроля частоты, напряжения, надежности и избирательности схем защиты CENACE, исходя из критериев достаточности, безопасности диспетчеризации и экономической эффективности, может отклонить указанные запросы.В должное время SENER определит дату повторного открытия для получения запросов и последующих действий в связи с текущими запросами.
Дистрибьюторыдолжны строго соблюдать то, что установлено в Руководстве по подключению генерирующих станций мощностью менее 0,5 МВт, и согласовывать действия с CENACE для определения интеграционной мощности распределенной генерации с прерывистой чистой энергией с учетом географического положения и электрической подстанции, зоны. , регион или System.
Чтобы гарантировать надежность с помощью контроля напряжения, электростанции с прерывистой чистой энергией, ветряные и фотоэлектрические, подключенные к Национальной электрической системе, должны постоянно гарантировать контроль напряжения.
Чистые распределенные генерирующие станции должны соответствовать необходимым характеристикам в своем соединительном оборудовании, чтобы гарантировать безопасность пользователей и персонала, эксплуатирующего общие распределительные сети, а также безопасность инфраструктуры освобожденного от налога генератора и дистрибьюторов в случай аварии с электрическим током; Кроме того, должны проводиться исследования межсоединений на основе электрической топологии, концентрации центров нагрузки и блоков электростанции.
III. Комментарии.
Содержание Указа SENER представляет собой серьезную атаку производителям возобновляемой энергии в Мексике. Его положения предположительно соответствуют стратегии увеличения участия мазута с высоким содержанием серы, который в настоящее время не может быть продан на международных рынках, в производстве электроэнергии Федеральной комиссии по электроэнергии (« CFE»). .
Новые правила, которым предшествовал вышеупомянутый Указ CENACE, серьезно ограничивают участие частного сектора в возобновляемых источниках энергии.
Частные генерирующие компании обеспокоены окончательным прекращением их участия на рынке электроэнергии. Это также связано с высокими затратами для правительства и потребителей, поскольку в целом частные компании намного эффективнее, чем CFE. Средние частные затраты в 6-7 раз ниже, чем затраты на ДОВСЕ.
Кроме того, проекты электростанции, которые SENER считает стратегическими, будут предпочтительнее проектов частного характера при фундаментальном подключении к сети, что вызовет небезопасность и неуверенность среди инвесторов.
Указ SENER представляет собой серьезный регресс в области перехода к энергетике, отвергая содержание Парижского соглашения и статей 1, 14, 16, 25, 27 и 28 Конституции, делая затронутых инвесторов беззащитными.
Кроме того, Указ нарушает Федеральный закон об экономической конкуренции, превращая ДОВСЕ в монополию на электроэнергию.
С точки зрения законности Указ SENER нарушает Общий закон о совершенствовании регулирования, который устанавливает:
Статья 71: «Когда Обязанные субъекты готовят предложения по регулированию, они должны представить их в соответствующий орган по совершенствованию регулирования с анализом регулирующего воздействия, содержащим элементы, которые он определяет с учетом положений статьи 69 настоящего Закона, с не менее чем за тридцать дней до даты, в которую он намеревается опубликовать в средствах массовой информации или представить на рассмотрение главы федеральной исполнительной власти или федерального, государственного или муниципального образования, в зависимости от обстоятельств.«.
IV. В заключение.
Есть веские основания утверждать, что Указ SENER содержит явные недостатки неконституционности и незаконности, поскольку были нарушены принципы равенства и недискриминации, свободы торговли и свободной конкуренции, поскольку он был опубликован без соблюдения процедуры, предусмотренной в Общих правилах. Закон о совершенствовании нормативно-правового регулирования без проведения анализа регуляторного воздействия, упомянутого в статье 66 Общего закона о совершенствовании нормативного регулирования, без проведения публичных консультаций, и приводящий к массовой потере различных источников занятости, что противоречит международным соглашениям и договорам, действующими в Мексике. часть.
Все вышеперечисленное дает основания для того, чтобы пострадавшие могли продвигать соответствующие конституционные и правовые действия, а также прибегать к инвестиционным арбитражным комиссиям, требуя от мексиканского государства компенсации за нанесенный им очевидный экономический ущерб.
ECIJA México, S.C.
ДЕСКАРГА PDF% PDF-1.6 % 1 0 объект > / AcroForm 2 0 R / Метаданные 3 0 R / OCProperties> / OCGs [] >> / Контуры 4 0 R / Страницы 5 0 R / StructTreeRoot 6 0 R / Тип / Каталог >> эндобдж 7 0 объект / Заголовок (Microsoft Word — ENV_ENFORCEMENT- # 3011449-v1-Approval_memo_for_Navistar_.DOCX) >> эндобдж 2 0 obj > / Шрифт> >> / Поля [] >> эндобдж 3 0 obj > транслировать
Аббас объявляет первые выборы в Палестине за 15 лет
СИТИ ГАЗА, Сектор Газа (AP) — Президент Палестины Махмуд Аббас в пятницу объявил парламентские и президентские выборы на конец этого года, что станет первым голосованием подобного рода с 2006 года. когда исламистская боевая группировка ХАМАС одержала убедительную победу.
Выборы будут представлять серьезную опасность для партии Аббаса Фатх, а также для ХАМАС, который приветствовал указ. В последние годы оба столкнулись с протестами из-за своей неспособности примириться друг с другом, продвигать палестинские устремления к государственности или удовлетворять основные потребности тех, кто находится на территориях, которыми они управляют.
ФАТХ и ХАМАС публично призывали к выборам более десяти лет, но так и не смогли устранить разногласия или согласовать процесс их проведения, и, несмотря на указ пятницы, оставалось далеко не ясно, будет ли голосование на самом деле держал.
Выборы также могут осложнить планы избранного президента Джо Байдена по восстановлению помощи палестинцам и возобновлению мирного процесса с Израилем.
Победа на выборах 2006 года ХАМАСа, который Израиль и западные страны считают террористической группировкой, привела к сильному международному давлению на палестинскую администрацию. Столкновения между Фатхом и Хамасом бушевали более года и завершились захватом Хамасом сектора Газа в 2007 году, который он все еще контролирует, несмотря на разрушительную израильско-египетскую блокаду и три войны с Израилем.
Палестинская администрация Аббаса ограничена оккупированным Западным берегом, где она управляет крупными населенными пунктами в соответствии с соглашениями с Израилем. Израиль захватил Западный берег, сектор Газа и восточный Иерусалим в войне 1967 года, территории, которые палестинцы хотят для своего будущего государства.
Указ устанавливает график, в течение которого выборы в законодательные органы должны быть проведены 22 мая, а 31 июля последуют президентские выборы — первые после того, как Аббас был избран на четырехлетний срок в 2005 году.Выборы в Национальный совет Организации освобождения Палестины, которая представляет интересы палестинцев на международном уровне, состоятся 31 августа.
Аббас передал указ Ханне Насир, главе Центральной избирательной комиссии.
ХАМАС приветствовал указ и выразил «твердое желание выполнить это обязательство».
«В последние месяцы мы работали, чтобы преодолеть все препятствия, чтобы достичь этого дня, и мы проявили большую гибкость», — говорится в заявлении.Он также призвал к диалогу перед голосованием.
ФАТХ и ХАМАС несколько раз пытались примириться на протяжении многих лет, но каждая попытка переросла в ссоры и взаимные обвинения, в результате чего палестинцы оказались разделенными политически и географически и еще больше разрушили их надежды на независимость.
Мхаймар Абусада, профессор политологии Университета Аль-Азхар в Газе, сказал, что указ «указывает на определенную серьезность Аббаса в вопросе выборов, независимо от проблем, с которыми они могут столкнуться, и разногласий, которые еще не урегулированы.
Опрос, проведенный в декабре Палестинским центром политических и обзорных исследований, показал, что если бы состоялись парламентские выборы, ФАТХ получил бы 38% голосов, а ХАМАС — 34%. Согласно опросу, Аббас проиграет на президентских выборах лидеру ХАМАС Исмаилу Ханийе — от 43% до 50%. Социологи опросили 1270 палестинцев лицом к лицу на Западном берегу и в секторе Газа и сообщили о погрешности в 3%.
ХАМАС потратил годы на создание собственного правительства в Газе, в том числе путем найма новых государственных служащих, чтобы заменить тех, кто лоялен Аббасу.Он также отказался отказаться от своего обширного арсенала ракет и другого оружия и считает Израиль заклятым врагом.
Аббас выступает против насилия и выступает за переговоры, ведущие к решению о создании двух государств с Израилем, и эта позиция пользуется широкой международной поддержкой.
Для ХАМАС было бы практически невозможно взять на себя ответственность за палестинские анклавы на Западном берегу, где Израиль поддерживает общий контроль безопасности. Палестинская администрация координирует с Израилем вопросы безопасности, экономики и других вопросов.
85-летний Аббас возглавляет Палестинскую администрацию и ООП после смерти Ясира Арафата в 2004 году и не имеет явного преемника.