Амнистия 2018 года в россии по уголовным: Уголовная амнистия 2018 в России: будет или нет, какие статьи попадают

436 фз амнистия \ Акты, образцы, формы, договоры \ КонсультантПлюс

• Главная
• Правовые ресурсы
• Подборки материалов
• 436 фз амнистия

Подборка наиболее важных документов по запросу 436 фз амнистия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

• Уголовное наказание:
• Виды уголовного наказания
• Виды уголовных наказаний
• Замена исправительных работ на лишение свободы
• Замена лишения свободы на принудительные работы
• Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания
• Показать все

Еще

• Уголовное наказание:
• Виды уголовного наказания
• Виды уголовных наказаний
• Замена исправительных работ на лишение свободы
• Замена лишения свободы на принудительные работы
• Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания
• Показать все

Судебная практика

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 44 «Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов» НК РФ»Из содержания статьи 12 Закона N 436-ФЗ не следует, что данная норма является актом прощения налоговой задолженности (налоговая амнистия), прекращающим согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса обязанность по уплате налогов, пени и штрафов. «

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 59 «Признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание» НК РФ
(Юридическая компания «TAXOLOGY»)Индивидуальный предприниматель обратился в суд с требованием о признании безнадежной к взысканию на основании п. 2 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ недоимки по земельному налогу за 2014 год как образовавшейся до 01.01.2015. Суд отказал в удовлетворении требований предпринимателя. Суд указал, что данная норма не является актом налоговой амнистии и распространяется только на лиц, которые задекларировали недоимку до 01.01.2015, либо на лиц, налоговая задолженность которых выявлена налоговыми органами до указанного дня. Поскольку недоимка предпринимателя хоть и относится к 2014 году, но была выявлена налоговым органом в ходе проверки в 2015 году, она не может быть признана безнадежной. Распространение ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ на задолженность по налогам, исчисленную за налоговые периоды до 01.01.2015, но выявленную по результатам налоговых проверок в 2015 — 2017 годах, означало бы, что налогоплательщики, уклонявшиеся от исполнения обязанности по уплате налогов, ставятся в привилегированное положение по сравнению с гражданами, уплатившими налоги в полном объеме и в срок, что не отвечает принципу равенства всех перед законом.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Статья: Налоговая амнистия: что списывают?
(Копина А.А.)
(«Налоги» (газета), 2018, N 22)Из содержания ст. 12 Закона N 436-ФЗ не следует, что данная норма является актом прощения налоговой задолженности (налоговой амнистии), прекращающим согласно подп. 5 п. 3 ст. 44 Налогового кодекса обязанность по уплате налогов, пеней и штрафов.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Владимирской области

Прокурор разъясняет

• 25 марта 2022, 14:56

О правовых понятиях «амнистия» и «помилование»

  Текст

  Поделиться

В соответствии со статьей 84 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) амнистия – это акт высшего законодательного органа государственной власти, освобождающий определенную категорию лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности и наказания, смягчающий назначенное наказание или снимающий с осужденных судимость.

Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального собрания Российской Федерации (далее – Дума). Помимо самого акта об амнистии Дума принимает дополнительное постановление о порядке применения этого акта, в котором разъясняет вопросы, связанные с его применением (определяются органы, на которые возложено исполнение амнистии, раскрывается содержание терминов, использованных в акте об амнистии, и т.д.).

Акты об амнистии распространяются на уголовно наказуемые деяния, совершенные до его принятия или вступления в силу.

Круг лиц, на которых распространяется действие конкретной амнистии, определяется в самом акте путем максимально подробного их перечисления (например, несовершеннолетние; женщины, впервые совершившие преступление; ветераны боевых действий; инвалиды; лица, осужденные за преступления определенной категории или которым назначен определенный вид и размер наказания и т.д.). Обычно указывается несколько таких критериев.

В актах об амнистии перечисляются и лица, на которых ее действие не распространяется. Акт об амнистии влечет определенные уголовно-правовые последствия, устанавливаемые в уголовном законе:

— освобождение от уголовной ответственности;

— освобождение от наказания;

— снятие судимости.

Акт об амнистии является обязательным и безусловным основанием для смягчения участи лиц, указанных в нем (освобождения от уголовной ответственности, от наказания, сокращения срока наказания и т.д.).

Такое основание не зависит от усмотрения органов, на которые возложено применение амнистии (органов дознания, следствия, суда, органов исполнения наказания соответствующего вида), и не ставится в зависимость от последующего поведения лица или от каких-то иных условий.

Согласно статье 85 УК РФ помилование применяется к конкретному лицу или конкретным лицам, указанным в акте помилования персонально (то есть поименно).

Акт помилования, в отличие от акта об амнистии, носит не нормативный, а индивидуальный характер.

Помилование применяется только к лицу, осужденному за преступление, и может влечь для него следующие правовые последствия: оно может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания; наказание, назначенное осужденному приговором суда, может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания; с лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость.

Помилование осуществляет Президент Российской Федерации путем издания указа на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость.

В случае отклонения ходатайства повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.

Прокуратура Владимирской области

 

О правовых понятиях «амнистия» и «помилование»

В соответствии со статьей 84 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) амнистия – это акт высшего законодательного органа государственной власти, освобождающий определенную категорию лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности и наказания, смягчающий назначенное наказание или снимающий с осужденных судимость.

Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального собрания Российской Федерации (далее – Дума). Помимо самого акта об амнистии Дума принимает дополнительное постановление о порядке применения этого акта, в котором разъясняет вопросы, связанные с его применением (определяются органы, на которые возложено исполнение амнистии, раскрывается содержание терминов, использованных в акте об амнистии, и т.д.).

Акты об амнистии распространяются на уголовно наказуемые деяния, совершенные до его принятия или вступления в силу.

Круг лиц, на которых распространяется действие конкретной амнистии, определяется в самом акте путем максимально подробного их перечисления (например, несовершеннолетние; женщины, впервые совершившие преступление; ветераны боевых действий; инвалиды; лица, осужденные за преступления определенной категории или которым назначен определенный вид и размер наказания и т.д.). Обычно указывается несколько таких критериев.

В актах об амнистии перечисляются и лица, на которых ее действие не распространяется. Акт об амнистии влечет определенные уголовно-правовые последствия, устанавливаемые в уголовном законе:

— освобождение от уголовной ответственности;

— освобождение от наказания;

— снятие судимости.

Акт об амнистии является обязательным и безусловным основанием для смягчения участи лиц, указанных в нем (освобождения от уголовной ответственности, от наказания, сокращения срока наказания и т.д.).

Такое основание не зависит от усмотрения органов, на которые возложено применение амнистии (органов дознания, следствия, суда, органов исполнения наказания соответствующего вида), и не ставится в зависимость от последующего поведения лица или от каких-то иных условий.

Согласно статье 85 УК РФ помилование применяется к конкретному лицу или конкретным лицам, указанным в акте помилования персонально (то есть поименно).

Акт помилования, в отличие от акта об амнистии, носит не нормативный, а индивидуальный характер.

Помилование применяется только к лицу, осужденному за преступление, и может влечь для него следующие правовые последствия: оно может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания; наказание, назначенное осужденному приговором суда, может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания; с лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость.

Помилование осуществляет Президент Российской Федерации путем издания указа на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость.

В случае отклонения ходатайства повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.

Прокуратура Владимирской области

 

Права человека в России Amnesty International

Назад в Россию

Агрессивная война России против Украины сопровождалась усилением репрессий против инакомыслия внутри России. Мирные антивоенные протесты разгонялись, часто с применением силы, и те, кто выступал против войны, подвергались судебному преследованию. Было введено новое законодательство, ограничивающее протесты и деятельность НПО и активистов гражданского общества. Преследования Свидетелей Иеговы продолжались. Пытки и другие виды жестокого обращения по-прежнему широко распространены в местах содержания под стражей. В Чечне продолжали поступать сообщения о похищениях и насильственных исчезновениях. Стандарты справедливого судебного разбирательства неоднократно нарушались. Лицам, отказывающимся от военной службы по соображениям совести, отказывали в альтернативной гражданской службе. Новое законодательство еще больше стигматизировало и дискриминировало ЛГБТИ-людей.

Фон

24 февраля Россия начала полномасштабное военное вторжение в Украину. Он оккупировал большие территории страны и в сентябре объявил об аннексии четырех украинских областей. Тысячи мирных жителей Украины были убиты, а российские войска совершили военные преступления и другие преступления по международному праву (см. статью об Украине). Украинские силы, по-видимому, атаковали военные базы, коммуникации и склады горючего на территории России; Российские СМИ сообщают о гибели по меньшей мере 21 мирного жителя и 39раненый.

Сотни тысяч русских покинули страну, особенно после того, как в сентябре началась «частичная мобилизация», в результате которой десятки мужчин были отправлены на передовую без надлежащей подготовки и продовольствия. Сообщается, что тысячи заключенных были завербованы частной военной компанией и отправлены в Украину. Эта практика была легализована задним числом в соответствии с законом, принятым в ноябре.

Россия столкнулась с растущей изоляцией на международном уровне, а экономические санкции были введены ЕС, США и другими странами в ответ на вторжение в Украину. Последовал массовый исход международных компаний. Увеличилась доля людей, живущих в бедности.

Россия вышла из Совета Европы 15 марта, а в июне приняла закон, позволяющий российским властям игнорировать решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), в том числе предусматривающие компенсационные выплаты, имеющие обратную силу до 15 марта.

В апреле Генеральная Ассамблея ООН проголосовала за отстранение России от Совета ООН по правам человека. В октябре Совет назначил нового Специального докладчика по ситуации с правами человека в Российской Федерации.

В ноябре голландский суд установил, что Россия полностью контролировала удерживаемый сепаратистами регион на востоке Украины, откуда в июле 2014 года был сбит гражданский самолет, в результате чего погибло 29 человек.8 человек на борту. Суд заочно осудил троих мужчин — двух россиян и одного украинца — в связи с нападением и приговорил их к пожизненному заключению.

Свобода слова и собраний

Власти ввели дополнительные строгие ограничения на свободу выражения мнений и мирных собраний в рамках продолжающегося подавления инакомыслия. Полиция разгоняла мирные акции протеста против войны и призыва в армию, часто применяя чрезмерную силу. Было арестовано более 19 400 человек, в том числе журналисты, освещавшие протесты. Большинству грозили крупные штрафы или административное задержание. ¹

В марте был принят новый закон, предусматривающий наказание за «дискредитацию» и «распространение заведомо ложных сведений» о российских вооруженных силах. На декабрь по этим обвинениям было возбуждено более 100 и 180 уголовных дел соответственно и не менее 5518 административных преследований за «дискредитацию». Еще более 200 уголовных дел было возбуждено за антивоенную деятельность по другим уголовным статьям.

В апреле художница Александра Скочиленко была арестована и заключена под стражу по обвинению в «распространении заведомо ложных сведений» о вооруженных силах. Ей грозило до 10 лет лишения свободы за замену ценников антивоенными надписями в супермаркете в Санкт-Петербурге. Во время содержания под стражей ей было отказано в медицинской помощи. Суд над ней начался в декабре.

В июле депутат городского совета Алексей Горинов был приговорен к семи годам лишения свободы за критику вторжения России в Украину на заседании совета. ² В декабре оппозиционный политик Илья Яшин был приговорен к восьми с половиной годам лишения свободы за то, что рассказал на YouTube о массовых убийствах мирных жителей российскими войсками в украинском городе Буча.

Были закрыты десятки независимых СМИ и заблокированы тысячи веб-сайтов. В марте закрылась радиостанция «Эхо Москвы», а ее сайт был заблокирован. Также в марте регулятор СМИ заблокировал платформы социальных сетей Twitter, Facebook и Instagram. Meta, владеющая Facebook и Instagram, впоследствии была объявлена ​​«экстремистской организацией».

В сентябре московский суд лишил независимую «Новую газету» лицензии. С ноября дагестанская независимая газета «Черновик» перешла на цифровой формат — только после того, как типографии прекратили ее печатать под давлением властей.

Такое давление привело также к отмене концертов, выставок и других мероприятий деятелей культуры, выражавших инакомыслие. Некоторые, в том числе рок-музыкант Юрий Шевчук и рэпер Оксимирон, были оштрафованы за «дискредитацию» вооруженных сил. Остальные, в том числе рок-музыкант Андрей Макаревич и писатель Дмитрий Быков, были объявлены «иностранными агентами». В апреле главный редактор хакасского медиа-сайта «Новый фокус» Михаил Афанасьев был задержан в ожидании суда за «распространение заведомо ложной информации» о вооруженных силах. В Екатеринбурге СМИ «Вечерние ведомости», его издатель и редактор были оштрафованы на общую сумму 450 000 рублей (7 828 долларов США) в июне и июле за «дискредитацию» вооруженных сил.

В июле были внесены расплывчатые поправки в Уголовный кодекс, запрещающие любое «конфиденциальное сотрудничество» с международными или иностранными организациями и иностранными государствами, наказуемое лишением свободы на срок до восьми лет. К декабрю сообщалось о первых двух арестах по этой поправке, хотя конкретные основания для предъявления обвинений не разглашались.

В декабре поправки к закону, регулирующему проведение массовых собраний, расширили список мест, где запрещены акции протеста, включив в него административные здания, школы, университеты, больницы, аэропорты, железнодорожные и автобусные вокзалы. Региональным властям также было разрешено ввести дополнительные ограничения.

Свобода ассоциации

Усилились репрессии против групп гражданского общества и оппозиционных движений.

Минюст перечислил еще 166 «иностранных агентов» и 23 «нежелательных организации». В июне ЕСПЧ признал российский закон об «иностранных агентах» нарушающим право на свободу ассоциации. В декабре вступил в силу новый закон об иностранных агентах. Он расширил список лиц, которые могут быть признаны «иностранными агентами», и ввел более широкие основания для такого признания лица или организации, а также ужесточение наказаний и дополнительные дискриминационные меры, ограничивающие их участие в общественной жизни.

В декабре оппозиционному политику и активистке Юлии Галяминой сообщили, что ее контракт с одним из московских вузов будет расторгнут на основании ее статуса «иностранного агента».

В мае власти заблокировали сайт незарегистрированного молодежного движения «Весна» и возбудили уголовные дела в отношении некоторых его членов, очевидно, в отместку за антивоенную активность «Весны». В сентябре суд вообще приостановил деятельность «Весны», а в октябре «Весна» и двое ее сотрудников были объявлены «иностранными агентами». В декабре движение было названо «экстремистским».

Власти продолжили репрессии против активистов расформированного движения «Открытая Россия» и сторонников находящегося в заключении оппозиционного политика и узника совести Алексея Навального. В феврале суд в Новосибирске обязал блогера Тимура Ханова и местного депутата Антона Картавина выплатить между собой 3 024 877 рублей (47 000 долларов США) в счет расходов на охрану мирного протеста против преследования Алексея Навального в январе 2021 года. Решение было оставлено в силе в Ноябрь. Аналогичные постановления были изданы и в других регионах России.

В июле бывший лидер «Открытой России» и узник совести Андрей Пивоваров был приговорен к четырем годам лишения свободы за предполагаемые нарушения закона о «нежелательных организациях». Приговор был оставлен без изменения в апелляционной инстанции в ноябре. ³

Правозащитники

Наряду с законодательством об «иностранных агентах» и «нежелательных организациях» власти использовали различные механизмы давления на правозащитников.

В феврале многолетний член «Мемориала» Бахром Хамроев был арестован по надуманным обвинениям в «публичном оправдании терроризма». В октябре к его делу добавились обвинения в «организации деятельности террористической организации».

В октябре суд Московской области постановил лишить российского гражданства ссыльного климатического активиста и организатора акций Fridays for Future Аршака Макичяна. Активист, ставший в результате лицом без гражданства, полагал, что решение было принято в отместку за его мирную деятельность.

В ноябре президент Путин исключил нескольких видных правозащитников из Президентского совета по правам человека и заменил их кандидатами, которые, по общему мнению, поддерживают правительство.

Свобода религии и убеждений

В июне ЕСПЧ постановил, что Россия нарушила несколько статей Европейской конвенции о правах человека в связи с запретом и преследованием Свидетелей Иеговы за исповедание своей веры. Суд постановил, что Россия должна прекратить все текущие уголовные дела и освободить Свидетелей Иеговы, которые уже находятся в заключении. Несмотря на это и два других решения ЕСПЧ, которые были вынесены в феврале, преследование и судебное преследование Свидетелей Иеговы продолжались с приговорами от крупных штрафов до семи лет лишения свободы.

В мае гражданин Дании и узник совести Деннис Кристенсен, первый Свидетель Иеговы, попавший в тюрьму после запрета организации в 2017 году, был освобожден из колонии строгого режима после отбытия шестилетнего срока.

Пытки и другие виды жестокого обращения

Пытки и другие виды жестокого обращения в местах содержания под стражей оставались распространенным явлением, а судебное преследование виновных было редкостью. Оказание медицинской помощи задержанным оставалось недостаточным. Запрет на контакты с внешним миром и произвольное размещение заключенных в карцерах широко использовались для оказания давления на заключенных, особенно на инакомыслящих.

Оппозиционный политик Алексей Навальный 10 раз в течение года помещался в ШИЗО, где провел более 90 суток в бесчеловечных и унижающих достоинство условиях за «нарушения» тюремных правил, такие как «ношение неправильной одежды». В ноябре власти поместили его в следственный изолятор (ПКТ) и отказали ему в каких-либо контактах с семьей, в том числе в переписке.

Гражданин Украины Александр Марченко продолжает отбывать 10-летний срок за шпионаж на основании признания, полученного, по его словам, под пытками. Ему регулярно отказывали в неотложной медицинской помощи, время от времени помещали в карцер или карцер по надуманным основаниям и отказывали в общении с семьей.

Полиция продолжала применять пытки для давления на инакомыслящих. В марте некоторые протестующие, задержанные на антивоенных митингах, жаловались на пытки и другие виды жестокого обращения в полицейских участках. В сентябре поэт Артем Камардин был избит и предположительно подвергся сексуальному насилию со стороны милиции во время обыска в его доме в связи с чтением им стихотворения в поддержку Украины. Он и еще двое человек были арестованы по обвинению в «возбуждении ненависти» и помещены под стражу до суда. По состоянию на конец года его заявления о пытках не были расследованы.

Насильственные исчезновения

В Чечне продолжаются насильственные исчезновения.

Насильственное исчезновение в 2020 году Салмана Тепсуркаева, модератора Telegram-канала 1ADAT, не расследовалось. В августе его соратники из 1ADAT сообщили, что в сентябре 2020 года он был казнен во внесудебном порядке.

1ADAT сообщил о похищениях, включая случаи насильственных исчезновений, не менее 964 человек, в том числе тех, на кого власти вынудили воевать в Украине под угрозой уголовного преследования.

После вторжения России многие мирные жители Украины были насильственно исчезли российскими войсками или их марионетками в ходе так называемой «фильтрации» и предположительно незаконно перевезены из определенных частей оккупированной Украины в Россию и содержались без связи с внешним миром. Среди нескольких сотен человек, в основном военнопленных, вернувшихся в течение года в Украину в рамках «обмена пленными», некоторые были гражданскими лицами, которые подтвердили такие утверждения и сообщили, что их содержали без предъявления обвинений, подвергали пыткам и другим видам жестокого обращения на русском языке. пенитенциарные учреждения. ⁴

Несправедливые судебные процессы

Власти продолжали нарушать стандарты справедливого судебного разбирательства.

В феврале Ачхой-Мартановский суд Чечни приговорил Салеха Магамадова и его родного брата Исмаила Исаева к восьми и шести годам лишения свободы соответственно по сфабрикованным обвинениям в «пособничестве и подстрекательстве к участию в незаконном вооруженном формировании». Открыто критикуя чеченские власти, они были похищены из конспиративной квартиры в Нижнем Новгороде в центральной части России сотрудниками службы безопасности в 2021 году и доставлены в Чечню. ⁵

В августе в суде Ленинского района Грозного начался суд над Заремой Мусаевой по сфабрикованному обвинению в мошенничестве и насилии в отношении сотрудника милиции. Зарема Мусаева, мать чеченских активистов Абубакара и Ибрагима Янгулбаевых, была произвольно задержана чеченской милицией в своей квартире в Нижнем Новгороде и увезена в Чечню якобы в качестве свидетеля по другому делу. Были серьезные опасения по поводу ее здоровья и самочувствия.

В сентябре Мосгорсуд приговорил бывшего журналиста Ивана Сафронова к 22 годам лишения свободы по сфабрикованному обвинению в «государственной измене» на политически мотивированном судебном процессе. Приговор был оставлен без изменения в апелляционной инстанции в декабре.

Безнаказанность

Жертвы нарушений прав человека лишились доступа в ЕСПЧ после выхода России из Совета Европы в марте.

В декабре в первом из трех обязательных чтений Дума (нижняя палата парламента) приняла новый законопроект, согласно которому «деяние не признается преступным и не наказуемым», совершенное до 30 сентября 2022 года «в защиту интересы России» на незаконно аннексированных украинских территориях.

Права лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести

Несмотря на конституционные гарантии прохождения альтернативной службы, военным комиссариатам и судам обычно отказывали в прохождении такой службы лицами, призванными в Украину. Власти утверждали, что в отсутствие конкретных законодательных положений об альтернативной службе в период «частичной мобилизации» эти гарантии не действовали. Законодательство, принятое в ноябре, предусматривало, что лица, направленные на альтернативную гражданскую службу во время мобилизации, могут быть направлены для прохождения службы в качестве гражданского персонала в вооруженных силах.

Права ЛГБТИ

В июне художница-феминистка и ЛГБТИ-активистка Юлия Цветкова была объявлена ​​Министерством юстиции «медиа-иностранным агентом». В июле с нее сняли обвинения в «распространении порнографических материалов». Оправдательный приговор был оставлен без изменения в апелляционной инстанции в ноябре. ⁶

В декабре был принят закон, распространяющий запрет на «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений, педофилии и смены пола» с несовершеннолетних на все возрастные группы. Его положения включали блокировку веб-сайтов, запрет на продажу материалов, содержащих запрещенную законом информацию, и штрафы в размере до 5 000 000 рублей (80 000 долларов США) за нечетко сформулированное административное правонарушение «пропаганда», «демонстрация нетрадиционных сексуальных отношений или предпочтений». или предоставление информации, которая может «вызвать желание сменить пол».

Права беженцев и мигрантов

По данным УВКБ ООН, агентства ООН по делам беженцев, более 2,8 млн перемещенных лиц из Украины перебрались в Россию. Хотя многие бежали в Россию добровольно, многие другие, которые оказались на оккупированных Россией территориях и которым было отказано в проезде в подконтрольные украинскому правительству части страны, подверглись незаконному принудительному перемещению и депортации из Украины российскими властями. Волонтеры утверждали, что помогли не менее 9000 украинцев переехать из России в третьи страны. Российские власти перевезли украинцев в пункты временного размещения как минимум в 54 регионах, в том числе в Сибири и на Дальнем Востоке, что усложнило и удорожило их переселение в третьи страны или возвращение в Украину. Российские власти поощряли, а иногда и принуждали украинских беженцев принимать российское гражданство; дети, оставшиеся без попечения родителей, и люди с инвалидностью подвергались особому риску недобровольной интеграции в российское общество.

---

1. Россия: «Вас все равно арестуют»: расправы над наблюдателями и работниками СМИ, освещающими протесты , 24 ноября
2. «Россия: Муниципальный советник приговорен к семи годам лишения свободы за противодействие войне на Украине», 8 июля
3. «Россия: Активист оппозиции приговорен к четырем годам лишения свободы по репрессивному закону о «нежелательной организации»», 15 июля
4. Украина: «Как тюремный конвой»: Незаконное перемещение и издевательства России над гражданскими лицами в Украине во время «фильтрации» , 10 ноября
5. «Россия: суд оставил в силе длительные сроки тюремного заключения для чеченских братьев и сестер ЛГБТИ», 25 октября
6. «Россия: феминистская активистка оправдана по абсурдным обвинениям в «порнографии», 15 июля

ПОЛУЧИТЬ AMNESTY INTERNATIONAL2 REPORT 20 23

Download

• amnesty.org/en/wp-content/uploads/2023/04/WEBPOL1056702023SPANISH-2.pdf» data-label=»ESPAÑOL»> ESPAÑOL
• FRANÇAIS
• ENGLISH

Download

Права человека в Украине Amnesty International

Назад в Украину

Полномасштабное вторжение России в Украину в феврале было нарушением Устава ООН и актом агрессии, преступлением по международному праву. Российские силы совершали неизбирательные нападения, в результате которых погибли тысячи мирных жителей, на фоне растущего числа свидетельств других преступлений, включая пытки, сексуальное насилие и незаконные убийства. Нападения на гражданскую инфраструктуру также привели к нарушениям прав на жилье, здоровье и образование. Новый закон о СМИ наделил украинский государственный регулятор СМИ чрезмерными полномочиями. Обещанное новое законодательство о гражданских партнерствах, по-видимому, включало однополые отношения. Война усугубила существующее неравенство для женщин на фоне роста насилия по признаку пола. Продолжаются репрессии против инакомыслящих и правозащитников в оккупированном Россией Крыму.

Фон

24 февраля Россия начала полномасштабное военное вторжение в Украину, в том числе из соседней Белоруссии. Российские войска достигли окраин столицы Киева и добились успехов на востоке и юге страны, прежде чем были отброшены в ходе ожесточенных боев. К концу года российские войска отступили с большей части недавно захваченных территорий, но сохранили контроль над значительной территорией на востоке, юго-востоке и юге Украины, включая Крым.

Война оказала огромное влияние на гражданское население Украины. ООН зафиксировала около 18 000 жертв среди гражданского населения в 2022 году, в том числе не менее 6 884 погибших, в основном в результате применения взрывного оружия с большой площадью поражения. Фактические цифры, вероятно, были значительно выше.

Почти 8 миллионов украинцев, в основном женщины, дети и пожилые люди, покинули страну, создав самое большое количество беженцев в Европе со времен Второй мировой войны. По оценкам, около 7 миллионов человек были перемещены внутри страны.

В сентябре Россия объявила о незаконной аннексии четырех частично оккупированных областей Украины.

Война доминировала в общественной, политической и гражданской жизни Украины. Военное положение было объявлено 24 февраля и оставалось в силе до конца года. Украинские власти предприняли ряд шагов по снижению медийного, культурного и политического влияния России внутри страны, включая блокировку различных российских интернет-ресурсов. По меньшей мере 11 политических партий были запрещены за предполагаемую подстрекательскую деятельность и связи с российскими властями.

Одна из двух основных православных церквей, Украинская Православная Церковь (УПЦ), которая, в отличие от Православной Церкви Украины, сохранила формальное подчинение Московскому Патриархату, в мае внесла поправки в свои уставные документы, чтобы удалить все соответствующие пункты о подчинении, хотя ее отношения с Москвой оставались неоднозначными. Тем не менее в декабре власти взяли на себя обязательство запретить его деятельность в Украине и начали расследование его якобы подрывной деятельности, осуществляя рейды по церквям и монастырям по всей стране.

Всемирный банк предсказал, что украинская экономика сократится примерно на 45%, и сообщил о десятикратном росте уровня бедности в стране, поскольку почти полмиллиона детей оказались за чертой бедности. В декабре официальный представитель Всемирного банка привел последние оценки стоимости реконструкции в 500–600 миллиардов евро. Уровень безработицы превысил 30% в конце года.

Нарушения международного гуманитарного права

Российское вторжение в Украину спровоцировало обширный кризис в области прав человека, гуманитарной помощи и перемещения. Российские силы проводили неизбирательные атаки с применением оружия большой площади, что привело к тысячам жертв среди гражданского населения. 30 сентября в результате российского ракетного удара по колонне с гуманитарной помощью в Запорожье погибли не менее 25 мирных жителей. ¹ Российские войска также оккупировали большие участки территории и отказали гражданским лицам в доступе к гуманитарной помощи. По мере того, как Украина восстанавливала контроль над некоторыми территориями, появлялось все больше свидетельств незаконного лишения свободы, пыток, сексуального насилия, незаконных убийств и других преступлений со стороны российских сил.

На оккупированных территориях российские власти отключали или нарушали работу украинских каналов связи, в том числе путем замены мобильных сетей на свои, и преследовали местных жителей, которые сообщали о нападениях на оккупированных территориях, в том числе путем похищения, незаконного лишения свободы и пыток. Поступали сообщения о внесудебных казнях гражданских лиц. Например, в Буче Amnesty International расследовала пять очевидных внесудебных казней, совершенных во время российской оккупации в марте. ²

Из-за ограничений на связь и отсутствия доступа независимых СМИ и наблюдателей на оккупированные Россией территории трудно проверить сообщения о военных ударах, приписываемых украинским силам, в том числе повлекших человеческие жертвы и ущерб гражданской инфраструктуре. ³ Российские официальные лица и государственные СМИ регулярно делали заявления о незаконных украинских забастовках, некоторые из которых оказались ложными. Российские власти обвинили украинские силы в разрушении театра в Мариуполе 16 марта, несмотря на убедительные доказательства того, что это здание, в котором находились сотни мирных жителей, было преднамеренно обстреляно российской авиацией. ⁴

Военнопленные

Военнопленные подверглись жестокому обращению и возможной внесудебной казни. Российские силы и их марионетки в основном отказывали в гуманитарном доступе к удерживаемым ими пленным. В августе ООН объявила о направлении миссии по установлению фактов в связи с июльским нападением в Оленевке, в результате которого погибли десятки украинских военнопленных, удерживаемых российскими прокси-силами, но миссия не смогла выехать на место. Украина отрицала факт нападения и утверждала, что это было умышленное убийство заключенных их похитителями.

Фото и видео, циркулирующие в социальных сетях, запечатлели пытки и другие виды жестокого обращения с заключенными, а также возможные внесудебные казни, которые могут представлять собой военное преступление. В июле появились видеоролики, на которых российский солдат кастрирует украинского пленного перед тем, как убить его. Сообщается, что российские службы безопасности допросили подозреваемого в совершении преступления и отклонили видео как фейк, хотя оно было независимо проверено следователями из открытых источников.

В Украине поступили призывы расследовать жестокое обращение и убийства заключенных. В ноябре в социальных сетях были опубликованы видеоролики и фотографии возможной внесудебной казни, на одном из которых по меньшей мере 10 сдавшихся российских солдат оказались живыми и лежали лицом вниз на земле, а более поздняя видеосъемка с воздуха показала их мертвыми. Украина начала расследование, но не сообщила о его результатах до конца года.

Несправедливые судебные процессы

В нарушение международного гуманитарного права в июне сепаратистский «суд» в оккупированном Россией Донецке «приговорил» трех военнослужащих регулярных войск Украины (одного марокканца и двух британцев) к тому, что они являются иностранными наемниками и участвовали в боевых действиях, и «приговорил их до смерти. ⁵ В июле российские власти заявили, что уже предъявили обвинения 92 украинским военнопленным в «преступлениях против мира и человечности» и планировали судить их «международным трибуналом» в оккупированном Мариуполе, тем самым лишив военнопленных их справедливого пробные права. ⁶

Принудительное перемещение

В Мариуполе и других местах российские власти насильственно перебрасывали и депортировали мирных жителей с оккупированных территорий Украины, что было равносильно военным преступлениям и, вероятно, преступлениям против человечности. ⁷ Это сопровождалось проверкой, известной как «фильтрация», в ходе которой некоторые гражданские лица подвергались пыткам и другим видам жестокого обращения, в том числе избиениям, электрошокам и угрозам расстрела. Другим отказывали в еде и воде и содержали в опасных и переполненных условиях. В некоторых случаях детей разлучали с родителями. После насильственного перемещения или депортации пожилые люди, люди с ограниченными возможностями, а также несопровождаемые, разлученные или осиротевшие дети часто не имели финансовых средств, необходимой поддержки или законного права покинуть Россию или оккупированные Россией территории.

Право на установление истины, правосудие и возмещение ущерба

2 марта Прокурор МУС объявил о начале расследования ситуации в Украине, которая до сих пор не ратифицировала Римский статут, после получения обращений от 39 государств-участников МУС. По состоянию на конец года расследование продолжалось. 4 марта Совет ООН по правам человека проголосовал за создание независимой международной комиссии по расследованию.

17 ноября голландский суд признал в их отсутствие двух граждан России и одного гражданина Украины, связанных с так называемой «Донецкой Народной Республикой», в убийстве всех 29 человек.8 пассажиров и экипаж рейса Mh27 Malaysian Airlines, сбитого над востоком Украины в июле 2014 года.

Российская агрессивная война причинила украинскому народу огромные, преднамеренные лишения, что привело к резкому ухудшению его уровня жизни, жилья, здоровья и образования.

Во второй половине года Россия усилила атаки на объекты жизненно важной гражданской инфраструктуры, в том числе на объекты электро- и водоснабжения, намеренно значительно усугубив экономические трудности. По мере приближения холодов ракетные удары и удары беспилотников серьезно повредили не менее 40% энергетической инфраструктуры Украины, регулярно вызывая массовые отключения электроэнергии. Они регулярно и одновременно лишали несколько миллионов украинцев электричества, нарушали работу жизненно важных услуг, включая здравоохранение и образование, а также влияли на отопление и водоснабжение при отрицательных температурах. Временами 80% киевлян были лишены водопровода.

По данным Киевской школы экономики, к концу октября по стране было разрушено или серьезно повреждено более 126,7 тыс. домов и 16,8 тыс. многоквартирных домов. По данным Минздрава Украины, в декабре 1100 объектов здравоохранения были повреждены, а 144 разрушены.

Права трудящихся

В июле были приняты два закона, которые нарушали трудовые права и, по оценкам, затрагивали около 70% украинской рабочей силы. Они были представлены украинскими властями как необходимые меры военного времени. Различные аналогичные положения были предложены в 2020–2021 годах, но были отозваны из-за сопротивления профсоюзов и критики со стороны МОТ. Первый закон легализовал контракты с нулевым рабочим днем ​​для 10 % сотрудников компании при условии минимального гарантированного 32 оплачиваемых часов в месяц. Второй освобождал компании с числом работников не более 250 человек от различных мер защиты, предусмотренных Трудовым кодексом, включая коллективные договоры, ранее заключенные профсоюзами. Многие положения должны были оставаться в силе, пока в стране находилось военное положение.

Права пожилых людей

Пожилые люди непропорционально сильно пострадали от связанных с войной смертей и ранений, при этом на людей старше 60 лет приходится 34% смертей среди гражданских лиц, чей возраст был известен. Пожилые люди, особенно с инвалидностью или проблемами со здоровьем, часто не могли получить доступ к частным или коммунальным приютам или эвакуироваться из районов, затронутых конфликтом. На оккупированных территориях, куда российские войска препятствовали доставке гуманитарной помощи, пожилые люди не имели доступа к лекарствам или другим медицинским услугам. Пожилые люди также изо всех сил пытались получить доступ к жилью для перемещенных лиц, где временные убежища были в основном физически недоступны, а пенсии на уровне бедности не позволяли им попасть на рынок частного жилья. После февраля не менее 4000 пожилых людей были помещены в перегруженные государственные учреждения, такие как дома престарелых, в плохих условиях, в то время как другие продолжали жить в поврежденных домах без электричества, отопления и воды. ⁸

Свобода слова

Национальные телеканалы с основным новостным и аналитическим контентом были объединены в марте указом президента в единую новостную платформу, транслирующую сводный новостной контент в круглосуточном режиме. Сначала это было обязательным, позже в том же году это соглашение было смягчено.

13 декабря был принят закон о СМИ, который расширил чрезмерные полномочия официального регулятора СМИ, Национального совета по телевидению и радиовещанию, по предупреждению, штрафу, лишению лицензии и приостановлению деятельности любого СМИ, а также временному внесудебному блокированию доступа к не -медийные интернет-ресурсы.

Права ЛГБТИ

Давление войны вызвало большую солидарность с некоторыми ранее маргинализованными группами. В отличие от 2014 года, когда начались боевые действия на востоке Украины и присутствие ЛГБТИ-людей в украинских силах не поощрялось, открытые геи, лесбиянки и трансгендеры-добровольцы и призывники сообщали, что их приветствовали и уважали в рядах.

В июле петиция, призывающая к легализации однополых браков, собрала более 25 000 подписей, что обязывает президента отреагировать. В августе президент Зеленский дал понять, что поддерживает этот шаг, но отметил, что он требует внесения изменений в конституцию, что было невозможно во время военного положения. Вместо этого он пообещал новый закон о регистрации гражданских партнерств, подразумевая, что он будет распространяться на однополые пары.

Трансгендеры с документами, удостоверяющими личность, с неправильными гендерными маркерами, сообщили, что их останавливали, а иногда и преследовали, когда они пытались покинуть страну из-за запрета военного положения на выезд мужчин в возрасте от 18 до 60 лет.

Права женщин

В то время как женщины все чаще брали на себя роли, которые раньше доминировали мужчины, особенно в вооруженных силах, они по-прежнему недостаточно представлены в политических структурах и структурах, принимающих решения.

Усугубилось некоторое существующее неравенство. По данным Структуры «ООН-женщины», более трети домохозяйств, возглавляемых женщинами, в районах, пострадавших от конфликта, изо всех сил пытались обеспечить себя достаточным количеством продовольствия.

Конфликт также оказал значительное влияние на материнское здоровье. Российские забастовки в медицинских учреждениях и сетях электроснабжения, а также нехватка обученного персонала значительно сократили доступность услуг, а число детей, рожденных раньше срока, заметно увеличилось.

Многие из тех, кто работает с жертвами домашнего насилия, сообщили о росте гендерного насилия и сокращении доступных услуг.

Сообщения о военных преступлениях в виде изнасилований и сексуальных посягательств на оккупированных Россией территориях. Однако их документация представляла собой проблему для властей и НПО по многим причинам, включая недоверие выживших и связанную с этим социальную стигматизацию.

В июле Украина ратифицировала Конвенцию Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье (Стамбульская конвенция) и с 1 ноября стала ее полноправным членом.

Ухудшение состояния окружающей среды

Война оказала разрушительное воздействие на окружающую среду, использовав огромное количество ископаемого топлива, уничтожив среду обитания и вызвав лесные пожары, а также загрязнив воздух, воду и почву Украины ядовитыми веществами.

Ведение Россией боевых действий повысило риск ядерного инцидента. После захвата Запорожской АЭС 4 марта российские войска и военная техника были размещены на ее территории. В непосредственной близости от него неоднократно сообщалось о минометных или других взрывах, в которых обе стороны обвиняли друг друга, и была повреждена некоторая инфраструктура. К сентябрю все шесть реакторов были остановлены. В конце года велись переговоры о создании демилитаризованной зоны вокруг АЭС под руководством Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).

В ноябре российские удары по более широкой энергосети Украины привели к аварийному останову всех украинских ядерных реакторов. Опасности, связанные с постоянным остановом и перезапуском ядерных реакторов, побудили МАГАТЭ охарактеризовать ситуацию как «ненадежную, сложную и потенциально опасную».

Крым

В отличие от других оккупированных Россией территорий, Крым, который был незаконно аннексирован в 2014 году, меньше пострадал от войны, хотя время от времени украинские удары по нему наносились по целям, начиная от морских судов и заканчивая аэропортами, а также произошел взрыв, частично повредивший мост, соединяющий полуостров с Россией.

Свобода слова, ассоциации и собраний

Продолжалось подавление де-факто властями прав на свободу выражения мнений, мирных собраний и ассоциаций, при этом видные представители и активисты крымскотатарской общины, лица с проукраинскими взглядами и представители религиозных меньшинств столкнулись с продолжающиеся репрессии. Демонстрации украинской культуры и музыки были фактически криминализированы, и несколько человек были подвергнуты административному аресту или крупным штрафам за исполнение украинских песен во время частных мероприятий.

Местные адвокаты, которые представляли интересы жертв политически мотивированных преследований, подверглись незаконным обыскам, произвольным арестам, крупным штрафам и административным задержаниям. 15 июля адвокаты Лиля Гемеджи, Рустем Кямилев и Назим Шейхмамбетов были лишены адвокатских прав в отместку за защиту крымскотатарских активистов. ⁹

Узник совести Нариман Джелял, самый видный оставшийся бывший член самовольно запрещенного Меджлиса (представительного органа) крымскотатарского народа, в сентябре был осужден по ложному обвинению во вредительстве и приговорен к 17 годам лишения свободы. Его сообвиняемые также получили длительные сроки тюремного заключения.

---

1. «Украина: Ракетный удар по колонне с гуманитарной помощью в Запорожье — еще одно доказательство «полного пренебрежения Россией к жизни мирных жителей»», 30 сентября
2. Украина: «Он не вернется».

   No related posts.